Předseda PSP Radek Vondráček2.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.6/1993Sb.,oČeskénárodníbance,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk791/-zkrácenéjednáníSpřednostnímprávempanpředsedaMichálek,ještěneždámslovoostatnímspřednostnímprávem.Poslanec Jakub MichálekDěkujizaslovo,panepředsedo.Jenomtechnickydozápisu,protibylodesetlidí,kdyžjstečetlvýsledekhlasování,nikolinula.Předseda PSP Radek VondráčekAno.Děkujizadoplněnístenozáznamu.PředloženýnávrhuvedemístopředsedkyněvládyaministryněfinancíAlenaSchillerová.Paníministryně,máteslovo.Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo.Dámyapánové,možnáještěpředsvýmúvodnímslovemmohupožádatvtétofázi,abybylpřítomenpanguvernér,nežbudupřednášetúvodníslovo.Předseda PSP Radek VondráčekPožádatmůžete,bylobyvhodné,abysinávrhosvojilněkdozčlenůparlamentu.VidímdobrovolníkapanaKubíčka,kterýsehlásí.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedající.OsvojujisinávrhnapřítomnostpanaguvernéraČeskénárodníbanky.Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekOtomtonávrhunechámbezprostředněhlasovat.Zahajujihlasování.Kdojepro,abybylpřítomenguvernérČeskénárodníbanky.Omlouvámse,takteď.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasováníčíslo82,přihlášeno91,pro87,protinikdo,návrhbylpřijat.Paníministryně,prosím,můžetepokračovatapřivítámepanaguvernéra.Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkuji.Dobrýden,paneguvernére,dobrýden,dámyapánovéještějednou.Dovoltemi,abychstručněuvedlavládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonoČeskénárodníbance.Jakužbylořečenovrámciprvníhočtení,novelapřinášínejdůležitějšízměnyvedvouoblastech.Touprvníjerozšířeníokruhunástrojůměnovépolitikyatakéokruhusubjektů,skterýmimůžeČeskánárodníbankauzavíratobchodynavolnémtrhu.Stávajícízněnízákonajevelmirestriktivní,dnesumožňujecentrálníbancenakupovatstátnídluhopispouzeodbank,pobočekzahraničníchbankadružstevníchzáložen.UostatníchprotistranjeČeskánárodníbankaomezenanaobchodyscennýmipapírypouzenapeněžnímtrhu,toznamenánaobchodysnástrojisesplatnostídojednohoroku,navícpouzezaúčelemusměrněnípeněžníhotrhu.Nemůžetaknapříkladnakupovatstátnídluhopisysdelšísplatnostínežjedenrokodpojišťoven,penzijníchspolečnostíčidalšíchinstitucionálníchinvestorů,kteříběžnědržístátnícennépapíry.DůsledkyvznikuarozvojenemociCOVID-19vpandemiisezcelajistědotknouifinančníchtrhůvčetnětrhůsestátnímidluhopisyČeskérepubliky.Nelzeanivyloučitsituaci,kdybudepůsobeníČeskénárodníbankynatěchtotrzíchnaprostoklíčové.Současnětakénelzevtutochvílipredikovatvývojcenovéhladinyapotřebucentrálníbankyjakožtoměnovéautorityadekvátněreagovatvrámciplněnísvéhohlavníhocíle,kterýmjepéčeocenovoustabilitu.Lzenaopakpředpokládat,žeijinésubjektynežjenbankybudoupotřebovatdodánílikvidityzestranyČeskénárodníbanky,přičemžtytosubjektymohoudisponovatrůznýmicennýmipapíryjakožtomožnýmkolaterálemprolikvidnípomocodcentrálníbanky.Protosepředloženánovelazákonazcelasprávněneomezujenaobchodysestátnímicennýmipapíry,alerozšiřujeokruhnástrojůměnovépolitikyatakéokruhsubjektů,skterýmmůžeČeskánárodníbankauzavíratobchodynavolnémtrhu.TytovolnějšímantinelyproobchodycentrálníbankyodpovídajíúpravěvjinýchzemíchvčetněpravidelpročinnostEvropskécentrálníbanky.Druhou,neméněvýznamnouoblastíjedoplněníoprávněníproČeskounárodníbankustanovitprávněvymahatelnouhorníhranicivybranýchúvěrovýchukazatelůtýkajícíchsespotřebitelskýchúvěrůzajištěnýchobytnounemovitostí.Obětytozměnybylydetailnědiskutoványnarůznýchplatformách,protoseknimvrámciúvodníhoslovanebudujižvracet.Dovolímsitedypožádat,jestlimohuteďztohotomísta,panepředsedo,abyvystoupiltadynaplénuPoslaneckésněmovnyguvernérČeskénárodníbanky,panIng.Rusnok.Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.Panguvernérjepřihlášendoobecnérozpravy.Vtutochvílinicméněmusímdoplnit,žerozpočtovývýbor,jemužbylvládnínávrhzákonapřikázánrozhodnutímpředsedy,jejprojednalapřijalusnesení,kterévámbylodoručenojakosněmovnítisk791/1.Nynípoprosím,abyseslovaujalpanposlanecJiříDolejš,informovalnásoprojednánítohotonávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Prosím,máteslovo.Poslanec Jiří DolejšAno,děkuji,panepředsedo.Předevšímbychvásseznámilsusnesenímzpondělníhorozpočtovéhovýboru,kteréasinemápřekvapivoustrukturu,protoževprvnímboděnavrhujePoslaneckésněmovně,abyonávrhuzákonakonalaobecnourozpravu.ZadruhénavrhujePoslaneckésněmovně,abyvedlapodrobnourozpravukevšemčástemzákona,asoučasnětakénavrhuje,abysvéjednánívtomtoboděukončilanejpozdějido18.hodinydnešníhodne.Tomyslím,žesedázvládnout.AvposlednímbodědoporučujePoslaneckésněmovně,abystímtobodemvyslovilasouhlasdneska.Kdybychvásmělještěvevšístručnostiprovéstperipetiemi,kterýmiprošelrozpočtovývýborpřiprojednávánítohototisku,takbychasizačaltím,žetentonávrhvlastnějesoučástíkomplexnějšíhonávrhu,kterýsevlastněČeskánárodníbankasMinisterstvemfinancísnažíprojednatveSněmovněužzhrubapětlet.Vtomtovolebnímobdobísenarodiltisk532,připomenu.Tentotisk,kterýsemomentálněnacházívestadiudruhéhočteníakterýbylsamozřejměnapsánvpoklidnýchdobách,kromětétověci,kterouošetřujetisk791,taktammácelouřadudalšíchproblémůvčetněpověstnéholimitováníhypotečníchúvěrů.Okamžikem,kdyvzniklatzv.koronavirovákrize,sevládarozhodlatentotiskvytvořittím,žepřevzalačástztohotisku532,kterákomplexněupravujezejménapasážměnovýchnástrojůaobchodníchoperacíČeskénárodníbanky,arozhodlasetedyhoprojednatvezrychlenémpostupuvrámcilegislativnínouze,cožjsmepředchviličkourozhodli.Vzhledemktomu,žesejednáozásahdoprávníúpravypostaveníČeskénárodníbankyvpodstatěsystémovéhocharakteru,takkolemtohobylaznačnádiskusezejménavevztahumezitímtoprojednávánímaprojednávánímtisku532,protožetentotiskjevřádnémprocesu,atěžkomuvytknout,pokudprojdenějakouparlamentnívětšinou,cokolizhlediskaprocesního,ústavníhoatd.Tadypředchvilkoujsmeslyšeli,žeutétovyňatépasážebymělobýtnačtenolimitovánídokoncepříštíhoroku,cožbylajednazpodmínek,kterábylaformulovánavesložitýchvyjednáváních,kteráseodehrávalanejenomnapůděrozpočtovéhovýboru,aleproběhlycelkemtřivideokonference,nakterébylivyslánizástupci,mluvčí,expertijednotlivýchparlamentníchfrakcí.Ktomutovyjednávánímámtupoznámku,žesamozřejměbylavyjádřenaambicetotoprojednatprávěvevztahukmimořádnésituaci,alejedinětehdy,pokudsenarodíkompromis,kterýnebudeznevažovatto,copřijmeme.Protožeřekněmesirovnou,žedůvěryhodnostvesvětěfinancímátakésvouhodnotuanapadánívýstupů,politickénapadánítěchtovýstupůbynebylonejšťastnějšímdárkemnazačátkutétověci.
