Místopředseda PSP Petr Gazdík154.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.130/2002Sb.,opodpořevýzkumu,experimentálníhovývojeainovacízveřejnýchprostředkůaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů(zákonopodpořevýzkumu,experimentálníhovývojeainovací),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk489/-třetíčteníProsím,abymístoustolkuzpravodajůzaujalzanavrhovatelemístopředsedavládyPavelBělobrádekazpravodajgarančníhovýboruprovědu,vzdělání,kulturu,mládežatělovýchovupanposlanecFrantišekVácha.Pozměňovacínávrhyjsouuvedenyvesněmovnímtisku489/4,kterývámbyldoručendne11.března2016.Usnesenígarančníhovýborupakbylodoručenojakosněmovnítisk489/6.Hospodářskývýbordoporučilusnesení,kteréjeobsaženovesněmovnímtisku489/5.Anynísetážinavrhovatele,zdamázájemvystoupitpředotevřenímrozpravy.Pannavrhovatelmázájem.Prosím,panevicepremiére,máteslovo.Místopředseda vlády ČR Pavel BělobrádekDěkuji,panepředsedající.Kolegyně,kolegové,jsmejižvetřetímčtení,protomidovoltejenzcelastručněpřipomenout,copřinášínovelazákonač.130/2002Sb.,opodpořevýzkumu,experimentálníhovývojeainovacízveřejnýchprostředků.Vpředmětnémnávrhuzákonajsmepřistoupilikesjednocení,tedyadaptacivnitrostátníaevropskélegislativy.Jednásetedyonoveluharmonizační,jížchcemezabránitpřípadnýmkolizímzhlediskaprincipupříméhoúčinku,tedypoužitelnostiprávaEvropskéunie.Vnávaznostinatentonávrhjižpřipravujemezcelanovýzákon.JehověcnýzáměrbylaktuálněpomeziresortnímpřipomínkovémřízenípostoupenLegislativníraděvlády.Tentozákonsezaměřínakomplexnějšíkoncepčnízměnyvoblastipodporyvýzkumu,vývojeainovací.Mělbyzavéstmj.idalšínástrojeakategoriepodpory,kteréEvropskákomisepovažujezaslučitelnéspravidlyvnitřníhotrhuaježdosudnejsouvnašívnitrostátnílegislativězakotveny.VrámcidvojíhoprojednáváníveškolskémahospodářskémvýborubylzejménaširocediskutovánkomplexnípozměňovacínávrhposlancůPilného,Putnové,RaiseaZlatušky.Ksoučasnéibudoucíprávníúpravěpodporyvýzkumu,vývojeainovacíproběhlovprosinciminuléhorokujednánízaúčastipředstavitelůširokéhospektrarelevantníchsubjektů.Vnávaznostinatentokulatýstůlsevlednu2016uskutečniloještěužšípracovníjednáníspředkladatelipozměňovacíchnávrhů,naněmžjižbylapodrobnědebatovánajednotliváustanovenípozměňovacíchnávrhů.Suspokojenímmohukonstatovat,ževýsledkemtěchtojednání,jakožiněkterýchdalšíchdílčíchkonzultacíbylopředloženímodifikovanéhostanoviskakjednotlivýmpozměňovacímnávrhům,kdysevýraznězvýšilprůnikshody,tedypodílsouhlasnýchstanovisek-vevětšiněbodůpanujemezinámishoda.Jakopříkladbychuvedlzavedeníněkterýchnovýchnástrojůpodpory,přijetíopatřeníkesníženíadministrativnízátěžeaodstraněníněkterýchdrobnýchnejednoznačnostívzákoně.Nadálenaopaksetrvávámnaprincipiálnímnegativnímstanoviskuktěmbodůmnávrhu,kterésměřujíknekontrolovatelnémurozšířenípůsobeníagentur,resp.kzavedenínovýchkategoriípodpory,např.studieproveditelnosti,bezjakékoliseriózníanalýzy,cožpovažujizaohroženíhospodárnéhonakládánísfinančnímiprostředkystátuvdanéoblasti.Vedvoupřípadechbylovrámcipracovnískupinydomluvenovariantnízněníkezněnípozměňovacíhonávrhu,tobylotakéjménemposlanceMiholynačteno.NyníjsoutobodyD3ažD5.Hospodářskývýbornasvé35.schůziprojednalsněmovnítiskpodruhéapřijalkjednotlivýmpozměňovacímnávrhůmstanoviskashodnásestanoviskempředkladatele,sjedinouvýjimkou-nepodpořilpozměňovacínávrhyposlanceMiholy,včetně-poněkudpřekvapivě-výšezmíněnýchvariantníchzněnípodčíslyD3ažD5.Garančníškolskývýborprojednalsněmovnítisk489nasvé25.schůzi.Kpozměňovacímnávrhůmpřijaldílemstanoviskashodnásestanoviskempředkladatele,dílemnepřijalžádnéstanovisko.TakétentovýborvyjádřilnesouhlaskpozměňovacímnávrhůmposlanceMiholypodčíslyD1aD2.SohledemnavýšeuvedenéjsemsespanemposlancemMiholoudomluvil,žetytosvédvapozměňovacínávrhy,tedyD1aD2,navrhnestáhnout.Dámyapánové,prosímvásopodporuvládníhonávrhuzákonavezněníúprav,unichžsepodařilonaléztshoduspředkladatelemtohotonávrhu.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanunavrhovateliaotevírámrozpravu,dokterésejakoprvníhlásípanpředsedaMihola.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Jiří MiholaDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,žádámPoslaneckousněmovnuosouhlassestaženímsvéhopozměňujícíhonávrhu,kterýjeuvedenpodpísmenyD1aD2.Toprosímnazačátek.Ajestlimohuvyužíttoho,žejsemzrovnaumikrofonu,takbychpárpodpůrnýchslovchtělvěnovattomutonávrhuzákona.KDU-ČSLjejpodporuje,ajakvíte,smyslemtétonovelyjezejménaharmonizacesprávemEvropskéunie.Toříkámjakoodpověďtěm,kteříbyrádidotétonovelyprosadilizásadnízměnyvsystémupodporyvědy,výzkumuavývoje.Jakkoliuznávám,žeautorytěchtorozsáhlýchpozměňovacíchnávrhůmohlyvéstdobréúmysly,musímříci,ženejdeodobroucestu.Vtétochvílijetotižpraktickypřipravenvěcnýzáměrzcelanovéhozákonaopodpořevědy,výzkumuainovací.Tenřaduvěcí,kteréněkteříposlancinavrhovali,řešísystémověařešídalekovíce,neboťjdeonejzásadnějšízměnusystémuoddobypřijetípůvodníhozákona.DokonceještěvícejdeonejdůležitějšízměnuvestátnípodpořevědyodvznikuČeskérepubliky.Novýzákontotižpoprvésjednocujeroztříštěnýsystémpodporyapovzoruinovačněvyspělýchzemízavádícentrálnířízenízjednohomísta.VicepremiérPavelBělobrádekměujistil,ženadtímtověcnýmzáměremzákonapovededebatujaksodbornouveřejností,taksposlanci.Běhemníbudemožnétytopozměňujícínávrhyuplatnit,aovlivnittakparagrafovézněnídříve,neždorazídoPoslaneckésněmovny.Mámzato,žetaktosemádebataotakzásadnízměněvést,tedyspředstihemasevšemizainteresovanými.Uharmonizačnínovelylogickyaninemohlbýtprotakovoudebatuprostor.Aiunávrhů,kterébylypředloženyvdobrévůliamajísvoulogiku,hrozí,žepokudnebudousoučástícelépromyšlenékoncepce,takpouzedestabilizujísystém.Chcitedypožádat,abysteeuronoveluzákona130podpořiliveznění,vjakémsnísouhlasínavrhovatel,tedystěmiposlaneckýmipozměňovacíminávrhy,unichžsepodařilonajítshodu,aabystenaopaknepodpořilitypozměňujícínávrhy,kterénejsouvydiskutované,unichžneníshoda,kterénynípůsobínesystémově,dokoncebymohlyvéstkplýtváníanetransparentnímuvynakládáníveřejnýchprostředků.Tojeidůvod,pročjsemjásámstáhldvazesvýchpozměňovacíchnávrhů.
