Poslankyně Pavla GolasowskáDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženékolegyně,kolegové,dovoltemi,abychpožádalaopodporupozměňovacíhonávrhuknovelezákonaostátníslužbě,atopodpísmenyB1aB2,jakočíslasněmovníchdokumentů5554a5555.ZároveňbychchtělapodrobnějiodpovědětprostřednictvímpanapředsedynadotazypanakolegyKlánazminuléschůze.TakžepozměňovacínávrhpodpísmenemB1sikladezacílzjednodušitprocesprováděníméněvýznamnýchzměnsystemizacevprůběhukalendářníhoroku.Změnasystemizacejednesadministrativněvelicenáročnýazdlouhavýproces,atojakprojednotlivéslužebníúřady,kterézměnusystemizacenavrhují,takproMinisterstvovnitraaMinisterstvofinancí,kterásenazměněsystemizacepodílejí.Okaždézměněsystemizacenavícmusírozhodnoutvláda,přičemžvprůběhuroku2016muselaschvalovatzměnusystemizacenejménědevětkrát,cožjevýrazněvnepoměrusohledemnapůvodnízáměrsjednouřádnousystemizacíročně.Protonavrhuji,abytyzměnysystemizace,kterénejsouvýslovněuvedenyv§18zákonaostátníslužběavlivemkterýchnedojdekezměněpočtupředstavenýchveslužebnímúřadě,schvalovalstátnítajemníkneboslužebníorgánvnadřízenémslužebnímúřadu,anení-linadřízenýslužebníúřad,pakvedoucíslužebníhoúřadu.CosetýkápozměňovacíhonávrhupodpísmenemB1(2?),taktenupravuječtyřiokruhyzměn.Prvnímokruhemjevýslovněuvedenámožnostdelegacevětšinypravomocístátníhotajemníkanebovedoucíhoslužebníhoúřadunajejichzástupce.Vsoučasnédoběnenízajištěnběžnýchodúřaduvpřípaděnepřítomnostislužebníhoorgánu,neboťrozhodnutívřízenívevěcechslužbymůževydávatpouzeslužebníorgán.Navrhovanáúpravanastavípřesnápravidlaapostupy,zajakýchpodmínekavjakémrozsahumůžezástupceslužebníhoorgánuvykonávatpravomocislužebníhoorgánumimoběžnézastupovánívrámciřízenívevěcechslužby.Druhýokruhzměnsetýkázavedenímožnostidočasnéhozproštěnívýkonuslužbystátníhozaměstnancepropřípadzahájeníkárnéhořízení.Navrhovanáúpravaumožňujestátníhozaměstnance,protiněmužbylozahájenokárnéřízeníprodůvodnépodezřenízespáchánízvlášťzávažnéhokárnéhoprovinění,zprostitvýkonuslužby,pokudbyjehoponechánívevýkonuslužbyohrožovalořádnývýkonslužbyneboopatřovánípodkladůprorozhodnutívkárnémřízení.Výšeuvedenýpostupsenavrhujezejménazdůvoduochranyřádnéhovýkonuslužbyveslužebnímúřadu.Třetíokruhzměnzahrnujezměnyvprávníúpravyčlenstvívorgánechpodnikajícíchprávnickýchosob.Rozšiřujeseokruhpodnikajícíchprávnickýchosob,vjejichžorgánechsmístátnízaměstnaneczasedatpouzenazákladěvysláníslužebníhoorgánu,atonavšechnypodnikajícíprávnickéosobyanikolivpouzeobchodníkorporace.Současněseumožňuje,abystátnízaměstnanec,pokudjedoorgánupodnikajícíchprávnickýchosobvyslánslužebnímúřadem,mohlzatutočinnostpobíratodměnu.Možnostpobíratodměnusenavrhujezejménasohledemnato,žestátnízaměstnanecnemůževysláníodmítnoutažejezasvoučinnostvprávnickýchosobáchodpovědný,cožmůževéstažkpovinnostinahraditškodu.Zároveňjsounatytostátnízaměstnancekladenyzvýšenépovinnosti,kterésesvyslánímpojí.Aposledníokruhzměnsetýkádoplnění,kteréumožní,abyslužebníorgánpřiznal,zvýšilnebosnížilosobnípříplatekstátnímuzaměstnancivsouvislostisjehozařazením,převedenímnebojmenovánímnajinéslužebnímísto,tedyvsouvislostisezměnouslužebníhopoměru.Dnesjemožnéosobnípříplatekpřiznatnebozměnitpouzenazákladěslužebníhohodnocenínebopředprvnímslužebnímhodnocením.Připonechánístávajícíúpravymůževlivemzměnyslužebníhopoměrudocházetknerovnostivodměňování,neboťstátnízaměstnanecvykonávajícívrámcistejnéhozařazenítotožnéčinnostiavestejnékvalitěasestejnýmpřístupemkvýkonuslužbyjakostátnízaměstnaneczařazenýnaobdobnémslužebnímmístěmůžemítpodstatněodlišnýosobnípříplatek,kterýnelzezměnit.Děkujizavašipozornostaještějednouprosímopodporutěchtopozměňovacíchnávrhů.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paníposlankyně.ProsímpanaposlanceGrospiče.(Není přítomen.)Tenjeomluven,takžeprosímpaníposlankyniRadkuMaxovouapřipravísepanposlanecKlán.Poslankyně Radka MaxováDěkuji,panepředsedo.Dobrýden,váženékolegyně,váženíkolegové.Jásempředstupujisesvýmkrátkýmpříspěvkemzjednohojedinéhodůvodu,kterýsetýkálékařsképosudkovéslužby,avlastněnávrhvkomplexnímpozměňovacímnávrhuprodlouženíjejíhokritickéhostavuopětlet.Jázdeužnebuduříkatsvoupráci,názoryodborníků,kterésamozřejměceloudobumámzasvýmizády.Jázdepřečtujenomdopisposudkovýchlékařů,kteřívpodstatěsledujíceloukauzuveliceznepokojeněachtějí,abysetentostav,kterýje,vpodstatěvžádnémpřípaděneprodlužoval.ZtohotodůvodubychvásnakoncisvéhovystoupenípožádalaopodporusvéhopozměňovacíhonávrhupodpísmenemD,kterýdáváMinisterstvupráceasociálníchvěcísamozřejmědalekomenšíčasktomu,abyto,cotamteďpáchá,radějipřestalopáchatazaměřilosenakoncepčnízměnucelélékařsképosudkovéslužby.Nazákladěmýchtelevizníchvystoupenísemiozývajíposudkovílékařipraktici,neozývásemiředitelČeskésprávysociálníhozabezpečení,neozývásemižádnýnáměstekzministerstva.Jázdetedypřečtureakcejednotlivýchlékařů:"Váženápaníposlankyně,kinformacivámposílámvýsledkyaktivitpředsedkyněvýboruAsociaceposudkovýchlékařů.Panípředsedkynějednalapraktickysevšemi,kteřímajínaČeskésprávěsociálníhozabezpečeníaMinisterstvuprácekompetencisituacilékařsképosudkovéslužbyzměnit.NevynechalaaniČeskoulékařskoukomoru.Výsledek?Nikdoznichsenebudeangažovatveprospěchlékařsképosudkovéslužby.Budoupokračovatvsoučasnýchimprovizacíchshlavnímúkolem-proudsociálníchdáveksenesmízadrhnoutaninavteřinu,atozajakoukolicenu,tojestizacenudalšíexistenceposudkovéholékařství.Pohledsoučasnéministryněnalékařskouposudkovouslužbujeabsolutněscestný,onaproblémnevidí,nechcevidětajeotázka,zdajevůbecschopnahovidět.OpakovanájednánísředitelemlékařsképosudkovéslužbynaČeskésprávěsociálníhozabezpečenídr.Biskupemvedlajenktomu,ženámvysvětluje,žetonejdeapročtonejdeapročtonejdehlavnějinak.Snadjenbylzatímpozastavenprovokativnípřevodneobsazovanýchsystemizovanýchlékařskýchmístvlékařsképosudkovéslužběsmzdovýmfondemnaposudkovéasistenty.Škoda,ženelzepřemluvitnašestařičkéapasivníkolegyvlékařsképosudkovéslužbě,abyjennajedinýměsícpřestalipsátposudkyaabymístonichpilnědocházelidoordinacípraktickýchlékařůazačalikontrolovatzanedbanoudlouhodoboupracovníneschopnost.Totovšechnosamozřejměnenížádnéoficiálnístanoviskoasociace,jetopouzemůjosobnínázorainformace,cosedějenatétopůdě,anavícsetýkájenmomentálnísituace.Tasebudeurčitěvelmirychlevyvíjet.Záchrannáopatřeníazáplatynicnezachráníadůvodyprodalšíexistencilékařsképosudkovéslužbymožnápřevážírychleji,nežsidovedemepředstavit.Tinovíbudoumusetsituaciřešitodlišně,napříkladvzítvpotazvýsledkyanalýzyprovedenéfirmouDeloitteAdvisoryvroce2009.