Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-07-23 ps2013-012-04-001-020 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2014-07-23 ps2013-012-04-001-020 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2014-07-23 20. Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 153/ - třetí čtení Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2014-07-23 20. Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 153/ - třetí čtení ps2013 ps2013/012 ps2013/012/04 ps2013/012/020 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 111 promluv 111 speeches 8187 slov 8187 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/012schuz/s012147.htm 23.07.2014

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2014-07-23
Předseda PSP Jan Hamáček 20 . Senátní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 153 / - třetí čtení Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele pan senátor Zeman a zpravodaj výboru , kterým byl určen pan poslanec Nekl , ale minule ho zastupoval pan poslanec Zemek . Zřejmě se funkce ujme i nyní . Chtěl bych vás upozornit , že pozměňovací návrhy jsou uvedeny v tisku 153 / 3 . Otevírám rozpravu , do které mám tři přihlášky . S přednostním právem se hlásí pan poslanec Okamura , po něm řádně přihlášení . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Prosím o klid , protože hladina hluku je velmi vysoká a pan poslanec Okamura má právo své argumenty přednášet v důstojné atmosféře . Poslanec Tomio Okamura Vážený pane předsedo , dámy a pánové , jak jsem už říkal , tento zákon podporujeme . Určitě je posunem , že novela zákona rozšiřuje podmínky , za kterých je krajský úřad oprávněn zrušit nebo změnit jím vydaný souhlas s provozováním zařízení k využívání , odstraňování , sběru nebo výkupu odpadu . Sběrnu půjde zrušit v případě , že provozovatel byť jen jednou porušil pravidla povinností . Proto zákon podpoříme . Když jsem nad tím přemýšlel , na druhou stranu je předložená novela příležitostí k hlubšímu zamyšlení . Otázka , která mě nad touto novelou napadá , je , co je cílem a účelem této novely . Jde o zrušení sběren , nebo chceme zarazit vykupování kradeného materiálu ? Pokud jde o sběrny , nejjednodušším opatřením se mi do budoucna jeví jejich nepřetržité monitorování prostřednictvím kamer napojených přímo na policii . Velká část zlodějů si potom rozmyslí s lupem před kameru , kterou sleduje policie , a samozřejmě data z kamer poslouží i ke zpětnému odhalování pachatelů a hledání kradených věcí . Tento systém mimochodem funguje už při zákonu o směnárnách , kde na základě nového zákona jsou směnárny povinné mít kamerový záznam z jednotlivých směn , který potom lze při kontrole České národní banky vyhodnocovat . Není to nic nového , co by tady nebylo zavedeno . Zásadnější je zamyšlení nad motivací zlodějů , abychom se na problém podívali systémově , od podstaty . Lidé , kteří kradou poklopy z kanálů , jsou většinou lidé v dluhové pasti nebo to jsou nezaměstnaní a z velké části také Romové , i když ne jen oni . Pokud lidem bez práce omezujeme sociální dávky a zároveň je necháváme napospas lichvářům a spekulantům s ubytovnami , jestliže tolerujeme herny s automaty , které ničí nejen závislé hráče , ale i jejich rodiny , pak sami napomáháme posilovat jejich motivaci k trestné činnosti . K tomu , aby lidé neměli důvod krást , je třeba dát jim práci . Starosta z Vysokého Mýta , kterého mnozí znáte a byl tady poslancem za ČSSD a je mým kamarádem , začal zaměstnávat na nádenickou práci nezaměstnané a takzvané nepřizpůsobivé . Tito lidé si dnes mohou vydělat každý den na jídlo , ale i na pivo a na cigarety . Co se nestalo ? Ve městě téměř vymizely drobné krádeže , město má opravené chodníky , zídky a čisté ulice . Jak prosté . Proto říkám : Dejme lidem práci , pak ubude času na zlodějiny i motivace krást . Zakažme parazitování na chorobné nevyléčitelné závislosti na hracích automatech , zakažme tzv . výherní hrací přístroje a jejich internetovou obdobu , což bohužel přes opakovanou snahu Úsvitu , jak vidíme na této schůzi , nemá ve Sněmovně plošnou podporu . Kdybychom to zakázali , ubude další motivace krást . Dnes přitom každý den desetitisíce lidí přicházejí v hracích automatech o miliony korun a chybějící peníze berou svým rodinám a kradou ve svém okolí . Proto bych byl rád , abychom se do budoucna společně - nás z Úsvitu je pouze 14 , takže sami nemáme sílu - zamysleli ještě nad systémovějším řešením rozkrádání majetků občanů a také veřejného majetku . Děkuji za pozornost . Předseda PSP Jan Hamáček Další přihlášenou je paní poslankyně Nytrová , připraví se paní poslankyně Pěnčíková . Poslankyně Pavlína Nytrová Vážená vládo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovolte mi , abych vyjádřila znepokojení nad tím , jakým způsobem se uvádějí v život řešení velmi závažné otázky , a to nakládání s odpady . Už v rámci druhého čtení vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 172 , jsem vyjádřila své přesvědčení , že není vhodné , aby důležité strategické změny byly navrhovány mimo standardní legislativní proces . A to se týká i tohoto sněmovního tisku , který máme pod číslem 153 . Kdo by měl tyto zásadní změny navrhovat ? Jsem stále přesvědčena o tom , že v případě projednávaného materiálu je to Ministerstvo životního prostředí , a to v rámci standardního veřejného připomínkování . Předseda PSP Jan Hamáček Paní poslankyně , já vám nijak nechci vstupovat do vašeho projevu , ale chci vás pouze upozornit na § 95 odst . 2 jednacího řádu , který říká , že ve třetím čtení se koná rozprava , ve které lze navrhnout pouze opravu legislativně technických chyb , gramatických chyb , chyb písemných nebo tiskových atd . Prosím , abyste k tomuto přihlédla ve svém vystoupení . Děkuji . Poslankyně Pavlína Nytrová Omlouvám se , nemám žádné výhrady týkající se technického stavu . Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji . Paní poslankyně Pěnčíková . Poslankyně Marie Pěnčíková Dobrý den , vážená vládo , vážení kolegové , kolegyně . My tady ten senátní návrh projednáváme už řadu týdnů . Určitě vám nemusím připomínat , jak je důležité nenechat tento návrh proplout jenom tak bez povšimnutí . Nakládání s odpady se totiž stalo velice zajímavým , hlavně výnosným byznysem . (V sále je hlučno.) Stanovisko klubu KSČM je jasné a vychází z našeho dlouhodobého programu . Stejně jako je ve schválené rámcové směrnici Evropské unie o odpadech , i my se držíme stanovené hierarchie - Předseda PSP Jan Hamáček Paní kolegyně , já vás opět upozorním stejně jako vaši předřečnici na ustanovení jednacího řádu . Pokud nehodláte navrhnout nějakou opravu nebo se ten váš projev nevejde do § 95 , tak se obávám , že je velmi obtížné tady vystupovat s politickým stanoviskem . Poslankyně Marie Pěnčíková Dobře , takže nemám žádné technické připomínky . Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji . Pan poslanec Zahradník . Preventivně se ho zeptám , zda se jeho vystoupení vejde do § 95 jednacího řádu a chystá se navrhnout - (Poslanec Zahradník gestem naznačuje své ano.) Prosím . Poslanec Jan Zahradník Vážený pane předsedo , dámy a pánové , chtěl bych si dovolit informovat vás o provedených úpravách v souhrnu pozměňovacích návrhů , konkrétně pozměňovacím návrhu C , který jsem předkládal , a které už jsou zapracovány do toho textu , který máte . Slova v záznamu " a v odstavci 12 se zavádí bod 9 " byla nahrazena slovy " za páté " . A v bodě pět bylo slovo " prováděcích " nahrazeno slovem " prováděcím " . Pak ještě bych si dovolil přečíst legislativně technickou změnu : v bodě 6 přechodná ustanovení v druhém odstavci se za slova " obce , která " vkládá slovo " vydá " a slovo " stanovující " se nahrazuje slovem " stanovící " . Děkuji . Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji vám . Posledním přihlášeným v této fázi je pan poslanec Kučera . Poslanec Michal Kučera Děkuji za slovo . Vážené kolegyně , vážení kolegové , chtěl bych opětovně odmítnout způsob , jakým projednáváme tak důležitou novelu zákona o odpadech , která naprosto zásadním způsobem ovlivní život našich občanů i obecních samospráv . Dovolte mi připomenout , že v poměrně jednoduché senátní novele zákona o odpadech byla ve druhém čtení načtena formou poslaneckých pozměňovacích návrhů zásadní změna , a to zejména povinnost třídit biologicky rozložitelný - Předseda PSP Jan Hamáček Pane poslanče , i jako dvou předchozích se zeptám . . . Poslanec Michal Kučera Ale já se k tomu dostanu . Předseda PSP Jan Hamáček Pokud chcete navrhnout . . . Poslanec Michal Kučera Dostanu se k tomu . Předseda PSP Jan Hamáček Dobrá . Prosím . Poslanec Michal Kučera - a to zejména povinnost třídit biologicky rozložitelný komunální odpad a také zákaz skládkování spalitelných odpadů . Proč se Ministerstvo životního prostředí rozhodlo jít touto cestou ? Proč není tak zásadní změna zákona projednána jako vládní návrh zákona s řádným meziresortním připomínkovým řízením ? Výmluvy na Evropskou unii opět nejsou pravdivé . Navíc mi do dnešního dne ještě nikdo neodpověděl , proč v zákazu skládkování jdeme opět nad rámec požadavků Evropské unie . Zákaz skládkování spalitelných odpadů totiž v evropských směrnicích není . Pokud by Česká republika chtěla být hodně přísná , a já bych s tím i souhlasil , tak by mohla například zakázat skládkování biologicky rozložitelných odpadů . (Velký hluk v jednacím sále.) Slyšel jsem celou řadu poslanců , a to zejména těch koaličních , kteří kritizovali zákony , které jsou přísnější než požadavky evropské směrnice , a zbytečně tak ztěžují život občanům , obcím i firmám . Proč tedy dnes schvalujeme novelu zákona o odpadech , zakazujeme skládkování , když to Evropská unie nevyžaduje ? Bohužel ta odpověď se začíná nabízet . Tento návrh už delší dobu v Evropské unii neúspěšně prosazuje lobby spalovacích firem . Vehementně u nás za ně lobbuje také Teplárenské sdružení . Není divu . Pozměňovací návrh totiž znamená , že zákon přikáže městům a krajům , aby teplárenským společnostem musely dát zakázky na likvidaci odpadů . Opravdu to chceme , aniž bychom věděli , kolik to bude stát naše občany , naše obce ? Opravdu chceme jít nad rámec evropské směrnice a dát zakázku teplárnám ? Uvědomujete si , vážené poslankyně a vážení poslanci , že na základě - Předseda PSP Jan Hamáček Pane poslanče , opravdu se omlouvám , ale pokud chcete něco navrhnout , tak řekněte , co budete navrhovat , a když tak to poté odůvodněte . Ale opravdu nevím , kam svým politickým projevem směřujete , a velmi obtížně mohu uplatňovat jednací řád . Takže pokud máte nějaký návrh , tak nám prosím řekněte jaký a já vás ho samozřejmě nechám odůvodnit . Ale toto mi zatím jako v souladu s příslušným paragrafem nepřipadá . Poslanec Michal Kučera Tak já - teď tedy vy rozporujete můj projev ? Předseda PSP Jan Hamáček Já se vás ptám , co chcete navrhnout . Poslanec Michal Kučera Já se k tomu dostanu . Uvědomte si , vážené poslankyně , vážení poslanci , že - Předseda PSP Jan Hamáček Nezlobte se na mne . Já se vás ptám , co chcete navrhnout . Prosím , předneste ten návrh a nechám vás ho odůvodnit . Poslanec Michal Kučera (Bezradně se obrací tu vlevo, tu vpravo.) Já v tom případě děkuji za slovo a nebudu tedy navrhovat nic , pokud o tom rozhodujete vy . Děkuji za slovo . Předseda PSP Jan Hamáček Tak ale v tom případě já pouze konstatuji , že jste vystoupil v rozporu s jednacím řádem . Nyní se hlásí pan poslanec - zeptám se - mám zde přihlášku pana poslance Bendla , pana poslance Stanjury , pana poslance Komárka a pana poslance Kováčika a potom pana poslance Laudáta . Zeptám se , zda jsou všechny řádné , nebo zda některá z nich je faktická . Tím pádem fakticky pan poslanec Stanjura a poté pan poslanec Kováčik . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo . Pane předsedo , chtěl bych vědět , na základě kterého paragrafu , kterého odstavce a které věty žádáte po poslancích , aby vám zdůvodnili a řekli dopředu , co chtějí navrhnout . Pokud si přečteme ten paragraf , na který vy se odvoláváte , tak ten zní : Ve třetím čtení se koná rozprava , ve které lze navrhnout - podotýkám navrhnout , ne promluvit nebo diskutovat , navrhnout - pouze opravu legislativně technických chyb , gramatických chyb , chyb písemných nebo tiskových , úpravy , které logicky vyplývají z přednesených pozměňovacích návrhů , popřípadě podat návrh na opakování druhého čtení . Ptám se , kde v tomto paragrafu je napsané , že nemůžeme diskutovat o ničem jiném . Nic jiného nemůžeme navrhnout , to souhlasím . (Potlesk z lavic napravo.) Ale ptám se , kde je tady napsáno , že nemůžeme diskutovat o ničem jiném , a ptám se , kde je tady napsáno , že je pevně daná struktura vystoupení , že jako za a ) zazní návrh a za b ) zazní zdůvodnění . Nic takového tam není . Takže vás prosím , abyste schůzi řídil v souladu s jednacím řádem , a ne tak , jak vám vyhovuje . (Opět potlesk z lavic napravo.) Předseda PSP Jan Hamáček Já jsem přesvědčen , že ji řídím v souladu s jednacím řádem a se zaběhlou praxí , která se tady používala i v minulosti . Ale samozřejmě nic nebrání komukoliv uplatnit námitku . Pan poslanec Kováčik , prosím . Poslanec Pavel Kováčik Vážený pane předsedo , vážená vládo , kolegyně a kolegové , já bych naopak chtěl poděkovat panu předsedovi , že řídí třetí čtení tak přísně v souladu se svým přesvědčením , jak má ten jednací řád vykládat . Jen ho chci upozornit za nás všechny , že každý klacek má dva konce a že se může stát , že v nějaké bližší či vzdálenější budoucnosti se podobně uplatní ten jednací řád na kohokoliv jiného . Chci poprosit , a mně se to líbí takovýmto způsobem , koneckonců naše kolegyně Pěnčíková byla první , která byla takovýmto způsobem - nebo druhá , se kterou bylo takovýmto způsobem zacházeno - chci poprosit , aby od této chvíle se všichni řídící schůze chovali úplně stejně . To znamená , ať přijde , kdo přijde , může mluvit jen tak , jak teď předvedl pan předseda . V podstatě zkrátíme to jednání a koneckonců rozprava jako taková , ať už obsahově , nebo procedurálně , se přece může vést v prvním nebo ve druhém čtení . Čili třetí čtení se tím doopravdy velmi zkrátí . Jenomže ten klacek má fakt dva konce . Děkuji . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . To byly dvě faktické . Dále s faktickou - s přednostním právem ? Dobrá , tak pan poslanec Laudát . Prosím . Poslanec František Laudát Vážený pane předsedo , dámy a pánové , pokud budeme akceptovat přístup pana předsedy Sněmovny , tak vás upozorňuji , že to bude precedens . V minulosti si tady nikdo nedovolil , aby tímto způsobem bylo zacházeno s vystoupeními poslanců . Chápu , že je třetí čtení . Na druhé straně , kdy vlastně se tedy může poslanec vyjádřit k pozměňovacím návrhům , které jsou načteny v podrobné rozpravě ve třetím čtení ? Kdy ? Já vím , že je to příprava na poslední bod dnešního jednání , ale skutečně já zásadně protestuji , aby tímto způsobem bylo ořezáváno právo vystupujících , a žádám , aby bylo znova umožněno všem , kteří tady měli připravené příspěvky k tomu , vystoupit . Odkud se tedy chcete vlastně dozvědět , o co se jedná v pozměňovacích , komu že to pomůže k byznysu a podobně . Takže jestli chcete tímto způsobem umlčovat opozici , nebo možná opozici , tak jako mně je to teda líto , ale nás stejně tím , co se týká služebního zákona , od řečniště nedostanete . Tak nevím , proč to tady děláte a tento klacek . . . Já si nedokážu představit , když jste tady četli libanonské pohádky , přesto jsme vám to právo dali . A vám se to zdálo ještě málo , tak dokonce mám pocit , že někteří dali podnět k Ústavnímu soudu . A tady , byl tady celé noci , dny , noci , dny a teď nám tady chcete ořezávat právo na vystoupení , nebo všem poslancům ? Uvědomte si , že skutečně to , co tady řekl pan předseda Kováčik - ten klacek má dva konce . Děkuji . (Potlesk zprava.) Předseda PSP Jan Hamáček Dále tu mám - pokud platí , že pan poslanec Bendl chce vystoupit s řádným příspěvkem , tak je zde faktická pana poslance Komárka . Poslanec Martin Komárek Dámy a pánové , děkuji za slovo . Jen velmi krátce . Pane Stanjuro , prostřednictvím pana předsedy . Pane Stanjuro , vy víte , že duch toho jednacího řádu vylučuje skutečně dlouhé řeči ve třetím čtení . On neomezuje demokracii . My jsme měli dvě čtení , kde jsme se mohli vyjádřit úplně klidně ke všemu . To třetí čtení je o hlasování . Naše Sněmovna má jedny z nejdemokratičtějších pravidel pro diskusi . Umožňuje prakticky neomezenou diskusi . Takže pane Stanjuro , prostřednictvím pana předsedy , jasně , našel jste možná slůvko , které zákonodárci nenapsali správně , ale duch toho zákona je zcela jednoznačný a vy ho překrucujete . Děkuji . Předseda PSP Jan Hamáček Fakticky pan poslanec Benda . Poslanec Marek Benda Vážený pane předsedající a vaším prostřednictvím i pane kolego Komárku , to prosím není pravda . A nikdy za ta léta , která tento jednací řád platí , takto uplatňován nebyl . To omezení je tam jenom proto , aby bylo jasné , že ve třetím čtení nelze navrhnout žádné další pozměňovací návrhy . Že všechny musí být známy do konce druhého čtení a v tom třetím čtení už jsou možné jenom technické změny , že už nelze podávat další návrhy . Přesto ve třetím čtení se tady vždycky rozprava konávala . Upřímně řečeno , kdybyste řekli vašim Rekonstrukci státu a dalším , že se ve třetím čtení nesmí upozornit na to , že jsou nějaké problémy například , které vyplývají z přednesených pozměňovacích návrhů , že někdo z toho bude mít byznys nebo ne , jestli se opravdu pokoušíte ze třetího čtení udělat jenom hlasovací mašinérii , tak zapomeňte na všechny novely jednacího řádu , které jste sem doposud předložili , kde se tváříte , že chcete prodlužovat lhůtu na 14 dní na projednávání . Ale pak se o tom nebude smět ve Sněmovně mluvit ? Vždyť je to úplný nesmysl ! Opravdu úplný nesmysl ! A protestuji proti tomu , aby pan předsedající říkal , že toto je zavedená praxe . Pokoušíte se zavést něco nového , pokoušíte se zavést (nesrozumitelné) služebnímu zákonu . Já nevím , jestli je rozumné kvůli tomu ohrozit zákon o odpadech , protože nepochybně ta stížnost k Ústavnímu soudu půjde , to vám garantuji , že půjde . A jestli jste četli rozhodnutí , a já jsem je četl velmi pečlivě , poté co jsme něco u Ústavního soudu tady s tehdejší opozicí sociální demokracie prohráli právě na procedury . Ústavní soud České republiky je velmi citlivý na to , aby se odebírala slova , aby se omezovala rozprava . Buďte vy také velmi opatrní , nejde teď o služební zákon , jde o to , že si ohrozíte ty předchozí tisky , ve kterých žádný spor není . A jenom díky tomu , že se pokoušíte uplatnit nějaký nestandardní výklad , tak vám budou posléze Ústavním soudem zrušeny . (Potlesk zprava.) Předseda PSP Jan Hamáček Pan poslanec Stanjura , faktická poznámka . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo . Já se omlouvám , pane předsedo , já jsem vám položil dvě konkrétní otázky . Já vím , že vás nedonutím , abyste mi odpověděl , když nebudete chtít . Ale já bych opravdu rád znal , z čeho vlastně vycházíte a jaký je rozdíl mezi - jestli chápete rozdíl mezi navrhnout nějaký návrh , který je přesně popsán v § 95 odst . 2 - a kde se tam tedy píše o tom , že nesmím o ničem jiném mluvit ? A k panu poslanci Komárkovi vaším prostřednictvím . On to řekl již můj kolega Marek Benda . V druhém čtení má každý poslanec v podrobné rozpravě právo navrhnout jakýkoliv pozměňovací návrh . A kde k němu budeme debatovat ? Kdy budeme odchytávat takzvané přílepky , které se mohou stát ? Vám se to nelíbí , vy chcete být velmi rychlí , omezujete debatu a používáte špatné argumenty . Nic v tom zákoně není napsáno , že ve třetím čtení se pouze hlasuje . Kdyby to tak v zákoně bylo , máte naprostou pravdu . Chci se zeptat pana předsedy : To když se někdo přihlásí s faktickou připomínkou , teď ve třetím čtení , tak co ? Tak budete říkat , že v té faktické připomínce nenavrhuje podle § 95 opravu legislativně technických chyb , gramatických chyb ? Tak z toho pak uděláme festival faktických . Stejně nic neušetříte , jenom tu rozpravu roztříštíme do dvouminutových intervalů . Protože nevěřím tomu , že byste měl odvahu i v těch faktických připomínkách tohle uplatňovat . Nic takového zákon neříká . Takže já vás ještě jednou prosím , zkuste na ty dvě otázky , které jsem položil ve svém prvním vystoupení , ve své první faktické připomínce , zkuste mi na ně odpovědět . Odkud berete tento výklad . Děkuji . A odkud berete právo chtít po poslanci , aby nejdříve něco navrhl a pak zdůvodňoval , a ne naopak . To už tam tedy vůbec není . Předseda PSP Jan Hamáček Pane předsedo , já za prvé vycházím z jednacího řádu a takto jednací řád chápu já a takto jsem i jeho dikci uplatnil . Za prvé . Za druhé jsem nijak neomezil vystoupení s přednostním právem a to bych si ani nedovolil a ani nijak nebudu omezovat faktické poznámky . To je z mé strany . Nyní se hlásí pan poslanec Komárek . Ještě jednou ? Ne . Tak pan poslanec Plzák , faktická poznámka . Poslanec Pavel Plzák Děkuji za slovo . Vážený pane předsedo , vážení kolegové , kolegyně , já tedy jsem nováček ve Sněmovně . Teď jsem si vlastně uvědomil , jak ta celá procedura je složitá , protože když si tady třicet poslanců bude jeden za druhým brát faktické poznámky na dvě minuty , kdo určí , co už je faktická poznámka ? On to tady pan kolega Stanjura už prakticky řekl . Takže my se tady můžeme fakticky upoznámkovat a vlastně se nikam ta Sněmovna nepohne . Dejte mi někdo , vyvraťte mi to někdo , jestli nemám pravdu , anebo mi to potvrďte . Děkuji . Předseda PSP Jan Hamáček Mám zde ještě jednu faktickou poznámku pana poslance Stanjury . Tak ten má nyní prostor a potom pan poslanec Laudát . Poslanec Zbyněk Stanjura Skoro se mi nechce věřit , pane předsedo , že takhle interpretujete zákon , ale budiž . Tak já na mikrofon chci poradit všem svým kolegům , kteří chtějí mluvit ve třetím čtení , aby postupovali podle tohoto návodu , a pak si pan předseda nemůže dovolit v logice jeho věci vám odebrat slovo . První větou řekněte " navrhuji vrátit zákon do druhého čtení " , a pak to hodinu odůvodňujte . Děkuji . (Potlesk zprava.) Předseda PSP Jan Hamáček Pane předsedo , já vás jenom upozorním , že jsem nikomu slovo neodebral , já jsem pouze důrazně upozorňoval na . . . Já jsem důrazně upozorňoval . To je moje pravomoc - důrazně upozorňovat na dodržování jednacího řádu . Já jsem nikomu slovo neodebral , pouze jsem upozorňoval , a to opakovaně , na příslušné ustanovení jednacího řádu . Pan poslanec Laudát má slovo . Poslanec František Laudát Děkuji za slovo . Já vyzývám všechny , kteří se hlásili a kterým bylo odebráno slovo , resp . byli vyhnáni z řečniště , aby se znova přihlásili a začínali tím , tedy že budou navrhovat vrácení do druhého čtení . Jestli tohle to , pane předsedo , chcete , tak prosím . Já skutečně , tohle je precedenční jednání , které tady nemá obdoby , a jestli tímto způsobem se chcete chovat , mně je to líto a my použijeme pak všech prostředků . My jsme chtěli postupovat konstruktivně , prohlasovali jsme s vámi návrh , aby se prodloužilo jednání o hodinu . Já vím , na co zbrojíte , ale prosím , s tímhle stejně neuspějete . Tak prosím nechte lidi , aby řekli své názory , protože to bude obrovský precedens . Vy jste stejně u služebního zákona způsobili chaos , který je už možná dneska napadnutelný . Zpravodaj tohoto zákona nezvládl svoji funkci , takže je tady naprostý legislativní chaos ve věci nejenom hlasovacích procedur , ale zejména je tu chaos v tom , že tady nikdo neřekl , ke kterému základu se podávají pozměňovací návrhy . Prosím , aby už Sněmovna z hlediska vedení začala fungovat . A skutečně , přihlaste se všichni znova . Začněte tou formulí , aby byl pan předseda Sněmovny spokojen . (Potlesk opozičních poslanců.) Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Já jenom upozorňuji a vyprošuji si poznámky , že jsem někomu odebral slovo . To jsem neučinil . Jakkoliv mohu , tak jsem to neučinil . Prosím , abyste nepoužívali obvinění , která nejsou pravdivá . Já jsem zcela v souladu s jednacím řádem upozorňoval na dodržování jednacího řádu , na příslušný paragraf . To je moje pravomoc . A nikomu jsem slovo neodebral . S řádnou přihláškou pan poslanec Bendl , potom pan poslanec Kučera . Poslanec Petr Bendl Děkuji za slovo , pane předsedající . Já mám několik technických poznámek právě k pozměňovacím návrhům v tomto zákoně , neboť jako poslanec prostě nemám možnost se k nim vyjádřit jindy než ve třetím čtení . A úmyslně tady říkám , že nebudu navrhovat žádné usnesení . Je na vašem zvážení , zdali mi odeberete slovo . Pak se já mohu bránit pouze tím , že se obrátím na příslušné orgány tak , aby případné věci učinily nějaké konkrétní rozhodnutí . Buď mi seberete slovo , anebo vám říkám , že nic navrhovat nebudu . Předseda PSP Jan Hamáček Pane poslanče , já vám slovo neseberu . Já vás upozorním na § 95 odst . 2 jednacího řádu . Poslanec Petr Bendl Děkuju za upozornění , pane předsedající . V tom případě bych chtěl říct několik konkrétních věcí . Zcela neagresivně řeknu jenom tolik , že některé pozměňovací návrhy s sebou nesou různá nebezpečí . Například obce , nebo resp . ti , kteří se budou pohybovat v oblasti komunálních odpadů , nebudou vědět , co to je , když se řekne , že původci produkují odpad podobný komunálnímu odpadu . Co to je odpad podobný a odpad nepodobný komunálnímu ? Takovéto termíny v pozměňovacích návrzích mám . Zároveň už několik mých předřečníků říkalo , že v podstatě nemáme charakterizován biologicky rozložitelný odpad . Co to vlastně je ? V těchhle kategoriích , až dojde na lámání chleba a nařídíte obcím takovéto povinnosti , pokud projde tento pozměňovací návrh , takovéto povinnosti nařídíte , bude to znamenat jistý právní chaos , za který ponese odpovědnost každý , kdo tady pro to zvedne ruku . (Hluk v sále.) Pominu legrační pozměňovací návrhy , jako že Ministerstvo zemědělství spolupracuje na tvorbě prováděcích právních předpisů . To mám pocit , že je samozřejmost . Možná tím předkladatel chtěl spíš ukázat , že Ministerstvo zemědělství a životního prostředí v tomto ohledu spolu příliš nekomunikují , což bylo vidět v některých pozměňovacích návrzích právě na téma biologicky rozložitelný odpad , protože ten se produkuje právě nejvíc v oblasti zemědělské výroby jako takové . Tolik za sebe . Děkuji za pozornost . Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji , pan poslanec Kučera . Poslanec Michal Kučera Ještě jednou děkuji za slovo . Já bych se z principu k podobnému návrhu dostal . Byl jsem téměř u konce svého projevu , ale pro velký úspěch ho zopakuju s tím , že na začátek , jak zní , nebo jak chápe pan předseda jednací řád , tak na začátek řeknu , že navrhuji vrácení tohoto zákona do druhého čtení , pokud projdou pozměňovací návrhy , které byly ve druhém čtení načteny . Samozřejmě s následujícím odůvodněním . Já bych chtěl opětovně odmítnout způsob , jakým projednáváme tak důležitou novelu zákona o odpadech , která naprosto zásadním způsobem ovlivní život našich občanů i obecních samospráv . Dovolte mi připomenout , že v poměrně jednoduché senátní novele zákona o odpadech byla ve druhém čtení načtena formou poslaneckých pozměňovacích návrhů zásadní změna , a to zejména povinnost třídit biologicky rozložitelný komunální odpad a také zákaz skládkování spalitelných odpadů . Proč se Ministerstvo životního prostředí rozhodlo jít touto cestou ? Proč není tak zásadní změna zákona projednána jako vládní návrh zákona s řádným meziresortním připomínkovým řízením ? Výmluvy na Evropskou unii nejsou pravdivé . Navíc mi do dnešního dne ještě nikdo neodpověděl , proč v zákazu skládkování jdeme opět nad rámec požadavků Evropské unie . Zákaz skládkování spalitelných odpadů totiž v evropských směrnicích není . Pokud by Česká republika chtěla být hodně přísná , a já bych s tím i souhlasil , tak by mohla například zakázat skládkování biologicky rozložitelných odpadů . Slyšel jsem celou řadu poslanců , a to zejména i z koaličních řad , kteří kritizovali zákony , které jsou přísnější než požadavky evropské směrnice a zbytečně tak ztěžují život občanům , obcím i firmám . Proč tedy dnes schvalujeme novelu zákona o odpadech , zakazujeme skládkování , když to Evropská unie nevyžaduje ? Bohužel ta odpověď se začne nabízet . Tento návrh už delší dobu v Evropské unii neúspěšně prosazuje lobby spalovacích firem . Vehementně u nás za něj lobbuje také teplárenské sdružení . Není divu . Pozměňovací návrh totiž znamená , že zákon přikáže městům a krajům , aby teplárenským společnostem musely dát zakázky na likvidaci odpadů . Opravdu to chceme ? Aniž bychom věděli , kolik to bude stát naše občany , naše obce ? Opravdu chceme jít nad rámec evropské směrnice a dát zakázku teplárnám ? Uvědomujete si , vážené poslankyně a vážení poslanci , že na zákaz skládkování využitelných , tedy spalitelných odpadů nebyla dokonce provedena ani analýza ekonomických dopadů tohoto opatření , tzv . RIA ? Jsem přesvědčen , že to byl záměr . Je komické , že to asi nevadí ani ministru Babišovi , který údajně hledá každou korunu . Jaké náklady ponese tento požadavek od roku 2024 ? To můžeme jenom odhadovat . Je evidentní , že bude nutné investovat do nákladných technologií a tyto náklady někdo zaplatí . Ví někdo tady v jednacím sále , kolik to vše bude stát ? Pro tohle zvedne ruku opravdu jenom dobrodruh , lobbista nebo člověk , který bez přemýšlení hlasuje pro koaliční zákony . Nebo možná ten , kdo má zájem na tom , aby Agrofert a pan Babiš začal stavět spalovny , jak už se ostatně proslýchá . Dobrá senátní novela byla doslova zaneřáděna pozměňovacími návrhy . Klub TOP 09 a Starostové podporuje senátní novelu . Klub TOP 09 a Starostové pozměňovací návrhy , které jdou proti našim občanům , našim obcím a nad rámec evropské směrnice , nepodpoří . Pevně věřím , že se tak rozhodnou i další poslanecké kluby . Takto zásadní změny musí být součástí komplexní novely zákona o odpadech , kterou má Ministerstvo životního prostředí připravenu na podzim tohoto roku . (Velký hluk v sále.) Děkuji za pozornost . Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji , pane poslanče . Jenom prosím , jak jste návrh načetl , jsem přesvědčen , že není hlasovatelný . Není možné podmínit hlasování o vrácení do druhého čtení tím , zda budou , nebo nebudou přijaty pozměňovací návrhy . Možné je navrhnout vrácení do druhého čtení bez podmínek a bude to hlasování , které se provede po ukončení rozpravy předtím , než budeme hlasovat o jednotlivých pozměňovacích návrzích . Poslanec Michal Kučera Děkuju . Tak já to tedy znova zopakuju . Navrhuji vrácení zákona do druhého čtení . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Takto je to v pořádku . Pan zpravodaj . Poslanec Václav Zemek Já pouze fakticky jako řádně přihlášený zpravodaj . Já bych se chtěl dotázat prostřednictvím předsedajícího , kde se v textu uvádí termín " spalitelné odpady " . V pozměňovacích návrzích se hovoří o recyklovatelných a využitelných , nikoliv o spalitelných . To , že se tyto odpady budou zpracovávat spalováním , je pouze konstrukce . Díky . Předseda PSP Jan Hamáček Pan předseda Stanjura s řádnou přihláškou . Prosím , máte slovo . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji . Je to k proceduře , ale chtěl bych ten návrh přednést ještě v rozpravě , ať se o tom můžeme případně pobavit ještě v rozpravě , ne až u procedury . Jistě jste si všimli , že usnesení výboru pro životní prostředí obsahuje takřka identické body s pozměňovacím návrhem , který přednesl pan poslanec Zahradník . My jsme tuto variantu zvolili proto , aby se o těch bodech hlasovalo určitě zvlášť , aby to nebylo v balíčku těch ostatních , protože návrhy , které jsou označeny pod písmenem C , nevím , jestli jste to všichni četli velmi podrobně , tak bod C 1 odpovídá bodu A 1.1 , bod C 2 odpovídá bodu A 1.3 , bod C 3 odpovídá bodu A 1.4 , bod C 4 odpovídá bodu A 1.8 , bod C 5 odpovídá bodu A 1.9 a bod C 6 odpovídá bodu A 2 v usnesení přijatém výborem pro životní prostředí . Já bych chtěl tady požádat pana zpravodaje , abychom nejprve hlasovali o legislativně technických připomínkách , které přednesl pan poslanec Zahradník k tomu svému , ten návrh byl předčítán v podrobné rozpravě na mikrofon , tudíž tam došlo k nějakému drobnému omylu . Poté abychom hlasovali o návrhu pana poslance Zahradníka , a tím pádem se v usnesení výboru pro životní prostředí ty totožné body stanou nehlasovatelnými , a to už nechám na vás , jestli se budou hlasovat zvlášť , nebo dohromady ty ostatní body . My stojíme o to , aby se ty body , které dávají pravomoc samosprávám , které podporujeme , hlasovaly zvlášť , aby se nezatěžovalo hlasování ostatními problémy , které bezesporu existují , a myslím , že první či druhá vystupující dnes na ty ostatní problematické body chtěly upozornit , nebo částečně upozornily . Děkuji . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Dále do rozpravy ? Pokud se nikdo nehlásí , rozpravu končím a zeptám se na případná závěrečná slova , zda pan senátor , popřípadě . . . Pan senátor si přeje závěrečné slovo . Prosím . Senátor Jaroslav Zeman Vážený pane předsedo , vážená vládo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovolte mi , abych vám jménem Senátu v rámci třetího čtení zrekapituloval , že tato senátní novela zákona č . 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění , zavádí možnost pro příslušný krajský úřad zrušit nebo změnit již vydaný souhlas k provozování sběrny v případě , že v tomto zařízení bude porušen zákaz výkupu odpadů stanovený prováděcím právním předpisem od fyzických osob . K tomuto senátnímu návrhu bylo v rámci druhého čtení připojeno několik pozměňovacích návrhů . Dovolím si upozornit , že pozměňovací návrh je ve stejném smyslu , jaký byl záměr Senátu , a chce především snížit krádeže kovů , a tím i související neustále vzrůstající kriminalitu . Je to pozměňovací návrh pod písmenem C pana poslance Zahradníka . Totožné znění tohoto pozměňovacího návrhu je obsaženo i v rámci rozsáhlejšího pozměňovacího návrhu pod písmenem A výboru pro životní prostředí , a to jen jako jeho část . Tento pozměňovací návrh dává možnost aktivnímu zapojení obcí do povolovacího procesu k provozování sběren . Podstatou pozměňovacího návrhu je , aby obce mohly obecně závaznou vyhláškou regulovat na svém území rozmístění a množství sběren a také jejich provozní dobu . Zároveň ale tento pozměňovací návrh zachovává i možnost krajského úřadu zrušit již vydaný souhlas k provozování sběrny ve smyslu předložené senátní novely . Nicméně akceptováním části pozměňovacího návrhu výboru pro životní prostředí nebo totožného návrhu pana poslance Zahradníka by v některých případech mohlo odpadnout složité prokazování , zda při výkupu došlo k porušení zákona , či nikoli , protože by obec mohla využít k regulaci sběren na základě vlastních zkušeností a znalostí místního prostředí zmocnění vydat obecně závaznou vyhlášku . V každém případě neúčinnost dosavadních zákazů a omezení , které s ohledem na poměrně vysokou výkupní cenu železa a barevných kovů nedokázaly zabránit kriminalitě , která spočívá zejména v krádeži kovových předmětů , vyvolává potřebu změny současné právní úpravy . To je z mé strany všechno . Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji . Zeptám se pana zpravodaje , zda si přeje závěrečné slovo . Je tomu tak , prosím . Poslanec Václav Zemek Děkuji , pane předsedající . Já bych navázal na pana kolegu předkladatele , pouze bych shrnul podané pozměňovací návrhy . Jak už bylo řečeno , ten původní návrh se týká úpravy vykupování kovů ve sběrnách . První část pozměňovacích návrhů byla shrnuta pod komplexní pozměňovací návrh výboru pro životní prostředí , kde jedna část se týká právě úpravy tohoto návrhu ze Senátu a druhá část , která pak byla doplněna , se týká úpravy skládkování odpadů . A byl podán návrh pana kolegy Zahradníka , který se také týká úpravy toho senátního původního , to znamená týká se právě těch výkupen , a další návrh pana kolegy Kudely se týká již zmíněné spolupráce Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zemědělství , a můj pozměňovací návrh , který se týká úpravy nebo zmírnění podmínek nebo omezení skládkování biologicky rozložitelných odpadů pro obce . Nevím , jestli už můžu načíst proceduru . Předseda PSP Jan Hamáček Můžeme rovnou přejít k proceduře . Prosím tedy o návrh procedury . Poslanec Václav Zemek Plynule navážu . Během rozpravy tedy ještě byl podán návrh pana kolegy Kučery na vrácení do druhého čtení . Tady si nejsem jistý , a možná poradí legislativa , jestli je možné to navázat právě na přijetí některého z pozměňovacích návrhů . Pokud to tak není , tak bych asi navrhl o tomto hlasovat jako první . Předseda PSP Jan Hamáček O tom nepochybně budeme hlasovat jako první a poté bychom přistoupili k jednotlivým pozměňovacím návrhům . Poslanec Václav Zemek Pak je tady návrh pana předsedy Stanjury na to , aby jako první byly hlasovány legislativně technické poznámky a návrhy pana poslance Zahradníka a další věc byla navržena , aby se hlasovalo přednostně před pozměňujícím návrhem výboru pro životní prostředí o pozměňovacím návrhu pana kolegy Zahradníka . Nicméně já tady mám odlišný návrh procedury , a to aby jako první byl hlasován návrh pana kolegy Kučery na hlasování o vrácení do druhého čtení , potom by se hlasovaly od pana kolegy Zahradníka ty legislativně technické poznámky , potom by se hlasoval pan kolega Kudela , jeho návrh , pak můj pozměňovací návrh . Pak by se hlasovaly jako celek body výboru pro životní prostředí , které se týkají toho senátního , to znamená úprava té verze Senátu , která se týká výkupen , následně , pokud by to prošlo , tak by se hlasoval pan kolega Zahradník , jeho návrhy . V případě , že by ten výborový neprošel , byl by nehlasovatelný i návrh pana kolegy Zahradníka . Jako další by se hlasovala část těch návrhů výboru pro životní prostředí , které se týkají skládkování , a nakonec by se hlasoval zákon jako celek . To je můj návrh procedury a liší se tedy od pana kolegy Stanjury , který tam navrhoval předřadit pana kolegu Zahradníka , ten jeho návrh . Předseda PSP Jan Hamáček Dobrá . Pan kolega Zahradník se hlásil k proceduře , ale ruší přihlášku . Prosím tedy pana předsedu Stanjuru , předpokládám s alternativním návrhem procedury . Poslanec Zbyněk Stanjura Určitě . Já myslím , že návrh , jak dělit usnesení výboru pro životní prostředí , není úplně přehledný a logický . Nemám žádný problém s tím , aby po těch legislativně technických úpravách kolegy pana poslance Zahradníka se hlasoval pozměňovací návrh B pana poslance Kudely , potom klidně pozměňovací návrh pod písmenem D pana poslance Zemka , pana zpravodaje . Pak by se hlasoval v tom mém protinávrhu návrh pana poslance Zahradníka pod písmenem C ve znění legislativně technických úprav , aby to bylo dobře , a pak by se hlasovaly ostatní body výboru pro životní prostředí uvedené pod písmenem A . Doufám , že pan zpravodaj s tím takhle může souhlasit , protože mi to přijde jenom mírně logičtější . On mě teď úplně neposlouchá . Takže nejprve samozřejmě je vrácení , když to neprojde , legislativně technické úpravy , potom písmeno B - pan poslanec Kudela , pak písmeno D - pan zpravodaj . Pak tedy navrhuji písmeno C pana poslance Zahradníka ve znění , doufám , že přijatých , legislativně technických úprav , aby to bylo dobře , a pak by se hlasovalo o zbývajících bodech pod písmenem A . Přijde mi to logičtější postup , než navrhl pan zpravodaj a věřím , že to může podpořit . Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji . Zeptám se pana zpravodaje , zda akceptuje tento návrh . Pane zpravodaji , budu vás muset požádat o stanovisko k návrhu pana poslance Stanjury , to znamená , zda akceptujete ten postup , který on navrhl , nebo zda trváte na tom svém původním . Poslanec Václav Zemek Já bych si přesto dovolil ten svůj návrh , ještě bych ho jednou zopakoval . Teď jsem byl upozorněn legislativou , že kdyby se hlasoval první pan kolega Zahradník , tak by tam potom padl ten návrh výboru pro životní prostředí , a tím pádem i ten můj pozměňovací návrh pod písmenem D . Já bych tedy ještě zopakoval svůj návrh . To znamená jako první pana kolegu Kučeru , jako druhý by se hlasoval pan kolega Zahradník , legislativně technické poznámky . Pak by se hlasovalo písmeno B - pan Kudela , jako třetí písmeno D - já . Pak by se hlasoval jako celek výbor pro životní prostředí , to znamená A 1.1 , A 1.3 , A 1.4 , A1.8 a A . 2 . Potom by se hlasoval , tedy pokud by to prošlo , pan kolega Zahradník C 1 , C 2 , C 3 , C 4 , C 6 , následně by se hlasoval výbor pro životní prostředí pod písmeny A 1.2 , A1.5 , A 1.6 , A 1. 7 . Dále by se hlasovalo odděleně A 1.9 - také výbor pro životní prostředí . Tím pádem by se stal návrh , pokud by to prošlo , pana kolegy Zahradníka pod písmenem C 5 nehlasovatelný . Následně by se hlasovalo A 3 , to je účinnost toho zákona . A jako poslední by se hlasovalo o zákonu jako celku . To je návrh mé procedury Předseda PSP Jan Hamáček Já samozřejmě nechám vystoupit pana předsedu Stanjuru , protože má přednostní právo , ale jenom upozorňuji , že z tohoto se asi nedostaneme jinak než hlasováním . Pokud se nedohodnete , tak já vezmu za základ návrh pana zpravodaje a k tomu bych nechal hlasovat o protinávrhu pana poslance Stanjury . Poslanec Zbyněk Stanjura Opakuje se ta dnešní ranní debata . Pan poslanec Zahradník přednesl . . . Kdyby mě pan zpravodaj mohl poslouchat . Pan poslanec Zahradník přednesl svůj pozměňovací návrh , šest vzájemně provázaných bodů . Vám legislativec šeptá do ucha , že jeden z těch šesti se má hlasovat zvlášť . My pro to nevidíme žádný důvod , proč by se C 5 měl hlasovat jinak v balíku , než C 1 , C 2 , C 3 , C 4 a C 6 . Vůbec tomu nerozumím , žádný argument tady nezazněl . A dělíte návrh konkrétního poslance , který ho podal v balíku . A my nevíme proč . Je to velmi nezvyklé , takhle vytáhnout jeden bod a prosazovat na sílu zvlášť . Vůbec tomu nerozumím . Můžeme se přít , jestli A1.1 nebo C 1 . Já jsem jenom říkal , že jsou stejné , a pan poslanec Zahradník ještě provedl legislativně technickou úpravu , tak jde o to , aby to bylo dobře . Nevím , jestli tu legislativně technickou úpravu nepotřebuje i bod A 1.1 , A 1.3 , A 1.4 , A1.8 nebo A 2 . To nevím , to jsem nestačil zkontrolovat . Ale nechápu , proč z návrhu našeho poslance vytahujete jeden bod na hlasování zvlášť . Vůbec tomu nerozumím . Zkuste nám to tedy vysvětlit , proč to vůbec děláte . Když to někdo navrhne v kuse , logicky provázané , proč ten jeden bod tam nejde ? My nevíme . Možná pro to existuje závažný důvod , ale nevíme jaký . Předseda PSP Jan Hamáček Zeptám se pana zpravodaje , zda si přeje ještě vystoupit a odpovědět na argumenty pana poslance Stanjury . Prosím . Poslanec Václav Zemek Pan kolega Stanjura patrně myslí ten návrh C 5 , který souvisí s tím bodem A 1.9 , který je také vyčleněn zvlášť . Takže tam i ta návaznost , proto je to vyndané jako zvlášť k hlasování . Samozřejmě pokud projde ten návrh A 1.9 , tak potom C 5 už je nehlasovatelný . Nevím , co tam je za zádrhel . A pak samozřejmě ty technické se hlasují jako první . Předseda PSP Jan Hamáček Tak ještě jednou pan poslanec Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Možná máte pocit , že zdržuji , ale já mám pocit , že to nejsem já . Já jsem se ptal , proč se hlasuje zvlášť návrh mého poslance , a vy mi odpovíte : Protože ve výboru pro životní prostředí se to taky hlasuje zvlášť . Posuďte sám , na co jsem se ptal , a co jste mi odpověděl . Já jsem se neptal , proč se A 1.9 má hlasovat zvlášť . Já jsem se ptal , proč z našeho návrhu C 1 až C 6 vytahujete bod C 5 , a váš argument je , vaše odpověď zní : Protože to samé děláme s bodem A1.9 v usnesení výboru pro životní prostředí . Ale já jsem chtěl vědět obsahově nebo věcně , proč je to zvlášť . To já vím , že ty body jsou totožné , a že když projde jeden , druhý není hlasovatelný . To my nic proti tomu nenamítáme . Ve svém prvním vystoupení jsem řekl , který bod odpovídá kterému . Jenom jsem chtěl , ať postupujeme logicky . A teď nevím , proč jste z šesti bodů jeden vytáhli . Vy jste to udělali ve výboru pro životní prostředí , prosím , ten já nehájím , to ať si hájí někdo jiný . Takže bych poprosil pokud možno odpovědět na to , proč ten bod C 5 se nemůže hlasovat s body C 1 až C 6 . A neříkejte mi prosím , protože v jiném bodě se hlasuje také tak . Předseda PSP Jan Hamáček Pan zpravodaj si přeje vystoupit ? Poslanec Václav Zemek Ten bod , který je tam vytažený zvlášť , ten je pro životní prostředí , a který je podobný jako ten bod pana kolegy Zahradníka , se týká té původní senátní verze , kterou doporučuji já , aby byla schválena . To znamená , že je nelogické , aby to bylo hlasováno s těmi body , ke kterým je negativní stanovisko . Jinak by se mohlo stát . . . Nevím , jestli vám stačí toto vysvětlení , tak nevím , co jako k tomu víc ještě dodat . Předseda PSP Jan Hamáček Tak já samozřejmě dám slovo s přednostním právem , prosím . Ale znovu upozorňuji , že z tohoto se dostaneme pouze hlasováním . Poslanec Zbyněk Stanjura Tomu já rozumím . Ale chci pro všechny , do všech příštích třetích čtení , abyste věděli , jak se dělá procedura . Zpravodaj si vybere , co chce podpořit z návrhu opozice , jeden bodík , on ho chce podpořit , jak sám řekl . A protože u jiných chce hlasovat jinak , tak on navrhne , aby se (nesrozumitelné) . Ale takhle se pracovat nedá . To si musíte podat svoje návrhy , ty si kouskujte , jak chcete , a nekouskujte náš návrh . Když nám ho rozkouskujete , máte na to samozřejmě právo , máte většinu . Jenom upozorňuji , že to je úplně nesystémové . Pan zpravodaj řekl : Protože ten C 5 chci podpořit a ty ostatní podpořit nechci . Pochopil jsem to dobře , proto se to hlasuje zvlášť . Ale takhle jste to říkal . Jinak všechny body pana poslance Zahradníka se týkají původního senátního návrhu . Není tam nic , co se týče skládkování , tepláren apod . Všechny se týkají provozoven sběren a týkají se toho , aby obce měly větší pravomoc ve svém rozhodování na svém vlastním území , protože ony obce moc dobře vědí , jaké problémy a kde tyto provozy , které se nejsou schopny přizpůsobit normálnímu životu ve městě , způsobují . Děkuji . A už k tomu vystupovat nebudu . Myslím si , že moje procedura je lepší . Prosím kolegyně a kolegy , aby mě podpořili . Pokud ne , budeme hlasovat podle procedury pana zpravodaje , která sice není tak logická , ale řádného vysvětlení jsme se bohužel nedočkali . Děkuji . Předseda PSP Jan Hamáček Tak ještě pan zpravodaj . Poslanec Václav Zemek Já musím odmítnout to , že tady dělám nějakou manipulaci s hlasováním , co se mi líbí a co se mi nelíbí . Ta procedura byla domluvena nebo projednána s legislativou tak , jak je to logické . A jestli se to prostě nezdá , tak je to názor , můžeme tady o tom hlasovat . Prosím . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Jsme v situaci , kterou opravdu můžeme rozhodnout pouze hlasováním . Já jenom upozorňuji na § 72 . Ten říká : Po ukončení rozpravy oznámí zpravodaj , v jakém pořadí se bude hlasovat . To zpravodaj učinil a pan poslanec Stanjura podává protinávrh . To znamená . . . Já tady ještě přivolám kolegy z předsálí . Budeme hlasovat o protinávrhu pana poslance Stanjury k proceduře navržené panem zpravodajem . Zahajuji hlasování a ptám se , kdo souhlasí s postupem , který navrhl pan poslanec Stanjura , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 53 , přihlášeno je 174 , pro 44 , proti 85 . Návrh nebyl přijat . Jakkoli z logiky věci by asi vyplývalo , že tedy budeme postupovat podle návrhu pana zpravodaje , já přesto nechám hlasovat i o jeho návrhu , že tedy Sněmovna bude postupovat podle návrhu zpravodaje tohoto tisku . Zahajuji hlasování a ptám se , kdo souhlasí s postupem , který navrhl pan zpravodaj , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 54 , přihlášeno je 174 , pro 129 , proti 16 . Tento návrh byl přijat . Tak , a já tedy prosím pana zpravodaje , aby se ujal slova a provedl nás hlasováním . Poslanec Václav Zemek Takže podle schválené procedury bychom nejprve hlasovali o návrhu pana kolegy Kučery na vrácení návrhu změny zákona do druhého čtení . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Ještě vás tedy poprosím o stanoviska , jak pan senátor , tak pan zpravodaj , k tomuto návrhu . Pan senátor : (Zamítnout. - Pobavení v sále.) Pan zpravodaj ? (Negativní.) Takže obě negativní stanoviska . Zahajuji hlasování a ptám se , kdo souhlasí s návrhem na vrácení do druhého čtení , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 55 , přihlášeno je 174 , pro 35 , proti 95 . Tento návrh nebyl přijat . Dále ? Poslanec Václav Zemek Tak , teď by se hlasovaly ty legislativně technické poznámky pana kolegy Zahradníka . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Stanovisko pana senátora , předpokládám . . . (Podpořit.) Kladné . Pan zpravodaj . . . (Neutrální.) neutrální . Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro tento návrh , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 56 . Přihlášeno je 174 , pro 58 , proti 62 . Tento návrh nebyl přijat . Další návrh prosím . Poslanec Václav Zemek Dále by se hlasoval návrh pana kolegy Kudely . To se týká vlastně té spolupráce , kde se navrhuje spolupráce Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zemědělství na těch materiálech , co se týkají odpadů . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Stanovisko pana senátora ? (Neutrální.) Neutrální . Pan zpravodaj ? (Neutrální až mírně kladné.) Dobrá . Zahajuji hlasování , ptám se , kdo souhlasí s tímto návrhem , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 57 . Přihlášeno je 174 , pro 124 , proti 12 . Tento návrh byl přijat . Další návrh prosím . Poslanec Václav Zemek Tak , je to písmeno D . Je to můj pozměňovací návrh , který se týká - je to pozměňující návrh k pozměňujícímu návrhu výboru pro životní prostředí . Týká se to úpravy skládkování , kdy se zmírňují podmínky pro obce ohledně biologicky rozložitelného odpadu , kdy v obcích , kde je nějaký systém již zaběhlý , např . kompostování nebo nějaký systém na kompostování , tak se jim ubírá povinnost zajistit právě sběrné nádoby pro biologicky rozložitelný odpad . Předseda PSP Jan Hamáček Je zde požadavek na zopakování , který je to návrh . Poslanec Václav Zemek Písmeno D . Předseda PSP Jan Hamáček Písmeno D . Ano . Tak stanovisko prosím , pane senátore . (Neutrální.) Pan zpravodaj ? (Kladné.) Koneckonců je to jeho návrh . Takže zahajuji hlasování , ptám se , kdo je pro , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti ? Hlasování má číslo 58 . Přihlášeno je 173 , pro 54 , proti 27 . Tento návrh nebyl přijat . Dále prosím . Poslanec Václav Zemek Nyní by se hlasovala část pozměňujícího návrhu výboru pro životní prostředí pod písmeny A 1.1 , A 1.3 , A 1.4 , A1.8 a A 2 . Tato část se týká právě té původní senátní novely ohledně úpravy výkupu kovů - nebo těch sběren . Předseda PSP Jan Hamáček Jestli chce pan poslanec Stanjura vystoupit , tak samozřejmě může , ale . . . (Poslanec Stanjura přistoupil k řečnickému pultu a vysvětluje si se zpravodajem označení pozměňovacích návrhů.) Poslanec Václav Zemek Týká se to vlastně - abych tedy ještě doplnil návrh pana kolegy - týká se to vlastně zvýšení pravomoci ohledně těch veřejných vyhlášek , které upravují vlastně upravit tu možnost , zrušit třeba i výkupnu . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . A chcete o těchto bodech hlasovat jedním hlasováním najednou ? Poslanec Václav Zemek Já navrhuji hlasovat o nich dohromady . Předseda PSP Jan Hamáček Stanovisko pana senátora prosím . (Podpořit.) Pana zpravodaje ? (Negativní.) Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 59 . Přihlášeno je 174 , pro 20 , proti 117 . Tento návrh nebyl přijat . Poslanec Václav Zemek Tím pádem se stávají nehlasovatelnými pozměňující návrhy pana kolegy Zahradníka pod písmeny C 1 , C 2 , C 3 , C 4 a C 6 . Jinak ještě doplním , že zůstává tedy v platnosti ta původní senátní verze , která pouze rozšiřuje pravomoci krajského úřadu . Tímto hlasováním jsme tomu moc neprospěli . Jako další navrhuji hlasovat pozměňovací návrhy výboru pro životní prostředí pod písmeny A 1.2 , A1.5 , A1.6 a A 1. 7 . Týká se to vlastně toho skládkování . Shrnu v rychlosti : Je tam zákaz skládkování biologicky využitelných odpadů a recyklovatelných odpadů , je tam vlastně základ skládkování po roce 2024 , je tam omezení materiálu na technologické zabezpečení skládky na 20 % a dále zákaz ukládání nebezpečných odpadů právě do tohoto technologického zabezpečení skládky . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Prosím stanovisko pana senátora . (Neutrální.) Pana zpravodaje ? (Kladné.) Zahajuji hlasování . Ptám se , kdo souhlasí , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 60 . Přihlášeno je 172 , pro 108 , proti 29 . Návrh byl přijat . Dále prosím . Poslanec Václav Zemek Dále navrhuji hlasovat úpravu výboru pro životní prostředí pod písmenem A 1. 9 . To se týká opět toho původního senátního návrhu - ohledně těch výkupen . Předseda PSP Jan Hamáček Ano . Prosím stanovisko pana senátora . (Neutrální.) Pan zpravodaj ? (Kladné.) Zahajuji hlasování . Ptám se , kdo je pro , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 61 . Přihlášeno je 173 , pro 134 , proti 15 . Tento návrh byl přijat . Dále prosím . Poslanec Václav Zemek Tím pádem se stává nehlasovatelným návrh C 5 pana kolegy Zahradníka , který je totožný s tímto návrhem . Jako další bychom hlasovali návrh A 3 , což je účinnost tohoto zákona . Předseda PSP Jan Hamáček Stanovisko prosím , pane senátore . (Neutrální.) Pan zpravodaj ? (Kladné.) Zahajuji hlasování . Ptám se , kdo je pro , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 62 . Přihlášeno je 173 , pro 140 , proti 9 . Tento návrh byl přijat . Poslanec Václav Zemek Jako poslední bychom hlasovali o zákonu jako o celku . Předseda PSP Jan Hamáček Ano , takže pokud bylo hlasováno o všech pozměňujících návrzích a nejsou námitky , tak bych přednesl návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas se senátním návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů , podle sněmovního tisku 153 , ve znění schválených pozměňovacích návrhů . " Zeptám se na stanovisko pana senátora . (Neutrální.) pan zpravodaj ? (Kladné.) Zahajuji hlasování a ptám se , kdo souhlasí s návrhem zákona , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . Kdo je proti tomuto návrhu ? Hlasování má číslo 63 . Přihlášeno je 173 , pro 115 , proti 21 . Konstatuji , že s návrhem zákona byl vysloven souhlas , a končím projednávání bodu 20 . Předám řízení schůze . Prosím pana předsedu schůze ODS a my se mezitím tady vystřídáme . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo . Vysvětlím , proč jsme hlasovali proti tomu původnímu návrhu , přestože jsme chtěli tento návrh podpořit . To díky tomu , a je to možná i příprava na služební zákon , že jste , kolegyně , kolegové , nedali reálnou pravomoc těm , kteří ty problémy řeší . Takže místo toho , aby to měli šanci řešit starostové a zastupitelstva , tak to budou řešit úředníci krajského úřadu . Ale ti občané - a mnozí z vás , kteří na těch radnicích seděli nebo sedí , to moc dobře víte - si chodí za tím starostou stěžovat a neběží na odbor životního prostředí příslušného krajského úřadu , který povolení vydává . To jenom zdůvodnění , proč jsme hlasovali proti tomuto návrhu . Věřím , že se ta debata zopakuje i v Senátu . I tam je hodně zastánců těch , kteří si myslí , že samospráva si s tím poradí lépe než úředníci krajského úřadu . Tady bohužel ve Sněmovně výrazně převládl , většinově - to podotýkám - jiný , opačný názor . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu předsedovi Stanjurovi . Ještě pan poslanec František Laudát v zastoupení předsedy klubu TOP 09 . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec František Laudát Děkuji za slovo . Dámy a pánové , doufám , že jste si vědomi dopadu , který to bude znamenat . (Výkřiky v jednací síni: Nahlas, není slyšet.) Doufám , že jste si vědomi toho , co bylo schváleno . My jsme byli připraveni podpořit senátní návrh , nikoliv ve znění pozměňovacích návrhů . Co mně ale rozum nebere , proč tady jste hlasovali , řada z vás , proti legislativně technickým připomínkám . To jsou věci , kdy se doplňují chybějící čárky , nemění se význam , proto se jmenují legislativně technické . To znamená , že jenom odesíláte a děláte Sněmovně ostudu , že jsou tady lidé , kteří třeba občas přehlédnutím udělají i hrubou chybu a podobně . To skutečně už není o politice a je to docela precedenční , že tady někdo se zásadně postaví . To jste tedy fakt ukázali svaly . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Františkovi Laudátovi . Ještě předseda hnutí Úsvit Radim Fiala . Prosím , pane předsedo , máte slovo . Poslanec Radim Fiala Děkuji za slovo . Vážené kolegyně , kolegové , vážená vládo , já bych jenom řekl , proč hnutí Úsvit také v tomto případě hlasovalo pro . Pro nás byly velmi důležité pozměňující návrhy pod bodem A , na které jsme čekali , jak dopadnou . Tyto pozměňující návrhy bohužel neprošly připomínkovým řízením a nejsou u nich ani vyhodnoceny dopady . To znamená , já bych navázal na kolegy , kteří říkali , že u našich zákonů někde chybí tečka za větou . Tak tady chybí zásadní věci , které jsou pro nás jako pro opozici důležité , abychom takovému zákonu mohli vyjádřit souhlas , a proto jsme celý tento zákon nepodpořili . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji . Skončilo údobí mezi jednotlivými body a budeme pokračovat v našem programu jednání , a to bodem číslo