Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-09-19 ps2017-019-06-004-023 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
23. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 203/ - prvé čtení
Místopředseda vlády, ministr vnitra a ministr zahraničních věcí ČR Jan HamáčekDěkuji.Snahouvládyjeusměrňovatazejménazodpovědněříditmigracizaúčelemvýkonuekonomickéčinnosti,atovzávislostinaočekávanémvývojiekonomickéhocyklu,konkrétníchpotřebáchtrhuprácearovněžvzávislostinazemipůvoducizinců.Návrhtedyobsahujedvanástroje,jaktohocílemůževládadosáhnout.Vládabudeoprávněnastanovitprokonkrétnízemimaximálnípočtypodanýchžádostíodlouhodobávízazaúčelempodnikání,povoleníkpobytuzaúčeleminvestováníazaměstnaneckékarty.VnávaznostinapotřebytrhupráceaČeskérepublikybudemocivládanapř.stanovit,ženaUkrajiněmůžebýtvjednomkalendářnímrocepodánonejvícextisícžádostíozaměstnaneckoukartu.Tentopočetbudeveřejněznámabudoumupřizpůsobenykapacityorgánůstátnísprávy.TentokonceptjejižaplikovánvrežimuUkrajinaavprojektuUkrajina.Druhýmnástrojemvládypakbudemožnostvydávatvpřípaděnedostatkupracovníkůnatrhuprácemimořádnápracovnívízaapůjdezejménaopřípadynedostatkupracovníkůvkonkrétníchodvětvích.Vládabudemocistanovitzeměpůvoducizinců,ekonomickéodvětvíneboprofesiapočetpříchozíchcizinců.DržitelémimořádnéhopracovníhovízabudounaúzemíČeskérepublikypobývatnejvýšejedenrok.Vládadálenavrhujeprocizincenovoupovinnostabsolvovatadaptačněintegračníkurzatatopovinnostsetýkávšechcizinců,kteříchtějívČeskérepublicepobývatdélenežjedenrok.NepodléhajíjívšakobčanéEU.Vrámciosmihodinovéhokurzusecizinecseznámísprávyapovinnostmisouvisejícímisjehopobytem,sezákladnímihodnotamiČeskérepubliky,místnímipoměryapřevládajícímikulturnímizvyklostmi.Kurz,kterýmohoucizincidobrovolněabsolvovat,užnyníbudezpoplatněn,nicméněbudemožnost,abytenpoplatekhradilzaměstnavatel,aneabsolvováníkurzubudepřestupkem,zakterýbudehrozitpokuta10tisíckorun.Tolikasizmojístrany.Ajávásžádám,abystetentozákonpoposouzenípropustilidodruhéhočtení.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Aprosímzpravodajeproprvéčtení,kterýmjepanposlanecRadovanVích,abyseujalslova.Poslanec Radovan VíchDobrýden.Děkujizaslovo,panepředsedající.Váženédámyapánové,předkladateljižsněmovnítisk203odpovídajícímzpůsobemodůvodnilajehoslovanepovažujizanutnénějakýmzpůsobemrekapitulovat.ZaměřímseprotonaněkolikpoznámekpředevšímkprojednávánínávrhuzákonazdevPoslaneckésněmovně.Návrhzapracovávádočeskéhoprávníhořáduevropskousměrnici2016/801,kterářešíudělováníprávavstupuapobytudočlenskýchstátůEU,tedyvtomtopřípadědoČR,ztěchtodůvodů:výzkum,studium,stáž,dobrovolnickáslužbaapod.Lhůta,dokdyjsmesměrnicimělizavéstdočeskéhoprávníhořádu,užuplynula.Návrhtakéobsahujejinéčásti,kterénejsoutzv.transpoziční.Napříkladřešízavedeníkvótnaekonomickoumigracidleaktuálníchpotřebstátuazaměstnavatelůarovněžotázkucenternapodporuintegracecizincůdosudfinancovanýchzevropskýchfondů.TatocentravzhledemkzásadnímzměnámrozpočtuEUmajíbýtnadálefinancovánazčeskéhostátníhorozpočtu.Financovánízčeskéhorozpočtuumožnívyužitítěchtocenteriprořešeníaktuálníchproblémůvoblastiprevencebezpečnostníchrizik.Jerovněžnamístěpoložitsiotázku,jakécizincevládahodlápřijímat.Zastávámtedynázor,žetentonávrhjepotřebanechatpostoupitdodalšíchčteníapodrobitjejřádnémuprojednánívevýborech,tedyminimálněvýboruprobezpečnost.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipanuzpravodajiaotevírámobecnourozpravu,dokterésepřihlásilpanposlanecRakušan.Prosím,máteslovo.Poslanec Vít RakušanDěkujivámzaslovo,váženýpanemístopředsedo.Dámyapánové,kolegyněakolegové,hnednazačátekinformaciapostojnašehoposlaneckéhoklubu.Myjednoznačnějsmeproto,abydanýzákonbylpropuštěndodruhéhočtení.Domnívámese,žejevestrategickémzájmuČRvechvíli,kdysevnejrůznějšíchprofesích,ikvalifikovanýchprofesích,nedostávákvalifikovanépracovnísíly,abychomumožniliilidemzezahraničíprávěseotakovoutopoziciucházet.Bavímesetadyovysokoškolskýchstudentech,kteřípodokončenísvéhostudiavČRmohoupokračovatzdevpobytuavevýkonusvéhopovolání.Bavímeseiotom,žejetadyzavedenpovinnýintegračníkurzprocizince,cožpovažujemezavelmidobrýinstitutužjenomztohodůvodu,žetoprávěmůžebýtprevencejakéhokolivsociálníhovyčleněnítěchtolidívbudoucnosti,amyslímesi,žetojeikvalitníprevencepřípadnýchbezpečnostníchrizik,kterámohoubýtsjakýmkolivtypemmigracespojena.Zároveňovšemvedruhémčtenísebudemezabývatipozměňovacíminávrhy,skterýmipřijdeme.Napříkladprávěkezmíněnémuinstitututohoročníhopracovníhopobytu,cožjeinstitut,kdytencizinecsempřijde,můžetadybýtjenomjedenrokapotommusíČRvpodstatězaseopustit.Jeotázkou,jestlitotoneprovázatnamožnostnějakéhopřípadnéhojinéhopobytovéhoinstitutuvrámciČR,pokudsetencizinecosvědčíapokudseukáže,žejehopřítomnostvrámciČRjeprostěekonomickypřínosná.Zároveň,aletímteďnebuduobtěžovat,sebudemesezabývatiinstitutempřípadnéhoodpuštěnívpřípadnýchkonkrétníchpřípadechtohointegračněadaptačníhokurzu.Budesejednatnapř.oosobypostiženéapod.Aletoužjevěcdodruhéhočtení.Dovoltemiprosím,váženýpanepředsedající,abychvtétochvílizároveňnavrhl,abysedanýmnávrhemzákonazabývalivýborzahraniční.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaAno,děkuji.Jáváspotompoprosím,paneposlanče,abystetozopakovalvechvíli,kdybudemehlasovatopřiděleníjednotlivýmvýborům.NyníjepřihlášenpanposlanecBendaaevidujipřihláškudorozpravynebofaktickoupoznámku?Ano.Prosím,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýpaneministře,váženédámy,váženípánové,játentokrátnebududlouhý.Jenommusímříct,žeměmimořádnězaujalovystoupenípanaministravnitraspovinnýmintegračnímkurzem.Měbyfaktzajímalo,kdotovymyslel,kdotozkasíruje(se smíchem)akčemujetodobré.Představatoho,žetadymámenějakéosmihodinovéškolení,vyloučímetedyztohoobčanyEU,tojsempochopil,aletaktitadymůžoustejněpracovatnastálo,takžetěchsetonetýkávžádnémpřípadě.Mocnetuším,pročdělattakovéškolenízhygienickýchakulturníchnávykůproosobyznašehokulturníhookruhu.PročpožadovattakovévěcipoobyvatelíchSpojenýchstátů,Kanadyadalších.Možnážemásmysltakovéoperacepodnikatvůčiosobámzjinýchkulturníchokruhů,alepakbybylopodleméhonázoruférovétoříci.Říciprostě,kdopocházízjinéhokulturníhookruhu,takmožnážemusíkurzpodstoupit.Aletoneníjenkurz,kdebysemělinaučitjazyk.Tamjimopravduasibudouříkat,žesevČRjívidličkouanožemapolévkasejílžícíanesrkáseztalíře.Ženysepouštějídodveří.Možnážesetímzasedotknemenějakýchpřílišuvědomělýchosobzápadníčástisvěta,kterémajípocit,žeženyužsedodveřípouštětnemusejí.Prostěpřipadámi,žetojenaprostozbytečnévyhazovánípeněz.Abylbychvelmirád,abyvýbory,kterésetímbudouzabývat,zvážily,jestlimusímetěchpovinnýchškolení,kterésevymýšlízejménatiškolitelé,dovšechmožnýchinemožnýchzákonů...Tadypřibývákaždýměsícminimálně,minimálnějedno.Buďmenatoopatrní.Jsoutoopravdujenomtilidé,kteříjsoutakováškolenáschopniposkytovat,kteřítotamrazí.Aonototadytakvždyckyjakotrochuvbezvědomíprojdeajábychbylrád,abysetaktentokrátnestalo.Asoučasněsimyslím,žepokudse-zatímsetopřikazujezahraničnímuvýboruabezpečnostnímuvýboru,jakobysejednaloonějakéotázkysouvisejícísbezpečností.Jámyslím,žepokudbytoněkomumělobýtpřikázáno,takhospodářskémuvýboru,protožetambysemělavéstzásadnídebataotom,jaképotřebujemesíly,sílydonašíekonomiky,jakrychlesemáreagovat,jestlijetovláda,kdotomástanovovat,neboněkdojiný.Podlemě,jestlitoněkdomáprojednat,atotedybychsidovoliltakénavrhnout,takaťsetímzabýváhospodářskývýbor.Toneníotázkabezpečnosti,aleotázkasil,kterépotřebujemedonašíekonomiky.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.NynísfaktickoupoznámkouvystoupípanposlanecVeselý,kterýsepřihlásil.ApotombudespřednostnímprávempanministrHamáčekaponěmpřihlášenýdorozpravypanposlanecProfant.Prosím,paneposlanče,máteslovo.