Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-02-13 ps2017-026-10-002-032 [ParCzech.ana]

Předseda PSP Radek Vondráček ~~32 .~~ Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 205 / - prvé čtení Projednávání tohoto bodu jsme opětovně přerušili v obecné rozpravě ve čtvrtek 20 . prosince na 24 . schůzi . Já vás opakovaně žádám o klid v sále , abych slyšel aspoň sám sebe . ~~Děkuji .~~ Poprosím , aby místa zaujali paní ministryně Alena Schillerová a zpravodaj pan poslanec Jan Volný . Budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě . V tuto chvíli je do obecné rozpravy jako první přihlášen pan poslanec Ferjenčík . Poslanec Mikuláš Ferjenčík Děkuji za slovo , pane předsedající . Vážené kolegyně , vážení kolegové , já se vás dnes , předpokládám , naposledy pokusím v prvním čtení přesvědčit , abyste hlasovali pro zamítnutí tohoto návrhu , který skutečně nepřináší nic pozitivního a naopak zatěžuje živnostníky a malé podnikatele zcela nadbytečnou byrokracií , která státnímu rozpočtu peníze navíc nepřinese . Z toho důvodu jsem si nechal zpracovat analýzu údajných výnosů EET , kterými operuje vláda , když se chlubí , kolik miliard EET v první a druhé vlně údajně přinesla . Musím zdůraznit , že mezi první a druhou vlnou a tou třetí a čtvrtou , kterou se vláda snaží zavést nyní , je obrovský rozdíl . ~~Respektive dva obrovské rozdíly .~~ Za prvé , tu třetí a čtvrtou vlnu zrušil Ústavní soud jako protiústavní a nepřiměřený zásah do svobody podnikání v ČR . ~~To je první faktor .~~ Vy se snažíte prosadit zákon , který už jednou Ústavní soud zrušil jako v rozporu s Ústavou . A za druhé , zatímco u maloobchodu a restauračních zařízení je skutečně reálně možné nějak základně to dodržování zákona o EET kontrolovat , tak v případě třetí a čtvrté vlny to možné prakticky vůbec není . Ve chvíli , kdy malíř pokojů vymalovává pokoj , tak skutečně obtížně bude daňová správa dělat fiktivní kontrolu , že si fiktivně nechá vymalovat pokoj , aby ověřili , jestli ten malíř vydává účtenku . ~~To samé instalatér .~~ Celá řada svobodných povolání , kde probíhá transakce jeden na jednoho , skutečně ty kontrolní možnosti jsou ze strany státu naprosto minimální . A jediný , kdo na tom skutečně masivně vydělá , jsou prodejci EET účetních systémů . To je jediná skupina v ČR , která skutečně na té třetí a čtvrté vlně vydělá , protože všichni živnostníci zcela nesmyslně budou platit nějaký paušál s tím , že ti poctiví , co dneska všechny tržby přiznávají , si akorát budou muset pořídit nějakou EET krabičku navíc a platit za to peníze , stát na tom nevydělá vůbec nic , a na ty nepoctivé to nedopadne , protože prostě nevydají tu účtenku . I dneska musí podle zákona všechny tržby přiznat , a tak kontrolní možnost státu se skrz zavedení tohoto zákona skutečně nerozšiřuje . Ještě se zkusím tedy vyjádřit k tvrzení , kolik miliard údajně přinesla první a druhá vlna . Já jsem měl možnost nechat zanalyzovat pouze údajné přínosy EET za rok 2017 , určitě úplně stejně zanalyzujeme i údajný výnos za rok 2018 , ale skutečně jsme na to neměli časový prostor . Nicméně základní problém metodiky Ministerstva financí , které tvrdí , že EET přináší nějaké miliardy , konkrétně tuším 5 , 7 za rok 2017 , je to , celá ta metodika spočívá v tom , že se vezme autonomní růst výběru DPH , to znamená výběr DPH , o kterém Ministerstvo financí tvrdí , že je způsobený růstem ekonomiky , a následně se vezme skutečný růst výběru DPH , ta dvě čísla se od sebe odečtou . A Ministerstvo financí tvrdí , že rozdíl mezi těmito dvěma čísly je automaticky vliv EET , a přitom žádným způsobem toto tvrzení nepodkládá nějakými dalšími daty . Hlavní problém tohoto přístupu je , že ten autonomní růst vláda určuje podle odhadu spotřeby , podle odhadu růstu spotřeby . Kde já vidím problém : Za prvé , růst spotřeby je jenom odhad Českého statistického úřadu . Ve chvíli , kdy se změní o několik set milionů , což se běžně děje , tak najednou se jakoby změní ten údajný výnos EET . To samotné mi přijde velmi podivné , že podle vládní metodiky , když se změní odhad statistického úřadu , tak se změní vládní odhad výnosu EET . A za druhé , co považuji za větší problém , že ten autonomní růst si vláda určuje libovolně . Prostě to , kolik se v uvozovkách mělo vybrat , protože ekonomika roste , to určuje vláda podle toho , jak se jí to zrovna hodí . To je ten důvod , proč já operuji s touto infografikou toho , jak ve skutečnosti probíhá výpočet výnosu údajného EET na Ministerstvu financí . (Ukazuje fotografii Andreje Babiše s prstem na rtech. Pod fotografií je napsáno: Výpočet výnosu EET.) Prostě proto , že vláda si zcela libovolně určí , kolik je podle nich ten autonomní růst , a následně tedy řekne , že všechno navíc je vlivem EET . Proč si myslím , že tento přístup je problematický ? Za prvé vláda vůbec žádným způsobem nezohledňuje další vlivy na výnos EET . Například ve chvíli , kdy roste ekonomika a roste inflace , tak víc podnikatelů spadne do kategorie plátců DPH . Prostě proto , že podnikatelé vydělávají víc peněz , protože roste ekonomika , tak překročí obrat jeden milion a spadnou do kategorie plátci DPH . A logicky tedy potom odvedou na DPH víc . A může to být víc , než o kolik stoupl ekonomický růst . Stejně tak inflace má podobný efekt . Takže ve chvíli , kdy máme více plátců DPH , tak logicky se vybere víc . Ale vláda žádným způsobem nevyhodnotila , kolik dělá například tento efekt . Těch efektů je celá řada : změna struktury spotřeby , rozdíl mezi zahraničními a jinými platbami . A vláda to žádným způsobem nevyhodnotila a nezohlednila ve svých odůvodněních toho , jak ten údajný vliv EET pomáhá . Dále , když k tomu autonomnímu růstu místo růstu spotřeby použijeme pro odhad růst hrubé přidané hodnoty , tak dojdeme k tomu , že efekt EET byl minus 2 miliardy . A při tomhle parametru v ostatních oborech , kde EET zavedeno nebylo , to vysvětluje lépe ten nárůst výběru DPH . A to je ten můj asi hlavní argument . Podle vládní metodiky , pokud použijeme vládní metodiku odhadu vlivu EET na výběr DPH , tak EET vyneslo 5 , 9 miliardy korun v oborech , kde vůbec zavedeno nebylo . Což je zcela evidentní nesmysl . Prostě když vezmeme metodiku vlády , podle které se odhaduje vliv EET na výběr DPH , tak EET " funguje " údajně i v oborech , kde EET vůbec zavedeno nebylo . ~~Samozřejmě to je nesmysl .~~ Z toho je zjevné , že ta metodika postrádá smysl . Ministerstvo by ji mělo přepracovat a skutečně nám dávat relevantní čísla , protože jinak nám nezbývá , než si skutečně myslet , že si to pan premiér vycucal z prstu . (9.20 hodin) Tolik k údajným výnosům EET . Podle mého názoru je vláda zcela evidentně nadhodnocuje . A v té třetí a čtvrté vlně už se nedají očekávat vůbec žádné . To je skutečně jenom byrokracie navíc . Já tedy opakuji svůj návrh na zamítnutí tohoto zcela nepromyšleného zákona . Naposledy se na nás obracím , abyste podpořili můj návrh na zamítnutí rozšiřování EET pro všechny živnostníky . A dále , pokud tento návrh nebude přijat , tak navrhuji prodloužení lhůt o 20 dní . ~~Děkuji za pozornost .~~ (Potlesk vpravo.) Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji vám .~~ S přednostním právem se přihlásil do rozpravy pan předseda Kalousek . Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo , pane předsedo . Dobré ráno , vážené dámy , vážení pánové . Na grémiu Poslanecké sněmovny jsme se za jednotlivé kluby zavázali , že nebudeme postupovat způsobem , který by mohl být vykládán jako obstrukce . Nemusíte se obávat , můj projev skutečně nepřesáhne 120 minut . My jsme konzistentní ve stanovisku k elektronické evidenci tržeb . Myslím si , že jeho dosavadní aplikace prokázala , že nedošlo k slibovanému narovnání podnikatelského prostředí . Naopak prokázala , že dosavadní výběr DPH je sice velmi často propagandisticky Ministerstvem financí zdůrazňován , ale jeho skutečný přínos nepřesáhne náklady , kterými jsou zatíženi jak správce daně , tak podnikatelé . Je to prostě kanón na vrabce , drahý , velmi málo účinný . K čemu naopak přispěl velmi , velmi prokazatelně , je k likvidaci stovek malých provozoven , zejména na venkově , čímž zúžil pro život na venkově dostupnost celé řady služeb . Je to celkem logické , protože velké obchody , velké korporace , natožpak řetězce se s takovou zátěží vyrovnají celkem snadno , zatímco pro malého živnostníka s malým obratem a často v penzijním věku už to byla poslední kapka vládní šikany vůči malým živnostníkům a prostě se rozhodli dál tu šikanu nepodstupovat a svoji provozovnu zavřít . Domnívám se , že jediná možnost , jak opravdu naplnit deklarovaný cíl , tedy narovnat podnikatelské prostředí , je celou tuhle slepou cestu uzavřít a ten zákon zrušit . V prvém čtení budeme hlasovat pro zamítnutí , ve druhém čtení proto načteme pozměňující návrh , který by rušil celý zákon , tedy i první a druhou vlnu , a konečně jsme mohli trochu volněji vydechnout . ~~Děkuji vám za pozornost .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Také děkuji .~~ Další do rozpravy je přihlášen pan poslanec Munzar . Poslanec Vojtěch Munzar ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Dobrý den , dámy a pánové . Jsem si vědom toho , že už jsem tady vystoupil několikrát . ~~Nechci se opakovat .~~ Přesto na některé otázky mi nebylo zodpovězeno , tak ty zopakuji . Na začátek mi dovolte ještě jednou shrnout ten obecný pohled a navázat na předřečníky , na pana kolegu Ferjenčíka , pak na kolegu Kalouska . Tento návrh skutečně nenarovnává a EET nenarovnává podnikatelské prostředí . EET naopak likviduje menší živnostníky v místech , kde je malá kupní síla , protože náklady spojené s EET , na ty si živnostník musí vydělat . Navíc s plánovitě nasazenou nálepkou podvodníka , který musí být permanentně státem kontrolován a sledován . Ekonomický růst , jak vidíme , se zpomaluje , už si toho všimla i vláda a pan premiér , i když je na to upozorňujeme už dlouho a už dlouho plédujeme za reformní kroky , abychom se na časy , kdy nebude tak dobře , připravili . Ale základ prosperity státu není růst státní moci . Není permanentní nedůvěra a utahování šroubů pro malé živnostníky . Základem ekonomické prosperity státu jsou soukromé aktivity . A my budeme rádi za každého člověka , který se dokáže postarat sám o sebe , o svou rodinu , dokáže vydělávat , nabízí své služby svému okolí , dává svému okolí práci , zároveň přispívá do státního rozpočtu , do sociálního zabezpečení státu a není závislý zároveň na sociální podpoře státu . Tímto návrhem vláda tento přirozený model dlouhodobě a plánovitě boří , protože ukazuje , že živnostníci jsou tím poníženi pouze na pouhý zdroj příjmů do státního rozpočtu právě na ten masivní růst provozních výdajů a přerozdělování posledních let , kde je navíc živnostníky nutno permanentně sledovat a kontrolovat . Jak říkám , EET pro mě , už jsem to tady říkal i minule , je symbolem nedůvěry , která byla uměle podnícena a přiživována představiteli vlády a Ministerstva financí , aby vznikla společenská poptávka po opatření typu EET . Tento symbol nedůvěry je navíc podporovaný nepřiměřenými kontrolami , pokutami a trestání spíše za chyby zaměstnanců než za plánovité nepřiznávání příjmů . Například za později zaúčtované zboží v čase . Za nezměnu času ze zimního na letní . Desetitisíce korun za porušení striktnosti zákona , ale ne za zatajování , ale pouze za banální chyby . Příjem , který je jediný sčitatelný , dosáhl podle důvodové zprávy cca 78 milionů korun od 1 . 12 . 2016 do 28 . května 2018 . Mimochodem , na důvodové zprávě vidíte , že se nám předkládají údajné výnosy za rok 2017 , ale u pokut za další období . ~~Ale zpět k číslům .~~ 78 milionů korun ze 7 677 pokut , a to z celkem 119 tisíc a něco kontrol . Průměrná pokuta ve výši 7 000 korun . ~~Tolik strohá důvodová zpráva .~~ Právě na tomto množství kontrol se ukazuje , jaký Finanční správa dostala do ruky až nepřiměřený bič na podnikatele , a otázkou zůstává , jestli k němu přistoupila přiměřeně , protože v ostatních případech , které vidíme na postupu Finanční správy , vidíme absolutní nepřiměřenost a nešetření zájmu daňových subjektů . EET je nástrojem online sledováni a být permanentně pod dohledem a s pocitem nedůvěry , kterou si navíc podnikatelé zaplatí sami . A kolik to stojí a bude stát živnostníky a kolik je to stálo ? Ministerstvo v důvodové zprávě mlží a RIA v tomto je nedostatečná . Ale skutečně EET je vlastně symbolem toho , že náklad na můj výnos , v tomto případě na výnos státu , zaplatí někdo jiný , v tomto případě sami podnikatelé . Ministerstvo v důvodové zprávě tvrdí , že se nedá vyčíslit , ale dává zcela konkrétní čísla , kolik miliard to údajně přineslo a přinese . Já tady nebudu opakovat teze , které vlastně říkal pan kolega Ferjenčík ze své analýzy , jenom zopakuji tezi , kterou tady říkám pořád , že každý výnos EET je vlastně virtuální realitou , protože nedokážete se stoprocentní jistotou říci , že ta koruna , která se přiřazuje vlivu EET , je skutečně koruna , která předtím byla zatajena , nebo je to koruna navíc , spíše proto , že jsme ještě v ekonomickém růstu , že přišel za podnikatelem nový zákazník , případně stávající více nakoupil . (9.30 hodin) Já jsem tady měl už minulý rok velmi konzervativní odhad nákladů živnostníků , který jsem vyčíslil na 4 , 5 miliardy korun . Na serveru Hlídač státu je podobný výpočet . Skutečně ani nemám radost , že jsem se v tomto přiblížil pravdě . Ale další otázka , na kterou mi nebylo odpovězeno . Kolik to vše stojí stát ? ~~Nejen software .~~ Kolik lidí se celkově ve státní správě zabývá EET ? Nejenom pouze ti noví zaměstnanci , kteří byli přijati . Jaké jsou celkové mzdové náklady , náklady na vybavení kanceláří , na provoz a kolik celkově tyto náklady stojí daňové poplatníky ? To jsme se z RIA nedočetli a je to klíčová otázka , která míří na efektivitu podobného opatření . Takže otázky na paní ministryni zní : Kolik byly ty skutečné , nikoliv odhadované náklady na zavedení EET ? ~~Kompletní .~~ Kolik byly dosavadní náklady na jeho provoz , a nejenom na jeho provoz , ale na všechny zaměstnance , kteří se ve své činnosti zabývají EET ? Kolik státních zaměstnanců se muselo kvůli EET nejenom přijmout , ale kolik vůbec se jich EET zabývá ? Stejně tak platí mé otázky týkající se toho zvláštního režimu , který je vlastně papírovou obdobou EET . Takže my zavádíme novou papírovou byrokracii pro živnostníky , respektive vláda to navrhuje . Kolik se očekává výnos z tohoto zvláštního režimu a kolik bude náklad na všechny ty úředníky , kteří ty účtenky v krabicích a papírová hlášení budou přijímat , kontrolovat a archivovat ? Samozřejmě že těmito otázkami mířím k přiměřenosti a efektivnosti uvedeného režimu . Je to zatížení těch nejmenších nikoliv elektronickou , ale papírovou byrokracií . Nebylo by tedy lepší a efektivnější ten zvláštní režim a vůbec celé EET zrušit ? Kolik bude náklad na správu toho zvláštního režimu , té papírové evidence , kdy malý živnostník s tržbou do 200 tisíc korun za rok si bude jednou za čtvrt roku vozit krabice papírových účtenek ke kontrole na berňák ? Podle mě je to z pohledu efektivity úplný nesmysl . A poslední otázka : Jak je ošetřena důvěrnost dat v EET ? Jsou někde unikátní data , kde můžete identifikovat přesně podle provozovny , můžete vyhodnotit strukturu zákazníků , to , na čem ta provozovna nejvíce vydělává ? To jsou samozřejmě citlivé údaje , které mohou hrát roli v konkurenčním boji . A chci se zeptat , jak máme ošetřeno , že údaje neuniknou a nestanou se cennými a dobře placenými informacemi v obchodním styku . ~~Děkuji za pozornost .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji vám .~~ Další vystoupí v rozpravě poslanec Skopeček , poté s přednostním právem pan předseda Fiala . Poslanec Jan Skopeček ~~Děkuji pěkně za slovo .~~ Paní ministryně mi tady špitla deset minut , tak já jí slibuji , že to bude možná i kratší . Vystupoval jsem samozřejmě k EET několikrát , ta diskuse byla přerušovaná , proto bych shrnul jenom ty nejdůležitější argumenty a hlavní principy , proč samozřejmě budu hlasovat pro to , aby ten zákon byl zamítnut v prvním čtení . První argument je , že EET je nástroj , kterým se stávají podnikatelé automaticky podezřelí . Otáčí se tak princip , kdy musí stát dokazovat , že někdo neodvedl daně , tak to musí ti podnikatelé dennodenně , 24 hodin online dokazovat , že jsou vlastně nevinní a že ty daně odvádějí dobře . Druhý argument je , že to je samozřejmě administrativní a byrokratická zátěž . Neplatí to jenom u podnikatelů , ale platí to i u státu , který musel zaměstnat další stovky a stovky zaměstnanců . Mě by zajímalo , paní ministryně , kolik to bylo lidí , kteří jsou díky EET nově na Finanční správě . Třetí argument je , že pokud chceme odstranit daňové úniky , tak to musíme dělat prostřednictvím úplně jiné cesty , a to cesty zjednodušování daňového prostředí v České republice , které je složité , a které je složité i podle řady mezinárodních organizací . Světová banka , která každoročně počítá počet hodin , které podnikatelé musejí využít na to , aby dokázali plnit daňové povinnosti a zaplatit daně , tak je to více než 200 hodin , a řadíme se tak jedno z nejhorších , nebo na nejhorší ne , ale na podprůměrné místo v rámci mezinárodního srovnání . Čili pokud chceme odstraňovat daňové úniky , musíme se jednak zaměřit na úplně jiný typ podnikatelů , protože věřím , že se tady v Poslanecké sněmovně shodneme , že živnostníci nejsou těmi , kteří by měli dominantně plnit státní rozpočet , že ani nikdy nebudou těmi , kdo budou dominantně plnit státní rozpočet , ať budou represe na podnikatele uvaleny jakékoliv , že daňové úniky a daňová optimalizace , byť je legální , probíhá nikoliv u živnostníků , ale především u velkých korporací , které si dokážou zaplatit velmi drahé právníky a v tom složitém daňovém systému , který tu desítky let zesložiťujeme , se dokážou pohybovat a najít tomu svému klientovi danou výhodu . To určitě živnostníci nedělají , ti prostředky na specializované daňové poradce a právníky nemají a bezesporu se trápí s administrativou , kterou na ně EET uvaluje . Rovněž odmítám to , že by EET vedlo k narovnání podnikatelského prostředí . Ještě nikde na světě podnikatelské prostředí nenarovnala žádná regulace . Trh přece musíme nechat fungovat bez jakýchkoli regulací nebo s minimem regulací . To je jediná cesta , aby na trhu vládly rovné podmínky a aby jeden typ podnikatelů neměl výhodu nad jiným typem podnikatelů . Je přece zřejmé , že tato administrativní zátěž EET bude dopadat více zejména na malé a střední podnikatele , protože velké obchodní řetězce si ke svému softwarovému systému , ke svým sofistikovaným pokladnám , které mají v těch obchodech dávno , nainstalují jenom nějaký doplněk a EET lehce zvládnou . Nicméně pro malého živnostníka , který si musí tu pokladnu pořídit , ale neplatí jenom pořizovací náklady , platí i každoměsíční náklady , co se týče připojení internetu nebo licence k softwaru , který je k EET potřeba , to samozřejmě má dramatický dopad , zejména na ty malé a střední podnikatele , nikoliv na ty velké . A závěrem snad jenom povzdechnutí , jak to vypadá , když máme dominantní stranu , která není ideově ukotvená , ale je to marketingové hnutí . Mluvím samozřejmě o hnutí ANO . My jsme minulý týden zaregistrovali , jak na ideové konferenci se hnutí ANO začíná velmi stavět za živnostníky , vymýšlí odstranění byrokratické zátěže , znovu se živnostníci stávají středobodem světa hnutí ANO . Ale problém je , že živnostníky zajímá hnutí ANO jenom na těch ideových konferencích . Pokud jednáme o skutečné legislativě tady v Poslanecké sněmovně , tak vidíme jednu a jednu další byrokracii , která se na živnostníky valí jedna za druhou . Takže hnutí ANO mělo minulý týden ideovou konferenci , teď o víkendu bude mít něco jako svůj sjezd , kde bude volit předsedu a své vedení . Bezesporu tam uslyšíme to , jakým způsobem se hnutí ANO chce nyní orientovat na živnostníky . Možná to opět zaplní stránky novin , možná z toho budou nadpisy na webech . Ale až budeme zase jednat v Poslanecké sněmovně , tak hnutí ANO sem se svou socialistickou vládou zase přinese další regulace a další omezení našeho podnikatelského prostředí . Na to chci velmi upozornit : Nenalítněme na marketing hnutí ANO , dívejme se na to , co je projednáváno v Poslanecké sněmovně , co skutečně hnutí ANO Poslanecké sněmovně předkládá , a to nemá se zastáním živnostníků nic společného . EET , její třetí a čtvrtá vlna , je dalším omezením živnostníků . A jak se říká , podle ovoce poznáš je . ANO prostě živnostníky rádo nemá , vybralo si je jako svůj terč , možná udělá ještě 20 ideových konferencí , kde se jich zastane , ale legislativa , kterou bude schvalovat v Poslanecké sněmovně , ta půjde proti zájmu živnostníků . ~~Děkuji za pozornost .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Další vystoupí v rozpravě poslankyně Kovářová . Pardon , s přednostním právem . . . (Poslanec Fiala z pléna dává přednost poslankyni Kovářové.) Takže definitivní pořadí - poslankyně Kovářová , poté s přednostním právem pan předseda Radim Fiala . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslankyně Věra Kovářová ~~Děkuji za slovo .~~ Vážené kolegyně , vážení kolegové , zazněla tady řada argumentů pro to , že nejsou jasné důkazy o tom , že EET přináší skutečně výrazné zvýšení výnosů na DPH . Zazněla tady také řada argumentů , které hovoří o zátěži pro ty nejmenší podnikatele . ~~S tím musíme souhlasit .~~ O to více nás překvapuje , že po pěti letech represivních opatření vůči drobným živnostníkům se náhle Ministerstvo financí probralo a říká , že chce usnadnit život drobným podnikatelům , že chce snížit byrokratickou zátěž pro drobné živnostníky a že začíná uvažovat o zavedení takzvané paušální daně pro živnostníky - neplátce DPH . (9.40 hodin) Samozřejmě paušální daň , pokud se toto téma otevře , je téma , o kterém hovoří opozice již dlouhá léta . Také je potřeba říci , že vláda ovšem živnostníkům neříká , že jestliže zavede paušální daň , tak to bude určitá úleva pro drobné živnostníky , ale zároveň se uvažuje o tom , že by se zvedlo zdravotní pojištění , popřípadě sociální pojištění . Pokud tedy vláda a my poslanci chceme skutečně ulehčit podnikání drobným živnostníkům , zrušme tedy povinnost EET pro neplátce DPH , tedy pro ty , kteří mají tržby do jednoho milionu korun , a zároveň začněme tedy hovořit o paušální dani . Proto jsme do systému vložili pozměňovací návrh , který hovoří o tom , že podnikatelé - neplátci DPH budou vyňati z povinnosti mít EET . Klub Starostů a nezávislých bude hlasovat pro návrh zamítnout novelu tohoto zákona . Pokud toto neprojde , tak budeme v druhém čtení prosazovat pozměňovací návrh , o kterém jsem hovořila , a budeme vás žádat o podporu z těch důvodů , které tady zaznívají zcela oprávněně . Na závěr lze říci : stát má být dobrým sluhou a nikoliv zlým pánem . ~~Děkuji za pozornost .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Já vám děkuji .~~ Nyní přednostní právo pan předseda Fiala . Poslanec Radim Fiala Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . Vážené kolegyně , kolegové , dovolte mi přece jenom za hnutí SPD ještě pár slov k EET . Za prvé chci připomenout , že hnutí SPD pro EET nikdy nehlasovalo . ~~Pro žádnou vlnu .~~ A pro žádnou vlnu hlasovat nebude . Tak mi dovolte , abych to ještě krátce zdůvodnil . Samozřejmě je to ta dostupnost služeb , obchodu a dalších věcí hlavně v malých obcích , o kterou přicházíme . Pamatujeme si možná ještě doby , kdy na každé obci bylo holičství , byla hospoda , byl řezník , uzenář . Dneska už máme jenom nadnárodní koncerny . Plno politických stran tady ve Sněmovně má plná ústa toho , jak podporuje malé živnostníky , podnikatele . Ale na tomto zákonu je vidět , že je to přesně naopak . Tento zákon ničí drobné živnostníky , drobné podnikatele , dokonce střední firmy a nahrává velkým nadnárodním koncernům . Nahrává prostě světové globalizaci . A já se ptám , jestli je to pro Českou republiku dobře . A rozhodně není , protože ty nadnárodní koncerny vyvádějí 300 až 500 miliard korun ročně z České republiky . Takže to rozhodně není to , co bychom si přáli . Dále chci říct , že ty nadnárodní koncerny platí rozhodně numericky nejvyšší daň . Mají nejvíc zaměstnanců , nejvyšší obrat , nejvyšší zisk a z toho zisku patrně platní nejvyšší daň . Ale možná nevíte , že právě malí a střední podnikatelé jsou ti , jejichž suma daní dělá v rozpočtu největší část příjmů . A my se o to začínáme připravovat . Teď si řekněme jednu věc . Já jsem seděl několikrát , například v České televizi , vedle pana ministra financí Pilného za hnutí ANO , který tam tenkrát říkal " je to skvělé , vybereme dvacet miliard , nebo přes dvacet miliard " . Dneska víme , že to možná bude jedna čtvrtina . A já pořád říkám , že i ta jedna čtvrtina bude díky ekonomickému růstu . Ale to je přece jenom jedna strana mince . Kde je ta druhá strana mince ? O kolik daní jsme u těch malých a středních živnostníků přišli , o tu sumu ? ~~Kolik jich muselo skončit ?~~ A to prosím nejde vyčíslit . Takže my máme jenom jednu stranu věci , ale druhou stranu věci nedokážeme vůbec vyčíslit . Ale samozřejmě ty maily každý z vás poslanců dostává . O tom , že v té vesnici , v té obci už není to nebo to , že tam nejsou služby , že musí dojíždět do okresního města , aby si vůbec mohli něco koupit . Vždyť si zkuste vzpomenout sami na sobě , kde na těch vesnicích kolem měst nebo tam , kde žijete , jestli je tam malý obchod , jestli je tam kadeřnictví , holičství , hospoda , jestli ji náhodou nemuseli zavřít . To jsou všechno důvody , proč my pro EET hlasovat nebudeme . My prostě v SPD nebudeme podporovat globalizaci . My chceme , aby se tady zase rozjelo malé a střední podnikání , a myslíme to vážně . Jedna věc je samozřejmě kritika , byť konstruktivní kritika , ale málokdo nabízí řešení . My o tom řešení mluvíme od začátku a to je , a bylo to tady už dnes zmíněno , paušální daň . Každý by měl jasně stanovenou paušální daň . Jestli je kadeřník , řezník , hospodský , všichni by měli paušální daň . Nepotřebovali bychom další státní zaměstnance na výběr této daně , nemuseli bychom mít další zaměstnance na to , aby museli kontrolovat složitě výběr těchto daní . A samozřejmě všichni ti zaměstnanci státní správy musí někde sedět , musí svítit , musí topit , musí mít materiály a další věci . Takže to jsou věci , které my samozřejmě podporovat nemůžeme . Protože například v roce 2017 se státní správa navýšila o 18 tisíc nových zaměstnanců . To jsou obrovské miliardy , které ve státním rozpočtu doslova projíme . Které můžeme řešit jinak a konstruktivně . Takže závěrem mi dovolte za hnutí SPD říct , že my se připojíme k návrhu na zamítnutí a budeme hlasovat pro zamítnutí tohoto zákona už v prvním čtení . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Vaše vystoupení vyvolalo jednu faktickou poznámku pana poslance Ferjenčíka . Poslanec Mikuláš Ferjenčík ~~Děkuji za slovo .~~ Já jsem chtěl jenom požádat paní ministryni , aby na ty naše výhrady reagovala ještě v rozpravě , abychom se k nim mohli vyjádřit . Myslím , že asi nikdo v opozici se dneska nechystá to nijakým způsobem protahovat , ale myslím , že by bylo fajn , kdyby ta debata zde mohla skutečně proběhnout . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Dalším do rozpravy je pan poslanec Krejza . Poslanec Karel Krejza Vážený pane předsedo , dámy a pánové , všechny argumenty už asi zazněly , nemá cenu je opakovat , jenom ve stručnosti . Číslům o ohromném navýšení výběru já nevěřím . A ani to nevyčítám Ministerstvu financí . Asi každý , kdo něco předkládá , tak se snaží , aby to vypadalo dobře a výsledky byly dobré . ~~Takže to tak je .~~ Co bych vám chtěl ovšem poradit - abyste si urychleně opravili všechny vaše rozvody plynu , elektřiny , abyste si vymalovali a všechny zednické práce udělali pokud možno co nejrychleji . Protože je evidentní , že koalice ČSSD , KSČM a ANO tento zákon přijme , a důsledky jsou nabíledni . Všichni řemeslníci , které teď potkáte , nebo většina z nich je ve věku padesát plus . ~~Co můžeme očekávat ?~~ Tak buď ti poctiví se naučí s EET pracovat a služby zdraží , ve většině případů však možná odejdou do důchodu a nebudou dělat . V každém případě je neseženete , tak jako je to problém už dnes , a pokud je seženete , tak za ně zaplatíte mnohem , mnohem více . A přínos do státní pokladny ? Tak v tomto případě mu nevěřím už vůbec . My budeme hlasovat jako Občanská demokratická strana pro zamítnutí tohoto zákona . Jsem přesvědčen , že to je ve prospěch všech našich občanů . Koneckonců objevily se už nápady , že vesnické hospody , které díky zákazu kouření a zavedení EET skončily , že je budeme dotovat . To , myslím , velmi dobře vypovídá o tom , co se stane s našimi živnostníky . Takže prosím , použijte hlavu a zamítněte tento zákon . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Já vám také děkuji .~~ Dovolte mi přečíst několik omluv . Omlouvá se pan místopředseda Tomio Okamura mezi 9.00 do 9.30 z pracovních důvodů , omlouvá se pan ministr Lubomír Metnar z celého jednacího dne z pracovních důvodů , omlouvá se pan poslanec Lubomír Zaorálek z dnešního jednání od 9.00 do 11.30 ze zdravotních důvodů , omlouvá se pan poslanec Lipavský od 15.15 do konce jednacího dne z důvodu služební cesty , omlouvá se pan poslanec Onderka dnes od 17 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů . Nyní si počkal pan předseda Bartošek a bez přednostního práva přišel na řadu v rozpravě . ~~Máte slovo .~~ (9.50 hodin) Poslanec Jan Bartošek ~~Děkuji , pane předsedo .~~ Já si myslím , že všichni se shodneme na tom , že daně se mají platit . A to byl také důvod , kdy jsme se v minulém volebním období jako členové vládní koalice začali bavit o zavedení EET , a to z jednoho prostého důvodu - proto , že NKÚ hovořil o tom , že daňové úniky v těchto oblastech jsou ve výši zhruba 40 miliard korun . Samozřejmě , a to si myslím , že se shodneme , je správné , aby těchto 40 miliard , nebo alespoň jejich část , patřilo do státního rozpočtu , ze kterého se pak platí školy , silnice , případně zdravotnictví . Tehdy jsme jako KDU - ČSL prosadili , aby bylo zavedení EET rozfázováno na čtyři etapy , s tím , že jsme řekli , že chceme , aby se po zavedení první a druhé etapy provedla důkladná analýza , a až na základě toho jsme se rozhodli , zda vůbec zavedeme třetí a čtvrtou vlnu týkající se živnostníků . Bohužel Ministerstvo financí nepředložilo relevantní analýzu , zda výběr daní souvisí s tím , že dobře funguje ekonomika a na základě toho se vybírají daně , anebo zda vyšší výběr daní souvisí se zavedením EET . Z toho důvodu , a to je pro nás naprosto klíčové , nemůžeme podpořit zavádění dalších fází elektronické evidence tržeb a budeme hlasovat pro zamítnutí v prvním čtení . Protože vládní koalice má většinu a s velkou pravděpodobností tento zákon bude propuštěn do dalších čtení , za klub KDU - ČSL dopředu říkám , že předložíme takové pozměňovací návrhy , které například už v první a druhé fázi vyjmou z EET živnostníky , kteří budou mít obrat do 1 milionu korun . Stejně tak budeme trvat na tom , že zavádění třetí a čtvrté fáze je nesmysl . Tolik za klub KDU - ČSL , abyste věděli , jakým způsobem budeme postupovat v případě projednávání tohoto bodu . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Já vám děkuji .~~ S přednostním právem pan předseda Stanjura . (V sále je obrovský hluk a neklid!) Poslanec Zbyněk Stanjura ~~Dobrý den .~~ Děkuji za slovo , pane předsedo . Paní ministryně , členové vlády , kolegyně , kolegové , někteří z vás si stěžovali , že to projednáváme dlouho - první čtení . A já si myslím , a jsem optimista , že to nebylo zbytečné . ~~Hned vám povím proč .~~ Dlouhodobě snášíme argumenty , proč si myslíme , že ten zákon není dobře , že není potřeba elektronická evidence tržeb , a nakonec se ukázalo , že na to už slyší největší vládní hnutí . Mě naplnil optimismem , a teď si nechám ironii a sarkasmus bokem , ideový obrat , který hnutí ANO teď oznámilo , nebo před několika dny , že teď se začne starat o živnostníky . Nechám si svoji ironii a kritiku a nebudu mluvit o tom , co se tady dělo v minulých letech směrem k živnostníkům a drobným podnikatelům . Dneska máme první šanci to dokázat . Pokud to myslíte vážně , podpořte náš návrh na zamítnutí . Věřte tomu , že to živnostníci ocení . Anebo je to pouze marketingový trik . Vy budete říkat , že podporujete živnostníky , ale reálně v tom hlasování budete přijímat zákony , které jsou proti živnostníkům . A protože to beru vážně , když to říká předseda vlády nebo ministryně financí , jak jsou teď živnostníci v centru pozornosti hnutí ANO , já to vítám . Je vidět , že naše dlouhodobá trpělivá argumentace přináší plody . Pominu to , že vyzobáváte věci z našeho programu : paušální daň , snížení počtu kontrol - to je dobře , protože nakonec není důležité se přetahovat o to , kdo to řekl první , důležité je pro to najít hlasy , získat většinu a prosadit to . A to myslím úplně vážně . Takže dneska máme velkou šanci pomoci živnostníkům , drobným podnikatelům , skutečně těm řemeslům , těm řemeslníkům , kteří jsou základem naší ekonomiky , a spolu s námi hlasujte , zamítněme to , a pak vám uvěříme , že nějakou podporu směrem k živnostníkům jste schopni prosadit , nejenom o ní mluvit . (Potlesk z pravé části sálu.) Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Další do diskuse je přihlášen pan poslanec Válek . ~~Máte slovo .~~ (V sále je stále velký hluk!) Poslanec Vlastimil Válek ~~Děkuji .~~ Já se omlouvám , lehce chraptím , nicméně mně to nedalo . Já jsem se učil na základní , střední škole během socialismu o třídním boji a o tom , že ti kapitalisté požírají ty malé a tak dále , asi jste se učili ti , co jste plus minus mého věku , totéž . A na Slovensku jsem něco podobného zažil před časem ve zdravotnictví , kdy PENTA pomocí svých politických nástrojů v podstatě zlikvidovala státní zdravotnictví , nebo ho dostala na hunt . Zlikvidovala akademické zdravotnictví a výsledek je , že slovenské zdravotnictví je privátní a tomu taky odpovídá ta kvalita . Já si nesmírně vážím , že toto se u nás neděje . Nicméně chápu , že Agrofert pomocí svého politického nástroje hnutí ANO likviduje drobnou konkurenci pomocí EET , tak aby se tedy mohl postupně šířit i do těchto oblastí . Co ale nechápu , že ti , kteří vždycky tvrdili , že chrání ty dělníky a že chrání ty drobné živnostníky , to znamená komunisti , toto podporují . To znamená , že jsem se chtěl zeptat , kdy se z těch živnostníků , prostřednictvím pana předsedajícího přátelé z komunistické strany , stali vaši třídní nepřátelé . Kdy se z nich stali vaši třídní nepřátelé , že jim chcete nahodit na záda další balík povinností a daní . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Já vám děkuji .~~ S přednostním právem , i bez přednostního práva , pan předseda Farský se hlásí do rozpravy . (V sále je obrovský hluk a špatná slyšitelnost.) Poslanec Jan Farský ~~Děkuji , pane předsedající .~~ Vážené kolegyně , vážení kolegové , nejen v předvolební kampani jsme říkali , že stát má sloužit , ne překážet . My to říkáme i po volbách a podle toho se chováme . Musím říci , že ta konzistence v názorech je potřebná a že také prospívá celé politické kultuře . Já tady mám minimálně dva zásadní momenty , na které bych se chtěl zeptat , jak je mám chápat . Ideová konference hnutí ANO , která říká , že teď už bude pomáhat živnostníkům , nebude jim házet klacky pod nohy , bude se k nim chovat jako k těm , kteří jsou tou dobrou půdou každé společnosti a pomáhají . My tady dneska máme zákon , který jim značně zkomplikuje život , ale to podstatné , co jim všem vzkáže : díváme se na vás na všechny bez rozdílu jako na podvodníky a jako na ty , kteří mají plnit náš státní rozpočet . To je totiž hlavní vzkaz a hlavní vývod tohoto zákona . Takže ideová konference v rozporu s tím , co tady dneska probíhá v prvním čtení . Druhý moment , který byl nepřehlédnutelný , je vyjádření pana předsedy Andreje Babiše , pana premiéra , o tom , že v České republice nejsou živnostníci , v tomto případě se to myslím týkalo pokrývačů , že jich málo studuje a ubývají a kdoví co bude dál . Ale uvědomte si prosím , že je mnoho živnostníků , kteří jsou dneska , blíží se anebo už jsou v důchodovém věku . A pokud na ně navalíte další povinnost , která z nich navíc dělá ještě ty prostě podezřelé , tak oni přestanou vykonávat svoji činnost . Oni si prostě řeknou : už to nemám zapotřebí , abych tady někomu dokládal , ať už papírově , nebo jinak , a riskoval , že si na mě někdo zasedne , zaklekne a bude mi komplikovat život . Na jednu stranu si zoufat nad tím , kolik tady chybí řemeslníků , kolik chybí živnostníků , a na druhé straně na ně ukazovat jako na podvodníky , jako na ty , kteří můžou za to , že ne na všechno ve státním rozpočtu jsou finance , si prostě odporuje . A tato nekonzistence , tyto rozpory minimálně ve dvou případech z posledních 14 dnů mě nenechávají klidným a musím se tady na ně zeptat . (V sále trvalý hluk.) My jsme přesvědčeni o tom , že to není tak , že jsou tady živnostníci pro stát , ale on je tady stát pro živnostníky , stát pro občany . Lidé , a už to možná mnozí se stoupajícími pozicemi a funkcemi pozapomněli , si v minulosti stvořili stát právě proto , aby jim byl servisem , aby jim sloužil , ne proto , aby jim byl drábem a aby z nich vydíral daně , které stejně platí , které pokud dneska neplatí , nebudou platit ani po EET , jenom bude na všechny poukázáno jako na ty , co podvádějí , a na ty , co se snaží vyhnout daním . (10.00 hodin) Předseda PSP Radek Vondráček Já vás na chviličku přeruším a poprosím kolegyně a kolegy o klid v sále . ~~Děkuji .~~ Poslanec Jan Farský Tato situace , tato atmosféra nedůvěry , prostě škodí celé společnosti a je škoda , pokud i tímto návrhem se šíří . Ještě by bylo přijatelné a odůvodnitelné , pokud by čísla , kterými se dokládají první a druhá vlna , pokud by tato čísla byla nějakým způsobem verifikována a jejich dopady do rozpočtu byly nezpochybnitelné . Ale jak jsme slyšeli a jak bylo doloženo , tak tomu tak není . Jen bych připomněl , že ty připomínky , které tady zaznívaly při prosazování zákona o elektronické evidenci tržeb - v té finální části byla ukončena debata právě proto , že byly zpochybňovány , zlehčovány - pak přijal , díky návrhu ODS , přijal je Ústavní soud a právě část i zákona o EET zrušil . Naslouchejme si , skutečně předkládejme argumenty a prosím , buďme konzistentní . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Já vám také děkuji .~~ S faktickou poznámkou pan předseda Kováčik . Poslanec Pavel Kováčik Děkuji za slovo , pane předsedo . Vážená vládo , dámy a pánové , při projevu pana kolegy Farského mě napadlo , když přirovnával stát k drábovi - pane předsedo , vyřiďte prosím panu kolegovi Farskému , že poctivému má být ten stát tou přátelskou službou , ale nepoctivému , který je nepoctivý na úkor i těch ostatních , nejen toho fiktivního nějakého odosobněného státu , nechť tedy je tím tvrdým drábem , kterého k poctivosti zákonnými prostředky zpět dovede . A co se týká oné dojemné starosti pana profesora Válka o komunistickou stranu a její směřování , nechť tu starost nechá skutečně na nás prostřednictvím pana předsedajícího , my si poradit umíme . My máme připravené pozměňovací návrhy , a předložíme je , směrem k drobným živnostníkům , například k prodejcům vánočních kaprů atd . atd . Ale to především musí ten zákon být v prvním čtení schválen , aby bylo k čemu ty pozměňovací návrhy dávat . Já nejsem nadšen z toho , že musí být takovýmto způsobem , také jsme říkali , že EET je dobrá myšlenka , ale horší provedení , a teď se prostě napravuje i to provedení . Takže my nebudeme hlasovat pro zamítnutí a budeme se snažit tu materii upravit tak , aby vyhovovala velmi dobře těm poctivým . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Já vám děkuji .~~ Je tu ještě několik dalších faktických poznámek . Nejprve pan poslanec Farský , poté pan poslanec Ferjenčík . Poslanec Jan Farský K panu kolegovi , který mě oslovil . To jsme si úplně nerozuměli . Já myslím , že stát se má soustředit na svoji činnost , ale nemá plošně některé činnosti a některé skupiny zasahovat nedůvěrou a tím , že všechny , protože řekne , že někteří z nich krátí daně , tak všechny zahltit administrativou , všem házet klacky pod nohy a odrazovat je od toho , aby podnikali . Podnikatelé jsou ti , kteří živí stát , ti , kteří umožňují rozdávání sociálních dávek , ti , kteří umožňují platit vzdělání . Je přece nesmírně důležité , aby tito lidé co možná byli aktivní , aby se mohli realizovat , aby mohli být úspěšní ve svým profesích , aby cítili podporu ze strany státu , a ne že když chtějí začít podnikat , tak se dozvědí o tom , že je první rok bude čekat , poté co si zařídí desítky razítek a povolení , tak je budou čekat další desítky kontrol a od prvního dne se na ně bude dívat stát jako na podvodníky . To je to , co kritizuji . Ten plošný nálet , který je úplně zbytečný . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Faktická poznámka , pan poslanec Ferjenčík . Poslanec Mikuláš Ferjenčík ~~Děkuji za slovo .~~ Chtěl jsem reagovat na pana kolegu Kováčika prostřednictvím pana předsedajícího . Právě ti poctiví jsou ti , na které ta třetí a čtvrtá vlna negativně dopadne a vůbec nic jim nepřinese . Když dnes živnostník řádně všechny daně platí , tak logicky žádnou EET krabičku nepotřebuje , stát na ní nemůže nic vydělat a jediné , co se stane , bude , že bude mít vyšší náklady , ale nemá to pro něj absolutně žádný přínos . ~~To je první věc .~~ Skutečně na ty poctivé ta třetí a čtvrtá vlna dopadne nejhůře . A za druhé , pokud vám jde o to , aby tady byl nějaký nosič , kterým se dá redukovat EET , právě z toho důvodu my jsme předložili návrh , který předtím předkládalo všech šest opozičních stran , teď jsme to předložili jenom jako Piráti , právě proto , abyste se nemohli vymlouvat , je předložené zrušení EET pro neplátce DPH , které nezavádí třetí a čtvrtou vlnu , v rámci kterého se dají řešit věci typu prodej vánočních kaprů . Nicméně si myslím , že to by nebylo potřeba , kdybychom nezaváděli třetí a čtvrtou vlnu . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Další faktická poznámka , pan poslanec Skopeček . Poslanec Jan Skopeček Také reakce na posledního řečníka . Chci říct , že finanční úřady už měly nástroje na ty nepoctivé před zavedením EET . Tady se bavíme pouze o tom , jestli má být plošný nástroj , který automaticky dělá podezřelé i z té drtivé většiny poctivých živnostníků , kteří jsou poctiví . Finanční úřady ty nepoctivé mohly stírat samozřejmě předtím . A i ODS a všichni normální lidé samozřejmě řeknou a potvrdí , že je správné , aby finanční úřady ty , kteří neplatí řádně daně , postihovaly . Ale tady děláme podezřelé automaticky ze všech poctivých podnikatelů . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ V tuto chvíli nemám žádnou přihlášku do rozpravy k tomuto bodu . Ptám se , zda má ještě někdo zájem o vystoupení . ~~Nikoho nevidím .~~ ~~Končím rozpravu .~~ Ptám se , zda je zájem o závěrečná slova . ~~Paní ministryně .~~ Ministryně financí ČR Alena Schillerová ~~Děkuji za slovo .~~ Pane předsedo , dámy a pánové , já už jsem za toho tři čtvrtě roku tady řekla asi všechno , ty argumenty se z velké část opakují . Takže mi dovolte zareagovat jenom na ty , kde snad mám pocit , že možná zaznělo něco nového . Ono toho opravdu nezaznělo mnoho nového , ale kde cítím , že bych měla něco říci . ~~K analýze pirátské strany .~~ Já předpokládám a doufám a věřím v to , že se podaří posunout zákon do druhého čtení a že dostanu prostor k tomu účastnit se , já aktivně se budu účastnit všech garančních výborů , tam , kam bude přikázána tato novela , a budeme se o těch věcech bavit podrobně . Nicméně Piráti nepředložili žádnou konkrétní alternativní analýzu . To znamená , že jde toliko o kritiku a výtky k odhadům Ministerstva financí . Samozřejmě to nemění nic na tom , že jsem připravena o nich konstruktivně debatovat v rámci odborné diskuze na výborech . (V sále je veliký hluk!) Pirátské připomínky tvrdí , že se při odhadech MF vycházelo z reálného růstu ekonomických veličin . . . Já se omlouvám , ale dneska to asi hlasově nedám . . . Předseda PSP Radek Vondráček Prosím všechny přítomné o klid v sále . Případné debaty přesuňte do předsálí . ~~Děkuji .~~ Ministryně financí ČR Alena Schillerová ~~Děkuji pane předsedo .~~ Pirátské připomínky , že se při odhadech MF vycházelo z reálného růstu ekonomických veličin , což by bylo samozřejmě špatně , kdyby to tak bylo . Ale ono to tak není . MF vycházelo z nominálního růstu a DPH se takto standardně kvantifikuje . To znamená , že pirátské připomínky považují za vhodnější kvantifikaci použití veličiny tzv . hrubé přidané hodnoty , tento agregát však méně koresponduje se základem DPH , tzn . jeho použití je nevhodné . Samozřejmě že je složité odhadovat růsty jednotlivých odvětví , zvláště také poté , co nám fungují jenom dvě vlny . Je určitě něco správného na argumentaci , že by byla statistická metoda . . . nebo rozsáhlé statistické šetření přímo u subjektu by bylo pravděpodobně velmi , minimálně , zajímavé , ale znamenalo by to samozřejmě vedle přímých nákladů státu i zatížení všech zkoumaných subjektů . Já mám podrobnou analýzu a jsem připravena o ní debatovat na odborných výborech . (10.10 hodin) Teď jenom v rychlosti k několika málo věcem , které tu zazněly , a pořád je to dokola . Ústavní soud nezrušil třetí a čtvrtou vlnu . Dal prostor rozmyslet si výjimky . ~~Zrušil pouze nařízení vlády .~~ Sankce - jenom pro vaši informaci , a předložím na výborech přesnou statistiku - , co se týče zákona o EET , byla uložena pouze u jedné třetiny pochybení . Dvě třetiny orgány Finanční a Celní správy řešily napomenutím nebo domluvou na místě . To znamená , ten citlivý přístup , po kterém se volá , tady je . Co se týče novely , tak ta novela zavádí systém , nový systém offline pro ty nejmenší živnostníky , kteří o něj požádají a splní podmínky , a nijak je to nezatíží . To znamená , účtenky si mohou vyzvednout na kterémkoliv územním pracovišti a v podstatě už dnes ti , co nemají EET , na požádání , půjdete - li dámy ke kadeřnici , vám kadeřnice musí dát účtenku a průběžně musí zasílat evidenci příjmů . To jsou věci , které v podstatě už dnes dělají . O důvěrnosti dat nebudu mluvit . ~~Máme tady speciální pracoviště .~~ Je tam dvacet úředníků , kteří mají prověrku NBÚ a kteří jediní se dostanou ke všem údajům z kontrolních hlášení a z EET a v agregované podobě je poskytují potom k využití pro kontrolní činnost Finanční a Celní správě . To znamená , že důvěra dat je pro nás absolutně alfa a omega , a neprokázal nikdo , že by tomu bylo jinak . ~~Ani historicky .~~ Nikdy nebyla žádná data , nebylo prokázáno , že by byla zneužita nebo nějakým jiným způsobem využita . Znova opakuji , koho vás zajímají náklady , najdete je na webových stránkách etrzby.cz . Žádný nárůst úředníků nebude . ~~Na dotaz opakuji poněkolikáté .~~ Pro kontrolní činnost EET se nabralo tři sta úředníků Finanční správy a sto úředníků Celní správy . A ještě malá poznámka , pane poslanče Skopečku . Opět jsem to říkala několikrát a opět , jestli máte zájem , najdete to na webových stránkách Ministerstva financí . Světová banka - a teď mluvím za část Doing Business , která se týká činnosti resortu Ministerstva financí - už od roku 2016 vykazuje zlepšené výsledky , posouváme se na lepší příčky . V rámci V 4 jsme na nejlepším místě z hlediska administrativní náročnosti , a to dokonce i za rok 2017 , kdy už fungovalo pro určitý segment , to znamená pro první vlnu EET . Samozřejmě že my pracujeme jak na snižování daňových úniků , podívejte se na data Evropské komise , co se týče VAT Gap , kam jsme se posunuli , a vůbec neuvádím naše odhady , říkám čísla Evropské komise , jak snižujeme VAT Gap . Od roku 2014 srovnání , máme čísla Evropské komise za rok 2014 a za rok 2016 . Máte tam šest procentních bodů . ~~To je obrovský úspěch .~~ A samozřejmě ta data se zlepšují dál . ~~Pracujeme na zjednodušení daní .~~ ~~Máme projekt Daně .~~ Nebudu vůbec tady naskakovat na rétoriku . Řekla jsem to v médiích několikrát , jestli kdo přišel s čím . My máme ve vládním prohlášení paušální daň . ~~A je to jedno .~~ Tak se spojme a prosaďme ji společně . Je to dobře pro naše živnostníky . A my do toho půjdeme . ~~Poslední .~~ Dovolte mi poslední trošku povzdechnutí . Prosím vás , propusťte EET do druhého čtení . Dejte šanci Asociaci českého tradičního obchodu , která zastupuje 7 000 prodejen . Dejte šanci Asociaci malých a středních podnikatelů , která zastupuje 260 000 podnikatelských subjektů . Dejte šanci Svazu obchodu a cestovního ruchu , který zastupuje 6 000 podnikatelů , Asociaci hotelů a restaurací zastupující 1 500 podnikatelů a Svazu průmyslu a dopravy , který zastupuje 11 000 podnikatelů , ať se dostaví jejich zástupci na výbor garanční , kam bude přikázána novela , pokud ji propustíte do druhého čtení . Ať vám řeknou svoje zkušenosti se zavedením EET v první a druhé vlně . Tyto všechny svazy spolupracovaly na novele , podporují ji a tuto účast mi nabídly a přislíbily . A na závěr mi dovolte , abych se podělila o jeden velmi silný zážitek , který jsem zažila před třemi týdny v Olomouci na akci SAMOŠKA , možná jste to někdo už slyšeli v médiích , kde jsem byla po dvou letech , před dvěma lety , když se zavádělo EET a nyní po dvou letech . Sedělo tam čtyři sta zástupců maloobchodních prodejen , kteří všichni už mají téměř rok EET . Moderátor se jich spontánně zeptal - kdo je proti EET ? ~~Zvedlo se pět rukou .~~ Pak se ptal - komu je to jedno ? ~~Zvedly se asi čtyři .~~ ~~Kdo podporuje EET ?~~ ~~Zvedl se zbytek .~~ To znamená , maloobchodní prodejci , kteří mají EET a seděli tam , tak zvedli ruku , že podporují EET , ale současně na mě volali : Ale pro všechny prosím ! ~~Pro všechny .~~ Takže dejte šanci této novele . ~~Děkuji vám .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji vám .~~ Ptám se pana zpravodaje , zda má zájem o závěrečné slovo . ~~Pan zpravodaj nemá zájem .~~ Přednostní právo pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Omlouvám se , ale paní ministryně vystoupila až po rozpravě . Nemám jinou šanci reagovat než takhle . Stokrát opakovaná lež se nestane pravdou . Přece není pravda , že Ústavní soud nezrušil třetí a čtvrtou vlnu EET . Kdyby ji nezrušil , tak už dávno platí . Nemůžeme tady říkat od mikrofonu , paní ministryně , že to Ústavní soud nezrušil , když to zrušil . Pak ta debata je úplně mimo . Když ji nezrušil , tak jak to , že neplatí ? ! To je jednoduchý dotaz , paní ministryně . Vy jste řekla ve svém vystoupení , najdete to ve stenozáznamu , že vyvracíte opakovaný argument opozice , že Ústavní soud nezrušil třetí a čtvrtou vlnu . Kdybyste měla pravdu , tak už dávno platí a dneska nic neprojednáváme ! Tak nemaťte živnostníky a podnikatele . ~~To za prvé .~~ ~~A za druhé .~~ Z toho silného zážitku z Olomouce , který jste tu popsala , je klíčová poslední věta . Když já , tak on taky . Co to je za přístup ? My to musíme , tak ať oni to mají taky ! ~~To je to silné poselství .~~ A my říkáme - ať to nemá nikdo ! To je ta správná cesta . Předseda PSP Radek Vondráček Další přednostní právo , pan předseda Kalousek . Poslanec Miroslav Kalousek ~~Děkuji za slovo .~~ Vážená paní ministryně , já vám samozřejmě přeji váš silný zážitek z Olomouce před třemi týdny , ale přiznám se , že zažívám mnoho velmi silných zážitků , když hovořím s prodejci v maloobchodě nebo v restauracích o EET a oni si velmi stěžují na ten systém . Jak je zatěžuje a jak je to zbytečně drahé . A já je vždycky prosím , jestli by mně k tomu nenapsali pár řádek . Jestli bych nemohl při diskusi o EET citovat prostě zkušenosti toho či onoho prodejce v maloobchodě . A každý mi říká - nezlobte se , pane Kalousek , promiňte , ale já skutečně nestojím o šikanu z finančního úřadu . Já netvrdím , že se to snad doopravdy děje , ale oni hovoří pod vlivem strachu , který vy jste svou politikou vyvolali . Ten strach prostě cítí a pod tím strachem také hlasují , když se jich ten moderátor zeptá , ale je u toho ministryně financí . ~~To je prostě tak běžné .~~ Ale užijte si svůj zážitek . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ ~~Skončili jsme obecnou rozpravu .~~ Zaznělo závěrečné slovo a v tuto chvíli je čas na hlasování o návrzích na vrácení a zamítnutí , tak jak zazněly v průběhu prvního čtení . Eviduji žádost o odhlášení , což jsem právě učinil , a poprosím vás , abyste se znovu přihlásili svými kartami . (Gong.) Současně předvolám naše kolegy z předsálí . Na 19 . schůzi přednesl návrh na vrácení navrhovateli k dopracování pan poslanec Zdeněk (Vojtěch) Munzar . Budeme tedy nejprve hlasovat o tomto návrhu . Kdo je pro vrácení předloženého návrhu navrhovateli k dopracování ? ~~Zahajuji hlasování .~~ Ptám se , kdo je pro tento návrh . ~~Kdo je proti ?~~ Jedná se o hlasování číslo 196 . Přihlášeno 179 poslanců , pro 79 , proti 95 . ~~Tento návrh přijat nebyl .~~ (10.20 hodin) Dále , na 19 . schůzi přednesl návrh na zamítnutí pan poslanec Mikuláš Ferjenčík . Budeme tedy hlasovat o zamítnutí návrhu . ~~Zahajuji hlasování .~~ Kdo je pro zamítnutí předloženého návrhu ? ~~Kdo je proti ?~~ Hlasování číslo 197 , přihlášeno 179 , pro 80 , proti 95 . Ani tento návrh přijat nebyl . Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . Nejprve rozhodneme o garančním výboru . Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . Ptám se , zda je zde jiný návrh na garanční výbor . ~~Pan předseda Kalousek .~~ Poslanec Miroslav Kalousek Dovolím si navrhnout , aby garančním výborem byl výbor hospodářský , protože rozpočtové dopady jsou dopady pouze virtuální , zatímco ve skutečné , reálné ekonomice a v maloobchodě to dělá problémy veliké . ~~Takže navrhuji hospodářský výbor .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Je zde ještě jiný návrh na garanční výbor ? ~~Není tomu tak .~~ ~~Přistoupíme k hlasování .~~ Nejprve bychom tedy hlasovali o protinávrhu , to znamená o hospodářském výboru jako garančním výboru . ~~Zahajuji hlasování .~~ Ptám se , kdo je pro , aby předložený návrh byl přikázán hospodářskému výboru jako garančnímu výboru . ~~Kdo je proti ?~~ Hlasování číslo 198 , přihlášeno 180 , pro 81 , proti 88 . ~~Tento návrh přijat nebyl .~~ Nyní budeme hlasovat o tom , aby byl rozpočtový výbor ustanoven jako garanční . ~~Zahajuji hlasování .~~ Ptám se , kdo je pro . ~~Kdo je proti ?~~ Hlasování číslo 199 , přihlášeno 180 , pro 127 , proti 26 . ~~Návrh byl přijat .~~ Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu výboru . Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru . Ptám se , kdo má zájem o vystoupení k tomuto . Pan poslanec Munzar , pan poslanec Pávek , poté pan předseda Kalousek . ~~Máte slovo .~~ Poslanec Vojtěch Munzar ~~Děkuji .~~ Vzhledem k tomu , že se dotýká podnikatelského prostředí , tak navrhuji hospodářský výbor jako další , protože ten má v gesci právě podnikatelské prostředí . A jenom mi dovolte , pane předsedající , drobnou poznámku . Vy jste řekl , že návrh předložil Zdeněk Munzar . Kdybyste řekl Luděk , tak by mi to bylo velkou ctí . Takhle se ohrazuji , protože jsem Vojtěch . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček Já jsem řekl i příjmení ? ~~Ne .~~ Já jsem řekl pan poslanec . (Poslanec Munzar: Ale předtím.) ~~Předtím .~~ ~~Tak se omlouvám .~~ Pan předseda stáhl svůj návrh , protože chtěl navrhnout také hospodářský . Dále zde byl pan poslanec Pávek , poté pan poslanec Ferjenčík a pan poslanec Jurečka . Poslanec Petr Pávek Navrhuji přiřazení výboru ústavněprávnímu , a to z důvodu , aby se zabránilo tomu , co už máme za sebou , a sice zrušení toho zákona Ústavním soudem . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ ~~Pan poslanec Ferjenčík .~~ (V pravé části sálu se hlásí víc poslanců o slovo.) ~~Tam to bylo nerozhodně .~~ Tak pan poslanec Kupka , poté pan poslanec Klaus . Poslanec Mikuláš Ferjenčík ~~Děkuji za slovo .~~ Já jsem chtěl navrhnout dva výbory . S jedním mě už předběhl kolega Pávek . Nicméně druhý navrhuji výbor pro zdravotnictví , protože se to týká lékařů . Obávám se , že to povede k předčasným odchodům do důchodů řady především tedy přesluhujících lékařů , kteří ve smyslu stokrát nic umořilo osla prostě pověsí řemeslo na hřebík . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Dobře , pan poslanec Klaus , poté pan poslanec Kupka , poté pan poslanec Jurečka . ~~Máte slovo .~~ Poslanec Václav Klaus My tady budeme projednávat zákon o obědech zdarma a podobné věci . Tak já bych i EET rád projednal ve školském výboru , a sice z toho důvodu , že vy už jste tam s poslankyní Valachovou zničili školní bufety pamlskovou vyhláškou a dalšími šílenostmi . ~~Ty neexistují .~~ A teď si děti ani nebudou moct koupit svačinu u toho malého živnostníka před školou , protože nebude existovat . Takže se to týká výživy dětí ve školách a prosím o přidělení školskému výboru . (Potlesk zprava.) Předseda PSP Radek Vondráček ~~Ano .~~ ~~Zaregistroval jsem tento návrh .~~ ~~Pan poslanec Kupka .~~ Poslanec Martin Kupka ~~Dobrý den .~~ Dovolím si navrhnout , aby se tím zákonem zabýval rovněž výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj , protože jak zaznělo , ono to pochopitelně může mít velmi vážný dopad na regionální rozvoj , po kterém všichni voláme . Ale tohle je vlastně jednoznačně klacek pod nohy v mnoha směrech a v mnoha oblastech regionálnímu rozvoji . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Teď pan poslanec Kalousek , pan poslanec Jurečka a ještě se hlásil pan poslanec Holomčík , tuším , jestli se nepletu . ~~Prosím .~~ Poslanec Miroslav Kalousek Myslím , že by se tomu měl věnovat , a dovoluji si to navrhnout , i výbor pro životní prostředí , protože když vidíte ty hromady zbytečného papíru , tak prostě nechráníme naše lesy . Předseda PSP Radek Vondráček ~~Zaregistroval jsem tento návrh .~~ ~~Pan poslanec Jurečka .~~ Poslanec Marian Jurečka ~~Děkuji .~~ Dovolím si navrhnout a poprosit opravdu teď smrtelně vážně , aby se tím zabýval také zemědělský výbor , protože se to týká i velké části zemědělců a potravinářů . Není to úplně tak k smíchu , jak se tady někteří poslanci či poslankyně smějí . Ale opravdu si myslím , že posoudit reálně dopady , jaké to bude mít pro drobné zemědělce , pro farmářské trhy , ale také třeba pro zmiňovanou oblast prodejů předvánočních ryb , kde si myslím , že si zaslouží , aby i zemědělský výbor se tím zabýval . ~~Děkuji za vyhovění tomuto návrhu .~~ ~~Děkuju .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Děkuji .~~ Já samozřejmě automaticky předpokládám , že všechny návrhy jsou míněny zcela vážně . ~~Prosím .~~ Poslanec Tomáš Martínek ~~Dobrý den .~~ ~~Děkuji za slovo .~~ Protože se vlastně jedná o kontrolu finančních toků , tak bych chtěl navrhnout výbor kontrolní . ~~Děkuji .~~ Předseda PSP Radek Vondráček ~~Výbor kontrolní .~~ Pan poslanec Gazdík , poté pan poslanec Peksa .