Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-09-11 ps2017-034-02-009-014 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
14. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích), ve znění zákona č. 458/2016 Sb., a další související zákony /sněmovní tisk 207/ - druhé čtení
Ministryně spravedlnosti ČR Marie BenešováDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,jednáseovládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonoobchodníchkorporacíchadalšísouvisejícízákony.Ministerstvospravedlnostivyhotovilovsouladusplánemlegislativníchpracívládynaminulýrok,toznamenárok2018,návrhzákona,kterýmseměnízákonoobchodníchspolečnostechadružstvech,zákonoobchodníchkorporacích,vezněnídalšíchsouvisejícíchzákonů.Jehocílemjeodstranitněkterénedostatky,kterévpraxivyvstalypřiuplatňovánízákonaoobchodníchkorporacích.NapřípravětohotozákonasepodílelaodbornákomisesloženázpředníchčeskýchakademikůazástupcůNejvyššíhosoudu.Navrhovanézměnysedotýkajírůznýchaspektů.Přestožejdenaprvnípohledonoveluvelmirozsáhlou,obsahujepouzeněkolikmálokoncepčníchzměn.Namnohamístechsedůsledněpromítajízměnyprovedenévjinýchustanoveních,abybylazajištěnakonzistentnostzákona.Podlezaměřenínavrhovanýchzměnjelzerozdělitdonásledujícíchkategorií:Zaprvésejednáosníženíregulatornízátěžepropodnikateleaposíleníautonomievůletam,kdeomezenínejsounezbytná,napříkladsplácenípeněžitýchvkladůdospolečnostisručenímomezenýmjinýmzpůsobemnežnabankovníúčet,úpravarozhodováníperrollam,úpravazákazukonkurence,založenídružstvaajiné.Zadruhéjetozajištěnívětšítransparentnostiorganizačníchstrukturkapitálovýchspolečnostíadružstevvsituaci,kdyječlenemjejichvolenéhoorgánuprávnickáosoba.Utakovéprávnickéosobymábýtvždydohledatelnáfyzickáosoba,kterájménemprávnickéosobyjednáakteroulzepřípadnětakévolatkodpovědnosti.Funkčníavůčizahraničnípraxikonkurenceschopnáúpravamonistickéhosystému-tojezatřetí-vnitřnísprávyakciovéspolečnostivyhovujícípožadavkůmtransparentnosti,kdesepovinnězřizujepouzejedenorgán,atosprávnírada.Začtvrtéřešeníproblematikytakzvanýchneaktivníchspolečností,kterépředstavujíriziko,žebudouzneužitykpodvodnémujednání,apouzesekundárněvynucovánípovinnostizakládatúčetnídokumentydoSbírkylistinobchodníhorejstříku.ZapátéodstraněnínedostatkůvtranspoziciněkterýchustanovenísměrnicEvropskéunie.Zašestérealizacepropojeníobchodníhorejstříkusostatnímiobdobnýmievropskýmiregistryprostřednictvímsystémupropojenírejstříkuanaplněnípožadavkuevropskéhopráva.Zasedmézajištěnívětšíochranyprávspolečníků,zvláštěmenšinových,aposíleníjejichprávníjistoty.Zaosméodstraněnínepřesnostíčinejednoznačností,napříkladúpravaprotestůnavalnéhromaděajiné.Zadevátéodstraněnílegislativnětechnickýchčiterminologickýchchybaduplicitčijinaknadbytečnýchustanovení.Účinnostsenavrhujestanovitod1.ledna2020.Účinnostzměnyzákonaozákladníchregistrechsenavrhujestanovitna1.července2020,abybylomožnonastavitprocesyzpracovánínovýchreferenčníchúdajů.Lzevšakpředpokládatprodlouženítěchtotermínů.Tojeasikpředstavení.Děkujizapozornostabudusetěšitnavašestanoviska.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkujipaníministryni.Všemvámpřejipěknýpodvečer.Návrhbyldálepřikázánkprojednáníústavněprávnímuvýborujakovýborugarančnímuadálebyltiskpřikázánhospodářskémuvýboru.Usnesenívýborůbyladoručenajakosněmovnítisky207/2a207/3.Prosím,abyseslovaujalzpravodajústavněprávníhovýborupanposlanecJakubMichálekainformovalnásoprojednávánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Prosím.Poslanec Jakub MichálekDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,váženávládo,váženékolegyně,váženíkolegové,ústavněprávnívýborprojednaltentotisknasvémvýjezdnímzasedáníavýsledekvámbyldoručenjakosněmovnítisk207/3,zekteréhovyplývá,žeústavněprávnívýbordoporučuje,abyPoslaneckásněmovnavyslovilasnávrhemzákonasouhlas,asoučasnědoporučujedvapozměňovacínávrhy.Prvníznichjepoměrnědlouhý,protožejehopodstatoujevypuštěnímaterie,kterásetýkádružstev,zesněmovníhotisku,protožebudeřešenvrámcisněmovníhotisku,kterýsetýkádružstev.Adruháčástsetýkápozměňovacíhonávrhu,kterýzakotvujenovéprávoakcionáře,nebojinéosoby,kterávykonávámajetkovouúčastvobchodníkorporaci,abysivzalassebounatennejvyššíorgán,napříkladnavalnouhromadu,nějakéhosvéhopodpůrce,nějakouosobu,kterájínapříkladbuderadit,jaksprávněaefektivněvykonávatsváakcionářskápráva.Tolikdvapozměňovacínávrhyzústavněprávníhovýboru.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkujipanuzpravodaji.NyníprosímzpravodajehospodářskéhovýborupanaposlancePetraPávka,abynásinformovaloprojednánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Neždorazí,takbychvásinformoval,žepaníposlankyněMatušovskásenámomlouvádnesoddokoncejednánízosobníchdůvodů.AnyníprosímznovupanaposlancePávka.(Není v sále.)Pokudnenípřítomen,takbychasipotřeboval,abyjejzastoupilnějakýjinýčlenhospodářskéhovýborujakozpravodaj.Prosilbychnějakéhozástupcehospodářskéhovýboru.Poslanec Leo LuzarVáženýpanepředsedající,dámyapánové,dovolte,abychvásvkrátkostiseznámilsusnesenímhospodářskéhovýboruz28.schůzezedne15.květnakvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.90/2012Sb.,oobchodníchspolečnostechadružstvech(zákon o obchodních korporacích),vezněnízákonač.458/2016Sb.,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk207.HospodářskývýborPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikypovyslechnutívýkladunáměstkaministryněspravedlnostiMichalaFraňka,zpravodajskézprávyposlancePetraPávkaapoobecnéapodrobnérozpravěI.doporučujePoslaneckésněmovněprojednataschválitsněmovnítisk207vezněnípředloženéhovládníhonávrhuzákona;II.zmocňujezpravodajevýboru,abyvespoluprácisnavrhovatelemalegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyprovedlvnávrhuzákonalegislativnětechnickéúpravy,kterénemajídopadnavěcnýobsahnavrhovanéhozákona;III.pověřujezpravodaje,abynaschůziPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikypředneslzprávuovýsledcíchprojednávánítohotonávrhuzákonavhospodářskémvýboru;IV.pověřujepředseduvýboru,abypředložiltotousnesenípředsedovyPoslaneckésněmovny.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkujipanuposlanciLuzarovi,žezastoupil.Anynítedyotevírámobecnourozpravu,dokterésepřihlásilipániposlanciFeri,Chvojka,paníposlankyněMaříkováapotépanposlanecBenda.NeždorazípanposlanecFerikmikrofonu,seznámímvássdalšíomluvenkou,atoodpanaposlanceAntonínaStaňka,kterýsenámomlouvázdnešníhojednáníoddokoncejednacíhodnezpracovníchdůvodůazezítřejšíhojednánínacelýdenzpracovníchdůvodů.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Dominik FeriVelmizanějděkuji,panemístopředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,váženápaníministryně,užtotadypředestřelpanpředsedaMichálek.Skutečnějedenzeschválenýchpozměňovacíchnávrhůzakotvujenovéprávo,toznamenávzítsisvéhozejménaprávníhozástupcenavalnouhromadu,jste-liakcionářnebospolečník,takabyvámmohlpomocistím,jestlijezachovávánsouladsezákonemnebosestanovamidanéobchodníspolečnostinebospolečenskousmlouvou.Toznamená,reagovalijsmetakvtompozměňovacímnávrhunato,žesamotnýnávrh,předlohanovelyzákonaoobchodníchkorporacích,zpřísňujeprotest,sjehožpodánímjevázánoprávodomociseusouduvysloveníneplatnostiusnesenívalnéhromady.Tojsemvelmirád,žeprošlo.Návrhjsmepřipravilispolečněsministerstvemavelmiděkujizaprojevenouvstřícnost.