Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-05-10 ps2017-028-08-002-148 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2019-05-10 ps2017-028-08-002-148 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2019-05-10 148. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 410/ - třetí čtení Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2019-05-10 148. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 410/ - třetí čtení ps2017 ps2017/028 ps2017/028/08 ps2017/028/148 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 53 promluv 53 speeches 4426 slov 4426 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/028schuz/s028279.htm 10.05.2019

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2019-05-10
Předseda PSP Radek Vondráček 148 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2003 Sb . , o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 410 / - třetí čtení Pan ministr vnitra Jan Hamáček už je zde , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . Zpravodaj garančního výboru je někdo z výboru pro bezpečnost . Je tady změna , místo pana poslance Ondráčka to bude pan poslanec Novák . Není třeba hlasovat , jsme ve třetím čtení . Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 410 / 2 , který byl doručen dne 18 . dubna 2019 . Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 410 / 3 . Pan navrhovatel má zájem o vystoupení před zahájením rozpravy . Prosím , pane ministře , máte slovo . Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Jan Hamáček Děkuji . Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovolte mi , abych velmi stručně připomněl obsah vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2003 Sb . , o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů , ve znění pozdějších předpisů . Důvodem pro přípravu tohoto návrhu je nález Ústavního soudu , kterým dochází s účinností k 30 . červnu 2019 ke zrušení § 48 odst . 2 zákona , a cílem tohoto návrhu je stanovení podmínek a omezení pro výkon jiné výdělečné činnosti příslušníků přímo v zákoně . Doposud jsou tyto podmínky a omezení upraveny vnitřními předpisy , což shledal Ústavní soud neústavním . Příslušník bezpečnostního sboru bude moci se souhlasem služebního funkcionáře vykonávat jinou výdělečnou činnost za předpokladu , že tato činnost nepovede ke střetu zájmů osobních se zájmy služby , k ohrožení dobré pověsti sboru nebo k ohrožení důležitého zájmu služby . Zjistí - li služební funkcionář , že došlo ke změně okolností , za kterých byl souhlas s výkonem jiné činnosti vydán , bude mít povinnost tento souhlas zrušit . Návrh rovněž vymezuje okruh činností , které bude moci příslušník vykonávat ze zákona , to znamená bez souhlasu služebního funkcionáře . Jedná se především o činnosti , které je možné vykonávat bez souhlasu i v rámci jiných zaměstnaneckých vztahů - správa vlastního majetku , činnost vědecká , pedagogická , literární a umělecká . Návrh je výsledkem kompromisu , který vzešel z činnosti pracovní skupiny složené ze zástupců bezpečnostních sborů , odborových organizací a Ministerstva vnitra . Děkuji vám za pozornost . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Otevírám rozpravu , do které je jako první přihlášena paní poslankyně Černochová . Poslankyně Jana Černochová Dobré dopoledne , dámy a pánové . Děkuji , pane předsedo , za slovo . Připomínky , argumenty a rizika schválení novely zákona o služebním poměru bezpečnostních sborů v podobě , kterou předložila vláda a kterou má v gesci první místopředseda vlády a ministr vnitra pan Hamáček , shrnul za ODS ve druhém čtení už pan kolega Žáček , který zase pro změnu není přítomen dneska , takže já jenom připomenu některé věci , které jsme projednávali nejenom v prvním čtení , ve druhém čtení , ale které jsme projednávali i ve výboru pro bezpečnost , kde jsme se snažili na věc nahlížet podrobněji a z několika úhlů pohledu . (V sále je velký hluk, poslankyně Černochová se obrací na předsedajícího.) Předseda PSP Radek Vondráček No , já to vnímám také . Prosím vás , už to dneska opakuji aspoň popáté , pošesté . Prosím o klid v sále ! Máte - li něco k projednání , běžte do předsálí . Poslankyně Jana Černochová Děkuji , pane předsedo . Jen pro připomenutí musím tedy zmínit několik tezí . Tato novela byla předložena , jak už tady říkal i pan ministr vnitra Hamáček , kvůli rozhodnutí Ústavního soudu , ale o tomto problému se vědělo prakticky od počátku přijetí tohoto zákona . Vláda poměrně dlouhou dobu problém neřešila a nic konkrétního neudělala , ačkoliv soudní spory se vlekly několik let . Není pravdou , že pan ministr mohl reagovat až po nálezu Ústavního soudu . Kdo je připraven , není překvapen . Podle toho i vypadá bohužel ten návrh novely týkající se zjednodušeně řečeno povolování podnikání příslušníkům bezpečnostních sborů . Ten materiál je nekvalitní a má celou řadu vad . Dovolím si to demonstrovat i přímo na pozměňovacím návrhu pana ministra . Pan ministr Hamáček navrhuje pozměňovací návrh v souvislosti s projednáváním jím navržené novely zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů , u kterého se ale bohužel ani výbor pro bezpečnost , ani vy na půdě Poslanecké sněmovny nedozvíte , jaký bude mít dopad na státní rozpočet , a nejsou tedy domýšleny následky . Chápu , že se - asi to není jako jediný ministr , který se chce vyhnout oponentnímu řízení ve vládě , proto tedy dává tento pozměňovací návrh jako poslanec , nezpochybňuji toto ústavní právo , ale u tak důležité věci by se dopad na státní rozpočet rozhodně uvádět měl . My totiž nevíme , kolegyně a kolegové , jestli to budou miliony , jestli to budou miliardy , kolik to vlastně bude . Takovéto chování považuji za nezodpovědné . (Poslankyně se obrací na předsedajícího se žádostí o uklidnění hluku v sále.) Předseda PSP Radek Vondráček Vidíte , že držím ruku - já jsem kdysi učil na základní škole . Těm dětem to stačilo říci jednou , dvakrát . Tady to evidentně nefunguje . Já vás ještě jednou prosím o klid ! Jestliže něco chcete probírat , běžte ven . Poslankyně Jana Černochová Já bych vám v té exekuci , pane předsedo , ráda pomohla . Dovolím si tedy vrátit se zpátky k těm tezím , které jsem tady říkala . Velmi často jsme i na půdě Poslanecké sněmovny řešili takovéto dilema , kterému se ve zkratce říká zbraně versus máslo . Obrana a bezpečnost prostě něco stojí , není zadarmo a neměli bychom se tvářit , že se bezpečnostní situace v budoucnu nějak zásadním způsobem zlepší , abychom mohli vynakládat ať už do oblasti bezpečnosti , tak do obrany méně finančních prostředků . Proto mě vždycky mrzí , když jsme tady pak svědky různých socialistických experimentů , například s jízdným zadarmo , které nás stojí 6 mld . korun ročně , což je jen tak mimochodem 10 % z rozpočtu Ministerstva obrany . Nevím , kolik to je procent z resortu Ministerstva vnitra , konkrétně z resortu , kde je kapitola týkající se bezpečnostních sborů , ale myslím si , že to bude něco hodně podobného . Pan ministr chce bezpečnostní sbory stabilizovat . Já jsem ta poslední , která by mu v tomto bránila . Ale možná by si pan ministr Hamáček mohl vzpomenout , kdo stabilizační příspěvek navrhoval v minulém volebním období jako první . Byla jsem to já , ale měla jsem tolik slušnosti a odpovědnosti , že jsem vám předložila návrh , který samozřejmě obsahoval tabulku dopadů na státní rozpočet . A bohužel tedy , jak jsem říkala , v tomto návrhu to zcela absentuje . Já jsem opravdu , kolegyně a kolegové , přesvědčená , že neustálé snahy o sbližování služebního poměru příslušníků bezpečnostních sborů s klasickým pracovním poměrem je nepřípustné a zcela ve finále povede k úplnému zrušení služebního poměru a benefitů s tím spojených . Já si to nepřeju , ale bohužel díky takovým návrhům , jako je ten dnešní , se k tomu posouváme . Já si opravdu myslím , že bychom ten trend měli zastavit , nastolit trend opačný a že bychom se naopak měli snažit přibližovat služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů se služebním poměrem příslušníků Armády České republiky , tedy se zákonem 221 , který je zákonem o vojácích z povolání . To byl i důvod , proč jsem načetla pozměňovací návrh , který to vlastně řeší stejným způsobem jako to má armáda . A tyto úpravy jsou prověřené praxí na rozdíl od toho experimentu , do kterého se pouštíme na návrh Ministerstva vnitra dnes . Z tohoto důvodu navrhuji ve svém pozměňovacím návrhu využít dobré aplikační praxe uvedené v zákoně číslo 221 / 1999 Sb . , o vojácích z povolání , kde je zcela zřejmé , že se jedná o zcela výjimečný institut povolování jiné výdělečné činnosti vojákům z povolání . Navíc se tímto odstraňuje navržená úprava , která by v praxi mohla vést k řadě výkladových problémů . Dále se navrhuje zpřesnit úroveň , ze které bude možné v pozici služebního funkcionáře rozhodovat o udělení výjimky . Tímto se předejde případným problémům v podobě nejednotnosti rozhodování jednotlivých služebních funkcionářů . (Vysoká hladina hluku v sále.) Odůvodnění pozměňovacího návrhu najdete v systému . . . (Poslankyně se obrací na předsedajícího, aby ztišil sněmovnu.) Já chci nějakou důtku ! Předseda PSP Radek Vondráček (Zvoní na zvonec.) To už je na psychologa tady . Poslankyně Jana Černochová Ne , bič ! (Smích v sále.) Předseda PSP Radek Vondráček Anebo . Tak prosím ještě jednou o klid ! Nechte paní kolegyni dokončit její příspěvek do rozpravy ! Děkuji . Poslankyně Jana Černochová Odůvodnění pozměňovacího návrhu najdete v systému . Ale tady samozřejmě byl i zmíněn nález Ústavního soudu . Tady bych chtěla ještě připomenout , že ani z tohoto nálezu Ústavního soudu , ani z rozsudku Nejvyššího správního soudu nevyplývá , že by dosavadní praxe , která se u služebního poměru příslušníků bezpečnostních sborů , vojáků z povolání či ostatních zaměstnanců státu obešla bez správního řízení , resp . řízení ve věcech služebního poměru , byla nějak závadná . Je tedy zbytečné toto velmi nákladné řízení zavádět . Opět by se tím tedy vytvářely nerovnosti mezi služebními poměry , které naopak Ústavní soud kritizoval a kritizovat v budoucnu bude i nadále . Současně je třeba uvést , že se nejedná o rozhodování ve věcech , které se služebního poměru přímo týkají , ale o posouzení , zda chování a jednání příslušníka v době mimo službu není v rozporu se zájmy zaměstnavatele . Proto by mělo důkazní břemeno spočívat na straně příslušníka , který by měl doložit , že nebude ve střetu zájmů , nebude ohrožovat důležitý zájem služby nebo dobrou pověst bezpečnostního sboru . V případě konání řízení ve věcech služebního poměru by tomu bylo naopak . A pokud by příslušný služební funkcionář nedoložil dostatečné důkazy , pro které by bylo možné žádost zamítnout , stal by se souhlas vymahatelným . A opět bychom se dostávali k tomu , že to budou ti lidé dávat před Ústavní soud . A mohli by to tam dávat , pokud schválíme toto . Vojáci , kteří budou poukazovat na to , že byť slouží v jiném sboru podle jiného zákona , tak ale že oni jsou kráceni na svých právech . Podle navržené úpravy by bohužel příslušný služební funkcionář odůvodňoval pouze případné odnětí souhlasu . Třeba na základě zjištění nových informací . Například příslušník dostane souhlas k opravování vozidel a dodatečně se zjistí , že opravuje auta závadovým osobám . Možná auta pocházející z trestné činnosti . Zcela jistě by zde bylo vhodné souhlas odejmout a odůvodnit na základě zjištěných skutečností , že dochází k ohrožení dobrého jména bezpečnostního sboru . Stane se to ? Nestane se to ? Už to vyvolá v někom nějakou pochybnost a budou tyhle věci končit u soudu . Na konci projednávání ve výboru pro bezpečnosti vznesl pan kolega Ondráček žádost o upřesnění části mého návrhu úpravy uvedené v § 48 odst . 2 . I jsem o této věci diskutovala se samotným panem ministrem , ještě i před tímto jednáním jsme si vyměňovali stanoviska . Já jsem to skutečně konzultovala opakovaně s naší legislativou , se zástupcem ředitele legislativního odboru , s panem Markem Musilem , a ten můj návrh je zcela bezvadný a je v pořádku . Ještě jenom pro kolegu Ondráčka , který není přítomen , ale který podpořil můj návrh , tak jenom bych pro steno to uvedla . Tedy § 48 odst . 2 : Příslušník může výjimečně vykonávat výdělečnou činnost pouze s písemným souhlasem služebního funkcionáře , neovlivní - li tato činnost výkon jeho služby nebo jiný důležitý zájem služby . Příslušným služebním funkcionářem je vedoucí organizační části bezpečnostního sboru . K výkonu jiné výdělečné činnosti nelze udělit souhlas , jestliže by tato vedla ke střetu zájmů osobních se zájmy služby a k ohrožení dobré pověsti bezpečnostního sboru . Pan kolega chtěl především vysvětlit větu " Příslušným služebním funkcionářem je vedoucí organizační části bezpečnostního sboru . " a chtěl vysvětlit pojem vedoucí organizační části bezpečnostního sboru . Raději odůvodním zvolení této formulace zde na plénu , aby nebyla pochybnost o jeho správnosti . Takže : pojem vedoucí organizační části bezpečnostního sboru není nový . Zákon jej zná . Například je uveden v § 2 odst . 1 zákona o služebním poměru . Cituji : Ve věcech služebního poměru příslušníků jedná a rozhoduje jménem státu ředitel bezpečnostního sboru , není - li dále stanoveno jinak . V rozsahu jím stanoveném jedná a rozhoduje též vedoucí organizační části bezpečnostního sboru . Konec citace . Jde tedy o služební funkcionáře , na které ředitel bezpečnostního sboru deleguje personální pravomoc , a to prostřednictvím svých interních aktů řízení . Personální pravomoc může samozřejmě být delegována i odlišně , záleží na konkrétním rozsahu . Pojem je též uveden v § 8 odst . 3 zákona , kde jsou - zase cituji - za vedoucí organizačních částí bezpečnostního sboru považováni ředitelé krajských ředitelství , útvarů s celostátní působností a ředitelství na Policejním prezídiu , ale nejsou to již jejich zástupci . Podle tohoto ustanovení jsou to lidově řečeno ti , které lze jmenovat , pane ministře , do generálské hodnosti , tedy desítkáři . A praxe je v tomto směru také ustálená . U mého pozměňujícího návrhu jde o to vymezit okruh služebních funkcionářů tak , aby ředitelé bezpečnostních sborů nemohli svěřit rozhodování o podnikatelské činnosti příslušníků někam na územní odbor či vedoucímu oddělení jako třeba schválení žádanky o dovolenou nebo služební cestu . Zvolení takovéhoto pojmu mělo i opodstatnění v tom , že je odlišné názvosloví u některých sborů , resp . jiná struktura řízení , např . na ÚZSI nejsou kraje , ředitelé krajských ředitelství Policie České republiky , celních úřadů , to je též kraj , ale u ředitele věznic v zákoně jsou popsány zase jako organizační jednotky . ÚZSI jsem zmiňovala . GIBS , tam to jsou vedoucí krajských pracovišť a ti jsou v 9 . platové třídě . Pokud bychom tedy chtěli , aby se mohlo rozhodovat o udělení výjimky nejníže na úrovni ředitele kraje , ředitele věznice apod . navrhuji tedy toto jako nejvhodnější , protože si myslím , že skutečně bychom my nějaké manažerské principy u bezpečnostních sborů reflektovat měli . Ze zvolené formulace tedy vyplývá , že tu nebudou ti nejnižší vedoucí , ale statutáři v 10 . platové třídě . U sboru , který je nemá - pane ministře - u sboru , který je nemá , tak by to měli z logiky věci být zástupci ředitele bezpečnostního sboru . Předpokládám , že jsem snad ctěným kolegům a kolegyním tuto věc dostatečně objasnila . Už se chýlím ke konci . Dovolte mi , abych ještě připomněla , že můj pozměňovací návrh zároveň vrací zpět navrženou vládní změnu týkající se nově zaváděných odměn pro funkcionáře v dozorčích a správních radách . Toto by se mohlo líbit zejména Pirátům , protože tady se to velmi rozvolňovalo . A ten můj návrh to vrací do současné úpravy . Jedná se o nemožnost , aby příslušníci v dozorčích a správních radách pobírali odměnu . Dnes tedy platí , že podle § 48 příslušník nesmí být členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob , které provozují podnikatelskou činnost , s výjimkou případů , kdy je do těchto orgánů vyslán bezpečnostním sborem . Vyslaný příslušník jedná v těchto orgánech jako zástupce České republiky , je povinen prosazovat její zájmy a nesmí od příslušné právnické osoby pobírat odměnu , nestanoví - li zvláštní právní předpis jinak . Odměna podle věty první nesmí být příslušníkovi vyplacena ani po skončení služebního poměru . Konec citace ze zákona . Nově ale dochází tedy ke změně , kdy ta 48 odst . 1 : Příslušník nesmí být členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob , které provozují podnikatelskou činnost , s výjimkou případů , kdy je do těchto orgánů vyslán služebním funkcionářem , a s výjimkou členství v řídících nebo kontrolních orgánech právnických osob , jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je stát . Příslušník vyslaný služebním funkcionářem jedná v těchto orgánech jako zástupce České republiky a je povinen prosazovat její zájmy . Tady bych jenom připomněla , že všechny návrhy jsou podpořeny , podpořil je výbor pro bezpečnost svým většinovým stanoviskem , takže vlastně v té proceduře by měly být zahrnuty do výborového návrhu . A pro ty , kteří by si moje pozměňovací návrhy chtěli najít ještě v systému , tak jsou uvedeny pod písmenem B . (Hluk v sále.) Vážené kolegyně , vážení kolegové , děkuji vám za pozornost . Omlouvám se , že jsem byla trošku delší , ale skutečně považuji změnu tohoto zákona , pokud by prošla , za velmi klíčovou a myslím si , že bychom si všichni měli uvědomit dopad tohoto návrhu , pokud by dneska prošel v té verzi , jak to navrhuje Ministerstvo obrany . Byl by to skutečně bezprecedentní krok , který si myslím - vnitra , promiň (k ministru Hamáčkovi) , Ministerstva vnitra - , že by ničemu dobrému neprospěl , a prosím vás tedy o podporu mého pozměňovacího návrhu , potažmo tedy návrhu výboru pro bezpečnost . Neříkám už obranu . Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji , paní ministryně (s úsměvem) . Tak jsme to nakonec nějak zvládli , ten váš příspěvek . (Veselost v sále.) Mezitím mohu přivítat dalšího čerstvého ministra - ministra průmyslu a obchodu pana Karla Havlíčka . I jemu přeju , ať se mu u nás líbí . (Potlesk napříč sálem.) On nás stejně neposlouchá , zvykl si tu rychle . (Veselost v sále.) Ptám se , zda ještě má někdo zájem o vystoupení v rozpravě . Není tomu tak . Pokud se nikdo nehlásí , rozpravu končím a přikročíme k hlasování o pozměňovacích návrzích . Závěrečné slovo - pan navrhovatel , ministr vnitra . Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Jan Hamáček Děkuji . Vážený pane předsedo , jenom pár slov k tomu , co říkala paní kolegyně Černochová . Já jsem přesvědčen , že asi byla vedena dobrým úmyslem , nicméně tak jak je ten její návrh napsán , tak ten návrh vylučuje ředitele bezpečnostního sboru z rozhodování o tom , jak to bude v rámci sboru upraveno , a nutí ho delegovat tuto pravomoc na někoho jiného , protože ředitel bezpečnostního sboru není vedoucí organizační části . U policie by to asi bylo možné vyřešit , ale máme i menší sbory , jako jsou služby , popřípadě GIBS , a tam by bylo prostě velmi obtížné zbavit ředitele rozhodovací pravomoci . Takže věcně té snaze rozumím , ale jsem přesvědčen , že tak jak to navrhuje Ministerstvo vnitra a tak jak to bylo odsouhlaseno s šéfy všech bezpečnostních sborů i zástupci odborářů , tak je to formulace lepší než ta , kterou navrhuje paní kolegyně Černochová - při vší úctě . Děkuji . (Hluk v sále je stále obrovský.) Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji . A měl jsem znova problém slyšet to , co říká ministr vnitra , protože je zvýšená hladina hluku v sále . Takže podesáté , asi , vás znovu žádám o klid ! Pan zpravodaj má zájem o závěrečné slovo ? Není tomu tak . Stejně ho poprosím , aby nás seznámil s procedurou hlasování , poté přednášel jednotlivé pozměňovací návrhy a před hlasováním k nim sdělil stanovisko . Prosím . Poslanec Marek Novák Děkuji za slovo , pane předsedající . Vážená vládo , vážené kolegyně , vážení kolegové , v souladu s doporučením výboru pro bezpečnost navrhuji následující proceduru hlasování ve třetím čtení , a to hlasování o návrhu A 1 , bude - li přijat návrh A 1 , je návrh D 6 nehlasovatelný . Následně za druhé návrhy A 2 až A 4 společně jedním hlasováním . Dále návrh A 5 , dále návrhy B 1 až B 4 a následně návrh C , návrhy D 1 až D 5 , návrh D 6 a konečně hlasování o návrhu zákona jako celku . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Pan poslanec Birke chce vystoupit k proceduře . Poslanec Jan Birke Děkuji moc , pane předsedající . Dovolte mi , abych požádal Sněmovnu a navrhl změnu hlasovací procedury , a to tak , aby se k danému tisku , podle sněmovního tisku 410 , v následujícím pořadí hlasovalo jako první o případných návrzích legislativně technických úprav podle § 95 odst . 2 jednacího řádu Poslanecké sněmovny , budou - li v rozpravě ve třetím čtení předneseny , za druhé hlasovat o pozměňovacím návrhu D , bude - li přijat , stane se A 1 nehlasovatelným , za třetí hlasovat o pozměňovacím návrhu A 2 až A 4 , A 1 je nehlasovatelný v případě přijetí D , za čtvrté hlasovat o pozměňovacím návrhu A 5 , za páté hlasovat o pozměňovacím návrhu B , za šesté hlasovat o pozměňovacím návrhu C a teprve za sedmé hlasovat o návrhu zákona jako celku . Omlouvám se , že trošku fušuji do práce pana zpravodaje , nicméně dokument předám k dispozici . Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Jenom pro upřesnění , zatímco v původní proceduře se rozlišuje D 1 a D 5 , D 6 , vy navrhujete jedno hlasování pro všechna D ? Já jsem slyšel D jako první . Poslanec Jan Birke D 6 první . Předseda PSP Radek Vondráček Slyšel jsem jenom D . Poslanec Jan Birke Ano , promiňte , omlouvám se . D 6 jako první . Předseda PSP Radek Vondráček Paní poslankyně Černochová k proceduře . Poslankyně Jana Černochová Já bych poprosila pana kolegu Birkeho , aby neříkal písmena , ale aby říkal obsahově , co to je za návrhy . Pane kolego , předkládáte tady nějaký návrh , myslím si , že většina sálu se v tom nebyla vůbec schopna zorientovat , ještě jste to řekl špatně , takže prosím , předložte návrh znovu a určete alespoň jméno navrhovatele . Jestli tomu tedy rozumím , tak se vám nelíbí , že prošel návrh pana kolegy Ondráčka , já to přeložím , že prošel návrh pana kolegy Ondráčka , a navrhujete , aby se nejdřív hlasoval poslanecký návrh pana kolegy Hamáčka . A kvůli tomu tady děláte tyhle zmatky ? (Hlasy z řad poslanců ČSSD: Nejde o žádné zmatky.) Předseda PSP Radek Vondráček Já poprosím o klid , abychom tu debatu strukturovali a věnovali se proceduře . Hlásí se pan poslanec Birke k proceduře . Poslanec Jan Birke Já se musím ohradit ke způsobu vystupování paní kolegyně , vaším prostřednictvím . Já nedělám zmatky . Já mám to stejné právo jako každý poslanec v této Sněmovně . Je mi to moc líto , omlouvám se . Přeložila jste to , nicméně to je tak všechno , co s tím můžete dělat . (Výkřiky smíchu v levé části sálu.) To za prvé . Ano , přeložila jste to velmi dobře . Na druhou stranu ale znovu říkám , že na to mám stejné právo . A na druhou stranu je tady určený zpravodaj . (Poslankyně Černochová se chce přihlásit o slovo.) No , to tady budeme vystupovat donekonečna , ale já už se podruhé nepřihlásím . Jenom říkám , že je určený zpravodaj , tak ať k tomu laskavě přečte doprovodné návrhy , protože prostě zkrátka a dobře já jsem udělal jenom změnu procedury . To je všechno . Děkuji . A už nebudu vystupovat . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Paní poslankyně , nejsme v rozpravě . (K poslankyni Černochové.) Máte - li konkrétní návrh na změnu procedury , prosím . Poslankyně Jana Černochová Já znovu opakuji , pane předsedo , svůj návrh , který je také legitimní , a také mám stejné právo jako jiný pan kolega , aby tady navrhovatel změny procedury , která prošla bezpečnostním výborem , a hlasovali pro tento návrh i členové sociální demokracie , odůvodnil a odůvodnil ten návrh tak , abychom věděli , jaké body jsou pod jakým navrhovatelem skryty . To znamená , jestli D je Ondráček , nebo Hamáček , jestli A je pan kolega za Piráty . (Nesouhlasné hlasy ze sálu.) Ano , zpravodaj něco navrhl , navrhl nějakou proceduru , pak vstal jeden z kolegů , předložil pozměňovací návrh , tak já chci stejné odůvodnění pozměňovacího návrhu k proceduře , jaký měl ten původní návrh zpravodaje . To je celé , to snad není nijak zpochybnitelné . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám rozumím , nicméně je zvykem , že zpravodaj , když nás provází hlasováním , říká , o jaký pozměňovací návrh se jedná a kdo ho navrhoval , nikoliv při samotné proceduře , tam jsem to nezaznamenal , že bychom se k tomu takhle podrobně vyjadřovali . Pan zpravodaj i tu původní proceduru označil pouze písmeny . Máme tady dva konkrétní návrhy . Paní poslankyně Černochová nenavrhuje jinou proceduru . A mám pocit , že se všichni orientují . Tak buď to bude návrh pana Birkeho , který nechám hlasovat jako první , nebo to bude návrh garančního výboru . A až budeme hlasovat o jednotlivých návrzích , předpokládám , že pan zpravodaj nás seznámí , o čem hlasujeme a kdo je navrhovatelem pozměňovacího návrhu . Má někdo k takovému postupu nějakou zásadní připomínku ? Není tomu tak . Musíme se tedy vypořádat s návrhem procedury . A návrh pana Birkeho vnímám jako protinávrh a budeme jej hlasovat tedy jako první . Přivolám kolegy z předsálí . Budeme tedy nejprve hlasovat návrh změny procedury , kdy se předřazuje . . . Mám žádost o odhlášení . Vyhovím . Poprosím znovu . . . Poprosím pana zpravodaje , pan poslanec Vácha mě tady osobně požádal , jestli by bylo možné zopakovat návrh pana Birkeho s tím návrhem D 6 na začátku . Mohl byste to zrekapitulovat ještě jednou ? Ten protinávrh , než budeme hlasovat . Poslanec Marek Novák Protinávrh je , že jako první bychom hlasovali návrh pod označením D 6 . Předseda PSP Radek Vondráček Pak by byl nějaký nehlasovatelný . Který ? Poslanec Marek Novák Tím pádem by byl návrh A 1 nehlasovatelný . Následně , pokud by byl předchozí zamítnut , tak bychom hlasovali A 1 , následně návrhy A 2 až A 4 , následně návrh A 5 , dále jedním hlasováním návrh B 1 až B 4 , dále návrh C , dále návrh D 1 až D 5 . (Dohady v sále.) Předseda PSP Radek Vondráček Ano . D 1 až D 5 . Pardon . Ano . D 1 až D 5 . Pardon . Je to možné . Prosím , pokračujte . Poslanec Marek Novák D 1 až D 5 a následně zákon jako celek . Předseda PSP Radek Vondráček Tak . Celková změna spočívá v tom , že návrh D 6 se bude hlasovat dříve , než se měl . On se měl původně hlasovat až jako sedmé hlasování . A poté vylučuje hlasování o A 1 . Není to zas tak složité . Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro návrh pana poslance Birkeho . Kdo je proti ? Hlasování pořadové číslo 149 , přihlášeno 167 , pro 110 , proti 41 . Tento protinávrh byl přijat . Budeme tedy nadále postupovat dle stanovené procedury . Současně předávám řízení schůze . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Dobré dopoledne , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . Než budeme hlasovat , ještě s přednostním právem předseda klubu Pirátů Jakub Michálek . Pane předsedo , máte slovo . Poslanec Jakub Michálek Vzhledem k tomu , že došlo ke změně procedury , tak bych poprosil o přestávku deset minut na poradu klubu . Děkuju . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Vyhlašuji přestávku do . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vážení členové vlády , budeme pokračovat po přestávce pro poradu klubu Pirátů . Máme schválenou proceduru . Požádám vás , abyste se usadili na svá místa . Přihlaste se prosím svými identifikačními kartami , já jsem vás všechny odhlásil . Zjistíme aktuální stav ve sněmovně , a jakmile se ustálí počet přihlášených , začneme podle schválené procedury rozhodovat o jednotlivých pozměňovacích návrzích . Opakuji , že u každého pozměňovacího návrhu požádám o stanovisko zpravodaje garančního výboru , aby nám sdělil stanovisko garančního výboru , a samozřejmě pana místopředsedu vlády a ministra vnitra , aby nám sdělil stanovisko předkladatele . Počet přihlášených je ustálený , můžeme začít hlasovat podle procedury . První návrh , pane zpravodaji . Poslanec Marek Novák Jako první budeme hlasovat pozměňovací návrhy D 1 až D 5 . Omlouvám se - D 6 . Omlouvám se znovu . Budeme hlasovat pozměňovací návrh označený D 6 poslance Jana Hamáčka , který se věnuje úpravě pro příslušníky ve výslužbě . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Stanovisko ? (Zpravodaj: Stanovisko výboru - bez stanoviska.) Bez stanoviska . Pan ministr ? (Souhlas.) Zahájil jsem hlasování číslo 150 . Ptám se , kdo je pro . Kdo je proti ? Děkuji vám . Hlasování pořadové číslo 150 . Z přítomných 161 poslance pro 108 , proti 12 . Návrh byl přijat . Můžeme pokračovat . Poslanec Marek Novák Tím , že jsme přijali návrh D 6 , stal se návrh A 1 nehlasovatelným , tudíž bych přešel na další hlasování , a to návrhy A 2 až A 4 společně jedním hlasováním . Jedná se o návrhy Zdeňka Ondráčka . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Stanovisko , pane zpravodaji ? (Stanovisko je doporučující.) Pan ministr ? (Neutrální.) Zahájil jsem hlasování číslo 151 . Ptám se , kdo je pro . Kdo je proti ? Děkuji vám . Hlasování pořadové číslo 151 . Z přítomných 166 pro 84 , proti 8 . Návrh byl přijat . Další návrh ? Poslanec Marek Novák Nyní budeme hlasovat o návrhu pod označením A 5 pana poslance Zdeňka Ondráčka . (Předsedající: Dobře.) Stanovisko výboru je doporučující . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Pan ministr ? (Souhlas.) Zahájil jsem hlasování číslo 152 . Ptám se , kdo je pro . Kdo je proti ? Děkuji vám . Hlasování pořadové číslo 152 . Z přítomných 168 pro 166 , proti nikdo . Návrh byl přijat . Další návrh ? Poslanec Marek Novák Nyní budeme hlasovat návrhy B 1 až B 4 pana poslance Pavla Žáčka . Ano , dobře - a kolegyně Černochové . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Stanovisko ? (Stanovisko výboru je doporučující.) Pan ministr ? (Nesouhlas.) Zahájil jsem hlasování číslo 153 . Ptám se , kdo je pro . Kdo je proti ? Děkuji vám . Hlasování pořadové číslo 153 . Z přítomných 168 pro 53 , proti 81 poslanec . Návrh nebyl přijat . Další návrh ? Poslanec Marek Novák Nyní budeme hlasovat pozměňovací návrh pod označením C pana poslance Lukáše Koláříka , který řeší dobu odpočinku . Stanovisko výboru je bez stanoviska . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Pan ministr ? (Neutrální.) Zahájil jsem hlasování číslo 154 . Ptám se , kdo je pro . Kdo je proti ? Děkuji vám . Hlasování pořadové číslo 154 . Z přítomných 168 pro 33 , proti 81 poslanec . Návrh nebyl přijat . Poslední návrh ? Poslanec Marek Novák Nyní budeme hlasovat návrhy D 1 až D 5 společně jedním hlasováním . Návrhy předložil poslanec Jan Hamáček . Stanovisko výboru je bez stanoviska . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Pan ministr ? (Souhlas.) Odhlásil jsem vás všechny . Požádám vás o novou registraci . Přihlaste se svými identifikačními kartami . Měl jsem velké množství faktických poznámek , protože se někteří rozhodli pro hlasování později , tak to mám odmazáno . Zahájil jsem hlasování číslo 155 . Ptám se , kdo je pro . Kdo je proti ? Děkuji vám . Hlasování pořadové číslo 155 . Z přítomných 166 pro 108 , proti nikdo . Návrh byl přijat . Ptám se , pane zpravodaji , byly vyčerpány všechny pozměňovací návrhy ? Poslanec Marek Novák Ano , byly vyčerpány a nyní můžeme hlasovat o návrhu zákona jako celku . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji . Přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona . Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2003 Sb . , o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů , ve znění pozdějších předpisů , podle sněmovního tisku 410 , ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou . " Zahájil jsem hlasování číslo 156 a ptám se , kdo je pro . Kdo je proti ? Děkuji vám . V hlasování pořadové číslo 156 ze 167 přítomných pro 110 , proti 19 . Návrh byl přijat . Konstatuji , že s návrhem zákona byl vysloven souhlas . Děkuji panu zpravodaji , děkuji panu ministrovi a končím bod číslo 148 . Podle schváleného pořadu schůze budeme pokračovat bodem 147 . Jde o vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů . Jedná se o sněmovní tisk 205 . Jsme ve třetím čtení . . . (Upozornění z pléna.) Pardon . Omlouvám se . Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , členové vlády , omlouvám se . Ještě než zahájíme bod 147 , musíme dokončit bod číslo 146 , tedy přerušený bod