Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-09-12 ps2017-019-02-001-105 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2018-09-12 ps2017-019-02-001-105 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2018-09-12 105. Návrh poslanců Vojtěcha Munzara, Petra Fialy, Zbyňka Stanjury a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 77/ - třetí čtení Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2018-09-12 105. Návrh poslanců Vojtěcha Munzara, Petra Fialy, Zbyňka Stanjury a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 77/ - třetí čtení ps2017 ps2017/019 ps2017/019/02 ps2017/019/105 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 79 promluv 79 speeches 13279 slov 13279 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/019schuz/s019032.htm 12.09.2018

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2018-09-12
Předseda PSP Radek Vondráček 105 . Návrh poslanců Vojtěcha Munzara , Petra Fialy , Zbyňka Stanjury a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 77 / - třetí čtení Poprosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele pan poslanec Vojtěch Munzar a zpravodaj garančního výboru , což byl rozpočtový výbor , pan poslanec Jan Pošvář . Návrh na zamítnutí je uveden ve sněmovním tisku 77 / 4 , který byl doručen dne 26 . června 2018 . Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 77 / 5 . Ptám se pana navrhovatele , zda má zájem o vystoupení před otevřením rozpravy . Prosím , máte slovo . Poslanec Vojtěch Munzar Děkuji , pane předsedající . Vážené dámy , vážení pánové , jsme ve třetím čtení , takže některé argumenty , které tady řeknu , jste už ode mě slyšeli . Nicméně po létě mi dovolte , abych zopakoval základní rysy našeho návrhu a důvody , které k jeho předložení vedou . Tento náš návrh si klade za cíl vrátit snížené limity pro uplatnění výdajových paušálů u příjmů ze samostatné činnosti na úroveň 2 milionů korun , a to i při podání daňového přiznání za rok 2018 . To znamená , fakticky by ke snížení , které odhlasovala minulá Sněmovna , na 1 milion korun nedošlo . Z našeho pohledu jsou výdajové paušály pro osoby samostatně výdělečně činné , protože těch se týká tento návrh a tato možnost , to nejjednodušší . Pokud si tento způsob vyberou , protože to je možnost , nikoliv povinnost , pak nemusí vést kompletní daňovou evidenci svých nákladů . Stačí vést příjmy a náklady si pak jednoduše stanoví zákonným procentem . To znamená , že nemusí papírovat . Nemusí evidovat každou účtenku a nemusí být po nocích účetní . Protože to je realita každodenního dne , každodenního života osob samostatně výdělečně činných . Papírování dělají po nocích , dělají je o víkendech a dělají je o těch státních svátcích , o kterých jsme tady včera tak bouřlivě diskutovali . Místo papírování může takový živnostník a podnikatel využít svůj čas a energii daleko účelněji . Například na rozvoj svého podnikání a na služby svého okolí . Snížení limitu způsobilo , že pro podnikatele mající příjmy od jednoho do dvou milionů korun se přes noc zásadně změnily podmínky jejich podnikání a narostla administrativa . Vždyť si to představte , kdybyste byli v té situaci . Nějakým způsobem podnikáte , máte podnikání nějak nastaveno , a najednou z ničeho nic , ze dne na den , protože si to stát usmyslil , se vám zásadně změní podmínky , aniž byste to vy nějak ovlivnili a mohli ovlivnit . Připomínám , že se tady nebavíme o firmách se svým aparátem a zaměstnanci , ale o samostatných fyzických osobách , které vydělávají samy na sebe . Co se týká rozpočtových dopadů , tak očekáváme , že budou opravdu minimální . My jsme odhadli snížení příjmů státního rozpočtu o necelou miliardu . Předchozí menšinová vláda ve svém stanovisku to odhadla na 1 , 2 miliardy do státního rozpočtu . Takže tady je víceméně vzácná shoda . Každopádně se jedná o částku , která je menší než desetina procenta státního rozpočtu . Nicméně pokud tento návrh podpoříme , státní rozpočet to tedy téměř nepocítí , ale desítky tisíc lidí budou mít jednodušší život . Paní ministryně financí tady v prvním a druhém čtení přednesla svoje výhrady k tomuto návrhu , a to zejména ve dvou rovinách . Dovolte mi , abych se rovnou k nim na začátku stručně vyjádřil . Vláda , jak už jsem řekl , předchozí , menšinová , ve svém stanovisku říká , že osoby samostatně výdělečně činné stejně musí od jednoho milionu korun vést daňovou evidenci dokladů k DPH . Takže je to zřejmě jedno a ke zvýšení administrativy podle vlády nedochází . Ovšem tento argument platí pouze v jednom jediném případě , A to je , když ten podnikatel nakupuje své další služby , zboží a podobně , výhradně ve 100 % u dalších plátců DPH . Pak eviduje všechny své nákladové položky v přiznání k dani DPH . Ale takových mnoho není . Většina případů je ostatních a v ostatních případech ke zvýšení administrativy tudíž jednoznačně dochází a tento argument neplatí . Argument druhý , kde se opět hraje spíš na takovou strunu nedůvěry a přístupu k předběžné opatrnosti k údajné nepoctivosti malých podnikatelů , a to je argument , že výdajové paušály by mohly vést k optimalizaci daní , a tedy k nějaké daňové výhodě . Já se s takovým přístupem nemůžu ztotožnit , ale pokud v této rovině chceme diskutovat , pak jen připomenu pár čísel , které tady řekla paní ministryně . Náš návrh se týká více než 158 tisíc lidí , osob samostatně výdělečně činných . Dopad do státního rozpočtu dle vlády je 1 , 2 miliardy . Do ostatních rozpočtů 300 milionů . Tedy celkem maximálně 1 , 5 miliardy korun celkově . Tak ta výhoda údajné optimalizace je 1 , 5 miliardy děleno 158 tisíci , to je něco přes 9 tisíc korun . Ne za měsíc , ne za každý měsíc - za celý rok . Pro lidi s příjmem od milionu do dvou milionů . Takže to opravdu nevypadá na optimalizaci . Ale zopakuji , já se nedokážu s takovou argumentací ztotožnit . Protože v systému výdajových paušálů živnostník s příjmy mezi jedním a dvěma miliony korun - protože o nich tady diskutujeme - vždy zaplatí pozitivní daň . Nehledě na to , že platí zdravotní a sociální pojištění . Pokud ovšem budou nuceni vynakládat svůj čas a energii na administrativu spojenou s daněmi , tak se dá s úspěchem předpokládat , že se budou více soustředit na své náklady a mnozí z nich třeba ve finále mohou zaplatit menší daně než při uplatnění výdajových paušálů . A paušály jsou také jednodušeji kontrolovatelné ze strany finančních úřadů , protože ty pak mohou kontrolovat pouze příjmy a nemusí docházet ke sporům nad každou uplatněnou položkou v nákladech . Skutečnou , tou nejdůležitější výhodou výdajových paušálů , je úspora času . Čas je pro osoby samostatně výdělečně činné klíčovým a nejdůležitějším výrobním prostředkem . Čas totiž vynakládají nejen na činnost jako takovou , za kterou mají ten příjem , ale mnoho času vynakládají také na to , aby sami sobě sehnaly práci . A tento čas nijak nepromítnou do svých nákladů . A nyní jim stát řekl , že část tohoto nejdůležitějšího výrobního prostředku , svého času , musí vynaložit pro stát na vedení administrativy spojené s placením daní . Z mého pohledu naprosto zbytečně . A toto chceme změnit . Jen pro vaši informaci , podle zprávy Světové banky o daních daňová administrativa v České republice trvá v průměru 248 hodin . Na Slovensku je to jen 192 hodin , v Rakousku 131 hodin . Tímto návrhem tyto hodiny můžeme alespoň pro osoby samostatně výdělečně činné snížit . Samotná hodnota těchto osob , těchto podnikatelů , je totiž obsažena v jejich samotné zákonné definici . Jsou samostatní , jsou výděleční , jsou činní , to znamená aktivní . Tito lidé si sami hledají práci , nabízejí nám své služby , přispívají do našeho sociálního systému , platí daně a přispívají k ekonomickému rozvoji České republiky . A stát by tady neměl být od toho , aby na každého živnostníka , který vydělává sám na sebe a nedostává práci přidělenou , naložil množství administrativních zátěží , ale naopak , aby vytvářel podmínky pro aktivní občany . (Silný hluk v sále. Předsedající žádá o klid.) Děkuji , pane předsedající . Takových lidí , kteří vydělávají sami na sebe , bychom si měli naopak vážit a podporovat maximálně jejich úsilí . Minimálně bychom je měli nechat v klidu pracovat a nezatěžovat je zbytečnými administrativními požadavky ve jménu naplňování příjmu státního rozpočtu ve výši necelé desetiny procenta . Není to pouze náš návrh . Tento návrh vychází z postojů , dlouhodobých postojů , a má podporu Hospodářské komory a dalších profesních svazů podnikatelů . Chtěl bych vás požádat všechny napříč politickým spektrem a také vládu , abychom společně tímto vyšli vstříc drobným podnikatelům , nechali je v klidu nadechnout , v klidu pracovat v příznivém podnikatelském prostředí . A k tomu povede vaše podpora tomuto návrhu . Děkuji za pozornost . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji . Zájem o vystoupení má pan zpravodaj . Prosím . Poslanec Jan Pošvář Děkuji za slovo . Já bych nejprve vyřídil žádost odboru legislativního na legislativně technickou úpravu . Je to změna formulace účinnosti , kde v současnosti tam je napsáno " patnáctým dnem od jeho vyhlášení " . A ta oprava by měla být na " patnáctým dnem po dni jeho vyhlášení " . Předseda PSP Radek Vondráček Já vás přeruším . Otevřu rozpravu . Bylo by lepší , kdybyste to přečetl už přímo v rozpravě . Budete - li s tím souhlasit , tak otevírám rozpravu a poprosím vás , abyste načetl legislativně technickou změnu . Poslanec Jan Pošvář Dobře , děkuji . V tom případě to zopakuji . Je tady žádost o legislativně technickou opravu . Že by se změnila formulace účinnosti na " patnáctým dnem po dni jeho vyhlášení " . Jinak bych tedy jenom zrekapituloval , co se tady dělo kolem tohoto tisku . Nejprve jej projednala vláda , tedy vláda minulá , která vydala souhlasné stanovisko . Poté v prvním čtení byl načten návrh na zamítnutí , který byl vzápětí stažen . Ve druhém čtení zazněl opět návrh na zamítnutí . Také rozpočtový výbor projednal tento tisk a vydal stanovisko souhlasné . A potom se rozpočtový výbor před třetím čtením usnesl na hlasovací proceduře , kde doporučuje Poslanecké sněmovně hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu v tomto pořadí : prvně hlasování o návrhu na zamítnutí , poté legislativně technické úpravy a potřetí , nebude - li návrh zamítnut , hlasování o návrhu jako celku . Děkuji vám za pozornost . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji . Ptám se , zda má někdo další zájem o vystoupení . Pan poslanec Ferjenčík . Prosím . Poslanec Mikuláš Ferjenčík Děkuji za slovo . Vážené kolegyně , vážení kolegové , rád bych prezentoval stanovisko klubu Pirátů . My ten návrh podporujeme , souhlasíme s tím , že vede ke snížení byrokracie . Jsou i profese , které například mají příjmy ze zahraničí , například skrz prodej internetové reklamy , drobní živnostníci na internetu , kteří nemusí odvádět DPH . Takže jsou i profese , na které se nevztahuje přímo ten limit jeden milion . To znamená , navýšení toho limitu pro ně má velký význam i skrz tuto agendu . To znamená , zjednoduší se jim byrokracie a oni se nemusí stát nutně plátci . To je jeden faktor . Druhý faktor je , že na úrovni Evropské unie v tuto chvíli probíhá vyjednávání o navýšení povinnosti , od jaké částky musí být někdo povinný plátce . Piráti podporují snížení byrokracie , to znamená , podporujeme , aby povinní plátci byli od vyšší částky . Takže pokud se v budoucnu podaří sladit výdajové paušály a povinné plátce DPH , tak dojde ještě k razantnějšímu úbytku byrokracie pro tuto skupinu živnostníků . To jsou důvody , proč my tento tisk podporujeme . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji vám . Dovolte mi přečíst omluvu . Omlouvá se paní poslankyně Markéta Pekarová Adamová z dnešního dne ze zdravotních důvodů . S přednostním právem mě požádala paní ministryně , poté s přednostním právem pan předseda Farský . Ministryně financí ČR Alena Schillerová Děkuji , pane předsedo , za slovo . Dobrý den , dámy a pánové . Dovolte , abych se vyjádřila . Pokusím se neopakovat svoje argumenty z prvního a druhého čtení , ale spíše na ně navázat . Před rokem jste schválili změnu , která zastropovala takzvané výdajové paušály , neboli prostě možnost uplatnit výdaje procentem z příjmů , které nota bene - prosím zavnímejte - máme nejvyšší v Evropě , 40 , 60 , 80 procent , a nic na tom nehodláme měnit . Zastropovali jste je částkou milion korun a bylo to kompenzováno tím , že tito takzvaní paušalisté , jak jim lidově říkáme , mohou uplatnit nově slevu na manželku a děti . Přitom v době , kdy se tato úprava přijímala , bylo ještě v běhu řízení u Ústavního soudu , zda to , že se tato sleva v minulosti paušalistům odňala , není protiústavní - Předseda PSP Radek Vondráček Paní ministryně , já se omlouvám , já vás na chviličku přeruším . Mám pocit , že hladina hluku je vyšší , než je vhodné , zvlášť z levé strany . Děkuji . Prosím . Ministryně financí ČR Alena Schillerová Děkuji , pane předsedo . Čili přestože Ústavní soud dnes řekl , že to protiústavní nebylo . To znamená , že se zastropovalo částkou milion korun , ale současně se vrátila možnost uplatnit slevu na manželku a děti , s tím , že jsme tam ponechali rok přechodného období , kdy se mohl paušalista rozhodnout pro tu či onu variantu . Já jsem měla spočítaných x případů - ještě jako náměstkyně jsem připravovala legislativní úpravu - , kdy výhodnější bylo použití v podstatě nižšího limitu milion korun s tím , že se uplatnila sleva na manželku a děti . To je první argument , že po roce zase děláme legislativně - zase zavádíme změnu něčeho , co teprve před rokem s nějakým zpožděním ještě možnosti přechodného ustanovení doznělo . Jenom bych opravila pana předkladatele v tom směru , že základním argumentem , proč jsme to snížili na milion korun , bylo právě snížení , to , že vlastně kdo dosáhne těchto příjmů milion korun , resp . obratu , tak se stává povinně plátcem a dopadá na něj určitá administrativa spojená se zákonem o dani z přidané hodnoty , takže zjednodušení administrativní náročnosti tady padá . Já bych si dovolila ho opravit ještě v tom směru , že i podnikatel s příjmy vyššími například než 1 , 2 milionu může využívat tyto výdajové paušály , ale samozřejmě jsou tou částkou zastropovány . Dále bych si ho dovolila opravit v tom , že údaje Světové banky o administrativní náročnosti měl staré . Je potřeba se podívat na ty poslední , ty nás posunuly v té příčce podstatně výše a dostali jsme se i před Slovensko , takže to není tak , jak tady uvádí . Já bych samozřejmě neměla s tímto návrhem problém , kdyby skutečně cílil tam , jak říká pan předkladatel , to znamená , cílem bylo zjednodušit a ulevit administrativě drobných a malých podnikatelů . Mám ale poměrně podrobnou analýzu , kdo vlastně využívá tyto takzvané výdajové paušály . Aniž bych to chtěla jakkoli hodnotit , tak to necílí právě na drobné řemeslníky , na drobné podnikatele , protože oni podle souhrnné analýzy , kterou jsem dostala , agregovaná data z Finanční správy , využívají skutečné výdaje , nikoli výdaje procentem z příjmů . Takže cílíme do skupiny právně účetnické činnosti , ti využívají téměř přes 70 % výdajové paušály , tvůrčí umělecká zábavní činnost , činnosti vedení podniků , poradenství v oblasti řízení , administrativní , kancelářské a jiné podpůrné činnosti , činnosti v oblasti informačních technologií . Takže to skutečně necílí na tu nejmenší skupinu . Byla bych ráda , aby tu zazněla další věc , že výdajové paušály dnes představují v řadě případů určitou daňovou výhodu . O tom není pochyb . My to takto vnímáme . To je nesporné . Ona se pak projevuje určitým způsobem mezi jednotlivými podnikateli , to znamená , typicky ta odvětví , jako je třeba maloobchod , paušály vůbec nevyužívají . Naopak odvětví , která nepotřebují výrazně materiální zabezpečení , což byla třeba ta , co jsem tady citovala , tak ta právě v tomto případě mají tu daňovou výhodu , protože by nikdy nedosáhla skutečných výdajů v té výši , v jaké jich dosáhnou , pokud uplatní procentem z příjmů . Další argument , který tady zazněl , zazněl od pana poslance Ferjenčíka ze strany Pirátů , a ten byl v tom směru , že na úrovni Evropské komise , a já jsem o tom mluvila na rozpočtovém výboru , když se tento tisk projednával , se jedná velice intenzivně už od prosince předloňského roku - souvisí to s takzvaným definitivním režimem DPH - o zvýšení povinného plátcovství DPH . A to je ten moment , kdy se musíme zamyslet nad dopady , pokud dojde k tomuto návrhu , protože DPH je harmonizovaná daň , tak se musíme zamyslet nad celkovou koncepcí , protože se nám to promítne i do této oblasti , a to samozřejmě zohledníme zejména v připravovaném zákoně o dani z příjmů , to znamená , komplexně se opět na tento krok podíváme . V tuto chvíli je ale velmi krátká doba , my nejsme schopni spočítat ani přesné dopady . Pan předkladatel uvedl 1 , 2 miliardy , my tipujeme , že to je minimální dopad , který toto opatření bude mít , může to být 1 , 5 mld . , ale hlavně v tuto chvíli opět nesystémově vytrhneme jakýsi kus , nesystémově , aniž by ten návrh obsahoval nějakou analýzu , aniž by konkrétně uvedl , proč máme zase vrátit zastropování na 2 miliony , tu já tam absolutně postrádám . Navíc - ještě poslední větu , kterou si dovolím říci - my jsme dlouhodobě kritizováni ze strany OECD a Evropské komise za situaci , že jsou rozdíly mezi zdaněním příjmů zaměstnanců a podnikatelů , a tímto ty nůžky budeme dále rozevírat . Děkuji vám za pozornost . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji vám . S faktickou poznámkou pan poslanec Ferjenčík . Pak tady registruji tři přednostní práva - pan předseda Farský , za navrhovatele pan poslanec Munzar a poté pan předseda Stanjura . Poslanec Mikuláš Ferjenčík Děkuji za slovo . Já bych chtěl reagovat stručně na paní ministryni . Chtěl bych říci , že to , že podpoříme drobné podnikatele v oblasti IT , považujeme za pozitivní věc , protože to je sektor s vysokou přidanou hodnotou , který má pro naše hospodářství velmi velký dopad , a je pozitivní tento sektor podpořit . Rozhodně bych z toho , že podpoříme sektor informačních technologií , nevyvozoval , že to kvůli tomu nemáme přijímat . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Nyní tedy pan předseda Farský . Poslanec Jan Farský Dobrý den . Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , jenom za klub Starostů a nezávislých . My tento návrh podporujeme . Podporujeme ho , protože výdajové paušály chápeme jako jistou dohodu mezi státem a podnikatelem , která je výhodná pro obě strany v tom nastavení , ve kterém je . Podnikatel má více prostoru na základ své činnosti , na podnikání , na tvorbu hodnot i na tvorbu zisku , a tím pádem i tvorbu hodnot , ze kterých pak odvádí daně , a zároveň státu na druhé straně u těchto malých podnikatelů odpadá práce s tím , že musí kontrolovat jednotlivé nalepené doklady a vykazovat složité deníky , a uspoří na té druhé straně i stát . Takže ten součet , i když tady mluvíme o výpadku ze státního rozpočtu , že těch daní se odvede o něco méně , tak ale je nutné také započítat , že stát se na té druhé kontrolní straně pak může daleko lépe věnovat těm velkým únikům , těm miliardám , stamilionům , desítkám milionů , které pořád nejsou placeny a optimalizací daní , tou nelegální optimalizací daní , jsou ze státního rozpočtu vyváděny . A já myslím , že je dobré finančním úředníkům uvolnit ruce a nechat jim prostor , aby stíhali skutečné problémy a ne ty domnělé . Takže z toho důvodu my podporujeme zvýšení této hranice , protože výdajový paušál je dohodou mezi státem a podnikatelem , která je pro obě strany výhodnou . Děkuji . (V sále je stále rušno.) Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji . A znova vás poprosím , abyste v případě , že máte co k řešení , tak to řešili v předsálí a nerušili ty , kteří mají zrovna slovo . S faktickou poznámkou chce reagovat pan poslanec Volný . Máte slovo . Poslanec Jan Volný Děkuji , pane předsedající . Kolegové , kolegyně , milá vládo . Já bych chtěl reagovat vaším prostřednictvím na vystoupení pana Farského . On to řekl správně . Výdajový paušál by měl být dohoda mezi podnikatelem a státem , aby byla oboustranně výhodná . Já si myslím , že paní ministryně tady položila na stůl dostatečně informací , kdy se mi jeví , že možná v této chvíli ten vyšší paušál pro stát není tak výhodný , ale jsem přesvědčený , že ani pro toho podnikatele , protože navrácení toho odpočtu na manželku a děti myslím bohatě kompenzuje celý problém s tím milionem sníženého paušálu a naopak toto právě těm podnikatelům významně ulehčuje a zrychluje práci , protože ten odpočet je automatický , oni ho prostě použijí a nemusejí nic zvláštního počítat . To znamená , znova podtrhuji , souhlasím s tím , že to je dohoda mezi státem a podnikatelem , ale musí být vyvážená . A já z toho , co jsem slyšel od paní ministryně a jak to vnímám , si myslím , že v současné době , nebo na základě toho pozměňovacího návrhu a novely , kterou předkládá pan kolega Munzar , by nebyl vyvážený . Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Další faktická poznámka , pan předseda Kalousek . Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo . Dovolte mi jen stručnou reakci na pana poslance Volného . Já myslím , že tady jsme narazili přesně na ten rozdíl světů . Podle našeho názoru jakákoli překážka , která je odstraněna živnostníkovi z cesty , ať už administrativní , nebo fiskální , jakákoli úleva , která je mu poskytnuta , je pro stát výhodná . Protože on nás taky někdo musí živit . Máte - li pocit , že když to pro stát není výhodné , protože se to nedá spočítat na koruny , tak se pravděpodobně nikdy nedomluvíme . Ujišťuji vás , že to odstraňování překážek v podnikání se dá spočítat na koruny a že je pro stát výhodné . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Nyní tedy poprosím pana navrhovatele , který se přihlásil s přednostním právem . Poslanec Vojtěch Munzar Děkuji . Já jsem si podrobně dělal poznámky z vystoupení paní ministryně a dovolte mi , abych na to stručně zareagoval už teď v rozpravě , nejen v závěrečném slově . První věc , kterou tady paní ministryně říkala , že se to snížilo proto , že se zároveň vrátila možnost podnikatelů využívat slevu na vyživované osoby , to znamená na manželku a děti . Víte , ne každý , kdo využívá paušály , má děti a ne každý , kdo má děti , využívá daňové výdajové paušály . Já osobně se domnívám , že uplatnění slev je sociální politika státu na podporu rodin a vyvažovat to nějakými jinými administrativními opatřeními prostě není vhodné . Je to příklad jenom toho , že se podnikatelé v některých očích - nebo někteří přistupují k podnikatelům jako ke třídě a tento přístup se míjí s jednotlivými individuálními životy těch podnikatelů . Jinými slovy , je to takový handl - my vám milostivě vrátíme možnost uplatnění slevy na děti , ale zatížíme vás administrativní zátěží . Protože opravdu o nějakou daňovou výhodu , já jsem vám to tady spočítal , se nejedná . Takže tento přístup se mi nelíbí , ale tady se opravdu asi míjíme v tom pohledu . Druhá věc , kterou jsem tady říkal už ve svém úvodním slově , a paní ministryně ten argument zopakovala , že Ministerstvo financí se domnívá , že nedochází ke zvýšení administrativní zátěže tím , že se to zvýšilo z jednoho milionu na dva miliony . Samozřejmě že se zvyšuje administrativní zátěž . Ten argument , který tady řekla paní ministryně , platí pouze u těch , kteří nakupují ve sto procentech - ve sto procentech - své další služby a zboží u dalších plátců DPH . U těch ostatních jednoznačně v menší či větší míře k administrativní zátěži dochází . Paní ministryně tady řekla , že to hodně využívají třeba IT specialisté , architekti , lékaři apod . To jsou obory s vysokou přidanou hodnotou . A my nechceme takové obory podporovat ? Česká republika jim třeba nemůže nabídnout takové platy a takové příjmy jako třeba na západ od nás . Tak to pojďme vyvážit něčím jiným , a to je jednoduchým podnikáním a jednoduchými podmínkami . Nemůže to být konkurenční výhodou našeho státu ? Já tady dlouhodobě slyším na různých seminářích , ve Sněmovně , na hospodářském výboru , jinde , na různých fórech , zástupce všech stran včetně hnutí ANO , jak musíme podporovat odvětví s větší přidanou hodnotou , jak je to pro nás důležité . Vymýšlejí se dotace , vymýšlí se startupy . A pokud můžeme nějaké takové obory činnosti u podnikatelů , kteří se starají sami o sebe a nechtějí nic od státu , pokud je můžeme podpořit snížením administrativní zátěže , tak Ministerstvo financí je bohužel proti . Ještě mi dovolte poslední věc . Mě hrozně mrzí , že tady paní ministryně použila to , že k tomu chybí analýza . To snížení limitu ze dvou miliónů na milión v minulé Poslanecké sněmovně nebylo vládním návrhem , ale bylo poslaneckým návrhem taktéž bez analýzy . Takže používat tento argument mě mrzí , protože ho nepovažuji za příliš fér . Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji . Další je přihlášen s přednostním právem pan předseda Stanjura . Pane předsedo Stanjuro , máte slovo . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo . Než vám něco přečtu , tak bych chtěl ukázat , jak paní ministryně umí šermovat s tím limitem 1 milion pro plátce DPH . V tomto případě říká , že je to výborné a logické , aby paušály odpovídaly tomu limitu , protože ti , kteří mají nad milion a jsou povinní plátci DPH , stejně dělají administrativu . Když ten samý limit použijeme u EET , která má bojovat s úniky u DPH , aby to bylo pro neplátce , to znamená , aby do milionu (nesrozumitelné) , tak paní ministryně řekne - to je úplná blbost , nesystémové , nechápu tu souvislost . Takže vidíte , jednou se ta hranice hodí a podruhé se nehodí . A daňová výhoda , paušály . Já s tím , paní ministryně , dlouhodobě nesouhlasím . Zkuste navrhnout - a říkám to velmi často - zkuste navrhnout právnickým osobám , že by měly paušály . To znamená , i kdyby měly ten nejvyšší paušál , tak že budou ze svých příjmů - 20 % bude daňový základ . Podívejte se na právnické osoby , jaké platí daně . To by byly daňové příjmy státu , co , kdyby tohle platilo i pro právnické osoby ! Takže tento útok na ty malé je úplně nesmyslný . Výdajové paušály nejsou kvůli daňové výhodě , ale kvůli zjednodušení byrokracie a menšímu papírování . Paní ministryně to řekla správně . Pokud podnikatel ví , že náklady mu dělají třeba 70 , 80 , 90 % příjmů , tak je neuplatňuje , logicky , protože si spočítá , že je výhodnější si např . najmout účetní , a pořád se mu to ještě vrátí . Ale není to ten daňový . . . To by byla povinnost těch paušálů a to je zase úplně něco jiného . Toto je možnost těch paušálů . Opakovaně tvrdím , že spojovat slevu na manželku či manžele nebo na děti s tím , co dělá rodič , není fér a není to součástí férové rodinné politiky státu . Pokud stát správně rozhodl , podotýkám správně , že ti , kteří pracují a současně vychovávají děti , mají daňové úlevy , tak to má platit plošně . Ne podle toho , jestli rodiče jsou zaměstnanci , podnikatelé , OSVČ a jestli uplatňují paušály pod 50 % svých příjmů nebo nad 50 % , protože tam ještě byl ten limit 50 % paušálu , aby se uplatňovalo . Platí to zejména u těch , kteří si přivydělávají a nemají to na plný úvazek , podnikání a OSVČ . Nevím , jestli to dostali všichni poslanci nebo předsedové klubů . Já před každou schůzí dostanu stanovisko Hospodářské komory k jednotlivým tiskům , nebo k tiskům , kterými se Hospodářská komora zabývá . A zase , pokud je v souladu s politikou vlády , tak velmi často tady ministři říkají " projednáno s podnikatelskými organizacemi , i ta Hospodářská komora s tím souhlasí , tak co ta pravice má , vždyť oni nebyli proti EET , ti zástupci těch podnikatelů " . Když Hospodářská komora plně podporuje tento návrh , tak se o tom cudně mlčí . Tak aby se o tom nemlčelo , aby to bylo ve stenozáznamu , tak vám přečtu poměrně krátké stanovisko Hospodářské komory k tomuto tisku : Hospodářská komora plně sdílí cíl tohoto návrhu , který vyjadřuje zájmy drobných podnikatelů . Hlavní myšlenkou návrhu je vrácení ročního příjmového limitu pro uplatňování výdajového paušálu na hodnotu 2 mil . Kč . Vloni byl totiž - podotýkám , teď důležitá část - bez diskuze s podnikatelskými svazy tento limit snížen na polovinu . - Bez diskuze ! A tomu říká paní ministryně systémové opatření . Bez diskuze s podnikatelskými svazy , píše Hospodářská komora . Byla to novela 170 / 2017 Sb . - Pro drobné živnostníky jsou výdajové paušály nejjednodušším způsobem , jak daňové povinnosti plnit a nebýt zavalen stohy papírů . Snížením limitu atraktivita výdajových paušálů pro mnoho drobných podnikatelů ale poklesla a snížení nelze považovat za pobídku ani k zahájení , ani k pokračování nebo k rozvoji podnikání . Hospodářská komora České republiky jako reprezentant řádných podnikatelů - řádných podnikatelů - chápe , že stát v uplynulých letech přijal řadu opatření v daňové oblasti s cílem omezit podvody . - Teď je věta pro nás , pro poslance : Moudrý , vnímavý zákonodárce by měl ale restriktivní kroky vyvažovat i opatřeními vstřícnými k běžným podnikatelům , kteří si řádně plní své povinnosti . Drobní podnikatelé , ať už jde o osoby samostatně výdělečné , pro které je tato výdělečná činnost jedinou či hlavní obživou , nebo o ty , kteří si tak jen přivydělávají k zaměstnání či důchodu , jsou nezastupitelnou součástí naší ekonomiky a společnosti a představují tito podnikatelé spolu se svými rodinnými příslušníky významnou část voličské základny každé politické strany . Proto Hospodářská komora České republiky doporučuje návrh zákona schválit . Tolik stanovisko Hospodářské komory , podnikatelského svazu , který zastupuje řádné podnikatele , o kterém paní ministryně nemluvila , protože se jí to stanovisko nehodí do její argumentace . Rozpočtové dopady , které citoval pan poslanec Munzar , jsou odhadem Ministerstva financí . Paní ministryně je pak zpochybnila . Tak já tomu nerozumím . My to bereme jako vážnou věc , nechceme se o tom přít , protože kdybychom to odhadovali my , tak je odhadneme o něco nižší , ale pro férovost diskuze bereme jako základ rozpočtové dopady , které odhadlo Ministerstvo financí . Zkusme si říct , kolika drobných podnikatelů se to může týkat . Těžko se to odhaduje , ale já bych řekl , několika desítek tisíc se to může týkat , protože nevíme , jestli se rozhodnou tu možnost využít , nebo ne , i při tom zvýšeném výdajovém paušálu . Takže ten dopad , a to se týká i jejich rodin , je pozitivní na statisíce občanů , kterým se alespoň o něco sníží byrokracie . Vláda plánuje na příští rok příjmy státního rozpočtu ve výši asi o 145 miliard - nebo 143 , řeknu 140 , abych nebyl opraven , že jsem to přehnal . 140 miliard navýšení příjmů , ne celkově příjmů . A teď je najednou problém , údajně problém rozpočtový , s jednou a půl miliardou dopadu do všech rozpočtů , protože to má samozřejmě dopad do rozpočtů samospráv obecních a krajských . U daňového balíčku si za pár okamžiků ukážeme , jak vláda chce sebrat stamiliony samosprávám nesmyslným opatřením - zdaněním dotací a příspěvků příspěvkovým organizacím . Tam to vlastně nevadí . Přitom vláda říká , jak těm obcím pořád pomáhá , takže tady hájí 300 milionů a tam jim ukládá mnohem vyšší povinnosti . Mám tady propočty z některých měst , ale to si nechám na debatu k daňovému balíčku . Není žádný důvod , abychom ten zákon neschválili . Pokud myslíme aspoň trošku vážně ta hesla o boji s byrokracií , tak aspoň jedné skupině drobných podnikatelů můžeme to podnikání zjednodušit . To jsou lidé , kteří nevyhledávají daňové prázdniny a investiční pobídky v jiných zemích . To jsou lidé , kteří za nabídku nižších daní nebo dotací neodejdou z České republiky . To jsou lidé , kteří poskytují tolik potřebné služby našim občanům a bez kterých by naše obce a města v zásadě nefungovaly . A najednou vláda , už i paní ministryně říkala " no jo , to je všechno možná pravda , ale ta jedna a půl miliarda se nám prostě hodí , abychom ji mohli přerozdělovat " . Přerozdělovat . Abychom to od nich vzali a někomu jinému dali . Protože z cizího se rozdává velmi dobře , to umí každý z nás , rozdělovat peníze někoho jiného . To je přece hezká činnost , rozdělovat peníze , když nejsou moje , ale jsou to daňových poplatníků . Já tomu nerozumím , tomu zatvrzelému odporu k této drobné , ale pro ty desítky tisíc drobných podnikatelů podstatné záležitosti . Připomínám i z toho stanoviska Hospodářské komory , že se jedná o řádné podnikatele , kteří plní své povinnosti vůči státu . Takže to rozhodování bude jednoduché : buď budou nadále sprostí podezřelí a budeme na ně valit další a další příkazy , nebo jim alespoň o něco ulehčíme podnikatelský život a jejich podnikání , a i tím dáme najevo , že si jich jako lidí aktivních , pracovitých , kteří zaměstnávají nejenom sebe , své rodinné příslušníky , ale také vytvářejí mnoho dalších pracovních míst , Poslanecká sněmovna váží , vnímá jejich problémy . A pokud nějakým svým rozhodnutím jim vlastně problémy zvětšila , tak se nemusí stydět chybu přiznat a navíc jim to vrátit . Navíc ten návrh by se mohl týkat i zdaňovacího období roku 2018 , takže by vlastně nepřišli - nebo měli možnost využít i v tomto účetním období . Opět říkám , je to možnost , záleží na každém konkrétním podnikateli , zda ji využije , nebo ne . Takže to je jednoduché - chceme ubrat papíry . Kdo chce ubrat papíry , hlasuje s námi , kdo nechce ubrat papíry a chce nadále komplikovat život podnikatelům , těm drobným , živnostníkům , bude hlasovat proti tomuto návrhu . (Potlesk z řad ODS.) Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji . Přečtu rychle omluvy . Omlouvá se pan poslanec Martin Stropnický z pracovních důvodů z dnešního zasedání . Omlouvá se předseda vlády Andrej Babiš z pracovních důvodů z dopoledního jednání . Další do diskuze s přednostním právem paní ministryně . Ministryně financí ČR Alena Schillerová Děkuji za slovo , pane předsedo . Dovolte mi krátkou reakci na moje předřečníky . Jakým způsobem , jenom to připomenu , vlastně se rozhoduje podnikatel , jestli uplatní výdaje procentem z příjmů , nebo jestli uplatní skutečné výdaje . Jednoduše . On si to prostě spočítá . Spočítá si , jaké má výdaje skutečné , a v případě , že nedostačují k výši toho paušálu , tak uplatní paušál . To znamená , jemu ten výpočet stejně neodpadne , protože by se muselo jednat výjimečně o podnikatele , kde to je evidentní na první pohled . Dovolte , abych připomněla jak panu předkladateli , tak panu předsedovi Stanjurovi , kdo nesystémově zrušil slevu na manželku a děti pro takzvané paušalisty . Byla to prosím vláda ODS , Věcí veřejných a TOP 09 . To jen tady připomínám , abychom v tom měli jasno . Takže ta minulá vláda to tam vrátila . A logiku zastropování částkou milion , k tomu jsem už řekla toho tolik , že to prostě opakovat nebudu . To , že jsem tady selektivně uvedla některé typy , a to jsou agregovaná data z Finanční správy , kdy Finanční správa prostě - a na ta data právo mám , ta nepodléhají mlčenlivosti - mi vybrala typové skupiny a tam napsala procenta těch , kteří v té skupině uplatňují tzv . výdaje paušálem , a já jsem je uvedla proto , ne že bych je chtěla pranýřovat , ale proto , že jsem chtěla poukázat na to , že toto opatření nepodporuje živnostníky jako celek , ale podporuje selektivně jenom určité skupiny , prostě ty skupiny , které nepotřebují náklady . Pane předsedo Stanjuro , co se týče EET a vašeho srovnání , tak pokulhává velmi , protože se teď ještě pořád bavíme o výdajích ve vztahu k tomuto návrhu , nicméně u EET se bavíme o příjmech . Takže nesrovnatelné věci . Návrh zavést něco takového u právnických osob vůbec neuvažujeme . Nebudu to ani slibovat , protože nechci domýšlet , kam by vedla kreativita , v žádném případě . Je to opatření , které se zavedlo před lety , vy jste u toho většinově byli z pravého spektra , takže víte , že se zavádělo jako podpora . Jsou to nejvyšší paušály v Evropě . My nechceme na ně sahat , je to prostě podpora podnikání těch nejmenších a odstranění administrativní náročnosti . A s tím , za tím si stojím , že tím milionovým stropem jsme nikoho nezatížili , protože tam vzniká povinné plátcovství DPH . Co se týče svazů , tak samozřejmě ty jsou připomínkovým místem , takže v tuto chvíli se standardním způsobem vypořádalo . Děkuji za slovo . Předseda PSP Radek Vondráček Já vám děkuji . Než dám slovo dalšími přihlášenému , jsou zde dvě faktické poznámky . Jako první pan poslanec Martínek . Prosím . Poslanec Tomáš Martínek Dobrý den . Já jen krátce k té argumentaci ohledně hranice jednoho milionu . Tady bych chtěl doplnit pro informaci ostatních . Tak není pravda , že všichni , kdo mají , co daní z příjmu do jednoho milionu . . . nad jeden milion jsou automaticky plátci DPH . Existuje zde mnoho příjmů , které jsou osvobozeny od DPH , plno podnikatelů , kteří mají zdanitelné plnění v jiném členském státě Evropské unie , a tyto příjmy se nezahrnují do tohoto limitu . Takže není pravda , že ta argumentace pro jeden milion je taková , že neznamená to , že každý , kdo má příjem přes milion a daní příjem přes milion , tak musí vést účetnictví , musí vést všechny tyto účetní náležitosti , které komplikují zbytečně jeho podnikání . A proto bychom měli podpořit právě tyhle drobné . Díky . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Další faktická poznámka , pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Já vím , že paní ministryně tomu rozumí , ale přitom se vás snaží zmást , když budeme mluvit o EET . Tak samozřejmě tam ten milion je na straně příjmů , kdo má povinnost , nebo my navrhujeme , aby tito byli z toho vyjmuti . Takže samozřejmě to není srovnání hrušek a jablek . Jednou se vám to hodí do argumentace a jednou ne . Takže v jednom zákoně o dani z příjmů je to klíčové a není třeba jít jinam než na tu hranici , než je milion podle argumentáře paní ministryně a u EET ten milion prostě nemusí být hranice . Tam se klidně může jít jinam . Jestli 200 000 , nebo nula , je úplně jedno , ale nemá to žádnou souvislost s touto hranicí plátce DPH . Navíc , jak podotýkám , EET bylo deklarováno jako boj s úniky DPH . No tak je to úžasné bojovat s neplátci DPH , že neplatí DPH . Proto se jmenují neplátci , že ? To je přece naprosto logické . Ale paní ministryně tu logiku prostě odmítá vnímat a pořád bude vykládat tu mantru , jak to EET je skvělé . Bylo hezké a řekl bych i pravdivé , jak paní ministryně řekla , že my z pravé části spektra jsme podpořili drobné podnikatele . Vy , paní ministryně , z levé části spektra , to neděláte . To je naprosto v pořádku , o tom je taky ten politický souboj mezi pravou části politického spektra a levou části politického spektra . Mnozí kolegové z hnutí ANO tvrdí , jak jsou pravicoví , jak podporují podnikání , tak v těch hlasováních se to ukáže . Ne v těch deklaracích . Takové ty deklarace " já jsem pravicový , podporuji podnikatele " - to je hezké , já to rád slyším , ale pak přijdou konkrétní hlasování a v tom se ukáže , kdo to jenom říká , ale kdo to i svým hlasem dělá . I třeba proti názoru vlastní ministryně . Stát v posledních letech a Finanční správa je posedlá vybíráním daní . Často chybuje . A paní ministryně řekne " ti úředníci se budou muset asi mírnit " . Aspoň mám to z veřejných zdrojů . Pokud vás špatně citovali , tak si prosím , paní ministryně , stěžujte u těch vydavatelů . (Upozornění na čas.) Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Řádně přihlášený do diskuse je pan poslanec Skopeček . Poslanec Jan Skopeček Děkuji za slovo . Dobré dopoledne , vážené kolegyně , kolegové , milí členové vlády . Já bych vás také chtěl požádat o podporu tohoto zákona . Mám pro to mnoho důvodů , nicméně ten nejvážnější je ten , že podle mého názoru výdajové paušály nejsou ani tak o snaze snižovat daně , ale o snaze ulehčit si život s daňovými předpisy , s agendou , která je spojena s vedením účetnictví a placením daní . Já bych chtěl vaši pozornost upřít na jedno číslo . V roce 2017 vydala Světová banka spolu s jednou významnou auditorskou firmou srovnání složitosti daňového systému v mezinárodním srovnání . Česká republika se ve složitosti daní , které musí platit firmy , umístila na 26 . místě ze 32 zkoumaných států zemí EU a EFTA . Naše firmy v průměru stráví 234 hodin ročně vyplňováním a agendou , která souvisí s placením daní . Jsme tedy na chvostu evropských zemí , co se týče složitosti a náročnosti plnění daňových povinností ze strany firem , a to se samozřejmě odráží i v placení daní fyzických osob , malých podnikatelů , kde ta agenda je rovněž nejsložitější . Já si na rozdíl od této vlády myslím , že nepotřebujeme v naší ekonomice jenom velké korporace . Že naše ekonomika nesmí stát jenom na velkých mezinárodních , nadnárodních firmách , které nakonec vláda ještě dotuje pobídkami a nejrůznějšími dotacemi . Myslím si , že solí naší ekonomiky jsou živnostníci , kteří dělají spoustu užitečné práce a zaslouží si , aby měli jednodušší náročnost , co se týče plnění daňových povinností . A z těch mezinárodních dat vyplývá , že tomu tak není . Tím druhým argumentem je skutečnost , o které se tady leckdy bavíme a nad kterou žehráme , a to je přílišný vliv nebo přílišná závislost České republiky na těch velkých mezinárodních korporacích , s čímž souvisí i poměrně velký objem odlivu kapitálu z České republiky , který jenom v roce 2017 činil 276 mld . korun , a bylo to více než 8 % našeho HDP . Takové peníze díky naší závislosti na zahraničním kapitálu každoročně odejdou z České republiky do zahraničí . Je to samozřejmě dáno strukturou naší ekonomiky , je to dáno slabostí našeho domácího kapitálu . Cesta , aby ten domácí kapitál byl silnější , bude samozřejmě dlouhá , bude náročná , nedokážeme tu strukturu ekonomiky změnit z roku na rok , ale jedna z těch cest je samozřejmě uvolnit ruce těm nejmenším našim domácím podnikatelům , aby se z některých z nich mohly stát časem firmy většího charakteru . Z některých z nich možná i firmy nadnárodního charakteru , velké úspěšné firmy . Ale pokud budeme házet klacky pod nohy už na úrovni drobných podnikatelů , drobných živnostníků , tak nemůžeme očekávat , že se z nich někdy v nadcházejících letech stanou ty úspěšné velké nadnárodní korporace . Takže ještě jednou shrnutí : Naši podnikatelé , firmy tráví 234 hodin času plněním daňových povinností . Jenom pro srovnání , ve Švýcarsku je to 63 hodin . My tady předkládáme návrh zákona , který velmi usnadní nejmenším podnikatelům práci . Já bych to přál i těm velkým firmám , ale shodněme se , že v tomto bodě to můžeme ulehčit aspoň těm malým živnostníkům . Čili pro tento návrh zákona budou hlasovat bezesporu ti , kdo chtějí podpořit podnikání , kdo chtějí odlehčit administrativní náročnost a byrokracii malým podnikatelům . Proti tomuto návrhu zákona budou hlasovat ti , kteří raději mají velké korporace a úplně nejraději mají státní přerozdělování . A i ta koruna od živnostníka , který by ji dokázat využít lépe než stát , je pro tuto vládu dobrá k tomu , aby ji přerozdělila . Takže se rozhodněte , pro co jste . Zda jste pro podnikání , pro malé podnikatele , nebo pro stát a pro státní přerozdělování . A rozhodněte se , jak uznáte za vhodné . Já bych doporučil podpořit naše malé podnikatele . Děkuji pěkně . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Vaše vystoupení vyvolalo několik faktických poznámek . Jako první se přihlásil pan poslanec Volný , poté pan předseda Kováčik . Poslanec Jan Volný Pane předsedající , děkuji za slovo . Já bych chtěl reagovat vaším prostřednictvím na vyjádření pana kolegy Stanjury . Co mě trochu zděsilo , ten jeho obrat , že je Finanční správa posedlá nebo zběsilá - teď nevím přesně , jaké slovo uvedl , aby to zase netahal ze stenozáznamu - při vybírání daní . Vždyť je to přece normální . Vždyť daně se mají platit a máme orgány a platíme si státní správu , aby ty daně vybírala . Já vám teď řeknu jeden příklad , který se mi stal někdy před třemi lety , kdy mě jeden plzeňský podnikatel oslovil a řekl , že je šikanován Finanční správou a že po něm chtějí 35 milionů daňového doplatku a že to jsou nějaké novinky , že o tom nic neví . Tak jsem si ho vyslechl . Říkám : Pokud je to tak , tak je to špatně , to se stát nemůže . - Já jsem si k tomu sehnal patřičné informace a za čtrnáct dnů jsem k němu přijel a řekl jsem : Ale ty sis zřídil firmu , přes kterou jsi tahal peníze - byla to nějaká reklamka - a tím sis pral peníze . - No to je pravda . - Ale já jsem říkal : Ale ten zákon přece platí dvacet let , že se tohle nesmí . - No , to je taky pravda , to já vím . No jo , ale my jsme to takhle dělali deset let a oni přece nám musí dát trošičku prostor , když to po nás budou chtít , abychom se prostě rozkoukali , abychom to začali dělat jinak . . . Tak takový je prostě pohled některých podnikatelů . Podtrhuji , některých podnikatelů , kteří věděli , že obcházeli zákon , že obcházeli daňovou povinnosti , ale oni byli náramně překvapení , že dvacet let to dělali tak a nikomu to nevadilo a najednou to po nich někdo chce . A ještě měl tu drzost , odvahu , prostě řekl : Ale tam by nám měli dát nějaký odklad , měli by nám dát prostor , abychom se připravili na to , že po nás tyhle peníze budou chtít . (Předsedající upozorňuje na čas.) Tak takhle se to dělá . Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Další faktická poznámka pan předseda Kováčik , poté pan místopředseda Filip . Poslanec Pavel Kováčik Děkuji za slovo , pane předsedo . Vážený pane předsedo , vážená vládo , paní a pánové , jenom drobná poznámka . Protože člověk si ledacos pamatuje , mám ještě schopnost i krátkodobé paměti , vzpomenu jenom na včerejšek a připomenu vám , jak ODS ohnivě bojovala proti jiné podpoře podnikatelů , malých , středních i velkých , proti podpoře zelené nafty . Tak jenom abychom pro ty , kteří nám vykládají , kdo bude hlasovat pro tento zákon , je ten , který podporuje podnikání , a ten , kdo nebude pro tento zákon hlasovat , je ten , kdo nepodporuje podnikání , jak včera ODS hlasovala . Takže nepodporuje podnikání na venkově ! Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Pan místopředseda Filip , poté pan předseda Stanjura . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji . Vážené paní a pánové , pane předsedo , členové vlády , já budu velmi stručný . Některá demagogická tvrzení o tom , že když někdo podporuje tento zákon , tak je dobrej , a když ho nepodporuje , tak vlastně nepodporuje vůbec podnikání , považuji za nesmyslná . To je čistá demagogie . Protože řada advokátních kanceláří , která v tom systému také pracuje , radši rozdá ty částky svým koncipientům a zaměstnancům , než by šla do paušálu , protože ti jsou jim milejší , ti zaměstnanci , rozdá jim to ve mzdách , takže proč by to využívala . Nechte té demagogie ! Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Další pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Pěkně to vyšlo , můžu reagovat na všechna tři vystoupení . Pan poslanec Volný mluví úplně o něčem jiném než já . A pokud chce hájit nezákonné kroky Finanční správy , ať to dělá . O tom já mluvím . A to není názor opozice . To jsou rozhodnutí našich soudních orgánů . A kde je nějaká odpovědnost těch , kteří ten zákon porušili ? Když poruší podnikatel zákon , něco zaplatí pozdě , přijde sankce . A je to v pořádku . Ale když něco udělá špatně stát - a soudy opakovaně rozhodují , že Finanční správa postupovala nezákonně - tak se neděje nic . Vůbec nic . O tom problému na rozpočtovém výboru debatujeme rok a půl . Neslyšel jsem jediné personální opatření . To se prostě stát může , když chceme vybírat daně , tak občas postupují nezákonně . Ale s touhle argumentací by podnikatel neuspěl , a správně , že by neuspěl . Tak buďme spravedliví a požadujme , aby zejména veřejná správa dodržovala zákony . A pokud soud rozhodne , že to bylo nezákonné , tak je třeba z toho vyvodit personální důsledky , a ne že se nic nestalo . Ano , pane předsedo Kováčiku prostřednictvím pana předsedajícího , my jsme proti nesystémovým dotacím . Já vím , že levice miluje dotace , dotační tituly . Já patřím k těm , kteří říkají , že nejvíc kazí podnikatelské prostředí dotační tituly . Jsou nespravedlivé , nesystémové a kazí trh . To nemá s podporou podnikání nic společného . Podpora podnikání je snížení daně a jednoduché podnikatelské prostředí . A na pana místopředsedu Filipa asi reagovat nebudu , nejsem advokát . Ale jen tak matematicky , kdybych měl ty příjmy advokátní kanceláře mít 2 nebo 1 milion , což nevylučuji , že takové advokátní kanceláře jsou , aby mohly uvažovat o použití výdajových paušálů ať už podle stávajícího zákona , nebo našeho nového , tak tedy nevím , kolik těm koncipientům rozdá , když se bavíme o příjmu buď 1 milion , nebo 2 miliony ročně . No , možná jsou takové advokátní kanceláře , nemám tuto zkušenost , nepovažuji to za masový jev , advokátní kanceláře , jejichž celkový roční příjem je 1 milion nebo do 2 miliony ročně . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji za přesné dodržení času . Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Ferjenčík , poté pan předseda Kalousek . A jsou tady další ještě čtyři , tři . Prosím . Poslanec Mikuláš Ferjenčík Děkuji za slovo . Já bych chtěl stručně reagovat prostřednictvím pana předsedajícího na kolegy . Za prvé mě překvapilo , že pan předseda Filip a pan předseda Kováčik z KSČM tak razantně vystupují proti tomuto zákonu , jelikož KSČM ho na rozpočtovém výboru podpořila oběma hlasy , co tam má , takže nerozumím tomu obratu , proč teď ho chtějí zablokovat . Nebo doufám tedy , že budou hlasovat konzistentně s rozpočtovým výborem a podpoří ho i zde na plénu . Jinak k čemu se ty výbory konají , pokud politické strany na výborech hlasují nějak , a potom na plénu se rozmyslí ? To je jedna věc . Druhá věc k té poznámce kolegy Volného . Já si myslím , že problém daňové správy je v tom , že ona prostě dělá daňový kombajn na ty nejmenší . Ty zajišťovací příkazy se prostě úplně vymkly kontrole . Tam jsou dneska desetkrát menší částky , které se zajišťují , než byly v minulosti . Cílí to na ty nejmenší . A opakovaně se tam dějí neoprávněné excesy , které ruší soud . A to je ten problém . Samozřejmě nezpochybňujeme , když daňová správa odhalí někoho , kdo neplatí daně řádně . Nicméně tady se v desítkách procentech případů dějí přešlapy a ruší to soudy . A to považujeme za chybu . Dovoluji si navíc upozornit , že výběr daně z příjmů právnických osob , těch největších plátců , těch korporací , roste nejnižším tempem ze všech daní , roste jen 2 , 5 % meziročně , zatímco daň z příjmů zaměstnanců , výběr roste třeba o 15 % , sociální , zdravotní pojištění . A daň z příjmů právnických osob roste minimálně , protože Finanční správa si nedokáže posvítit na ty velké daňové úniky skrz ty masivní daňové optimalizace , skrz nějaké křížové obchody apod . Takže tam by se měla podle nás zaměřit . A ona místo toho snižuje tu laťku a zaměřuje se na čím dál menší subjekty . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Nyní pan předseda Kalousek , poté pan poslanec Skopeček s faktickou poznámkou . Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo . Já si shodně s panem poslancem Volným také myslím , že použít slovo zběsilé v případě konání Finanční správy není případné . Případné slovo je zvůle . Zvůle , se kterou Finanční správa porušuje zákony . Zvůle , se kterou Finanční správa nerespektuje judikáty Nejvyššího soude . A zvůle , se kterou likviduje - a my to budeme muset všichni zaplatit - nezákonně malé a střední firmy . Jestliže paní ministryně sama řekla , že úředníci se budou muset mírnit , tak máte i důkaz z vlastních řad , pane poslanče , že na tom něco bude , byť tento výrok z úst ministryně pokládám za cynický alibismus . Ze zkušenosti vím , že ti úředníci si to nevymysleli . Ti se tak chovají proto , že měli jasné politické zadání . Takže za ty nezákonné likvidace firem nese plnou politickou odpovědnost paní ministryně Schillerová a pan bývalý ministr financí , dnes premiér Babiš . O tom nemůže být pochyb . Samozřejmě že se daně musí vybírat , ale prostě ta ovce se stříhá , většinou ohleduplně , láskyplně , říká se tomu klientským způsobem v daňovém vztahu . Přístup , kdy se ta ovce nejdřív podřízne a pak se stáhne , je prostě součást džihádu , který vy a vaše vládní koalice vedete proti malým a středním podnikatelům . A do toho patří i tato nezákonná zvůle Finanční správy . K tomu , co řekl pan předseda Kováčik , bych jenom rád podotkl , že návrh , o kterém diskutujeme teď , je úplně pro všechny a nelze ho srovnávat s distorzí pro úzkou skupinu , jejíž úlevu zaplatí všichni ostatní . Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji vám . Využiji chvilky a přečtu několik omluv . Omlouvá se pan poslanec Zaorálek z odpoledního bloku jednání od hodin do konce pracovního dne z pracovních důvodů . Omlouvá se pan poslanec Milan Pour od do z důvodu návštěvy lékaře . A omlouvá se pan ministr Miroslav Toman od do z pracovních důvodů . Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Skopeček , poté paní poslankyně Vrecionová . Poslanec Jan Skopeček Děkuji za slovo . Ještě chci zareagovat na dva komunistické poslance . Nejprve k té výtce , že jsme nepodpořili zelenou naftu . My vám slibujeme , že nebudeme podporovat nikdy žádnou výjimku pro konkrétní vybranou podnikatelskou skupinu . A nebylo to nic osobního proti zemědělcům . Ale když přijdete s nějakou výjimkou na úkor ostatních podnikatelů pro jakoukoli jinou skupinu podnikatelů , nemusí to být zemědělci , tak my to nepodpoříme rovněž . Až přijdete se slevou spotřební daně na benzin pro všechny podnikatele , pro pekaře , řezníky , zemědělce , tak to mile rádi podpoříme . Ale my nikdy nebudeme přispívat jako vy , aby náš daňový systém byl ještě více složitý tím , že jedna skupina podnikatelů výjimku mít bude , druhá skupina mít výjimku nebude . A o tom je zelená nafta . Není o podpoře podnikání , je o podpoře jedné vybrané podnikatelské skupiny na úkor těch ostatních . Ale když přijdete se sníženou spotřební daní na benzin , která bude platit pro všechny podnikatele , mile rádi se i jako klub ODS k takovému komunistickému návrhu přidáme . Ale moc nevěřím tomu , že ho předložíte . Co se týče té druhé výtky pana předsedy Filipa , že to není o tom , kdo je pro podnikání a kdo je proti podnikání , no je to o tom . Přece si přiznejme , že snížení výdajových paušálů , těch limitů , bylo uděláno proto , aby si vláda sáhla na více peněz , které by mohla přerozdělit . O ničem jiném to přece nebylo . To si přiznejme . Vláda chtěla dodatečné zdroje od živnostníků , a proto prostě ty výdajové paušály změnila . My říkáme , že podnikatelé u nás , a já jsem říkal ta čísla , plní při svých daňových povinnostech spoustu času , ve srovnání například se Švýcarskem nesrovnatelně . A toto je cesta , jak alespoň malým podnikatelům tu administrativu , byrokracii , ten čas , který potřebují na to , aby daňové povinnosti plnili , abychom jim snížili . Jestliže jim chceme snížit daňové povinnosti , hodiny , které tráví daňovým přiznáním , tak si myslíme , že to je podpora podnikání . A kdo chce více přerozdělovat a komu jsou , pro koho jsou (upozornění na čas) lepší více peněz od živnostníků , tak ten chce více přerozdělovat . O tom to je . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Nyní paní poslankyně Vrecionová . Připraví se pan předseda Kováčik . Všechno faktické poznámky . Poslankyně Veronika Vrecionová Hezké dopoledne , kolegyně , kolegové . Já tedy ani nevěřím svým uším . Včera mě tady kolegové - pan kolega Kováčik i pan bývalý ministr Jurečka - osočovali z toho , že ODS nechce podpořit zelenou naftu a že vlastně vůbec nic nedělá . Co navrhujeme jako náhradní řešení . Tohle je přesně věc , která by velmi pomohla , ale samozřejmě nejenom podnikatelům v zemědělství , ale všem plošně . Můžete mi říct , co je vlastně za smysl v tom , když zelenou naftu tedy odvede někdo daň , potom musí vyplnit , kolegyně říkala , že jenom dvě stránky , musí to někam poslat , tam to musí zkontrolovat úředník , potom se rozhodne , jestli je tam chyba , nebo ne , pošle to zpátky . Proboha , toto je nejjednodušší způsob , jak ulevit všem podnikatelům ! Já jsem i nedávno byla na finančním úřadě , kde i ty úřednice za mnou chodily a říkaly , proboha udělejte něco s tím , ať se to zjednoduší i pro nás , vždyť ten systém je proboha nesmírně složitý . Tak já vůbec nevím , proč vlastně v tuto chvíli to někdo nechce podpořit . Vždyť to uleví jak státu , tak to uleví i podnikatelům , i těm v tom zemědělství . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Další faktická poznámka - pan předseda Kováčik , poté pan poslanec Volný . Prosím . Poslanec Pavel Kováčik Děkuji za slovo . Paní a pánové , ani mým uším se nechce vlastně věřit , že ekonomičtí experti , jako je pan kolega Skopeček nebo pan kolega Stanjura , nebo zemědělská odbornice , jakou je paní kolegyně Vrecionová , neznají ten systém , který v celé Evropské unii a potažmo i mimo ni panuje v podpoře zemědělství . Pakliže nebudeme podporovat zemědělce pouze my v České republice , protože je to nesystémové , nebo protože je to distorze , to zas tvrdí pan kolega Kalousek , pak tady zemědělci prostě vyhynou . Ekonomicky se zničí . Ekonomicky je zničíme , nebudeme - li je podporovat . V tom smyslu musím říci opakovaně , že ten , kdo včera nepodpořil a dále nepodporuje zelenou naftu , a pod jakoukoli záminkou nesystémovosti , pokroucení čili distorze a tak podobně , nepodporuje zemědělství a nepodporuje venkov . Jenom poslední poznámku k panu kolegovi Ferjenčíkovi prostřednictvím předsedajícího . Ani pan předseda Filip , předseda KSČM , ani já jsme ve svém vystoupení ani písmenko neřekli proti tomu návrhu . Oba jsme ale shodně , aniž bychom se domlouvali , napadli onu demagogii , která se v té diskusi začíná - připouštím předvolebně - odvíjet . Takže pro příště poprosím trošku přesněji poslouchat . Napadáte nás za něco , co jsme tady vůbec neřekli . A co se týká rozhodnutí poslanců a poslankyň , nevím , jak u vás , u nás je to podle vědomí a svědomí a ne podle toho , jak někdo hlasoval na výboru . Děkuju . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Další faktická poznámka - pan poslanec Volný a poté pan předseda Stanjura . Poslanec Jan Volný Děkuji , pane předsedající . Já bych k panu kolegovi Ferjenčíkovi vaším prostřednictvím měl taky jednu připomínku . A v podstatě pan předseda Kováčik mě trošičku i předběhl . Oni opět potvrdili , že oni prostě neposlouchají . Oni mají ty svoje klapky , mají něco nadiktovaného a jedou dopředu . On mě napadl , že jsem tady snad hájil Finanční správu , která ale jde po těch malých a těch velkých si nevšímá a nechává je žít . Takhle jste to řekl , pane kolego , že ? Ale já jsem tady přece dost barvitě a podrobně vykreslil případ podnikatele , kterému bylo doměřeno 35 milionů daňového nedoplatku . To si myslíte , že byl malý podnikatel ? Děkuji . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . Nyní faktická poznámka - pan předseda Stanjura . Poslanec Zbyněk Stanjura Tak díky kolegům z KSČM jsme se od paušálů pro podnikatele dostali k podpoře zemědělství . Ale proč ne , když už to někdo zvedne . Ano , je pravda , že jsme členy Evropské unie . Ale zemědělská politika Evropské unie je podle našeho názoru chybná - chybná - a nespravedlivá . Nevšiml jsem si za posledních pět let , že by