Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji,paneministře.Nynítedyotevírámrozpravu,dokteréevidujidvěpřihlášky.PrvnípanposlanecČernoch,připravísepaníposlankyněZelienková.Poslanec Marek ČernochHezkéstáleještědopoledne,dámyapánové.Jámusímříct,žejsemnepochopilstanoviskovládnívětšinyknávrhuÚsvitunazastropováníRPSN.Všechnyvládnístranysepředhánělypředvolbamiveslibech,jakslichvouzatočí.Kdyžjdealedotuhéhoamajísezastropovatúrokyzpůjčekapodstatnětakříznoutdoziskulichvářů,najednouztohonicnení.Dlouholetápraxebohuželukázala,žestátnenížádnýmjinýmzpůsobemschopenlichvěčelit.Orgányčinnévtrestnímřízenídoposudnebylyschopnyaplikovattrestnízákontak,abyobčanypředlichvouochránily.Všejepodtrženofaktem,žeusouduvpraxikončíjenvelmimaláčástpodezřelýchpůjček.Velkávětšinalidí,kteřísestalioběťmilichvářů,senesoudí,protoženatonemajípenízeanimožnosti.Protojevelmidůležitéjednouprovždyjasněříci,cojeaconenílichva.ZákonozastropováníRPSNpředložilysvéhočasujakČSSD,takKDU-ČSL.Alednesvpodstatětensamýnávrhpokryteckyodmítají.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nyníevidujidvěpřednostnípráva.PrvnípanzpravodajKlaška,poněmpanpředsedaKalousek.Prosím.Poslanec Jaroslav KlaškaDěkujizaslovo,panepředsedající.Panepředsedající,váženíčlenovévlády,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychsemalinkovrátiljakozpravodajktomutotiskuanejméněkjednomuzpozměňujícíchnávrhů.AmožnáještěmalinkáreakcenakoleguMarkaČernocha.NapočátkutohotovolebníhoobdobíjsmeveSněmovněpřijaliusnesení,kdyjsmevyzvalivládu,abypředložilanávrhsezásadnímzpřísněnímregulacetohotosegmentuspotřebitelskýchúvěrů.Mámetedypodvouletéprácizde,jsmevefinálevetřetímčteníonovelezákonaospotřebitelskémúvěru,kdezásadnímprvkemjezměnapodnikání,kdynebudemožnopodnikatnaživnostenskýlistneboposkytovatspotřebitelskéúvěry,alenalicenci,kteroubudeudělovatČeskánárodníbanka,atonazákladěodbornosti,kapitálovépřiměřenosti,důvěryhodnostiabezúhonnosti.Součástítohojsouisankcevčetněodebránílicencejakosankceposlední.Sešlosemnožstvípozměňujícíchnávrhů-otomtadymluvilužpanministr-od11poslancůačekánáspoměrnědlouháhlasovacíprocedura.Avizuji,ževpodrobnérozpravěnačtuještědrobnoulegislativnětechnickouúpravuapotombychvámpředvedlcelouhlasovacíproceduru,protožetambudoudrobnézměny.Jásámjsempodalněkolikpozměňujícíchnávrhů,mezinimižbychchtělzmínitdva.Jednakjetozákazrozhodčíchdoložek,otombudumluvitvnavazujícímbodě,sněmovnítisk680.Aktomutobodujsempředložilpozměňujícínávrh,kterýřešíjednunedokonalosttohotozákona,protožetenbyl,jakjsemříkal,dvarokypřipravován,bylvelmiširoceprojednán,alebohuželznějvypadlajednadůležitáokolnostiatojedozornadnelegálnímiposkytovateli.Budemezdemítstav,kdylegálníposkytovatelébudoupodnikatpouzenalicenciudělenouČeskounárodníbankousjejímvelmipreciznímdozoremanelegálníposkytovatel,pokudposkytnenelegálněpůjčku,dobře,jetotrestnýčinnelegálníhopodnikání,mělbybýtstíhánpotomPoliciíČeskérepubliky,aletojetakyjedinýorgán,kterývůbecmůženelegálníposkytovatelekontrolovat.Anechtělbychseaniptát,kolikužjichzkontroloval.Takženanelegálníhoposkytovatelejeuvalenajedinávuvozovkáchsankce,tj.kdyžnelegálněpůjčípeníze,taknemánároknaúrokanemánároknasankce.Mánároknajistinu.Anemusímvámjistězdůrazňovat,žesetodávelmijednodušeobejít.Takžejetotakovánedokonalost,nakteroujetřebareagovat.Ajájsemnanireagovalpozměňujícímnávrhem,kterýzavádízpětdozorČeskénárodníbanky,kterájevelmiúctyhodnouautoritou,ajejítakésvěřendozornadcelýmkapitálovýmtrhem.NebudeuždáletedymožnýdohledČeskéobchodníinspekceaniživnostenskéhoúřadu,jakjsemřekl,pouzePolicieČR.Chtělbychříci,ževEvropějetakovýdozorpoměrněobvyklý.VšichniposlancidostalimapuodnestátníneziskovéorganizaceČlověkvtísni,kdejejasněvyznačeno,vekterýchzemíchcentrálníbankatakédozorujespotřebitelskéúvěry,pokudmohouspotřebitelskéúvěryposkytovatnebankovníinstituce.JetoprovašiinformaciveFrancii,vItálii,jetotakévIrsku,veVelkéBritánii,veŠvédsku,takévBulharskunebovMaďarsku-atoinadnelicencovanýmisubjekty.Praktickybytatozáležitostmohlaprobíhattak,žetyneziskovéanestátníorganizacenebotakéstarostové,kteřísesetkajístím,ženelicencovanývěřitelbudesoudněvymáhatpohledávku,tutožalobumohouposkytnoutdohledovémuorgánu,kterýtakbudemítdobřezadokumentovanýpostuptakovéhosubjektu.Nenítedytřebavyjíždětdonějakýchrizikovýchzónnebovyloučenýchlokalit.Postačípouzežalobatěchtonelegálníchposkytovatelůnasvédlužníkyksoudu.Tambudedostatekdůkazů.Pozměňujícínávrhtakéřeší,jakýmzpůsobemdozormáprobíhat,žetytosubjektybudoumusetposkytnoutnezbytnousoučinnost.Jsoutamtakédostatečnásankčníustanoveníotom,žetakovýnelegálníposkytovatelpotommůžebýtpostižensankcí,atovevýšiaž20mil.korun.Otom,žebydokázalČeskounárodníbankunějakýmzpůsobempřekabátit,ženeposkytovalúvěr-kdyžbudemítČeskánárodníbankapřisvéodbornostidostatekdůkazů,taknepochybujiotom,žesivtomČeskánárodníbankazřídíjasnovelmirychle.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.Evidujiněkolikpřednostníchpráv.PrvnívystoupípanpředsedaKalousek,připravísepanposlanecČernoch,poněmpanministrfinancí.Prosím.Poslanec Miroslav KalousekDěkujizaslovo.Dámyapánové,jenomvelmistručně.Omlouvámsetěm,kteřítojižodeměslyšelinarozpočtovémvýboru,popř.vprvnímčtení.Nášobecnýpřístupktétonormě.Pokládámezasprávné,žeregulacespotřebitelskýchúvěrůdostanenějakýřád.Nadruhoustranuněkdypřílišnátvrdostnepřinesekýženýúspěch.Uvědommesiprosím,žepoptávkapoúvěruneklesnetím,kdyžbudetvrdáregulace.Anenajde-liten,kdotupotřebumá,poskytnutípříslušnépůjčkyulegitimníhosubjektuslicencí,budejilogickyhledatunelegálabezlicenceatamužvětšinousenevymáhádluhstandardníminástroji,jakojetřebaexekučnípříkaz,alevymáhásetupoupálkouaostroubřitvou.Uvědommesi,ževytvořímetlaknapoptávkupotěchtoposkytovatelíchvurčitémpřípadě.Tojejednavěc.Aprotobudemepodporovatpozměňujícínávrhy,kteréodstraňujípodlenašehonázorupřílišnoutvrdosttétoregulačnínormy.Druhápoznámka,kteroubychsidovolilučinit-žejevidětjistýdrápvelkýretailovýchdomůvtétonormě.Jejímlogickýmdůsledkembudevýznamnépročištěnítrhuasníženítěchtosubjektůatosinemyslím,žejeúplněšpatně.Nicméněfascinujemějistota,sekterouMinisterstvofinancístanoviloindikátorna20mil.korun.Kdyžjsmeseptalinarozpočtovémvýborupanínáměstkyně,proč20mil.korun,takjsmenedostaliuspokojivouodpověď.Onatotižneexistuje.