Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-09-11 ps2017-019-01-007-024 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2018-09-11 ps2017-019-01-007-024 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2018-09-11 24. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady o rtuti /sněmovní tisk 172/ - prvé čtení Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2018-09-11 24. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady o rtuti /sněmovní tisk 172/ - prvé čtení ps2017 ps2017/019 ps2017/019/01 ps2017/019/024 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 5 promluv 5 speeches 1725 slov 1725 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/019schuz/s019027.htm 11.09.2018

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2018-09-11
Místopředseda PSP Petr Fiala 24 . Vládní návrh zákona , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady o rtuti / sněmovní tisk 172 / - prvé čtení Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr životního prostředí Richard Brabec . Pane místopředsedo , prosím , ujměte se slova . Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Richard Brabec Já vám moc děkuji , pane předsedající . Kolegyně , kolegové , už jsem ani nevěřil , že se na mě dostane , ale o to jsem radši a také budu stručnější v tom představení , aby se v ideálním případě dostalo i na následující bod . Nicméně v tomto případě se bavíme o návrhu zákona , kterým se mění zákony v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady o rtuti . Cílem návrhu toho zákona je provedení úplné adaptace nařízení Evropského parlamentu o rtuti a o zrušení nařízení , která je provedena novelizací čtyř zákonů v gesci dvou ministerstev , jak Ministerstva životního prostředí , tak i Ministerstva zdravotnictví . Velmi stručně , konkrétně . To , co je asi na tom nejzásadnější , je , že v zákoně o veřejném zdravotním pojištění se mění podmínky úhrady výplně stálého zubu , lidově řečeno to je ta plomba na pojišťovnu , ta s tím nedózovaným amalgámem v základním provedení . Bude tak hrazena forma amalgámu , jejíž použití je v souladu s nařízením Evropské unie , což je právě ten dózovaný amalgám . Dále se ale mění podmínka úhrady výplně u ošetření dočasného zubu u dětí do dne dosažení 15 let věku , u těhotných a kojících žen tak , že budou nově hrazeny pouze při použití plastické výplně , kromě amalgámu samopolymerujícího kompozita a fotokompozita . Dále se mění zákon o odpadech , ale protože se jedná o přímo použitelný předpis , tak v zákoně o odpadech jsou upraveny pouze podrobnosti některých ohlašovacích povinností a také sankční ustanovení . V rámci chemického zákona se potom doplňují kompetence a povinnosti Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva životního prostředí , a to ve věci posuzování oznámení o záměru uvádět na trh nové výrobky s přidanou rtutí nebo používat nové výrobní procesy . A konečně změní se i zákon o zdravotních službách , protože bylo potřeba za účelem završení adaptačního procesu stanovit sankční mechanismus i pro zdravotnickou legislativu . Tak toť ve stručnosti vše . Děkuji vám . Místopředseda PSP Petr Fiala Děkuji , pane ministře . Zpravodajkou pro prvé čtení je paní poslankyně Eva Fialová , která už je zde přítomna . Prosím , aby se ujala slova . Poslankyně Eva Fialová Dobrý večer , dámy a pánové . Pan ministr řekl základní informace , že se opravdu jedná o nařízení , které adaptuje usnesení nařízení Evropského parlamentu a Rady Evropské unie z 2007 / 852 o rtuti a o zrušení nařízení Evropského společenství č . 1002 / 2008 do českého právního řádu . Konkrétně budou změny promítnuty do zákona č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , zákona č . 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů , zákona č . 350 / 2001 Sb . , o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů , a zákona č . 372 / 2001 Sb . , o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování , tzv . zákona o zdravotních službách . S ohledem na adaptační povahu změnového zákona byla udělena výjimka z povinnosti provést hodnocení dopadů regulace u předmětného návrhu zákona . Malinko proč se tento zákon adaptuje . Je o vlastnostech rtuti a jejím výskytu , kdy součástí elementární rtuti jsou vysoce toxické látky , které poškozují hlavně nervový a kardiovaskulární systém živých organismů . Rtuť je přirozeně se vyskytující prvek v zemské kůře a může se z ní uvolňovat do prostředí přírodními procesy , např . vulkanickou činností . Rtuť je schopná dálkového přenosu v atmosféře i ve vodním prostředí , a způsobuje tak kontaminaci životního prostředí ve velkých vzdálenostech od vlastního zdroje znečištění . Její vlastností je i bioakumulace v živých organismech , a znásobuje tím tak svoje negativní účinky . Rtuť je toxická pro těhotné ženy , protože se dostává přes placentární bariéru do organismu plodu a poškozuje jeho vývoj . Ze stejného důvodu je nebezpečná i pro děti , kdy prokazatelně zpomaluje a nevratně poškozuje vývoj jejich nervového systému . Rtuť vstupuje do potravního řetězce hlavně z vodního prostředí prostřednictvím ryb a vodních živočichů . Původcem rtuti ve složkách životního prostředí je převážně lidská činnost . Hlavními zdroji emisí rtuti a jejích sloučenin jsou např . spalování fosilních paliv , krematoria , těžba a zpracování zlata pomocí amalgamace a použití ve výrobcích , jako jsou baterie , měřicí přístroje , kosmetika a zubní amalgámy . Nařízení Evropského parlamentu a Rady Evropské unie ze dne 17 . května 2017 o rtuti definuje důvody , které vedou k zavedení opatření a podmínek , pokud jde o používání a skladování rtuti a směsí rtuti , obchodování se rtutí , sloučenin rtuti a směsí rtuti , výrobků a používání výrobků s přidanou rtutí a obchodování s nimi a o nakládání s odpadní rtutí s cílem zajistit vysokou míru ochrany lidského zdraví a životního prostředí před emisemi a únikem rtuti a sloučenin rtuti způsobených lidskou činností . Samotné nařízení však nemohlo stanovit přesná specifika pro dané členské státy . Dochází k adaptaci hned u čtyř zákonů , kterými jsou zákon o veřejném zdravotním pojištění , zákon o odpadech , zákon o chemických látkách a chemických směsích a zákon o zdravotních službách . V zákoně o veřejném zdravotním pojištění je provedeno z důvodu zákazu používání klasických amalgámových výplní a upraveno použití dózovaného amalgámu u dětí do 15 let a těhotných žen ve vazbě na podmínky úhrady . V příloze zákona se mění podmínky úhrady výplně stálého zubu tak , že budou nově nahrazeny pouze při použití dózovaného amalgámu základní 22 provedení . Bude tak hrazena forma amalgámu , jejíž použití je v souladu s nařízením Evropské unie . Dále se mění podmínka úhrady výplně u ošetření dočasného zubu u dětí do 15 let věku , těhotných a kojících žen , takže budou nově hrazeny pouze při použití plastické výplně , s výjimkou případů , kdy použití takové výplně není možné z hlediska zdravotního stavu pojištěnce . V souvislosti s touto změnou musí dojít i ke změně vyhlášek o stanovení hodnoty bodu , výše úhrady hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2019 a novela vyhlášky č . 134 / 1988 Sb . , kterou se vydává seznam zdravotních výkonů s bodovými hodnotami . Podoba návrhu vyhlášky však v tuto chvíli nemůže být známa , protože dle § 17 zákona č . 48 o veřejném zdravotním pojištění se hodnoty bodů , výše úhrad , uhrazených služeb a regulačních omezení stanovují vždy na následující kalendářní rok dohodou v dohodovacím řízení . V zákoně o odpadech se vkládá celý oddíl Odpad rtuti , kde se změna týká označení rtuti a stanovení vlastností HP 14 ekotoxicita a stanovuje sankce za porušení nařízení . A dále pak upravují samotné prováděcí vyhlášky k zákonu o odpadech , které stanovují formuláře pro subjekty nakládající se rtutí , dále pak podmínky pro nakládání se rtutí a způsoby hodnocení vlastností . Ministerstvu životního prostředí předložily návrhy ke změnu o prováděcích předpisů . ( ? ) Jedná se o změnu vyhlášky 383 / 2001 Sb . , o podrobnostech nakládání s odpady , kde rozšiřuje přílohu č . 30 vzor formuláře , a dále přílohu č . 31 , kde se mění vzor osvědčení dle identifikace zařízení pro způsob odstraňování odpadů se rtutí , a přílohu č . 32 , která určuje vzor výkazu nakládání s odpady se rtutí . Druhou vyhláškou je vyhláška č . 294 / 2005 Sb . , o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využití na povrchu terénů . Definuje prozatímní a trvalé uložení odpadů rtuti a stanovuje technické požadavky prozatímní a trvalé udržení , uložení odpadní rtuti . A poslední vyhláškou je vyhláška č . 94 / 2016 Sb . , o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů , která specifikuje a upřednostňuje metodu výpočtů nebezpečné vlastnosti HP 14 ekotoxicita . Dalším zákonem , kterým se mění , je zákon č . 350 / 2011 Sb . , o chemických látkách a chemických směsích , který neukládá jenom ministerstvům životního prostředí a zdravotnictví , ale ukládá nové kompetence Ministerstvu obrany v souvislosti s posuzováním a používáním látek s obsahem rtuti pro bezpečnost státu , kde dochází ke změně terminologie , rozšíření okruhu adresátů , právní normy na výrobce , dovozce , následné uživatele , distributory a dodavatele z důvodu nemožnosti postihnout a kontrolovat následné uživatele , kteří při nakládání s látkami se rtutí mohou způsobit případně stejnou kontaminaci životního prostředí . Ač je navrhovaná změna zákona o chemických látkách opticky nejrozsáhlejší , tak v důsledku se jedná pouze o právní úpravu procesu aplikace žádostí . Výjimku podle § čl . 2 odst . 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady Evropského společenství č . 1907 / 2006 o registraci , hodnocení , povolování a omezování chemických látek - tzv . REACH - pro užívání při obraně státu . A posledním zákonem je o zdravotních službách , kde se změna týká zařazení přestupků pro poskytovatele tím , že použije při poskytování zdravotních služeb zubní amalgám v rozporu s přímo předpisem Evropské unie o rtuti a následné stanovené sankce za jeho porušení . Hlavním přínosem navrhovaného zákona je právní úprava , která bude mít pozitivní dopad na obranu státu . Návrh deklaruje postavení Ministerstva obrany coby úřadu zastupujícího Českou republiku v orgánu Evropské obranné agentury pro koordinaci implementace Kodexu chování k povolování výjimek a nařízení Evropského parlamentu a Rady o registraci , hodnocení , povolování a omezování chemických látek za účelem zajišťování obrany státu . Děkuji . Místopředseda PSP Tomio Okamura Děkuji . Přeji hezký večer . Takže to byla paní zpravodajka paní poslankyně Eva Fialová . Nyní tedy otvírám obecnou rozpravu a podívám se , kdo se do ní hlásí . Nehlásí se nikdo . Takže jestli tedy nemáte nic proti , já tedy končím obecnou rozpravu . Zeptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . Není zájem o závěrečná slova . Paní poslankyně ? Také není . Takže se tedy budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . Nejprve tedy rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . Svolám poslance gongem . Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu . Táži se , zdali někdo navrhuje přikázání jinému výboru jako garančnímu . Takový návrh nevidím . Je tady žádost o odhlášení , takže vás odhlásím . Přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami . A přistoupíme tedy k hlasování . Prosím , ještě nehlasujeme , paní poslankyně Adámková . Já si vás odmažu . Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako garančnímu výboru ? Zahajuji hlasování teď . Kdo souhlasí , stiskněte tlačítko a zvedněte ruku . Kdo je proti , stiskněte tlačítko a zvedněte ruku . Hlasování číslo 33 , přihlášeno 137 poslanců , pro 135 , proti nula . Výsledek - přijato . Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako garančnímu výboru . Organizační výbor dále navrhl přikázat tento návrh výboru pro zdravotnictví jako dalšímu výboru . Má někdo z vás návrh na přikázání dalšímu výboru k projednání ? Nevidím takový návrh , takže přistoupíme k hlasování . Ještě jednou tedy zopakuji : kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro zdravotnictví jako dalšímu výboru ? Zahajuji hlasování teď . Kdo souhlasí , stiskněte tlačítko a zvedněte ruku . Kdo je proti , stiskněte tlačítko a zvedněte ruku . Hlasování číslo 34 , přihlášeno 139 poslanců , pro 134 , proti nula . Výsledek byl přijat . Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání zdravotnímu výboru pro zdravotnictví jako dalšímu výboru . Tímto tedy projednávání tohoto tisku pro tuto chvíli končím . Jako další tady máme bod