Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-05-19 ps2013-027-04-005-067 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
67. Návrh Zastupitelstva Středočeského kraje na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 367/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Poslanec Miroslav KalousekDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,jistěvásnepřekvapí,kdyžsijménemdvouklubů,TOP09aODS,dovolímříctzdvořilévetoprotiprojednávánípodle§90.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji.Evidujitedyvetopodle§90odst.2,budemesetedyzabývatnávrhemzákonavestandardnímrežimu.ZpověřenízastupitelstvapředloženýnávrhzákonauvedehejtmanStředočeskéhokrajeMilošPetera,kteréhomezinámivítámaprosímho,abyseujalslova.Vítejte,panehejtmane.Hejtman Středočeského kraje Miloš PeteraVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jménemZastupitelstvaStředočeskéhokrajevámpředkládámnovelulesníhozákonatýkajícíseúpravyvlastnickýchprávstátunaúzemílesůvČeskérepublice.Vládanasvéschůzidne22.prosince2014zaujalaknávrhuzákonastanoviskoneutrální.Návrhbyldoručenposlancůmdne5.prosince2014jakosněmovnítisk367/0.Lesnípozemkyvevlastnictvístátutvoří59,8%všechlesůvČeskérepublice.Rozlohastátníchlesůsevšakpostupněstálesnižuje.Soukromívlastnícilesníchpozemkůapodnikatelévlesnicko-dřevařskémsektorujiždelšídobupožadujísnižovánírozlohystátníchlesůveprospěchnestátníchsubjektů.NedávnotentojejichpožadavektlumočilpanministrfinancísnávrhemrozprodejestátníchlesůvesprávěLesůČeskérepubliky.PřitomjenomLesyČeskérepublikyjsoutrvalýmpřínosemněkolikamiliardkorunročnědostátnípokladny.Soukromívlastnícinaopakpožadujíodstátuvyplácenífinančníchnáhradnejenzaekologicképřínosylesůprospolečnost,napříkladvodohospodářskou,půdoochrannou,klimatickou,sociálníazdravotní,aleizapouhérespektovánílesníhozákona,jehoždodržováníjimsnižujedosahováníokamžitýchmaximálníchziskůztěžbydříví.Nestátnívlastnícivytvářejílobbistickétlakyapožadujívýraznáuvolněnízákonnýchustanovenízákonaolesíchatakézákonaoochraněpřírodyakrajiny.Dokonceotevřeněpožadujílegalizacipoplatkůzavstupdosoukromýchlesů,zasběrhubalesníchplodů,zaestetickévjemyzpřírodyčizazdravotnípožitekčistéhovzduchu.Tytodrsnéasociačnípožadavkysimůžemevyposlechnouttéměřnavšechlesnicko-dřevařskýchshromážděníchakonferencíchajsoujiždelšídobupublikoványvlesnickýchijinýchčasopisech.Zprvutomohlorozesmát,pozdějišokovaloanyníjezcelajednoznačnějasné,žeprotirozprodejilesníchpozemkůvmajetkustátujenutnéseúčinněbránit.Lesyvevlastnictvístátujsouposlednímvýznamnýmnárodnímbohatstvím,kterédosudnebylozprivatizováno.Státnílesyjsourozsáhlémateriálníbohatstvíapřiřádnémakontrolovanémhospodařeníkaždýmrokempřinášejístátnípokladněněkolikmiliarddorozpočtu.Tentojejichnezanedbatelnýekonomickývýznamjevšakvysocepřevyšovánjejichvýznamemcelospolečenským.Vobdobíklimatickézměnyspojenésextrémnímisrážkamiateplotnímivýkyvypočasínabývajífunkcelesníchekosystémůvnašíkrajinětímvětšídůležitostiaekologickéhozájmu.Ochranastátníhovlastnictvílesůvsoučasnévýměřesetakstávánejvyššímveřejnýmzájmem.Bylobytedyzcelazásadnípolitickouchybou,kdybysepřipustilykroky,kterébymohlysměřovatkdalšíprivatizacilesůvevlastnictvístátu.Základníprávníúpravouprohospodařenívlesíchjezákonč.289/1995Sb.,olesích,kterýupravujepravidlaprohospodařenívlesíchanakládáníslesybezohledunavlastnicképrávo.Zdosavadníaplikaceuvedenéhozákonasevšakvpraxiukázalo,žedanázákonnáustanovenínejsoudostatečná.Jistějsteještěnezapomnělinamediálníproklamacepředstavitelůminulýchvládojejichzáměruprivatizovatstátnílesy.Trvalétlakylobbistůapodnikatelskýchsubjektů,kteréusilujíoprivatizacilesůvevlastnictvístátu,vtompokračují.Váženédámyapánové,dovolujisivámpřipomenout,ženávrhZastupitelstvaStředočeskéhokrajejevsouladusopatřenímnárodníholesnickéhoprogramuschválenéhousnesenímvládyč.1221zroku2008,kteréstanovuje-cituji-"zachovávatdosavadnípodílstátníchlesůpřirespektovánívýsledkůrestitučníhoprocesuavytvořitpodmínkyprojejicharondace,tj.zcelováníaprodejdrobnéholesníhomajetku".Tentovládoupřijatýzávěrnárodníholesnickéhoprogramuzůstalvšakiposedmiletechpouhouproklamacínenaplněnouzákonnýmustanovením.JakjedoložitelnézmateriálůMinisterstvazemědělství,resp.státníhopodnikuLesyČeskérepubliky,lesyvevlastnictvístátukaždoročněpřinášejístátumiliardovézisky.NávrhZastupitelstvaStředočeskéhokrajenalegislativnízakotvenínezcizitelnostilesůvmajetkustátugarantuje,žepřitransparentnímhospodařeníajehodůslednékontrolebudoulesytrvalýmzdrojempravidelnýchvýznamnýchpříjmůstátníhorozpočtuvřáduněkolikamiliardročně.Přijetímnovelyzákonaonezcizitelnostistátníchlesůbudevzákoněolesíchzakotvenozachovánívysokéhopodílustátníchlesůvsouladusjižpřijatými,aledosudnenaplněnýmizásadamistátnílesnicképolitiky.Koaličnísmlouvapolitickýchstranahnutínynějšívládyobsahujezávazekonezcizitelnostilesůvmajetkustátu.Bylapodepsánadne6.ledna2014.Koaličnívládabylaprezidentemrepublikyjmenována29.ledna2014.Tatovládasevkoaličnísmlouvěvýslovnězavázalaktomu,ženebudeprivatizovatstátnílesyažedozákonaprosadíustanoveníonezcizitelnostistátníchlesů.Dosudsetaknestalo.(Velký hluk v sále.)ProtoseZastupitelstvoStředočeskéhokrajeujalosvézákonnéiniciativykprosazenínezcizitelnostilesůvmajetkustátuanavrhujemalounovelu,kterábyzabránilapřevodulesůvmajetkustátuvsoučasnévýměřenajinéosoby,avzávěrupodávánávrhmalénovelylesnickéhozákonač.289/1995Sb.,kterýbytentopožadavekzajistil.Váženédámyapánové,zdůrazňuji,ženávrhZastupitelstvaStředočeskéhokrajesenijaknedotýkánezpochybnitelněprokázanýchrestitučníchnároků,kterénebylyzrůznýchdůvodůaždosudvypořádányanijinýmustanovenímplatnéholesníhozákonač.289/1995Sb.ProtoženávrhZastupitelstvaStředočeskéhokrajeobsahujepouzenaléhavounovelizacijednohoparagrafu,ato§4Nakládáníslesyvevlastnictvístátuzákonač.289/1995Sb.,olesích,lzepodlenázorupředkladateleřešitvšechnypřípadnépřipomínkyknávrhuzákonaformoupozměňovacíchnávrhůschválenýchPoslaneckousněmovnou.Váženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,závěremsvéhovystoupeníchcizdůraznit,žeúčelemnávrhunovelyzákonajezabezpečitlesyvevlastnictvístátupředdalšíminežádoucímiprivatizacemisvýjimkouoprávněnýchrestitucí,kteréještěnebylyvypořádány.Pokudsistátudržívevlastnictvívětšinurozlohylesů,budetoon,kdoivbudoucíchnáročnýchpodmínkáchbuderozhodovataurčovatlesnickou,ekologickouasociálnípolitikuvlesíchveprospěchvšechobčanůČeskérepubliky.ObracímseprotonavássdůvěrouvevašipodporunávrhunovelylesníhozákonapředloženéhoZastupitelstvemStředočeskéhokraje.Děkujuvámzapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuhejtmanovi.Nyníprosím,abyseujalslovazpravodajproprvéčtení,jímžjepanposlanecHerbertPavera.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Herbert PaveraDěkuji,panepředsedající,zaslovo.Milékolegyně,milíkolegové,dovoltemi,abychvámpředneslzpravodajskouzprávuktétopředkládanénovele,kterouseměníadoplňujezákonč.289/1995Sb.,olesíchaozměněadoplněníněkterýchzákonů,takzvanýlesnízákon,vezněnípozdějšíchpředpisů.Tentonávrhbylpředložennazákladě,jakjsteslyšeli,zákonodárnéiniciativyZastupitelstvaStředočeskéhokraje,kterénavrhovalojehoprojednánípodle§90odst.2,cožbylozamítnutodvěmakluby.