Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-09-07 ps2013-049-02-001-207 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
207. Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 156/ - třetí čtení
Senátor Miloš VystrčilVáženýpanepředsedající,ctěnáSněmovno,dámyapánové,chcinaúvodpoděkovatzato,žesetadypodvouapůlletechodpodánísenátníhonávrhudostávámekjehoprojednánívetřetímčtení.Místopředseda PSP Jan BartošekOmlouvámse,panesenátore,ževámvstupujidovašehoprojevu,aležádámvás,kolegyněakolegové,jestližemátepotřebucokoliřešit,jdětedopředsálí,aťjerozumět,copansenátorříká.Žádámvásoklid.Prosím.Senátor Miloš VystrčilNechcidlouhozdržovat,alepřestopovažujizadůležiténěkteréaspektytohonávrhuzdůraznitnebopřipomenout.Senátnínávrhvycházízfilozofie,žepokudjeněkdodlouhodoběnezaměstnanýanemůženajítpráci,takbybylodobré,abysisvépříjmymohlzvýšittzv.veřejnouslužbou,stímale,žehlavnímúčelemtohotoopatřenínení-zdůrazňujinení-,abyveřejnáslužbanahradilazaměstnaneckýpoměr,alehlavnímcílemsenátníhonávrhujedosáhnouttoho,abylidé,kteříjsoudlouhodoběnezaměstnaní,neztratilipracovnínávykyadojistémírytouveřejnouslužbouvracelispolečnosti,kterájedávkamivhmotnénouzivlastnědneskazaopatřuje,to,codostávají.Říkámtotadyproto,žesevprůběhujednáníveSněmovněobjevilypozměňovacínávrhy,zejménamámnamyslipozměňovacínávrhpaníposlankyněKailové,kterýtutofilozofiipřevracíanavyšujebonifikaci,kterábyvzniklapřivýkonuveřejnéslužbynaúroveň,kdybyvýkonveřejnéslužbymohlnahraditzaměstnaneckýpoměratydávky,kterébypotomosobavykonávajícíveřejnouslužbupřijímala,bytéměřodpovídalynějakémuzákladnímupříjmupřizaměstnaneckémpoměru.Tobynemělobýtnašímcílem,protoženašímcílembymělobýt,abylidéchodilidozaměstnáníapravidelněpracovali,anikolisivydělávalinaživobytínapř.tím,žepracují20-30hodinměsíčněadostávajídávkydíkytomu,ževykonávajíveřejnouslužbu.Tojsemtadypovažovalzadůležitépřipomenout.Avelmibychuvítal,kdybynámMinisterstvopráceasociálníchvěcívrámcidnešnírozpravynebodiskusepřipomnělotakéfinančnírozdílnostnáročnostitěchtodvounávrhů.Mámtímnamyslisenátnínávrhzákona,případněpozměňovacínávrhpaníkolegyněKailové.Zatímcovpřípaděsenátníhonávrhuzákonabytonavýšenínebonárokynastátnírozpočetbylyvřádudesítek,možnáijednotekmilionůkorun,takvpřípadětoho,žepřijmetepozměňovacínávrhpaníkolegyněKailové,takbytobylystovkymilionůkorun,apokudbysedostavilefektsněhovékoule,takbytomohlobýtještěhorší.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám.Opakovaněvásžádám,kolegové,zvlášťvlevéčástisálu,oztišení.Mírahlukujetadyopravduveliká.Děkuji.Otevírámtedyrozpravu,dokteréevidujidvěpřihlášky.PrvnípožádámpaníposlankyniKailovou,abyvystoupiladorozpravy,apřipravísepaníposlankyněPastuchová.Poslankyně Zuzana KailováDobrýden,váženéposlankyně,váženíposlanci.Kesvémupozměňovacímunávrhubychzdůraznilatatodůležitáfakta.Dnesmámeasi450tisícnezaměstnanýchaasi100tisícvolnýchpracovníchmíst.Většinauchazečůvevidenciúřaduprácejsoudlouhodoběnezaměstnaníanaotevřenémpracovnímtrhuneumístitelní.Protojepotřebajeaktivizovat.Aprotožejetovětšinověsložitáskupina,jedobréjiproprácimotivovat.Čímvícehodinpřiveřejnéslužběodpracují,tímjejichodměnabudevyšší.Zároveňveřejnouslužbounechcemeobtěžovatlidinad55let,kteřípřišliozaměstnání,alepřitompracovalicelýživot.Pokudstěmitozásadnímiargumentysouhlasíte,prosímopodporuméhopozměňovacíhonávrhu.Děkuji.(Potlesk vlevo.)Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paníposlankyně.NynívystoupípaníposlankyněPastuchová.Prosím,máteslovo.Poslankyně Jana PastuchováDěkuji.Váženýpanemístopředsedo,váženíčlenovévlády,váženékolegyněakolegové,podruhémčtenínovelyzákonaopomocivhmotnénouzijsemsesetkalasněkolikadotazy,včemjetatonovelatakzásadní,inázory,žejebuďpřílišměkká,nebozasepřílištvrdá.Pojďmesitedyukázatnakonkrétníchpříkladech,cobyvpraxiznamenala.Začnemetím,comámenyní.Jednarodina,říkejmejimtřebaNovákovi,jezcelaodkázánanapomocstátu.Novákovimajítřiděti,nepracují,jsouvšakpráceschopníapobírajídávkyvhmotnénouzi,dávkysociálnípodpory,cožjimměsíčněvynesezhruba21500Kč.Vsoučasnédoběnemusípracovat,nemusíseúčastnitveřejnéslužby,nemusíplatitsvépohledávky,neboťdávky,kterépobírajíodstátu,nepodléhajípřípadnéexekuci.Nemusíplatitzdravotnípojištění,tohradístát,majírůznéúlevy,např.platbyvmateřskýchškolách.Nemajížádnépovinnostiamohousvůjvolnýčasvěnovatinekalýmčinnostem,krádežímnebočastýmoslavámvpozdníchnočníchhodinách,doranníchhodin.Nemusíkaždéránovstávat.Dávajísvýmdětempříklad,ženormálníježítzdávekanepracovat.Druhárodina,říkejmejimtřebaDvořákovi,žijezvýdělkuoboudospělýchrodičů,kteřímajídvěděti.Vnašempříkladujsouobarodičevyučeníajejichhrubámzdasepohybujevevýši15a12tisícKč.Můževšakbýtinižší.Ajejichčistýpříjemje25200Kč.Tatorodina,resp.titodospělí,musíkaždýdenpracovat,astímpaksouvisíkaždýdento,žemusíránovstát,atudížsimusídobřerozvrhnoutsvůjvolnýčas.Nenízdeprostorprokaždodenníoslavy,nekaléčinnostiatd.Musíhraditsvépohledávky,neboťmzdapodléhápřípadnéexekuci.Rozhodněvšakjsourodičeprosvédětidobrýmvzorem,ukazují,ženormálníjepracovatanéstzodpovědnostzasvůjživotaživotcelérodiny.Prospolečnostjsoupřínosem,neboťpřispívajízesvémzdydosociálníhosystémuastátnírozpočetnezatěžují.Rozdílvpříjmechobourodinjezhrubačtyřitisíce.Přidalšíchvýhodáchrodinyžijícízdávek,jakomůžebýtdávkamimořádnéokamžitépomocinapř.nakoupidomácíchspotřebičůčiúhradyjinýchvýdajů,jakojsouškolnípomůcky,školnívýletyapod.,setentorozdíldálesnižuje.Jakýjetedyvýsledek?Prorodinusnízkýmipříjmyzezaměstnáníjepakvýhodnějšízůstatdomaažítdlouhodobězesociálníchdávek.Návrhnovely,okterétudnesrozhodujeme,bytentostavupraviltímzpůsobem,žeosobyvhmotnénouzibypříjemvevýšiživotníhominimamělysamozřejmězajištěnpodobupůlroku.Nynítomujetakétak.Tojepříkladrodinyčíslojedna.Apotébykleslačástkaživobytínaúroveňexistenčníhominima,apokudbysepříjemcedávkyúčastnilveřejnéslužby,mohlbysvoudávkuzvýšititakanadálepobíratčástkuživobytívevýšiažživotníhominima.Nebosivideálnímpřípaděmohlsamozřejměnajítzaměstnáníazačítpracovat.Novelatakchcemotivovatpříjemcedávek,abynezůstávaldlouhodobězávislýjennapodpořestátu,anaopaksihledalzaměstnání.Pokudbyhonesehnalzašestměsíců,snížilabysemudávka,ledažebyprojevilsnahuzvýšitsipříjempracíatobymohlabýtveřejnáslužba.Pakbydávkamohladosahovatažstejnévýše.