Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-10-18 ps2013-050-01-006-007 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
7. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 616/ - druhé čtení
Navrhovanáprávníúpravaprotocelkověupřesňujepodmínkyprofungováníaadministracivýšezmíněnéhonárodníhoprogramu.Navrhovanázměnaplemenářskéhozákonazejménaupřesňujedefinice,kterésevztahujíkproblematicegenetickýchzdrojůzvířat,stanovujetransparentnípodmínkyprozařazovánívšechúčastníkůdozmíněnéhonárodníhoprogramu,stanovujeveškerápráva,roleapovinnostivšechúčastníkůnárodníhoprogramuodvlastníkůzvířatpřeschovatelskásdružení,genovébanky,koordinátoranárodníhoprogramuažpoMinisterstvozemědělství.UpravujepostupMinisterstvazemědělstvíapodmínky,nazákladěkterýchbudemožnozměnitvydanározhodnutíozařazenídonárodníhoprogramunebojezrušit.Vneposlednířaděrovněžstanovujepodmínkyproukládánígenetickéhoabiologickéhomateriáludogenovýchbankaposkytovánímateriáluztěchtozařízenítřetímosobám.Ministerstvozemědělstvíjepřesvědčeno,žesoučasnáprávníúpravajeprodalšíadministraciarozvojnárodníhoprogramunevyhovující.Pokudbyzákonnebylnovelizován,nebylybynapříkladřešenytřizásadníproblémy,sekterýmisednespotýkáme.Zaprvé,Ministerstvozemědělstvíbynadálemuseloformálnímzpůsobemzařazovatdonárodníhoprogramunejenvlastníkyzvířat,aletakéveškerázvířata,kteráodpovídajídefinicigenetickéhozdroje.Totovpraxineníreálněmožné,protožepočetzvířatnažádostijednohovlastníkasemůžepohybovativestovkáchkusů.Ministerstvopřitomnemámožnostověřitsiplatnostaaktuálnostseznamuzvířatnažádosti,protožecentrálnídatabázetzv.genetickýchzdrojůzvířatneexistuje.Novelaprotonavrhujeformálnězařazovatdonárodníhoprogramuvevětšiněpřípadůpouzefyzickouneboprávnickouosobu,kterájevlastníkemgenetickéhozdrojezvířete.Povinnostevidencesamotnýchjedincůzvířat,kteráodpovídajídefinicigenetickéhozdroje,jižpotomležínapředmětnýchchovatelskýchsdruženích.Zadruhé,nebylobyurčenovlastnictvíreprodukčníhoabiologickéhomateriálu,kterýjeukládándogenovýchbank,atímbyaninebylaurčenapřímáodpovědnostzauchovánítohotocennéhomateriáluprojakékolivvyužitívbudoucnu.Zatřetí,Ministerstvozemědělstvíbynadálenemělomožnostkorigovatvmimořádnýchpřípadechsituaci,kdyvrámciurčitégenetickélinieneboceléhoplemenedojdekvýznamnéztrátěgenetickédiverzity,atoačkolivjevyhlašovatelemnárodníhoprogramu,jeodpovědnénanárodníimezinárodníúrovnizanaplňováníjehocílůaposkytujevlastníkůmzvířatachovatelskýmsdruženímdotacenazachováníavyužívánígenetickýchzdrojů.VládnínávrhzákonaprojednalzemědělskývýborPoslaneckésněmovnyParlamentuČRnasvé33.schůzizedne23.června2016asvýmusnesenímdoporučilPoslaneckésněmovněParlamentuČRschválitvládnínávrhzákonavezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhů.Přijatépozměňovacínávrhyjsouvsouladuskoncepcípředkladatele,přispějíkezkvalitněnívládníhonávrhuzákona,aprotosnimisouhlasím.Děkujizavašipozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekTakévámděkuji,paneministře.Návrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednánízemědělskémuvýborujakovýborugarančnímu.Usnesenívýborubylodoručenojakosněmovnítisk616/1.Požádámvás,kolegové,oztišení.Děkuji.Prosím,abyseslovaujalzpravodajzemědělskéhovýboruposlanecPetrBendl,informovalnásoprojednánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňujícínávrhyodůvodnil.Prosím,paneposlanče.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo,panepředsedající.Kolegyně,kolegové,jámohupouzeuvést,žezemědělskývýborřádnětutomateriiprojednaladoporučiljiprojednatspoluspozměňovacíminávrhy,kekterýmse,věřím,jakogarančnívýbornásledněvyjádří.Vícktomuasinenítřebaříkat.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám.Otevírámobecnourozpravu,dokteréevidujidvěpřihlášky.VprvnívystoupípanposlanecPaveraapřipravísepanposlanecBendl.Prosím,paneposlanče.Poslanec Herbert PaveraHezkýapříjemnýskoropodvečer.Váženékolegyně,kolegové,váženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,dovoltemi,abychvámpředneslpozměňovacínávrh,kterýjevevidencivedenpodčíslem4613akterýsetýkáprávěvládníhonávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.154/2000Sb.,ošlechtění,plemenitběaevidencihospodářskýchzvířataozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů.Prvnízměna,pozměňovacínávrh,setýká§12odst.3písm.b),kterýbymělznítsprávně"hříbatnarozenýchpoinseminacinebopopřenosuembryíahříbatplemen,prokteréjevČeskérepublicevedenaplemennákniha".Odůvodnění:PodlevýšeuvedenéhonávrhuzněníbybylapaternitaprováděnauvšechnarozenýchzvířatevidovanýchvplemennýchkniháchuznanýchMinisterstvemzemědělstvíČeskérepublikyavČeskérepublicevedených.Týkásetoplnokrevníkaiklusáka.Paternitaprováděnáuvšechzvířatbypřispělakomezeníčernéplemenitby,kterájezejménavchovukonípřílišrozvinuta.Tímtoproblémemsezabýváikoncepcechovukoní.Prosprávnývýsledekšlechtěníjepakzárukasprávnéhopůvoduvelmidůležitá.Vzhledemkpočtukaždoročněnarozenýchhříbatnenízhlediskakapacitníhoiprovozníhozajištěníověřenípaternityvšechhříbatneproveditelné.Cosetýkádruhéhopozměňovacíhonávrhu,takv§14godst.4,kterýbymělznít:"(4)Materiáluloženývgenobancejeurčenprodlouhodobéuchováníapropoužitívpřípaděvýzkumu,testaceneboobnovygenetickérozmanitosti,hodnoceníneboregeneracedruhuneboplemenegenetickéhozdrojezvířetesesouhlasemvlastníka."Odůvodnění:Vlastnickáprávavlastníkadostatečněpokrývázněníodst.2,atosmlouvouuzavřenoumezivlastníkemgenetickéhomateriáluaurčenouosobou,vekterésivlastníksváprávamůžeochránit.Tolikkpozměňovacímnávrhům,kterépředkládám,idůvodovézprávyktěmtopozměňovacímnávrhům.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekTakévámděkuji.NynítedypanposlanecBendlvobecnérozpravě.Prosím.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo.Chciříci,žeabsolutněrespektujidůvody,prokteréjetentonávrhzákonapředkládánnajednáníPoslaneckésněmovny.ProtožezdánlivěnepodstatnýzákonjeopravdudůležitýpropotravinovoubudoucnostvČeskérepublice,žesimusímetrendy,kterézejménavgeneticejsou,opatrovávataošetřovat.Ajedobře,žetentozákonprojednáváPoslaneckásněmovna,byťtotrvalovelmidlouho,nežsevůbecnastůldostal.Krátceodůvodnímsvůjpozměňovacínávrhapaksevpodrobnérozpravěkněmujenompřihlásím.Navrhujiv§5odst.1vypustittext"nebojde-liostarokladrubskéhokoně,ministerstvouznáNárodníhřebčínKladrubynadLabemstátnípříspěvkovouorganizaci(dále jen Národní hřebčín),nazákladějehožádosti".Adálevypustittext"PodmínkyprouznáníuvedenévpísmenechHaIneplatíproNárodníhřebčín.".Včemspočívápodstatatohotopozměňovacíhonávrhu?Národníhřebčín,jehožpostaveníznevýhodňujícísoukroméchovatelejegarantovanéplatnýmzněnímzákona,bylaždo90.letminuléhostoletímajoritnímvlastníkemstarokladrubskéhoplemenevČeskérepubliceavdoběvznikutohotozákonabylototoustanovenívsouladuspodmínkamipotřebnýmiprozachováníexistencetohotovýjimečnéhoplemenekoní.Vroce2000sepočtykoníchovanýchprivátnímichovatelivyrovnalypočtůmkoníchovanýchvnárodnímhřebčíněavsoučasnostijevdrženíprivátníchmajitelůvícenež60%všechstarokladrubskýchkoní.VČeskérepublicebylok31.12.2014chováno1746starokladrubskýchkoní,ztoho1307vsoukromémdržení,vnárodnímhřebčínětedyjen439.Cožvzhledemkesnazestáturozvíjettotovýjimečnéplemenojeurčitědobrázpráva.