Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-11-26 ps2017-039-01-004-008 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
8. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 336/ - druhé čtení
Ministr kultury ČR Lubomír ZaorálekDěkuji,panemístopředsedo.Takžepřítomní,dovoltemi,abychpřipomnělvládnínávrhzákona,jsmevedruhémčtení.Totojevládnínávrh,mátehovdispozicijakotisk336.Prošelprvnímčtenímvčervnutohotoroku.SloužíkvnitrostátnímuprovedenínovelyevropskéhoaktuovolběčlenůEvropskéhoparlamentuze13.července2018.Vtomtoaktusečlenskýmstátůmzavádípovinnostpřijmoutnezbytnásankčníopatřeníkzajištěnítoho,abynikdonemohlvtýchžvolbáchdoEvropskéhoparlamentuhlasovatvícenežjednou.Vnávaznostinatentoprincip,kterýnesmíbýtporušen,sevčeskémzákoněovolbáchdoEvropskéhoparlamentunověstanovípříslušnýpřestupek,pokudtotedyněkdotaktoudělá,žehlasujevevolbáchdvakrát,budemumožnéuložitpokutuaždovýše10tisíckorun.Dalšízměnyobsaženévnávrhujsouužpotomjenomlegislativnětechnickéúpravy,kterépředevšímpromítajízavedenípřestupkudopříslušnýchpasážízákona.Pokudvím,taknávrhbylprojednánústavně-právnímvýborematenvzneslpozměňovacínávrh.ÚčelempozměňovacíhonávrhujevsouladusnedávnoschválenounovelouzákonaoSbírcezákonůaSbírcemezinárodníchsmluvposunoutdatumnabytíúčinnostina1.leden2021.Jávím,žestímtopozměňovacímnávrhemMinisterstvovnitrasouhlasí,takžemipřipadá,žesituacejepoměrněpřehledná.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministrukulturyLubomíruZaorálkovi.Apožádámzpravodaje,kdyžkonstatuji,žejsmevprvnímčtenípřikázalitentotiskkprojednáníústavně-právnímuvýborujakovýborugarančnímu.Usnesenívýboruvámbylodoručenojakosněmovnítisk336/1.Požádámteďzpravodaje,abyseujalslova.Máteslovo,panezpravodaji.Poslanec Jiří StrýčekVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,jábychještějenomnadoplněnípanaministrakultury.Vpodstatěpředloženývládnínávrhimplementujedovolebníhozákonapožadaveknaúčinné,přiměřenéaodrazujícísankcepropřípadydvojíhohlasovánípřivolbáchdoEvropskéhoparlamentustím,žezaváděnásankcejeaždovýše5tisíczapokusodvojízápisdovolebníevidenceaaždovýše10tisíczadvojíhlasování.Jáosobněsitedymyslím,žeunásjetoupravenodobře,žetadytatosituacenemůženastat,aletatonavrženásankcemáspíšeodraditvoličeoddvojíhohlasovánívpřípadech,kdymávoličdvojíobčanstvíaztohotitulujeautomatickyzapsánvseznamechvoličůoboučlenskýchstátů.Tozaprvé.Azadruhé,můžedojítkpochybenízestranyvolebníchorgánůpřizápisudovolebníchseznamů.Tentovládnínávrhzákonaprojednalústavně-právnívýbornasvé50.schůzidne31.října2019apřijalnásledujícíusnesení:Poodůvodněnínáměstkaministravnitraprořízenísekcelegislativy,státnísprávyaúzemnísamosprávypanaPetraMlsnyazpravodajskézprávěposlanceIng.JiříhoStrýčkaaporozpravěústavněprávnívýborI.doporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abynávrhschválila;II.doporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abypřijalaktomutonávrhuzákonatutozměnuadoplněk:Článek2včetněnadpisuzní:Účinnost.Tentozákonnabýváúčinnostidnem1.ledna2021;III.pověřujepředseduvýboru,abytotousnesenípředložilpředsedoviPoslaneckésněmovnyParlamentu;IV.zmocňujezpravodajevýboru,abynaschůziPoslaneckésněmovnypodalzprávuovýsledcíchprojednávánítohotonávrhuzákonanaschůziústavněprávníhovýboru;V.zmocňujezpravodajevýboru,abyvespoluprácislegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyprovedlpříslušnélegislativnětechnickéúpravy.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodaji.Otevírámrozpravu,dokterémámzatímpřihlášenéspřednostnímprávempanamístopředseduOkamuruapanamístopředseduPikala.PrvníseujmeslovapanmístopředsedaOkamura.Ještěneždojdekestolku,konstatujidošlouomluvupaníposlankyněAlenyGajdůškovéoddokoncejednacíhodneapanaMartinaKupkyoddo.NynípanmístopředsedaTomioOkamuravobecnérozpravě.Máteslovo,paneposlanče.Místopředseda PSP Tomio OkamuraVáženédámyapánové,mámetadydalšívládnínávrhzákona,kterývpodstatěoslabujeČeskourepublikuveprospěchEvropskéunie.HnutíSPDstímtonávrhemnesouhlasíabudehlasovatproti.Nemámpřipomínkyktechnikám,kterénovelaupravuje,alezaujalamědůvodovázpráva,kterázmiňujepozoruhodnézměnyvaktuovolběčlenůEvropskéhoparlamentu.KaždýobčanEvropskéuniemáprávovolitabýtvolenvevolbáchdoEvropskéhoparlamentuvČeskérepublice,pokudtumápřechodnénebotrvalébydlištěalespoň45dní.Tojedostnefér,protoževrámcipřímévolbybysvézástupcemělivolitobčanéjednotlivýchzemí.Cílem,tedyalespoňformálnědeklarovaným,kdysibylo,abyjednotlivézeměmělyveuroparlamentusvůjhlasaalespoňformální,kdyžnefaktickoumožnosthájitzájmymateřskézemě.Jakvíme,Lisabonskásmlouvazakázalahájitzájemmateřskézeměeurokomisařům,takžeřečiotom,žemámemy,tedyČeskárepublika,svéhozástupcevEvropskékomisijefaktickýblábolaodporujejakplatnélegislativě,takkoneckoncůipraxi,protožepravdaje,ženašiúdajnízástupcizájmyrepublikyopravdunikdynehájili,aLisabonskousmlouvutedyneporušovali.Vtutochvílijsounacestědalšízměny.Bruselistůmjdeotoodnárodnitizástupceeuroparlamentu-aotomjetadyřeč-jednaktím,ževolitmůževpodstatěkaždývpodstatěkdekoliv,takžesezvolbyvreáluvytratíprincipzastupovánízájmůobčanůkonkrétníhostátu,protožezástupcestátunevolívýhradněobčanédanéhostátu,alekdokoliv,kdositamnahlásínějakouformupobytu.Bruseljevsalámovémetodědůsledný.Aprotožestáleformálnějsouposlancizvolenivjednotlivýchzemích,chtějíformálnězástupciČeskérepublikyzměnititoto.Evropskýparlamentpřijaldne11.listopadu2015usneseníoreforměvolebníhoprávaEvropskéunie,jednáseousnesení2015/2035,vekterémnavrhlzměnyaktůovolbězastupitelůvEvropskémparlamentu.TentonávrhbylnásledněpředánRaděEUatarozhodnutímzedne13.července2018změnilaaktovolběčlenůEvropskéhoparlamentuvevšeobecnýchapřímýchvolbách.Atojeto,očembychtadychtělmluvitacotadyvůbecnezaznívá,apřipadámi,žesetadyprojednáváněco,očemsimožnámnozíposlancijinýchstrananineuvědomují,cotadyvlastněprojednáváme.RozhodnutíRadytotižupravujecelkemosmčlánků,nakterýchčlenskéstátynalezlyjednomyslnou-zdůrazňujijednomyslnou-shodu,takžetopodpořilaivládahnutíANOsesvýmikoaličnímipartnery.Mněsejednákonkrétněonásledujícíustanovení.Jednáseočlánek1,kterýnovelizujestávajícíčlánek1tak,žeposlanciEvropskéhoparlamentujsouvreakcinaLisabonskousmlouvuavsouladusčlánkem14odst.2SmlouvyoEvropskéuniinověuvedenivýslovnějakozástupciobčanůEvropskéunie.Tedyještějednoubychtochtělzmínit,cosetadyprosazuje-žeeuroposlancinebudouužvýslovnězástupcinárodníchzemí,alebudoutozástupciobčanůEvropskéunie.Atuhletuglobalizačnípolitiku,tuhletusalámovoumetoduhnutíSPDdůrazněodmítáanebudemetytonávrhypodporovat.Takžejakprakticky,takfaktickyBruselzasouhlasunašívlády,ajetovládahnutíANO,ČSSDaKSČM,cožměpřekvapujezvláštěvpřípaděkomunistů,kteří,anijsemnetušil,žeaždotémírypodporujíbruselskoupolitiku,takžezasouhlasutétovládyvpodstatěodsouhlasilidalšíoslabenínárodníchstátůvEvropskéunii.Poslanciveuroparlamentuužnebudouzástupcisvýchzemí,alezástupciobčanůceléUnie,cožjepronásvSPDzcelanepřijatelné,pronásjakoprovlasteneckoustranuastranu,kteráhájínárodnízájmy.Vím,ževpraxisamozřejměvětšinastranveuroparlamentunehájízájmyčeskýchobčanůajsouvnadnárodníchfrakcích,kterépřímoprávaazájmynárodníchstátůajejichobčanůpopírají.Ajejedno,zdatojehnutíANO,ČSSD,neboODS,čilidovci.UnásvSPDjetonaopak.NašieuroposlancijsoučlenyvlasteneckéfrakceIdentitaademokracie-ID.Tojedobrévědět,jelikožvČeskérepublicepoliticivedouřečioobhajoběnárodníchzájmů,alekaravanuBruselusměremkodnárodněníazrušenínárodníchstátůtáhnouvnezměněnémtempudálzasouhlasuvšech,kdootommajísílurozhodovat,včetnězástupcůČeskérepubliky.Hanbajim!