Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-06-19 ps2017-030-10-007-039 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
39. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 336/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Atřetívěc,kteroubychrádzmínil,je,žesoučástítohotoaktubyloidoporučení,abystátyzavedlykorespondenčnívolbu,případnějinoumožnostvolbyprosvéobčany.BohuželČeskárepublikajejednímzposledníchstátů,kterýneumožňujesvýmobčanůmkorespondenčnívolbu.Mněpřijde,žejsoutímtaktonašiobčanéoprotiobčanůmjinýchevropskýchstátůdiskriminovánivesvémvolebnímprávu,takžemámpřipravenénějaképozměňujícínávrhyvtétověci.Skutečně24nebopodobnémnožstvíevropskýchstátůumožňujesvýmobčanům,abyvoliliaspoňnaambasádáchvcizíchstátechmimoEvropskouunii,abyvolilidálkově,abyvolilikorespondenčně.Našimobčanůmtoneníumožněnoajásimyslím,žebychommělijíttímtosměrem.Ostatněvím,žejevtomvyvíjenanějakáčinnost,nicméněpřijdemipříležitosttohotozákonaovolbáchdoEvropskéhoparlamentujakodobrápříležitosttentostavnapravitaumožnitnašimobčanům,abymohliti,kteříbydlínebožijí,pracujíastudujívAmerice,veVelkéBritániiažnásVelkáBritánieopustí,naNovémZélandunebokdekolijindevesvětě,abysetitoobčanémohliplnohodnotnězúčastnitevropskýchvolebaspoňtak,žebudoumocidojítnasvojiambasádu,kdyžužjimtedynedámetumožnostkorespondenčnívolby.Jábychtímtoavizovalvetodvouklubů,atoČesképirátskéstranyaTOP09,naprojednávánívdevadesátce.Potomsetěšímnadalšísetkání,protožesamozřejměvedruhémčteníbychomnačítalipozměňovacínávrhy.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecJiříMašekapřipravísepanposlanecIvanBartoš.Pardon?Stahujete,dobře.PanposlanecIvanBartošstahujetaké.DoobecnérozpravynynípožádámovystoupenípanaposlanceDominikaFerihoapřipravísepaníposlankyněPekarová.Prosím,máteslovo.Poslanec Dominik FeriDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,jájsemsedorozpravyhlásilasipředčtyřmiměsíci,takžejsemúspěšnězapomněl,očemjsemchtělmluvit.Alepanministrtuhovořilotom,žetrvánatom,abytatopředlohabylaprojednánavtépodobě,vjakébylapředložena,toznamenávezrychlenémprojednávání.Toužjepassé,přesnětak,toznamená,potvrzujivetoachcemetoprojednatstandardnímzpůsobem.VěcněktomuještěvystoupíkolegyněAdamová.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraMátepravdu,paneposlanče,jetočtyřiapůlměsícezpátky,nežjsmesedostaliktomutoboduznovu.NynítedypožádámovystoupenípaníposlankyniPekarovou,zatímjakoposlednívpořadí.Paníposlankyně,prosím.Poslankyně Markéta Pekarová AdamováDěkujizaslovo.Váženékolegyně,váženíkolegové,hlavníavlastněijedinouzměnoupředkládanéhonávrhuzákonajevýslovnézavedenídočeskéhoprávníhořáduskutkovépodstatypřestupkuspočívajícíhovhlasovánívjedněchvolbáchdoEvropskéhoparlamentuvícenežjednou.Zatentopřestupeklzeudělitpokutuodpětidodesetitisíckorun.NávrhzákonajeimplementacírozhodnutíRady,kterámělabýtzajištěnadokvětnovýchvolebdoEvropskéhoparlamentu.Iztohotodůvodubylonavrhováno,abyvsouladus§90odst.2zákonaojednacímřáduPoslaneckésněmovnybylsnávrhemzákonavyslovensouhlasjižvprvémčtení.Jelikožtentodůvodpominul,otevírásenámmožnostprojednatnávrhvřádnémlegislativnímprocesu.Vetoužtadybylozmíněno.Myslímsi,žejemožnétímpádemtennávrhnásledněprojednattak,abychomkněmumohlipodávatpozměňovacínávrhy.RozhodnutíRadytotižupravujecelkemosmčlánků,přičemžtatonovelaimplementujepouzejedenznich.Dalšídvačlánkynenípodlepředkladatelenutnodočeskéhoprávníhořáduimplementovat,dalšídvačlánkyjsouvsoučasnédobějižaplikoványaimplementacitříčlánkůchcepředkladatelnechatdlesvýchslovnabudoucímpolitickémrozhodnutí.Tosetýkáičlánku4a,kterýumožňuječlenskýmstátůmzavéstprovolbydoEvropskéhoparlamentukorespondenčníhlasování.Důvodovázprávaktomuuvádí,žezavedeníalternativníchforemhlasovánívČeskérepublicemusíbýtpodrobenodiskusi.Domnívámseproto,žebyzdetatootázkanemělazapadnout.TOP09ozavedeníkorespondenčníchvolebusilujeuždruhévolebníobdobí.Nášposlednínávrh,podkterýmjsoupodepsánitaképoslancizklubůODS,Pirátů,KDU-ČSLaSTAN,bylkoncemminuléhorokuvrácenkdopracování.Návrhzákonajsmetedydopracovali,zapracovalijsmepřipomínkyadnesjsmeužoznámili,žejejbudemeopětovněpředkládat.Ještěvtomtotýdnutedybudenávrhznovupředložen.PokudjdeokorespondenčnívolbydoEvropskéhoparlamentu,domnívámse,žetatozměnanáležíprávědopředkládanénovely.PokudimplementujemerozhodnutíRadyanetlačínásnyníjižtermíny,pojďmejiimplementovatvyčerpávajícímzpůsobemanechoďmecestousalámovémetody.Prototedyspolečně,jakužtadyzazněloodpanamístopředsedyPikala,předložímektétonovelepozměňovacínávrh,kterýprávěkorespondenčnívolbuproevropskévolbyzavede.Vsoučasnédoběumožňujekorespondenčníhlasování24zemíEvropskéunie.PodleprůzkumuagenturyMEDIANzříjnaminuléhorokuby72%Čechůumožnilolidemžijícímtrvalevzahraničívolitpoštou.79%bytoumožnilotěm,kteříjsouvzahraničínapřechodnoudobu.Jetadyvelkápodporaveřejnosti,apřestovolebníprávo,kteréjeobecnějednímzezákladníchprávajezakotvenoprávnímipředpisynejvyššísíly,atojakÚstavouČeskérepubliky,takiListinouzákladníchprávasvobod,ajechápánojakoindividuální,kdykaždýmámítmožnostserozhodnout,zdasevolebzúčastní,státjegarantemanástrojemochranyvýkonutohotoprávaasoučástívolebníhozákona,kterýbytakovétoprincipysplňoval,bytedymělabýtkonstrukce,kteráumožňujeskutečněsevolebúčastnit,nevytvářetprocesníaúzemníbariéryprojehouplatnění,alepřestotadytytobariéryexistují.Pročeskéobčanyžijícívzahraničí,kteřísechtějívolebúčastnit,existujefinanční,územní,aleičasovábariéra.Pokudchtějívolitnazastupitelskémúřadu,musejímnohdyabsolvovatiněkolikasetkilometrovécesty,brátsivolnovzaměstnání,zatutocestusamozřejměplatitapodobně.Tytobariéryvýkonjejichvolebníhoprávaznačněkomplikují,vkrajníchpřípadechvšakzcelaznemožňují.Protosedomnívám,žebymělatatonovelaprojítřádnýmlegislativnímprocesemavevýborechadruhémčteníbychommělidebatovatnadmožnostízavedeníkorespondenčníchvoleb,přijmoutkonsenzuálnípozměňovacínávrh,kterývsouladusrozhodnutímRadyimplementujedočeskéhoprávníhořádukorespondenčnívolbuiprovolbydoEvropskéhoparlamentu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraJápřečtuomluvu.PanposlanecOndřejBenešíkseomlouvádokoncednešníhojednacíhodneameziasezpracovníchdůvodůomlouvápanposlanecVlastimilVálek.PanposlanecBěhounekrušíomluvu,protožejejižvsále.Hlásítese,paneposlančeStrýčku,doobecnérozpravy,nebokzávěrečnémuslovu?(Odpověď mimo mikrofon.)Ano,takktomuhneddojdu.Jáserozhlédnu,jestliněkdovobecnérozpravěchceještěvystoupit.Ano,panposlanecMikulášFerjenčíkvystoupíještěvobecnérozpravě,takževásnepotřebujemelimitovat,mátevolbu.Takprosím.Poslanec Mikuláš FerjenčíkDěkujizaslovo,panepředsedající.JájsemchtělpředněpoděkovatpanuministroviHamáčkovizato,žejsmesetehdyvúnoru,nebokdysetoprojednávalo,dohodlinanějakémkonsenzuálnímřešení,abyseneměnilapravidlaprovolbykrátcepředvolbami.Zatojsemchtělpoděkovat.Dálejsemsechtělvyjádřitkotázcevolebvzahraničí,zvlášťvevropskýchvolbách.Mněpřijdejakovelkáchyba,ževechvíli,kdyuběžnýchvolebvolbyzezahraničíumožňujeme,takuevropských,kdetodávásuverénněnejvětšísmysl,tonaopakneumožňujeme.Myslím,žejepříležitosttuhlechybuanesrovnalostvnašemvolebnímsystémunapravitamělibychomjivyužít.Velmibychsepřimlouvalzato,abychomvevropskýchvolbáchumožnililidem,cojsouvzahraničí,aťužkrátkodobě,nebodlouhodobě,účastnitsevoleb.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDoobecnérozpravypanministrHamáček.Prosím.Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Jan HamáčekDěkuji.Jájenomvelmistručnězareagujinaprůběhrozpravy.Jásamozřejměrozumímtomu,žekaždápolitickástrananahlížínaproblematikuvolebtroškujinak.Jsourůznénázorynato,zdamajíbýtvolbykorespondenční,činikoliv,jsourůznénázorynavolebnísystémyatd.Takžejásamozřejměnemohuzabránitnikomuzposlancůpodávatrůznénávrhyzákonůčipozměňovacínávrhy.Chciakorátupozornitnato,žeMinisterstvovnitrajižpárměsícůvedekonzultacesjednotlivýmipolitickýmistranamiřekněmezásadnízměnounašichvolebníchzákonů,zákonosprávěvoleb,asnažímesetamprávěnajítkompromisnapříčpolitickýmspektrem,kterýsebudetýkatnapříkladkorespondenčnívolby.Hledámezpůsobashodunatom,nakterýtypvolebkorespondenčnívolbuumožnitajak,atudížpokudnechcemetyvolbyměnitnějakousalámovoumetodou,takbychpokládalzanejvhodnějšípočkatnakonectohotoprocesu.