Místopředseda PSP Vojtěch Pikal9.VládnínávrhzákonaoněkterýchopatřeníchkezmírněnídopadůepidemiekoronaviruSARSCoV-2nanájemceprostorsloužícíchpodnikání/sněmovnítisk816/-zkrácenéjednáníPředloženýnávrhuvedemístopředsedavlády,ministrprůmysluaobchodu,aministrdopravyKarelHavlíček.Prosím,ujměteseslova.Místopředseda vlády, ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy ČR Karel HavlíčekVáženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,dovolte,abychvásseznámilsvládnímnávrhemzákonaoněkterýchopatřeníchkezmírněnídopadůepidemiekoronaviru.Jednáseozákon,kterýsebezprostřednětýkátěch,kteříjsouvevztahujakožtonájemníkvůčipronajímateli,atotěchnájemníků,kteříbyliusnesenímvlády,nařízením,odstaveniodsvýchživností,odsvéhopodnikání,jinýmislovytojsouti,kteřímuselivprůběhubřeznazavřítsvojeprovozovny.Vdrtivévětšiněsejednalooprovozovnymaloobchodu,případněprovozovnyslužeb.Vnávrhutohotozákonavycházímezmožnostičástečnéhoulevenítěmtonájemníkům,kteříjsoudnesvsituaci,žemajípříjmynaúrovninula,ačkolivpochopitelněmajínáklady,kterémusívynakládat.Jepravdouto,žetynákladysejimčástečnězmírňují,anebosejimbudoumocizmírňovattím,žebudoumocikompenzovatmzdy,atovevýši80%zesuperhrubémzdyprozaměstnance,kteřívtěchprodejnáchbyli,nebobybyli,akteříjsouvtutochvílivevztahusicezávislém,nicménějsoudoma.Současněpokudbysenejednalotedyoprávnickéosoby,takmohouvyužívatrůznébenefity,kteréjimnabízímevrámciosobsamostatněvýdělečněčinných,aťužtedytěch25tisíc,neboúlevynasociálním,zdravotním,případněošetřovné.Alevkaždémpřípaděnájemnéjejednímzezákladníchnákladů,významnýchnákladů,ajepravdou,žesetytofirmydostávajídovelkýchproblémů.Jetřebakorektněříct,žepronajímatelésejimsnažívřaděpřípadůskutečněvycházetvstříc.Nenítonicméněmožnépaušalizovat,někdytenpronajímatelsechovávelmikorektně,dokážesedomluvitstímnájemníkemnaodkladu,někdymutřebaiodpustíčástečně,někdysesnímnedohodne.Myfaktickytímtozákonemsesnažímenějakouprostě,řekněme,legislativníúrovnísladittenrežimtak,žedourčitémíryto,cosednesděje,taktomudávámenějakýzákonnýrámec.Můžebýtpochopitelněargument,pročdotohovstupujeme.Vstupujemedotohoprávěproto,žeikdybybylojenom20%,25,anemámetočíslo,30těchpronajímatelů,kteřísenedomluvísnájemníkem,taktennájemníkbynikolivvinouvlastníchekonomickýchproblémůzpůsobenýchsvounedovedností,aletím,žeprostějevsituaci,vekteréjevrámcikoronaviru,anemůžeprovozovat,takbypravděpodobněskončil,možnázkrachoval.Myjsmesenechaliinspirovatněmeckýmmodelem.Troufámsitvrdit,žejsmehoopsalitéměřshodně,kdynarozdíltřebaodtohopolskéhomodelu,kterýjepoměrně,troufámsitvrdit,skorobrutálnívůčitěmpronajímatelům,taktenněmeckýmodelumožňujevrežimutřiměsícepluspřípadnědalšítřiměsíce,abynájemníkzažádalsvéhopronajímatele,apokudtenpronajímatel,apředložímuto,žejeneschopensplácetvdůsledkukoronaviru,taktenpronajímatelmunemůževtédobědátvýpověď.Adefactototéžpředkládámemy.Mynetvrdíme,ženájemníknemáplatit.Mypouzetvrdímeto,že-atentermínjedo30.6.-pokudvtomtoobdobíavtétodoběnájemník,který,opakuji,bylodstavenodsvéhoživobytí,toznamenázákonnýmzpůsobem,resp.usnesenímvlády,nemůžeprovozovatsvouživnostnebosvojepodnikánínebosvůjobchod,takabymělmožnostzažádatoto,abytenpronajímatelmunedávalvýpověď,atenpronajímatelmujiprostědátnemůžedotoho30.6.StejnětakjsmesenechaliinspirovatněmeckýmmodelemCodále.Protožemytvrdímeto,ženenímožné,abytobyloukončenotím,žepouzedostanetřiměsíceodklad,apakokamžitězaplatí,tobychompouzeposunulitenstavdotoho,žekdybyhovuvozovkáchnezničilytyprvnítřiměsíce,takbyskončilvčervencinebovsrpnu,protoželzepředpokládat,žebytonezaplatilokamžitě,taknavrhujemetuochrannoulhůtu,lhůtu,dokdymusítonájemnézaplatit,nadobudo31.3.2022.Jinýmislovy,jsoutodvarokyodpředběžnězahájenítěchproblémů,nebozačátkukoronaviru.Současněbychchtělříct,ževnávrhunavrhujemeto,žetobudevčetněslužeb.Nicméně,atojetřebakorektněříct,nahospodářskémvýborukolemtohobyladiskuze,musímříct,žetadiskuzebylavelmivěcná,nebylanijakzidealizovaná,apadlatamcelářadarozumnýchnávrhů,takjsmepřipravenitotorespektovat,akceptovat,atyslužbyspojenésnájemnýmdotohonedávat.Jájsemvidělpozměňovacínávrhy,scelouřadouznichseztotožňujeme.Řeklbych,žetamnenížádnýprincipiálníproblém.Kdeproblémmáme,atojevěc,kteroujsmenedávalidozákona,jezákonnýmzpůsobem,jakýmkolivzpůsobemvstupovatdoDPH,atonikolivztohodůvodu,žebychomsineuvědomovalitenproblémprotohopronajímatele,protožejestližetedyonmusívystavovatfaktury,nájemcemutonebudeplatitdo30.6.,vtuchvíliontedymápochopitelněpovinnosttoDPHodvést,alogickáotázkaje,pročbytomělodvádět.Jemožnétořešitparalelně,atoelegantnějšícestou,atoprostětím,žesizažádánaFinančnísprávěataFinančnísprávajepřipravenamutorespektovat.Stejnětakjsmedotohozákonanedávaližádnoupovinnostpřijímánístátníchzáruk.Opětnikolivproto,žebychomnebylipřipravenityzárukyposkytovat,aleproto,žetonelzeúplnězpaušalizovat.Těchnájemníkůapronajímatelů,tojsoudesetitisícerůznýchvztahů.NicméněpřipravujemevrámciČeskomoravskézáručníarozvojovébankyspeciálníprogram,kterýsebudejmenovatCOVID-Nájemné,atenbudenazákladěžádostítotořešit.Tamjdečistěioto,ževmnohapřípadechtonebudeaninezbytněnutné,abysetořešilo,protožeonisedomluví,tenpronajímatelstímnájemcem,spolu.Nicméněpropřípadtoho,žebytopronajímatelvyžadoval,jemožnéktomutonástrojipřistoupit.Myslímsi,žejsemsetosnažilvysvětlitzmnohaúhlůpohledu.Ještějednoubychchtělpoděkovatvšemzaprůběžnoudiskusi.Jsempřipravenpochopitelněreagovatnavašedotazyadourčitémíry,jakužjsemnaznačoval,seiztotožnitsněkterýmipozměňovacíminávrhy.Děkuji.