Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-10-01 ps2013-017-09-006-040 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
40. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 295/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík40.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.218/2000Sb.,orozpočtovýchpravidlechaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů(rozpočtovápravidla),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk295/-prvéčteníProsím,abyzpověřenívládypředloženýnávrhuvedlmístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš.Prosím,paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panepředsedo.Dámyapánové,hlavnímidvěmazměnami,kterénavrženýzákonpřinášídorozpočtovýchpravidel,jezaprvéposíleníúlohyposkytovatelůdotacípřizjišťovánínesprávností,kterýchseběhemjejichpoužívánínebovsouvislostisnimidopouštějíjejichpříjemci,apřinápravětěchtonesprávnostíajejichpostihováníazadruhézmocněníMinisterstvafinancíkvydávánístátníchdluhopisůkekrytírozpočtovanéhoschodkustátníhorozpočtuakespláceníjistinstátníhodluhu.Posíleníúlohyposkytovatelůdotacínapomůžerychlejšímuřešenípřípaduchybvdotačnímprocesuazneužívánídotací,zejménadotacíobsahujícíchpeněžníprostředkyzrozpočtuEU,atímikzlepšeníplynulostijejichčerpání.Pokudjdeostátnídluhopisy,zákonyovydánídluhopisůkekrytírozpočtovanéhoschodkustátníhorozpočtupředstavujíduplicituvprávu,protožezmocněníkjejichvydáníobsahujevždyjižpříslušnýzákonostátnímrozpočtu.Rovněžzmocněníkvydánídluhopisůkekrytísplátekjistinnemusíbýtdánovždyzvláštnímzákonem,protožepřisoustavnéschodkovostistátníhorozpočtujistinyjinýmzpůsobemhraditnelzeavydánídluhopisůnajejichkrytístátnídluhnezvyšuje.Návrhnovelyobsahujedalšízměny,jakojezpřesněnívymezenípojmustátníchfinančníchaktivapasiv,novédefinovánípeněžníchprostředkůzrozpočtuEvropskéunievnávaznostinanovéunijnípředpisyvtétooblasti,zjednodušeníprožadateleodotacezřadprávnickýchosob,kteréjižnebudoumusetoznamovatspíšejenteoretickysevyskytujícíkonečnébeneficienty,kterépraktickynelzeprávnědefinovat.DálemožnostvyužítcizoměnovéúčtyMinisterstvafinancíkrozpočtovýmvýdajům,abynebylanutnákonverzekorunyvpřípadě,kdybybylanevýhodná.Neukládáníodvodůzaporušenírozpočtovékáznědotisícekorunaněkterédalší.Návrhnovelypřinášízměny,kterésoučasnýsystémfinančníhohospodařenístátuzásadněnemění,alemělbyvéstkjehoracionálnějšímufungování.Vpodrobnérozpravěbudepředložennávrhnazkrácenílhůtyproprojednánívevýborechna30dní.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministroviaprosímpanazpravodajeproprvníčtenípanaposlanceRomanaKubíčka,abynásseznámilsesvouzpravodajskouzprávou.Poslanec Roman KubíčekDobrýden,panepředsedající,váženíčlenovévlády,adámyapánové.Panministrfinancípředložilucelenýnávrhtisku295novelyzákonačíslo218/2000Sb.,orozpočtovýchpravidlechazměněněkterýchsouvisejícíchzákonů.Jábychjenomdoplnil,žesoučasnáprávníúpravaobsahujerozdílnáustanoveníprodotaceposkytovanézestátníhorozpočtu,kterénejsouspolufinancovanézrozpočtuEU,aprotytéždotacespolufinancovanézrozpočtuEU.Vsoučasnéprávníúpravěneníumožněnoposkytovatelidotacepožadovatpojejímpříjemcivrácenítétodotacenebojejíčásti,domnívá-liseposkytovatel,žebylaporušenapravidlapronakládánísdotací.Pokudjdeosníženýodvodzaporušenírozpočtovékázně,navrhujese,abykroměprocentníhorozmezímohlposkytovateldotacezestátníhorozpočtustanovitsníženýodvodtakévevýšipevnéprocentnísazby.NutnosttétoúpravyvyplývázdokumentůEU,kterévněkterýchpřípadechpočítajíspevnouprocentnísazbou,sekteroualesoučasnáúpravarozpočtovýchpravidelnepočítá.Navíctatoúpravasemávztahovatinadotace,kterénejsouspolufinancovanézrozpočtuEU.