Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-11-25 ps2013-036-02-006-124 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2015-11-25 ps2013-036-02-006-124 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2015-11-25 124. Návrh poslanců Martina Kolovratníka, Jana Birkeho, Zbyňka Stanjury, Františka Laudáta a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 628/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2015-11-25 124. Návrh poslanců Martina Kolovratníka, Jana Birkeho, Zbyňka Stanjury, Františka Laudáta a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 628/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 ps2013 ps2013/036 ps2013/036/02 ps2013/036/124 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 27 promluv 27 speeches 3897 slov 3897 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/036schuz/s036068.htm 25.11.2015

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2015-11-25
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová 124 . Návrh poslanců Martina Kolovratníka , Jana Birkeho , Zbyňka Stanjury , Františka Laudáta a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 416 / 2009 Sb . , o urychlení výstavby dopravní , vodní a energetické infrastruktury , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 184 / 2006 Sb . , o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě ( zákon o vyvlastnění ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 628 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 Stanovisko vlády jsme obdrželi jako sněmovní tisk 628 / 1 . Ještě jednou upozorňuji , že je navrženo , abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení . Prosím , aby předložený návrh uvedl za navrhovatele poslanec Martin Kolovratník . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Martin Kolovratník Paní předsedající , vážení členové vlády , děkuji za slovo , přeji dobré odpoledne , děkuji a pokusím se být , jak se vždy snažím , stručný . Předně chci říci , že je to pro mě velká a důležitá chvíle , že se nám tenhle zákon nebo návrh zákona podařilo takto dojednat a připravit opravdu ve shodě koalice i opozice . Já vás asi nebudu zatěžovat dlouhou historií , dlouhým vyprávěním , snad jen stručně připomenu , že se jedná o zákon , který v té zkratce řeší tzv . výkupy pozemků , resp . ceny za výkupy pozemků , pokud stát , státní investoři se chystají vykoupit pozemky od občanů , většinou tedy za účelem stavby silnic , dálnic nebo silnic první třídy , ale samozřejmě např . i železnice nebo další infrastruktury . Ta historie byla poměrně dlouhá , kdy do 1 . února 2013 , to si řada z vás bude pamatovat , ty speciální bonusové ceny nebyly zákonem upraveny , používala se tzv . cena zjištěná a zemědělská půda byla vykupována za cenu stavebních pozemků . Ty ceny často dost kolísaly . Naši předchůdci , a řada z vás tehdy byla přítomna , se rozhodli od 1 . února 2013 cenu regulovat takzvanou cenou obvyklou , navýšenou v případě zemědělské půdy až o 100 % , tedy o dvojnásobek . Bohužel v té době nebo po této změně se výkupy pozemků prakticky zastavily . Já sám jsem tu situaci začal sledovat právě ve východních Čechách , v mém regionu , kde se staví ta důležitá silnice R 35 . Už tady v této sněmovně jsme poté začali chystat další novelu . Bylo to ještě za ministra dopravy Prachaře . Novela byla odsouhlasena tady ve Sněmovně loni na konci jara a od září 2014 vstoupila v platnost . Bohužel je potřeba férově říci a přiznat , že ta konstrukce nebyla ideální . Platí tedy včetně dneška do těchto dnů a je tam řečeno , že cena je až 16 násobek . A právě tento obrat , možnost toho intervalu až 16 krát , se ukázala jako problematická , protože především ŘSD nabízelo majitelům pozemků , ať soukromníkům , nebo obcím , většinou pevně 8 násobek , který byl vydiskutován , ale pochopitelně majitelé se snažili bojovat o víc a začaly se řešit výjimky atd . atd . Takže jsme se rozhodli a dohodli připravit novou novelu formou poslaneckého návrhu , která v tuto chvíli je před vámi . Prosíme v návrhu o schválení ve zrychleném čtení podle § 90 , jak už bylo řečeno . Je to návrh jak nás , zástupců koalice , tedy můj , pana poslance Birkeho , kolegy z KDU Klašky , Kudely . A za co chci velmi poděkovat a vážím si toho , opravdu , pod tím návrhem jsou podepsáni i páni poslanci Zbyněk Stanjura za ODS a František Laudát za TOP 09 . Právě kolegové přišli s tou pobídkou , pokud to tak mohu říci , na konci léta , že budou ochotni a pomohou nám s tímto zpřesněním . Opravdu ještě jednou jim za to chci poděkovat a velmi si vážím , že k té dohodě došlo , protože to není až tak obvyklé a časté při projednávání našich zákonů . Takže stručně a zjednodušeně sečteno a podtrženo , v této novele zákona č . 416 / 2009 Sb . kromě několika dalších zpřesnění jako hlavní navrhujeme , že výkupy za pozemky budou stanoveny pevně jako 8 násobek ceny obvyklé , kterou posoudí znalec . A je to v případě dobrovolného vykoupení ze strany prodávajících . Jinak chci říci v poslední větě , že lidé v praxi jsou na tento zákon již připraveni , již s ním počítají . Pokud se vše povede , měl by vyjít ve Sbírce zákonů od Nového roku . Účinnost bude odložená z technických důvodů o dva měsíce , tzn . na 1 . březen 2016 , tak aby ŘSD mohlo ještě zpracovat a dojet smlouvy , které už v tuto chvíli jsou v terénu a jsou mezi lidmi rozjednány . Takže žádný konflikt by tam neměl být a věřím , že nebude ani tady ve Sněmovně . Děkuji za pozornost . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová I já děkuji , pane poslanče . A poprosím kolegy . . . (Sál se ztišuje.) Klid . Děkuji . Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Michal Kučera . Prosím , máte slovo . Poslanec Michal Kučera Děkuji za slovo . Vážená paní předsedající , vážené dámy , vážení pánové , předem mého vystoupení bych chtěl poděkovat panu předkladateli , že byl jako obvykle stručný . A nyní mi dovolte , abych vás taky stručně seznámil s návrhem zákona , o kterém budeme dnes jednat , kterým se mění zákon č . 416 / 2009 Sb . , o urychlení výstavby dopravní , vodní a energetické infrastruktury , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 184 / 2006 Sb . , o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě . Já bych řekl nejdříve pár slov k odůvodnění tohoto zákona , protože je myslím důležité vědět , že tento návrh není úzce zaměřený na jeden dominantní problém , tzn . na váznoucí výkupy zemědělských pozemků , tak jak to bylo v těch předcházejících novelách , ale reaguje i na více dílčích problémů , které jsou spojeny s majetkovou přípravou staveb . Vychází samozřejmě i z těch praktických zkušeností , jak už o nich mluvil pan předkladatel , které má Ministerstvo dopravy i investoři , zejména Ředitelství silnic a dálnic . To znamená , praxe s tou předcházející novelou je promítnuta právě do této novely současné . Návrh vychází z principu sjednocení postupů u pozemních komunikací ve vlastnictví státu , tedy dálnic a silnic první třídy . V oblasti konstrukce kupní ceny v návrhu nedochází ke změnám v základních principech v zákonu obsažených , tj . navýšení kupní ceny oproti ceně odhadní , ale v návrhu je obsažená změna způsobu , kterým se toto navýšení určuje . Chtěl bych ještě říct , že navrhovaná právní úprava odstraňuje problémy , na něž naráží majetkoprávní příprava staveb dopravní infrastruktury ve vlastnictví státu . Tyto problémy buď nelze odstranit beze změny zákona , nebo se řešení prostřednictvím administrativních kroků v rámci platného zákona ukázalo jako nedostatečně efektivní příp . zbytečně nákladné . Chtěl bych říct , že předkladatelé navrhují projednat tento zákon již v prvním čtení . . . (Odmlčuje se pro hluk v sále.) Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Ano , pane kolego . Já vnímám ten hluk ve sněmovně . Hloučků je sice méně , o to halasnější ovšem jsou . Takže počkáme . . . Děkuji . Poslanec Michal Kučera Je to myslím důležitá informace . Předkladatelé navrhují projednat tento zákon již v prvním čtení , tzn . ve zrychleném čtení , podle § 90 , odst . 2 jednacího řádu Poslanecké sněmovny , tzn . dnes rozhodneme o platnosti či neplatnosti této novely . Závěrem mi dovolte , abych vás seznámil se stanoviskem vlády k tomuto návrhu . Vláda na své schůzi dne 9 . listopadu 2015 projednala a posoudila návrh zákona , kterým se mění zákon č . 416 / 2009 Sb . , o urychlení výstavby dopravní , vodní a energetické infrastruktury , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 184 / 2006 Sb . , o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění) , ve znění pozdějších předpisů , a vyslovila s tímto návrhem souhlas . Děkuji vám . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji . Eviduji přihlášku s přednostním právem pana poslance Laudáta a poté pana poslance Stanjury . Prosím , máte slovo . Poslanec František Laudát Děkuji za slovo , paní místopředsedkyně . K některým protagonistům , kteří se tam podepsali dodatečně , bych měl výhrady , protože pro to neudělali vůbec nic . Já jenom tady připomenu . My jsme si na hospodářském výboru . . . Já jsem požádal , i když jsem dopředu věděl , že výkupy à la Prachař nefungují , o nějakou analýzu - ta byla poměrně briskně dodána - ze které bylo jasné , že výkupy podle Prachaře a Babiše nefungují , protože oni oba na tom ukazovali , jak předchozí reprezentace byly při výkupech neschopné . Ale nebudu tu debatu tady extendovat , protože pachatel Babiš tady není , tak to nemá asi smysl . Ale sami víte tu mediální kampaň , jak teprve teď se začnou stavět dálnice . Bohužel ač jsem tlačil na to , abychom novelu schválili rychle , protože mohla být i jednodušší , začátkem července , kdy ještě byla sněmovna , jsme se nedočkali . Já jenom podotýkám , že ve stejném duchu tu klíčovou část , tzn . že to musí být pevná částka s tím , že jsme upozorňovali se Stanjurou , že jinak se nedá vyvlastňovat , protože na vyvlastnění musíte vyčerpat všechny možnosti . Tomu jste se tady někteří posmívali a arogantně jste dva návrhy smetli ze stolu . A já jenom jako hrozivé memento toho chci říci , Stanjura napsal ve dvou verzích tento pozměňovací návrh , i když je tam něco ještě nabaleno , z pondělka na úterý . Vy jste na to potřebovali od května do 25 . listopadu . Ale říkám , jsem rád , že to tady je . Bohužel jsem se včera musel doslova doprošovat , aby jako priorita to sem bylo zařazeno na projednání , i když jsme nabízeli už od července , že umožníme , resp . chceme devadesátku , aby to bylo rychlé . Tak propříště bych byl rád , aby i koaliční poslanci naslouchali , že část opozice to myslí s touhle zemí dobře . Děkuji . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Stanjuru . Poslanec Zbyněk Stanjura Děkuji za slovo . Já myslím , že návrh zákona dokládá to , co tady říkám poměrně pravidelně , že doprava není úplně politický resort , že tam jsme schopni nalézt shodu , a tu jsme našli . Mohl bych ironicky říkat už zase jsme měli pravdu a pravda se ukázala , ale dělat to nebudu . Jenom chci říct , že to budeme řešit potřetí . Jednou jsme to zkusili my , pak obdobný návrh neprošel v Senátu . Ale já jsem skutečně rád , že jsme shodu našli napříč politickým spektrem , že jsme se domluvili s vládními stranami a že kromě kritiky jsme byli schopni společně něco připravit . Jestli si vzpomenete na debatu před více než rokem , tak jsme se nelišili v názoru , jestli to máme zvednout , lišili jsme se v nástroji . Myslím , že byl společný pohled jak koalice , tak opozice , že se to řešit musí , že ceny jsou nízké . My jsme prostě upozorňovali na rizika , která návrh přináší . Tehdejší ministr dopravy to chtěl řešit nějakým interním předpisem , že to bude rozhodovat sám . Pak se logicky , protože těch případů , jak jsme předpokládali , narůstaly desítky a stovky , zejména jednatelé a statutární orgány právnických osob , aby jednali s péčí řádného hospodáře , se museli pokoušet získat tu nejvyšší cenu . A když jsme dneska vstřícní , chtěl bych poděkovat ministru Ťokovi , protože jsem běh zákona sledoval a vím , že z Legislativní rady vlády přišel návrh pro vládu , aby vláda vyslovila negativní stanovisko , a nemám důvod nevěřit potom zprávám z médií , že pan ministr Ťok navrhl vládě opačný postup a vláda jeho návrh schválila . Za to mu chci opravdu poděkovat , protože zcela jistě na každém návrhu zákona jste schopni najít nějaký nedostatek , nepřesnost , nedomyšlenost . (V sále je velký hluk a neklid.) Tady kromě toho , že jsou jasná pravidla pro všechny a bude to jednodušší i pro úředníky našich investorských organizací , nikdo nebude obviňovat , jestli nabídl více či méně , proč začal na čtyřce nebo na osmičce , tak je tam zpřesněn ještě jeden důležitý princip , který musím připomenout . To , že bonifikujeme majitele , dostanou více peněz , aby byli motivováni přispět k tomu , aby stát mohl budovat svou infrastrukturu , na které se shodne , tak zvýšená cena se ovšem nebude počítat do ceny obvyklé v daném katastrálním území , protože to by samozřejmě zkreslovalo směrem nahoru hodnotu všech ostatních pozemků a taky by se mohlo stát , že jeden rok vykoupíme něco za osminásobek , budou to jediné obchody v daném katastrálním území , tím se - Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Pane poslanče , já se moc omlouvám , ale slyším tady některé kolegy dokonce křičet a já musím slyšet , co říkáte , abych měla evidenci vašich případných návrhů k hlasování . Jestli se kolegové opravdu neztiší , na chvilku sněmovnu přeruším , aby si to mohli v klidu povědět a abychom pak v klidu mohli jednat dál . Poslanec Zbyněk Stanjura To je tak , když se shodujeme . Potom je to nuda . Když se řežeme argumenty pro a proti , tak dáváme podle mě větší pozor , ale občas ani shoda není špatná . Jenom tu myšlenku dokončím . Teoreticky by se mohlo stát , že je to krát osm , žádné jiné obchody se v daném území neudělají . Za rok se základem stane tato navýšená cena a budeme počítat zase krát osm . Takže i to je zpřesněno , aby veřejný zájem , který stát projevuje tím , že dá vyšší cenu , než je obvyklá , a to přesně osmkrát , neovlivňoval cenu ostatních pozemků při stanovování ceny obvyklé v katastru . To je myslím dobře . A logicky tím , že jsem jeden z předkladatelů , tak i za náš klub říkám , že podporujeme projednání a schválení v prvém čtení . Pokud to stihneme dneska a stihnou to kolegové v Senátu a pan prezident , pak si myslím , že účinnost bude takřka ihned po zahájení nového roku . Určitě to přispěje ke zrychlení výkupu nejen na pětatřicítce , kterou já dodneška považuji za prioritu číslo jedna v dopravním systému České republiky , přestože důležitých komunikací je hodně , ale druhé spojení českých a moravských krajů opravdu považuji za prioritu číslo jedna v silniční dopravě a myslím , že by to bylo dobře . Děkuji . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji . Nyní otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji dvě faktické poznámky pana poslance Pilného a pana poslance Adamce . Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . Poslanec Ivan Pilný Děkuji za slovo , paní místopředsedkyně . Vážené kolegyně a kolegové , chyby dělá každý . My jsme o šestnáctinásobku a jeho podmínkách vedli vzrušenou debatu na klubu , kde pak převážil názor pana ministra . Bylo to evidentně špatně . Já bych chtěl poděkovat za vstřícné kroky opozici , která nám umožní tuhle věc napravit , protože je to opravdu v zájmu České republiky a budování její infrastruktury . Doufám , že příště budeme opatrnější , ale chyby prostě děláme . A tohle chyba podle mého názoru , a já jsem také hlasoval pro ten zákon , určitě byla . Znovu děkuji opozici za to , že se postavila k tomu , že můžeme urychleně zákon opravit , velmi vstřícně . Děkuji . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji . Nyní prosím s faktickou pana poslance Adamce . (V sále je stále hluk.) Prosím , vaše dvě minuty . Poslanec Ivan Adamec Děkuji , paní předsedající . Dámy a pánové , já si velmi cením postoje svého předsedy hospodářského výboru pana poslance Pilného . Já jsem také rád , že se to dostalo dneska na pořad , a doufám , že to schválíme v prvním čtení , protože opravdu čas nás tlačí . Já jsem chtěl ve své poznámce říct něco jiného . Spíše jsem se chtěl opětovně zeptat , dneska už to tady padlo , pánů ministrů životního prostředí a dopravy , jak to vypadá s EIA na úseky , které už jsou dávno zpracované , kde EIA proběhla . Nám hrozí , že EIA se bude muset dělat podle nového zákona znovu . Já si myslím , že to je sice pěkný krok , který uděláme , věřím pevně , že schválíme výkupy pozemků podle jasných pravidel , ale pak mě zajímá , jaká budou pravidla v EIA , protože já osobně a myslím , že všichni z nás chceme , aby se dálnice , železnice a liniové stavby obecně stavěly , nikoliv nestavěly a jenom jsme o nich mluvili . Děkuji za odpověď . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji . Prosím s faktickou pana poslance Fiedlera . Prosím , máte slovo . Poslanec Karel Fiedler Děkuji za slovo , paní předsedající . Jen krátce , protože to tady už zaznělo od předřečníků . Řekl to pan zpravodaj velmi správně , že to je konsenzus mezi koalicí a opozicí , že to není obvyklé , což má také bohužel pravdu . Já bych se chtěl obrátit na koalici , aby i v jiných případech , kdy opozice argumentuje , abyste nás více poslouchali . Já si poměrně dobře vybavuji , jak jsme tady zákon projednávali , bylo to ještě za minulého pana ministra . Dneska už je tady pan ministr Ťok . Pamatuji si ty argumenty , jak jste to prosadili vahou koaličních hlasů , a neslyšeli jste argumenty . Já bych vás chtěl vyzvat , abyste více a častěji poslouchali názory opozice , protože věřte tomu , že naše jediná možnost , jak to prezentovat před veřejností , je uvádět reálné a pravdivé argumenty , jako to bylo v tomto případě . Za poslanecký klub Úsvit deklaruji , že návrh podpoříme , podporujeme i projednávání ve zkráceném režimu devadesátky . Nebudeme to rozporovat . Naopak , to je naše stanovisko a věřím , že takto rozhodne celá Sněmovna . A ještě jednou bych chtěl vyzvat i poprosit koalici , abyste více poslouchali opoziční názory . Děkuji . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji . Dalším řádně přihlášeným do rozpravy je pan poslanec Šidlo . Prosím , máte slovo . (Hluk v sále trvá.) Poslanec Karel Šidlo Děkuji za slovo , paní místopředsedkyně . Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi jenom několik poznámek k tisku 628 . Já nebudu žádným způsobem v naší politické frakci v Poslanecké sněmovně evokovat něco proti zrychlenému projednání podle § 90 odst . 2 , byť mě velice mrzí , že to půjde tímto zrychleným jednáním a má být tato novela přijata již v prvním čtení , protože se musím připojit k částečné kritice , která zazněla . Já si nejen vzpomínám na argumenty , které jsme měli k předchozí novele zákona , kde se vytvářela stanovená cena a její až šestnáctinásobek v rukou ministra , osminásobek v rukou státních organizací vykupujících pozemky a připravujících stavby , ale já si také vzpomínám na to , že jsme se domlouvali s předchozím panem ministrem , že dostaneme jednoznačně argumenty do rukou pro případ dalšího vývoje ohledně zákonů o urychlení dopravní infrastruktury a další infrastruktury v České republice . A ten argument nebyl jenom v tom , co jsme obdrželi na hospodářském výboru , tam bylo potvrzeno to , že výkupy pozemků se zastavily . To je pravda , že z nevypořádaných skoro 9 tisíc pozemků se podařilo vypořádat jenom 1 500 , což považuji za velmi málo , a je to v pořádku , že je snaha cokoliv změnit . Ale my jsme také chtěli vidět ekonomicky zdokladováno , co znamenal šestnáctinásobek a případně osminásobek ve výkupech pozemků vůči původně stanoveným cenám a původním variantám zákona ve vztahu až 100 % u zemědělských pozemků a 15 % u stavebních pozemků . My jsme nikdy kalkulaci neviděli ani při tom malém počtu pozemků , co to vlastně dělalo , aby se dalo ekonomicky dovodit , jaká změna bude při pevně stanovené ceně , která je dneska nabízena na osminásobek stanovené ceny . Dneska předkladatelé pouze uvedli , že cena nebo náklady rozpočtu na výkupy pozemků se žádným podstatným způsobem nezvýší . My ale nevíme , jaké ve skutečnosti jsou , protože jsme ty argumenty do rukou nedostali . Nebrání to ale , abychom tu věc nepodporovali , protože si myslíme jenom prostým odhadem , že osminásobek jako fixně stanovená částka určitě zjednoduší výkupy pozemků a případně ten vedlejší produkt ve snížení nákladů na výkupy pozemků se tam může objevit . Ale rádi bychom to už jednou také jako poslanci viděli hmatatelně , jak to vypadá z ekonomického hlediska . A ještě jeden argument , který mě velice mrzí a vadí , je to , že tím , že dneska tato novela projde zrychleným projednáním a schválením v prvním čtení , tak jsem při minulé novele zákona č . 416 / 2000 Sb . tvrdil a přednášel i pozměňovací návrh , že na výkupech pozemků pro dopravní a další infrastrukturu se nepodílí pouze stát prostřednictvím svých organizací , ale že se na tom podílejí i města a obce v České republice . A velmi mě mrzí , že nyní , když je nastartován poměrně jasný ukazatel způsobu výkupu pozemku a pevně stanovený osminásobek , proč toto nemohou mít umožněno i obce a města , aby se mohly spolupodílet na přípravě jednotlivých staveb , když to běžně dělají . Děkuji za pozornost . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji . Prosím dalšího přihlášeného . Vidím zde faktickou poznámku pana poslance Andrleho a poté s řádnou přihláškou pan poslanec Stanjura . Prosím , vaše dvě minuty . Poslanec Augustin Karel Andrle Sylor Dobrý podvečer . Jsem z Vysokého Mýta a tam vlastně se jedná o R 35 . Několik desítek let se řeší tato situace : Každý den si můžete poslechnout na Radiožurnálu , že v oblasti Vysokého Mýta směrem na Litomyšl nebo na Hradec je dopravní nehoda . Každý den je tam nějaká nehoda . Ročně je tam v průměru 22 smrtelných nehod . Je to nejtěžší úsek mezi Holicemi a Litomyšlí , nejtěžší úsek vůbec na dopravu . A k věci . Vítal jsem ten šestnáctinásobek . Ředitelství silnic a dálnic i v Pardubickém kraji tvrdilo , že na výkupy šestnáctinásobku je dostatek finančních prostředků . Pořád jsme žili v přesvědčení nebo v domnění , že je dostatek finančních prostředků . Teď z ničeho nic se jedná o osminásobek . A já se naopak domnívám , že to neurychlí výstavbu , že to zpomalí , protože lidi to za ten osminásobek neprodají . Takže se budeme soudit donekonečna . A neurychlí to výstavbu R 35 . To je můj názor . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji . Nyní prosím k mikrofonu pana poslance Stanjuru s řádnou přihláškou . Prosím , máte slovo . Poslanec Zbyněk Stanjura Jenom krátká reakce na poslední dvě vystoupení . Opak je pravdou . Řekneme si to za rok , ať se tady nepřeme . Jasná pravidla , dobrá cena - urychlí . Ten šestnáctinásobek se skoro nepoužíval , protože bylo velmi složité odůvodnit , proč tomu vyhovět . Osminásobek skutečně nejsou malé peníze , já bych řekl , že to je spravedlivá cena . Není to tak , že to chce stát zadarmo , a současně ti normální rozumní vlastníci , kteří podporují například vznik dvojité R 35 , to určitě za tuhle tu cenu prodají . K tomu , co říkal pan poslanec Šidlo - nic tomu nebrání . Jsem jeden z předkladatelů . Já sám jsem to nepovažoval za potřebné . Myslím si , že byl chybný postup bývalého ministra dopravy , který říkal : má vykupovat jenom stát , ne města a obce . Myslím si , že je mnohem lepší zapojit města a obce , protože ty mají jednu hroznou výhodu i proti tomuto zákonu . V odůvodněných nebo v konfliktních situacích mohou samosprávným rozhodnutím zvýšit cenu nebo vykoupit část pozemku jinou než potřebnou pro ŘSD či SŽDC , protože třeba některý majitel nechce prodat jenom pás toho pozemku , ale chce prodat celé to pole . A na to právě máme samosprávu . Mnohé radnice i mnohé kraje to dělají . Nepotřebují k tomu . . . Naopak když potřebují osminásobek a některá neuvážená opozice by je například napadala , že ta cena není adekvátní , tak se mohou opřít o tuto dikci zákona a říct : vždyť stát taky za osminásobek vykupuje , tak neříkejte , že to nebylo hospodárné využití ze strany města . Ale mohli bychom tady říkat desítky případů , kdy skutečně pomohl zásah samosprávy , například že vykoupil dům za vyšší hodnotu , než mohl stát nabídnout , koupil vnitřek kruhového objezdu , související pásy , a tím se pomohlo . Takže úloha samosprávy je v tom velmi důležitá . Podle mě k tomu to nepotřebují . Naopak jasná cenová pravidla mohou zjednodušit projednávání v zastupitelstvech a případně zdůvodňování vyšší ceny , než je cena podle znaleckého posudku či cena v místě obvyklá . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji . Táži se , zda se ještě někdo hlásí do rozpravy . Není tomu tak . Obecnou rozpravu končím . Táži se pana navrhovatele či zpravodaje , zda mají zájem o závěrečná slova . Není tomu tak . Nyní tedy rozhodneme podle § 90 odst . 5 o pokračování projednávání tohoto návrhu . Přednesu návrh usnesení . Dříve , než tak učiním , vás odhlásím a poprosím , abyste se znovu přihlásili svými kartami . Nyní tedy návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 628 tak , aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení . " Zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro , zmáčkněte tlačítko , zvedněte ruku . Proti ? Hlasování končím . Je to hlasování s pořadovým číslem 31 , do kterého je přihlášeno 151 přítomných , pro 125 , proti 1 . Konstatuji , že návrh byl přijat . Nyní tedy zahajuji podrobnou rozpravu . Jenom upozorňuji na to , že v podrobné rozpravě nelze podat pozměňující nebo jiné návrhy a lze pouze navrhnout opravu data účinnosti v návrhu zákona a jeho legislativně technických , gramatických , písemných nebo tiskových chyb . Žádnou přihlášku neeviduji , tudíž končím podrobnou rozpravu . Táži se , zda je zájem o závěrečná slova - pana navrhovatele . Není tomu tak . Pan zpravodaj ? Pardon . Pana zpravodaje , pana navrhovatele . Poslanec Martin Kolovratník Nedá mi to , jednu větu řeknu . Ještě jednou chci moc poděkovat za podporu napříč Poslaneckou sněmovnou . Trochu to zlehčím . Původně jsem chtěl říct , že bude stoprocentní , tak byla téměř stoprocentní , možná devadesáti pěti . Opravdu si toho , kolegové , moc vážím a děkuji za to . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji . Nyní tedy přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona . Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem poslanců Martina Kolovratníka , Jana Birkeho , Zbyňka Stanjury , Františka Laudáta a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 416 / 2009 Sb . , o urychlení výstavby dopravní , vodní a energetické infrastruktury , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 184 / 2006 Sb . , o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění) , ve znění pozdějších předpisů , podle sněmovního tisku 628 . " Zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro , zmáčkněte tlačítko , zvedněte ruku . Proti ? Hlasování končím . Je to hlasování s pořadovým číslem 32 , do kterého je přihlášeno 153 přítomných , pro 131 , proti nikdo . Konstatuji , že s návrhem zákona byl vysloven souhlas , a jeho projednávání tímto končím . Nyní přistoupíme k projednávání bodu