Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-10-30 ps2017-020-05-005-007 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
7. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 167/ - druhé čtení
Poslanec Jan VolnýDobrýden.Panepředsedající,děkujizaslovo.Kolegové,kolegyně,paníministryněuvedlatentobodmyslímdostatečně.Játadyjenompřečtuusnesenírozpočtovéhovýboru,kekterémusepotomvpodrobnérozpravěpouzepřihlásím.Toznamená,usnesenírozpočtovéhovýboruz11.schůzezedne5.září2018.PoúvodnímslověnáměstkyněministrapráceasociálníchvěcípanaHovorky,zpravodajskézprávěposlanceJanaVolnéhoaporozpravěrozpočtovývýborPoslaneckésněmovnyParlamentudoporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abyvládnínávrhzákona,kterýměnízákončíslo236/1995Sb.,oplatnostidalšíchnáležitostechspojenýchsvýkonemfunkcípředstavitelůstátnímocianěkterýchstátníchasoudcůaposlancůEvropskéhoparlamentu,vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk167,schválilabezpřipomínek.Zadruhézplnomocňujezpravodaje,abystímtousnesenímseznámilPoslaneckousněmovnuČR,cožjsemprávěučinil.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodajizahospodářskouzprávuanynípožádámototéžzpravodajeústavněprávníhovýborupanaposlanceMarkaBendu,abyseujalslovaainformovalnásoprojednánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhytakéodůvodnil.Panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženápaníministryně,váženádruhápaníministryně,dámyapánové,jábuduvelmistručný.Ústavněprávnívýbornasvéschůzi14.říjnanávrhzákonaprojednaladoporučilPoslaneckésněmovně,abyjejschválila.Komentovattotousnesenínijaknebudu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMarkuBendovi,zpravodajiústavněprávníhovýboruaotevírámobecnourozpravu,dokterémámpřihlášenéhopanaposlancePetraPávka,alespřednostnímprávemjsoupřihlášenipanposlanecJakubMichálek,potomTomioOkamura,panposlanecMiroslavKalousek.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Jakub MichálekDěkujizaslovo.Váženépaníkolegyně,váženíkolegové,jásimyslím,žeprimárně,pokudjdeonašeplaty,takbychomnemělidopustit,abysetozvrhalovnějakouexhibici.Mělibychomktomupřistupovatvěcně.Myslím,žetakktomupřistupujeinávrhPirátů,kterýsepohybujemezitěmidvěmaextrémy.Jedenextrémje,žetennávrhzákonanechámetak,jaktodoteďbylokoncipováno,toznamená,žeplatyvzrostouo20procent,tendruhýextrémjetakový,žeseplatyzastropují,žezůstanoustejnéanebudourůstvůbec.Tosamozřejměsimyslím,žedlouhodoběbymělovelminegativnídůsledkyproobsazenípolitickésféry.Myjsmesetohotobodu,kterýnavrhovalavláda,zhostilinásledovně.Zaprvéchceme,abysevyřešilproblém,kterýužtadydlouhoudobuje,atožesetyplatyurčujíodstátnísféry,nikolivodceléhohospodářství,cožpotomsamozřejměoprávněněobčanékritizují,pročsipoliticimohouzvyšovatplatytím,žezvýšíplatynapříkladučitelůmnebostátnímzaměstnancům.Takželogickéje,abysenapojilonacelouekonomiku,kterousamozřejměposlanciúplnětakjednodušeovlivňovatnemůžou.KdyžjsemseptalmatadoraMarkaBendy,jaktohletovzniklo,takjsemsedozvědělvelmizajímavouinformaci,žekdysidávno,kdyžseschvalovaltentozákon,taksetonavázalonastátnísektorztohodůvodu,ževestátnísféřerostlyplatypomalejiažepoliticinechtěliprovokovatvoliče,taktodalipodlestátnísféry.Nicméněteďseovšemsituacevposledníchněkolikaletechzměnilaaplatyvestátnísféřerostourychleji,atudížrostlyrychlejiiplatypolitiků.Takžetohletojeprvnívěc,kteroubychomchtělivyřešit.Mámepřipravenýjednoduchýnávrh,kterýzachovávávýšiplatů,aledobudoucnabytyplatymělyrůstpodleceléekonomiky,nikolivpouzepodlestátnísféry.JetoivsouladusrozhodnutímiÚstavníhosoudu,protožetamdocházíktakovéúpravěkoeficientu,abysoudcůmzůstalstejný,oněkolikmálokorunvyššíplat,takžesetamzvyšujekoeficient,alesnižujesezáklad.Takžetytodvězměnydohromadyjsounavrženytak,abyvevýsledkusesoudcůmplatnesnižoval,abychomneporušilijudikaturuÚstavníhosoudu.Pokudjdeodruhýbod,tensetýkánemocenské.Myjsmesetoutověcíopětpodrobnězabývali.Narazilijsmenato,ževPoslaneckésněmovněuždneskabytomělofungovattak,žepokudposlanecjenemocný,případnějevkaranténě,takbytutozáležitostměloznámitKancelářiPoslaneckésněmovny,nicméněnevímotom,žebytokdokolivdělal.Jáosobněanižádnýznašichposlancůjsmenatoupozorněninebyli.Takžesimyslím,žetojepříležitostktomu,abychomsitutootázkuvyjasnili,žeposlancimajímítvtétooblastistejnépodmínkyjakoobčané,aužjetoostatněupravenoivplatnémzákoně,cožjezákonč.236/1995Sb.,kterýotomhovořív§34odst.4větědruhéatřetí.Takževtétooblastinavrhujeme,abyPoslaneckásněmovnapřijaladoprovodnéusnesení,kterýmtutoskutečnostvezmenavědomíavyzveposlance,abypostupovalipodletohotoplatnéhozákona,kterýv§34odst.4stanoví-cituji:Ostatnímpředstavitelům-cožjeiposlanec,vrámcizákonaoplatech-příslušívobdobíod4.kalendářníhodnedočasnépracovníneschopnosti/karantény/do14.kalendářníhodnedočasnépracovníneschopnosti/karantény/platzakaždýkalendářnídenvesníženévýši,atovevýši60procentjednétřicetinyplatu.Platnepříslušízaobdobíprvníchtříkalendářníchdnůdočasnépracovníneschopnostiavobdobíprvníchtříkalendářníchdnůnařízenékaranténypříslušízakaždýkalendářnídenvesníženévýši,atovevýši60procentjednétřicetinyplatu.-Takžeuždnestozákonupravuje,alevšichniznámetenpříkladpanasenátoraČuby,kterýbylvpracovníneschopnosti,alerokapůlbralplatvSenátuaživilsezněhoažádnýčlověkvSenátustímneudělalvůbecnic,ačkolivtumámeplatnýzákon,kterýmbysemělijakposlanci,taksenátořiřídit.Anynípokudjdeoposledníčást,tasetýkádalšínesrovnalosti,nakteroujsmenarazili,atasetýká§38zákonač.236/1995Sb.,oplatuadalšíchnáležitostechspojenýchsvýkonemfunkce.Jdeoto,žepodle§38odst.1,pokudmáposlanecnebosenátorneomluvenouneúčast,absencinajednáníPoslaneckésněmovny,pokudjsoudvě,taksemusnižujeplatna50procent,pokudjsoučtyři,taksemusnižujena0procentvnásledujícímměsíci.Opětjdeozáležitost,kterábylasicenapsanávzákoně,alehistorickysenikdyneuplatňovala,atoztohodůvodu,žepatrněnebylurčenpříslušnýorgán,kterýmělbýtpověřenpodle§38tím,žebuderozhodovatvespornýchpřípadech.Tosamozřejměmůžebýtvněkterýchpřípadechošemetnázáležitost,alejávěřím,žekdyžtadynášmandátovýaimunitnívýborjeschopendoporučovatitakzávažnézáležitosti,jakojeprojednánípřestupkuneboprojednánívydáníktrestnímustíhání,takbudeschopenobjektivněpodlenějakýchpravidel,kterásitadydohodneme,iposoudit,jestliněkdodlouhodoběnechodídopráceztohodůvodu,žejetřebanemocnýažebymělbýtnanemocenské,neboseprostědlouhodoběneomlouvázjednáníPoslaneckésněmovny,absentuje,apaksamozřejmě,zejménavpřípadechněkterýchvýborůtomůžepůsobitiproblémysusnášeníschopnostítěchtovýborů.Takžejátenpozměňovacínávrh,kterýsetýkávyměřovacíhozákladu,abybylzceléekonomiky,nikolivjenomzestátnísféry,načtuvpodrobnérozpravějakopozměňovacínávrhatakénačtunávrhdoprovodnéhousnesení,kterýupravujepověřeníorgánupříslušnéhorozhodovatpodle§38odst.1zákonaoplatechadoprovodnouvýzvuktomu,abyposlancivpřípadechdočasnépracovníneschopnostinebokaranténypostupovalipodle§34platnéhozákona.Děkujizapozornost.