Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-09-19 ps2013-017-04-003-168 [ParCzech.ana]

Místopředseda PSP Petr Gazdík ~~168 .~~ Zpráva o finanční stabilitě 2013 / 2014 / sněmovní tisk 246 / Tuto zprávu nám Česká národní banka předložila v souladu se zákonem číslo 6 / 1993 Sb . , o České národní bance , ve znění pozdějších předpisů . Zprávu také projednal rozpočtový výbor , jehož usnesení vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 246 / 1 . Nyní prosím , aby se znovu ujal slova zpravodaj výboru , pan Jaroslav Klaška . ~~Prosím , pane poslanče .~~ Poslanec Jaroslav Klaška ~~Děkuji .~~ Ještě jednou tedy velmi stručně ke zprávě o finanční stabilitě . Předpokládám , že podrobnější zprávu zase přednese pan guvernér . Zpráva se tedy zaměřuje na rizika , která mohou vznikat v souvislosti s vývojem na světových dluhopisových trzích , s financováním nákupu nemovitostí , s projektem bankovní unie . Významný prostor je věnován novým makroobezřetnostním kapitálovým rezervám v bankovním sektoru a nástrojům zaměřeným na omezování systémového rizika . Dovolte mi , abych vám sdělil , že i tuto zprávu o finanční stabilitě 2013 / 2014 projednal rozpočtový výbor dne 3 . září , a dovolte mi , abych vás seznámil s usnesením rozpočtového výboru . Rozpočtový výbor bere na vědomí Zprávu České národní banky o finanční stabilitě 2013 / 2014 a doporučuje Poslanecké sněmovně parlamentu , aby přijala následující usnesení : " Poslanecká sněmovna Parlamentu bere na vědomí zprávu České národní banky o finanční stabilitě 2013 / 2014 . " Dále je v usnesení moje pověření , abych vám tuto zprávu přednesl . ~~Děkuji za pozornost .~~ Místopředseda PSP Petr Gazdík ~~Děkuji panu zpravodaji .~~ Zahajuji všeobecnou rozpravu , do které neeviduji žádnou přihlášku . ~~Ani pan guvernér nechce ?~~ Pan guvernér chce , výborně . Prosím , pane guvernére , máte slovo . Guvernér ČNB Miroslav Singer ~~Takže opět . . .~~ Jenom se omlouvám , přemýšlel jsem , co z toho vypíchnout tak , abych vás zbytečně nezdržoval . V prvé řadě je to 10 . zpráva o finanční stabilitě . Poprvé je v ní odražena i ta nová povinnost o makroobezřetnostní politice . Z hlediska časového zpráva shrnuje fungování českého finančního systému v roce 2013 a v prvních čtyřech měsících roku 2014 . Obsahem se ale zaměřuje především na rizika , která můžou přijít . Dovolím si pak ještě nad rámec přidat pár informací o vývoji v měsíci po jejím uzavření . V prvé řadě součástí nového mandátu , o kterém jsem už mluvil , je zavádění nových makroobezřetnostních nástrojů . To znamená , že můžeme bankám zvyšovat to , co musí mít na kapitálu . Dovolím si proto shrnout , co jsme z toho využili . Využili jsme v té bezprostřední bezpečnostní kapitálové rezervě právo požadovat 2 , 5 % kmenového kapitálu navíc . Dále jsme ze spektra kapitálových rezerv , které dnes můžeme zavádět podle nové směrnice CRD 4 v Evropě , využili u čtyř nejvýznamnějších bank kapitálovou rezervu ke krytí systémového rizika , jinými slovy čtyři nejvýznamnější banky u nás musí tvořit vyšší poměrný kapitál než zbytek . Naopak jsme nevyužili proticyklické kapitálové rezervy prostě proto , že u nás se ten cyklus v této chvíli nepřehřívá . Spíše se odrážíme ode dna , není tudíž třeba se obávat nějakého nadměrného optimismu bank při poskytování úvěrů . Současně jsme bankám řekli , že ji zřejmě nevyužijeme v nejbližších dvou letech . Podíváme - li se na rizika pro budoucí finanční stability , hodnotíme je jako převážně nízká . Na straně druhé úvěrové riziko v bankovních bilancích hodnotíme i přes dílčí zlepšení jako nadále zvýšené a neočekáváme v nejbližší době jeho nějaký významnější pokles . Je to dáno opět stavem ekonomiky a tím , že se stále ještě nezlepšuje nějak výrazně schopnost rezidentů i podniků snižovat problémové úvěry . Naopak nám trošku zhoršuje celkový obrázek segment úvěrů poskytovaných nerezidentům , u kterých došlo k razantnímu nárůstu podílu úvěrů v selhání . Naštěstí je třeba říct , že se jedná primárně o úvěry nerezidentům z Ruska a jedná se o omezený problém rozměrem . Nárůst je v tomto specifický . Jako uspokojivý hodnotíme vývoj v oblasti nabídky úvěrů a úvěrové dynamiky . Ta se vyvíjí vcelku příznivě . Pokud se podívám na jiné sektory , samozřejmě musím opět konstatovat , že neuspokojivou situaci jsme konstatovali v segmentu družstevních záložen , kde navíc identifikujeme v některých případech vysokou koncentraci poskytnutých úvěrů na malou skupinu dlužníků . Opět ale musím uvést , že celý segment představuje asi 1 % českého finančního sektoru , a tudíž jeho význam pro systém jako takový není velký . Měli jsme zátěžové testy , dělali jsme tam mimořádně nepravděpodobný a mimořádně krutý scénář , který vycházel z dlouhodobého a výrazného poklesu ekonomické aktivity u nás , což samozřejmě není to , co se v reálu děje , který by byl zapříčiněn nepříznivým vývojem v zemích EU a nízkou zahraniční poptávkou . Projevil by se na vyčerpání finančních rezerv jak domácností , tak normálních podniků , zapříčinil by výrazné zhoršení jejich schopnosti splácet své závazky . Navíc jsme předpokládali nárůst dlouhodobých úrokových sazeb , čili ztráty u bank z tohoto důvodu . Přesto provedené zátěžové testy dokládají , že bankovní sektor zůstává v silné recesi , která by byla doprovázena deflací , vysoce odolný vůči scénářům nepříznivého vývoje . Bankovní sektor je schopen díky svému vysokému kapitálovému polštáři obstát i takový test . Rovněž sektor pojišťoven vykázal díky svému vysokému kapitálovému polštáři dostatečnou míru odolnosti vůči nepříznivému vývoji . Sektor penzijních společností , což je třetí sektor , se kterým tam pracujeme , zůstává citlivý vůči růstu výnosů držených cenných papírů . V případě skokového růstu výnosů by musel pravděpodobně navýšit kapitál . Nicméně zase můžu konstatovat , že tento případ už v určité formě nastal v letech 2008 a 2009 , a máme dohodou mezi Českou národní bankou a penzijními společnostmi nastavený mechanismus , který by to zajistil . S tímto si dovolím skončit . ~~Děkuji vám za pozornost .~~ Místopředseda PSP Petr Gazdík ~~Děkuji panu guvernérovi .~~ Ptám se , kdo další se hlásí do všeobecné rozpravy . Jestli nikdo takový není , končím všeobecnou rozpravu a přistoupíme k rozpravě podrobné . Pokud se nikdo nehlásí , prosím pana zpravodaje , aby přednesl návrh usnesení . Poslanec Jaroslav Klaška ~~Děkuji za slovo .~~ Dovolte tedy , abych přednesl návrh na usnesení , který doporučuje rozpočtový výbor . Usnesení zní : " Poslanecká sněmovna Parlamentu bere na vědomí zprávu České národní banky o finanční stabilitě 2013 / 2014 . " Místopředseda PSP Petr Gazdík ~~Děkuji panu zpravodaji .~~ Ptám se , kdo další se hlásí do podrobné rozpravy . Nevidím nikoho , podrobnou rozpravu končím . Budeme hlasovat o návrhu usnesení tak , jak je přednesl pan zpravodaj . Nejprve tady mám ale žádost o odhlášení všech . Prosím , abyste se všichni přihlásili svými hlasovacími kartami . Zahajuji hlasování o usnesení , tak jak je přednesl pan zpravodaj rozpočtového výboru . Kdo je pro , ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ~~Kdo je proti ?~~ Je to hlasování číslo 61 . Přihlášeno 115 poslankyň a poslanců - 116 , pardon . Pro 114 , proti žádný . ~~Návrh byl přijat .~~ Děkuji panu zpravodaji i panu guvernérovi . (9.40 hodin) Dalším bodem České národní banky je