Místopředseda PSP Vojtěch Pikal98.Vládnínávrhzákonaoznalcích,znaleckýchkanceláříchaznaleckýchústavech/sněmovnítisk72/-třetíčteníProsím,abymístoustolkuzpravodajůzaujalzanavrhovateleministrspravedlnostiJanKněžínekazpravodajkagarančníhovýboru,kterýmjeústavněprávnívýbor,paníposlankyněHelenaVálková.Pozměňovacínávrhyjsouuvedenyvesněmovnímtisku72/5,kterýbyldoručendne30.ledna2019.Usnesenígarančníhovýborubylodoručenojakotisk72/6.Tážisenavrhovatele,zdamázájemvystoupitpředotevřenímrozpravy.Má.Prosím.Ministr spravedlnosti ČR Jan KněžínekDěkuji,váženýpanemístopředsedo.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jájenvelmivestručnostisevyjádřímkdosavadnímuprůběhuprojednávánínávrhuzákonaoznalcích.Tensemdoputovalněkdynazačátkuminuléhoroku.Dlouhoudobunajehoprojednávánínedošlo,následně,kdyžužtedybylpoprvnímčtení,jsmesezaministerstvovelmiintenzivnězamyslelinadjehopodobou,zejménanazákladěpřipomínek,kterézaznívalyzveřejnéhoprostoru,aposkytlijsmevelmiúzkouspolupráciústavněprávnímuvýborupřiformulovánípozměňovacíchnávrhů.Jábychtadychtělmocpoděkovatčlenůmústavněprávníhovýboru,zejménazpravodajcenávrhupaníprofesorceVálkové,aleiostatním,kteřísedodebatzapojili.Výsledkemjsoupozměňovacínávrhy,okterýchdnesbudemehlasovat.Předesílám,žezvelkéčástimajípodporuMinisterstvaspravedlnostiabezesporupřispívajíktomu,abybudoucíprávníúpravaznalectvívČeskérepublicebylanaodpovídajícíúrovnikvality.Zároveňbychsechtěljenomkrátcepozastavituněkterýchpozměňovacíchnávrhů,kterénepodpořímvdalšímhlasování.Jdezejménaopozměňovacínávrh,kterýmsenavrhujísnížitnavrženévýšepokutzapřestupkyvoblastiznaleckéčinnosti.Jáktomuřeknu,žeužstávajícízákonoznalcích,toznamenátenzroku1967,byťtedy,pravda,vezněnírelativněnedávnénovely,umožňujeuložitznalci,kterýjeprávnickouosobou,pokutuaž400tisíckorun.Upřímněřečeno,bavímesemnohdyoprávnickýchosobách,kterémajístamilionovéobraty,toznamenápokuta,kterájejimukládána,případněitačtyřsettisícová,cožjesamozřejměmaximumvpřípaděnějakéhozjevněexcesivníhojednání,jezřejmězpůsobiláčástečněsplnitsvůjpreventivníúčinek.Nicméněknynípředloženémunávrhupadlpozměňovacínávrh,abyvtébudoucíprávníúpravěbylytypokutydokoncenižšínežvtomstávajícímzákonězroku1967,atotak,abyaniutěchnejzávažnějšíchpřestupkůnepřesáhly250tisíckorun.Jámocprosím,abychompřihlasováníotomtopozměňovacímnávrhu-abystevy,protožejáhlasovatnebudu-přihlasováníotomtopozměňovacímnávrhuvzalivpotaz,žeznalecképosudkyjsoumnohdyvydáványvkauzách,kdyběžíomiliardy,azároveňjemnohdyvydávajíprávnickéosoby,jejichžobratysetěmmiliardámtakéblíží.Pokudnebudememítdostatečněefektivnísystémsankcí,kterébudoupůsobitpreventivně,taksemůžestát,žetenzákonbudevevýsledkubezzubý.Protomocprosím,abysankcezůstalyzachoványvtévýši,jakjsouobsaženyvestávajícímnávrhuzákona.Podotýkám,ženejsounikteraklikvidační.Zákonopřestupcích,kterýsepoužijesubsidiárně,obsahujepoměrněpodrobnákritéria,nazákladěkterýchmábýtstanovenasankce.Jednímznichjepřihlédnutíkosoběznalce,kjehomajetkovýmpoměrům,pokudsebudemebavitofyzickéosobě.Vždyckyplatí,ajudikaturatopotvrzuje,žesankcenesmíbýtvžádném,jednomjedinémkonkrétnímpřípadělikvidační.Právnířádobsahujedostatekpojistekprotiexcesům,alezároveňbymělobsahovat,atoobsahujetenpůvodnínávrh,pojistkyproto,abysankčníúpravabylaefektivníivůčitěm,kteřímajíobrovskéobraty.Tojejenommojepoznámka.Jinakmocprosímopodporutétoprávníúpravyvetřetímčtení,protožejetozákon,kterýsiopravduČeskárepublikazaslouží.Zároveňpřipomínám,žeúpravazroku1967užopravduneníodpovídajícístávajícímpoměrůmvČeskérepublice.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch PikalJátakéděkuji.Chtělbychpožádatovětšíklidvsále,abychomřečníkyslyšeli.Přecejennásčekásložitýtisksesložitouprocedurou.Mámtadyjednuomluvenku.OmlouvásenámpanpředsedaRadekVondráčekmezi10.a.amezi.a.hodinou.Nyníotevírámrozpravu,dokterénemámvtutochvíližádnépřihlášky.Nicméněpanízpravodajkabudeurčitěchtítvystoupit,takžeprosím.Poslankyně Helena VálkováDěkuji,panemístopředsedo.Milékolegyně,milíkolegové,buduvelmistručná,protožetěchpozměňovacíchnávrhůjeasi110jenomvtomkomplexním,takževěcnějsmejepropojilitak,abymělysouvislostamohlysehlasovatněkteréznichsoučasně.Poprosímvástedyodisciplínuvtomsmyslu,žepokudbuduněcověcnězdůvodňovatabudetemítzájem,taktorádaudělám.Pokudnikoliv,takbychjelatuprocedurutak,jakjimámepřipravenou.Současněbychchtělajenomještědoplnitto,cotadyzaznělozústpanaministra.Onmožnánedostatečnězdůraznil-malákritika-,žeužjsmejednoutypokutysnížili,žepůvodnínávrhbylopravdunamůjvkusinavkusgarančníhoústavněprávníhovýborupřílišstriktní.Teďjsoutypokutyjižsnížené,anaopaktím,žebychomjesnížiliještědále,takvěřím,žeznalcůmbysetolíbilo,ikdyžnadruhéstraněvímezpraxe,žesenečerpá,kdyžsevůbecdápokuta,takrozhodněnevtéhornípoloviněsazby,alebylobytodiskriminujícíanerovnévevztahukjinýmprávnickýmprofesím.Takževástaképoprosím,abystevtomtoohledupodpořilinávrh,kterýjižtysníženépokutymá.Tojezatímvše.Proceduranebudesnadná.Doufejme,žesenámpodaříschválitnavzdorytomukvalitnínormu.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkuji.NynípanposlanecBlažek.Poslanec Pavel BlažekDobrýden.Děkujizaslovo.JájenomnavrhujistaženísvéhopozměňovacíhonávrhuevidovanéhopodčíslemE19.Důvodjejednoduchý.Onsetýkalněkterýchotázekkolempojištění,aprotožetétootázcesevěnujeipozměňovacínávrhpaníkolegyněVálkové,kterýjezpracovánlépe,musímobjektivněříci,takhostahujiapoprosímopodporunávrhupaníposlankyněVálkové.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkujizanávrh.Stímsevypořádámenakoncirozpravy.SlovomápanposlanecBenda.Prosím.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženédámy,váženípánové,onotovypadá,žezačínámeschvalovatskorovbezvědomí,alejápokládámtentonávrhzákonazavelmidůležitý.Upravujeznalceavnásledujícífáziitlumočníky.Musímříci,žeoceňujipráci,kterouodvedlazpravodajka,paníposlankyněVálková,iministerstvo,kterésekonečněpodobáchpanaministraPelikánarozhodlo,žejeochotnospolupracovatjaksodbornýmiskupinami,taksústavněprávnímvýboremanajítnějakéřešení.Myslím,žetořešeníjeasioptimálněmožné,kterémohloprojítdnešníPoslaneckousněmovnou.Jápřestonedoporučímsvémuklubu,abychompronězvedliruku,atendůvodjebohuželjednoduchý.
