Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-09 ps2013-033-04-006-020 [ParCzech.ana]

Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~20 .~~ Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 361 / 2000 Sb . , o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů ( zákon o silničním provozu ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 247 / 2000 Sb . , o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů a zákon č . 200 / 1990 Sb . , o přestupcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 471 / - druhé čtení Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministr dopravy Dan Ťok . Prosím , pane ministře , ujměte se slova . Ministr dopravy ČR Dan Ťok Vážená paní předsedající , vážené paní poslankyně , vážení poslanci , předkládaný návrh novely zákona o silničním provozu a zákona o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel v sobě sdružuje témata vzešlá z vyhodnocení předchozích novelizací těchto zákonů od roku 2011 a z odborných diskusí , které Ministerstvo dopravy vedlo zejména v letech 2013 a 2014 s řadou subjektů , na něž úprava těchto zákonů dopadá , například sdružení automobilových dopravců Česmad Bohemia , Svaz dopravy , hlavní město Praha , zástupci odborné veřejnosti z řad dopravních psychologů a cyklistických sdružení , Ministerstvo vnitra , dopravní policie a další . Vymezeno bylo několik oblastí týkajících se bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích , které vyžadují změnu nebo doplnění . Jedná se zejména o otázky provozu samohybných osobních vozítek typu segway , zadržení osvědčení o registraci vozidla při špatném technickém stavu vozidla , kaucí , viditelnosti chodců na pozemních komunikacích a další dílčí úpravy směřující ke zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích , jeho kontrole a řízení . Vedle cílů v oblasti zvýšení bezpečnosti silničního provozu byly zohledněny cíle k podpoře cyklistické dopravy , odstranění nadbytečné administrativní zátěže profesionálních řidičů a dopravců a částečně i zabezpečení slučitelnosti s právem Evropské unie . Předkládaný návrh zákona tedy dále obsahuje změny a návrhy v nové úpravě , v dopravně psychologickém vyšetření , profesní způsobilosti řidiče , zejména úpravu pravidelného školení , opravu transpozice směrnice Evropské unie o řidičských průkazech a úpravu některých aspektů cyklistické dopravy . Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky svým usnesením ze dne 2 . září 2015 doporučil návrh zákona projednat a schválit ve znění pozměňovacích návrhů , s nimiž Ministerstvo dopravy souhlasí . ~~Děkuji za pozornost .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~Děkuji , pane ministře .~~ Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu . Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 471 / 1 a 2 . Prosím , aby se slova ujal zpravodaj hospodářského výboru poslanec Martin Kolovratník , informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Martin Kolovratník ~~Děkuji za slovo .~~ Já vám přeji , dámy a pánové , milé kolegyně , milí kolegové , dobré teď už odpoledne . Protože ta debata asi bude delší , je nás hodně přihlášených do obecné i podrobné rozpravy , tak se pokusím být velmi stručný . Jen připomenu , že první čtení proběhlo 7 . července , hospodářský výbor po přerušení zákon projednal 11 . září a přijal usnesení 471 / 2 s pozměňovacími návrhy . Těch pozměňovacích návrhů se už v září urodilo hodně , hospodářský výbor jich nakonec přijal 18 . Zopakuji to , co říkal pan ministr Ťok - všechny , které byly hospodářským výborem přijaty , byly zároveň vypořádány kladně Ministerstvem dopravy . Pokud budete souhlasit , já je v tuto chvíli nebudu všechny číst , protože jsou obsaženy v usnesení hospodářského výboru . Ale já jsem si je v přípravě rozdělil aspoň zkráceně do čtyř skupin a budu konstatovat , že body 1 , 3 , 4 a 5 hospodářského výboru řešily právě jízdní pruhy vyhrazené pro cyklisty . Tady bych rád připomenul , že v bodě takzvaného cyklobalíčku jsme nakonec hlasovali zvlášť o jiném pozměňovacím návrhu , který byl také mnou navržen , který tyto cyklopruhy zavádí , a zatím ho nepřijal . Já jsem ho do systému opět zadal v trochu mírnější verzi po dohodě s ministerstvem a vysvětlím to později v obecné rozpravě , do které už jsem přihlášen . V bodu 2 hospodářský výbor zavádí institut takzvaných cyklistických zón a potom body 6 až 11 , 13 a 17 zjednodušují pro občany proces vydávání řidičských průkazů . Konečně v té druhé části se věnujeme zákonu 247 / 2000 , zkráceně o autoškolách . Jsou to body 12 , 15 a 16 , které se právě věnují autoškolám . Urodilo se nám poměrně bohatě teď do druhého čtení i po hospodářském výboru . Do dneška jsem napočítal 14 dalších pozměňovacích návrhů , takže já teď dále nebudu zdržovat a prosím , pojďme se do nich pustit . Předpokládám , že jednotliví autoři je teď budou vysvětlovat a obhajovat . Já pamětliv , diskuse z úterka o SFDI , nebudu si brát až závěrečné slovo , ale zkusím průběžně krátce vždycky na ně reagovat , sdělit svůj názor i během té obecné rozpravy . ~~Děkuji .~~ (12.40 hodin) Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a otevírám obecnou rozpravu . Prosím k mikrofonu prvního přihlášeného a tím je pan poslanec Junek , připraví se pan poslanec Karamazov . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Jiří Junek ~~Děkuji .~~ Vážené kolegyně , kolegové , paní předsedající , já jsem si dovolil předložit - a v podrobné rozpravě se k němu přihlásím - pozměňovací návrh k tomuto zákonu a ten se týká článku 1 § 5 . Tento pozměňující návrh by zavedl toleranci hladiny alkoholu v krvi u řidičů nemotorových vozidel , a to do úrovně půl promile , což zhruba odpovídá asi dvěma desetistupňovým pivům . V této chvíli bych uvedl důvody , které mě k tomuto pozměňujícímu návrhu vedly . Tak za prvé je to určitě ta skutečnost , že ve velké části evropských zemí , řekl bych ve většině , tato tolerance již existuje . Je to samozřejmě dáno tím , že ta tolerance platí i pro řidiče motorových vozidel , ale jsou země , kde ty hranice jsou odděleny , kdy nižší je pro řidiče motorových vozidel a ta vyšší pro řidiče nemotorových vozidel . Jako příklad mohu uvést Rakousko , Finsko , Dánsko . V Německu se to řeší úplně jinak , kdy řidič nemotorového vozidla , respektive cyklista , nemá stanovenou žádnou hranici , pouze musí prokázat bezpečnou jízdu na svém stroji . Takže to je jeden z těch důvodů . Tím bychom vlastně přiblížili naše právní předpisy většině evropských zemí . Tím dalším důvodem a myslím si , že tím hlavním , je skutečnost , že v dnešní době budujeme velké množství cyklostezek a budujeme je s tím , že to jsou cíle výletů , slouží k relaxaci atd . , a tam asi logicky předpokládáme a čekáme to , že dotyčný se tam i nějakým způsobem občerství . Koneckonců kdo jste po těch cyklostezkách jeli , tak víte , že tam je veliké množství různých bufetů a stánků , a notabene máme i na jižní Moravě přímo vinné cyklostezky , které si na tom vlastně staví svůj obchod a svůj byznys . Bohužel ten přístup je v tomto směru takový dvojí . Někde se tváříme , že na těch cyklostezkách žádné občerstvení není , asi to je příklad jižní Moravy , děláme , jako že tam nikdo alkohol nepožije . No a pak je druhý extrém a druhý případ , kdy naopak na konci cyklostezky stojí hlídka Policie České republiky a dává těm cyklistům dýchnout . Já si myslím , že ani jedno není dobře a že je potřeba s tím něco udělat . Tím třetím důvodem , který mě k pozměňovacímu návrhu přivedl , je fakt , že už dnes u nás je tolerovaná určitá míra alkoholu v krvi , je to hladina 0 , 24 promile a je to dáno tím , že 0 , 2 promile je považováno za jakousi fyziologickou hladinu alkoholu u jednotlivých lidí a těch 0 , 04 je odchylka přístrojů . Není to samozřejmě nikde ukotveno v zákoně , ale jakási tolerance tady je . Takže to jsou ty hlavní důvody , které mě k předložení tohoto návrhu vedly . Ano , já jsem tento návrh už předložil na hospodářský výbor , který ho zamítl , byť to bylo o jeden jediný hlas . Z toho důvodu jsem si řekl , že se o to pokusím ještě jednou přímo na plénu . Obdobně k tomu dalo zamítavé stanovisko i Ministerstvo dopravy , už na ten hospodářský výbor . Já už jsem to tam říkal , že ty argumenty mě moc nepřesvědčily , respektive se opíraly o dvě statistiky , nebo o dva statistické údaje , přičemž jeden hovořil o tom , že 30 % veškerých nehod , které cyklisté zaviní , je právě pod vlivem alkoholu . Nicméně už tam nikde nebylo uvedeno , jaká ta hladina alkoholu byla , jestli 0 , 2 , 0 , 5 nebo 1 promile . Čili nic moc tento údaj nevypovídal . Druhý statistický údaj hovořil o tom , že největší meziroční nárůst usmrcených osob v dopravě , čili sedm , je právě u řidičů , kteří požili alkohol , ale do té hranice 0 , 24 . Čili to je ta hranice , která už je dneska tolerovaná . Já jsem se podíval na jiné statistiky . Uvedu jenom dva příklady , které hovoří trošku o něčem jiném , nebo mají jinou vypovídající hodnotu . První statistika hovoří o tom , že ti cyklisté , kteří způsobí dopravní nehodu pod vlivem alkoholu , celkové množství těch nehod je 17 % , tak 87 % z nich mělo v sobě více než 1 promile . Čili tady vidíme , že to je věc , kterou neovlivní ani nulová tolerance , ani těch půl promile , že to jsou zkrátka lidé nebo cyklisté , kteří možná kolo používají jako dopravní prostředek do hospody . Druhá statistika , kterou jsem zachytil před několika dny , hovoří o tom , že v Evropské unii je na 1 milion obyvatel průměr usmrcených osob v silničním provozu 51 . U nás , kde platí nulová tolerance , je 61 a v Polsku , kde platí téměř také nulová tolerance , je to 84 . Čili tady absolutně nevidíme žádnou souvislost mezi tím , jestli je nulová tolerance , nebo není , a tím , jaký je počet usmrcených osob v silničním provozu . Takže to jenom stručně k těm statistikám . Já čekám , že ten můj návrh určitě vyvolá diskusi a možná i bouřlivou diskusi . Očekávám to , nicméně byl bych rád , aby v té diskusi zaznívaly fér argumenty a relevantní věci , nikoliv třeba argumenty typu , že když dnes máme nulovou toleranci , tak si cyklista dá jedno nebo dvě piva , a když povolíme 0 , 5 , tak že si dotyčný dá čtyři nebo pět . To nepovažuji za argument , to není ničím podložené , je to spíš nějaká jenom tucha , předtucha . Není to realita , ale k tomu se dostaneme v diskusi . A už vůbec si myslím , že nejsou fér argumenty , jaké jsem slyšel v televizní reportáži od pana plukovníka Lercha , když říkal , že tu nulu , kterou tady máme , tak mu většina kolegů z ostatních zemí , kde tu nulu nemají , závidí . Tak já nevím , že už ji tam tedy dávno nezavedli . Jeden z těch argumentů , který v diskusi zazníval a který je třeba brát v potaz , je to , proč tedy pro jednu skupinu účastníků silničního provozu zavádíme jakousi toleranci a pro druhou nikoliv . No tak už jen ten samotný zákon nám vytváří dvě skupiny účastníků silničního provozu : řidiče motorových vozidel a řidiče nemotorových vozidel . Jedni musí mít řidičský průkaz , druzí nemusí atd . Ale to , že se jinak pohlíží na řidiče nemotorového vozidla a motorového vozidla , i na to , zda požil , nebo nepožil , o tom mluví i komentář trestního zákoníku , konkrétně k trestnému činu podle § 274 , ohrožení pod vlivem návykové látky . Já bych ho s dovolením ocitoval . Takže tento komentář hovoří následujícím způsobem : " Ohrožení naznačené intenzity naproti tomu obecně nevyplývá z jízdy podnapilého cyklisty , jehož vozidlo bez motorické síly a v důsledku své konstrukce i malé hmotnosti nemá značnější kinetickou energii . Toto ohrožení sice může za určitých okolností vzniknout , avšak v takovém případě vyplývá jen z dané konkrétní situace , nikoliv ze samotné povahy vozidla a jízdy na něm v podnapilém stavu . Nebezpečnou situaci v tomto smyslu může v konkrétním případě vytvořit podnapilá osoba jinou činností , například tažením vozíku , přenášením břemene i závadnou chůzí . Dojde - li zaviněním podnapilého cyklisty ke vzniku poruchy vykazující znaky některého trestného činu , je třeba skutek posoudit podle povahy následku jen jako poruchový trestný čin , tedy nikoliv v souběhu s trestným činem podle § 274 . " K tomuto komentáři existují i judikatury soudů , takže je to podpořeno i rozhodnutím soudů . Takže to je , jak se říká , ve stručnosti k mému návrhu vše , ale pro tuto chvíli si myslím , že to asi stačí , a případně se těším na další diskusi i na to , že můj návrh ve třetím čtení podpoříte . ~~Děkuji .~~ (12.50 hodin) Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji , pane poslanče . Eviduji dvě faktické , už tři faktické poznámky . S první prosím k mikrofonu pana poslance Kasala , připraví se pan poslanec Huml , potom pan poslanec Stanjura . Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . Poslanec David Kasal Vážená paní předsedající , vážené dámy a pánové , já jsem se zájmem vyslechl příspěvek svého kolegy z regionu , ale musím s ním zásadně nesouhlasit . Nejen jako lékař , ale jako dětský lékař musím říct , že zrovna dneska v rozhlase se probíralo to , jakým způsobem se zvyšuje alkoholismus , a myslím si , že v tomto máme obrovskou tradici nejenom v dospělé populaci , ale i v té dětské populaci . A měli bychom se na to koukat z globálu , nejenom vyloženě z hlediska dopravy . Když řeknu ještě jeden příklad , pamatuji si , kdy existovaly tzv . pivní maratony , a můžu říct , že ten výsledek byl fakt nehezký , když jsem jako student na pitevně viděl šest těl a otázka byla toho , jestli jsem tam cítil opravdu víc tu becherovku , anebo jestli tam bylo něco jiného . Takže já si opravdu myslím , že zavádět něco takového není vůbec možné . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Humla . Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . Poslanec Stanislav Huml ~~Děkuji .~~ ~~Dobrý den .~~ Já bych si také dovolil nesouhlasit s kolegou Junkem a předložit možná trošku jiný argument . Já jsem přesvědčen o tom , že je důležité posoudit , zda když někdo pojede pod vlivem alkoholu na kole , může způsobit nějaký následek , nebo nemůže . ~~Uvedu příklad z praxe .~~ My jsme na dopravních nehodách na Benešovsku jednou vyšetřovali dopravní nehodu , kdy nám na silnici ležela dvě těla a mezi nimi jízdní kolo . Mysleli jsme si , že tam někoho porazilo auto , a výsledkem vyšetřování bylo to , že cyklista jel pod vlivem alkoholu na kole , srazil chodce , jeden z nich byl mrtvý a druhý z nich byl těžce zraněný . Takže ono jde o to , že řízení jakéhokoliv prostředku , který je v dopravě , vyžaduje určité psychické vypětí , určitou soustředěnost a alkohol , ať chcete nebo nechcete , vám ty možnosti snižuje . Máte pocit , že jste neomylní , že jste neodvolatelní , prostě je to o tom , že ta rozlišovací schopnost je snížena . ~~To je prostě fakt .~~ Navíc druhý příklad , velmi podobný . Chodec vychází z baráku , přejde pět metrů , má tam kolmo chodník a na chodníku jede cyklista , a když se střetli , tak tam bylo to dítě zase opět zraněno a cyklista ujel . Nechci tím polemizovat s vámi nad ničím jiným , než nad tím , že i tím jízdním kolem jste schopni způsobit následky na zdraví , dokonce i na životě . Takže to omezení na to , aby lidé , když jedou na kole , jedou vyšší rychlostí než pěší chůzí , byli střízliví , si myslím , že je opodstatněné . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji za dodržení časového limitu a prosím k mikrofonu pana poslance Stanjuru s faktickou poznámkou . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Zbyněk Stanjura Já chci podpořit pozměňující návrh pana kolegy , pana poslance Junka , protože je rozumný - i v tom oblíbeném Chorvatsku je 0 , 5 povolená hladina alkoholu pro řidiče . ~~Mluvím o motorových vozidlech .~~ Když to funguje v naprosté většině západoevropských zemí , a teď nemluvíme jenom o cyklistech , ale mluvíme i o řidičích , tak já na rozdíl od jiných se nedomnívám , že jsme horší . My velmi často , nebo někteří z nás budeme říkat " nejsme tak vyspělí , nejsme tak dobří , oni si to mohou dovolit , my si to nemůžeme dovolit " . Já si to prostě nemyslím . Nemyslím , že jsme horší řidiči či cyklisté než v Rakousku , v Německu , v Andoře , v Belgii , v Bosně Hercegovině , v Bulharsku , v Černé Hoře , v Dánsku , Finsku , Francii , Chorvatsku , Irsku , Islandu , Itálii , Kypru , Litvě , Lotyšsku , Lucemburku , Makedonii , Maltě , Monaku , Německu , Nizozemsku , Norsku , Polsku , Portugalsku , Rakousku - můžeme udělat kompromis - v Rakousku je 0 , 49 . Já myslím , že i pan poslanec Junek by na to mohl přistoupit , jestli 0 , 5 nebo 0 , 49 . Je to náš blízký soused , mají tam podobné tradice , vinaři o tom jistě vědí své . Skončil jsem u " r " , takže ještě je to v Řecku , Slovinsku , Srbsku , Španělsku , Švédsku , Švýcarsku , Turecku , Ukrajině , Velké Británii . Z ostatních zemí statistiky nemám . A s tou nulou je to Bělorusko , Česká republika , Estonsko , Maďarsko , Maroko , Moldavsko , Rumunsko , Rusko , Slovensko a Ukrajina ( ? ) . Takže i ten jednoduchý aritmetický výčet , a mluvil jsem o povolené hladině alkoholu u řidičů motorových vozidel a ne nemotorových vozidel . Ale vy , kteří tak vášnivě říkáte nulu - a co ti chodci ? ~~Neměli by mít také nulu ?~~ Máme statistiku , kolik chodců bylo pod vlivem alkoholu ? A nemusí jít rychle , stačí , když vám skočí pod auto , a jste v průšvihu jako řidič . Dlouho se to vyšetřuje , taková tragická nehoda . Odeberou vám oprávnění k řízení . Takže zamyslete se , jestli byste nechtěli být ještě tvrdší . Já myslím , že ten návrh je rozumný a že stojí za podporu , a my ho ve třetím čtení podporovat budeme . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~Já děkuji .~~ Nyní mám další tři faktické poznámky - pana poslance Junka , Jakubčíka a Hegera . Jako prvního prosím k mikrofonu pana poslance Junka . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Jiří Junek ~~Děkuji .~~ Já jenom budu reagovat na ta dvě vystoupení kolegů . ~~Kolega Kasal .~~ Já úplně nevím , jak dětský alkoholismus souvisí s tím , že pro cyklisty zavedeme toleranci 0 , 5 . ~~Tomu úplně nerozumím .~~ Buď tady máme , že alkohol je od 18 let , nebo - já tomu fakt nerozumím , tomu argumentu . A ten argument o tom , že jste zažil pivní maratony a že to nebylo hezké , tomu já věřím , ale tam určitě z těch účastníků nikdo neskončil u toho 0 , 5 promile a u těch dvou piv . Tam určitě měli daleko , daleko víc . Takže tam úplně ten argument - také nevím . ~~Pan poslanec Huml .~~ Rozumím , co tím chcete říct , určitě i ta srážka cyklisty s chodcem může být fatální , ale tu zaviní , ať má tu nulovou toleranci , nebo nemá . Hlavně při těch vašich příkladech - tam mi zase chybělo to , že vy jste tady neřekl , jestli ten cyklista , který tam někoho porazil nebo se srazili , jestli měl v sobě nulu nebo do půl promile , nebo jestli naopak byl úplně opilý . Já říkám , pořád se bavíme o tom , že já chci jenom toleranci , která se rovná dejme tomu nějakým dvěma desetistupňovým pivům , a nechci toleranci pro ty , kteří by měli používat kolo jako dopravní prostředek do hospody . Jak jsem mluvil o té statistice - 80 % cyklistů , kteří způsobili dopravní nehodu , mělo víc než jedno promile . Pro ně ta novela snad nic neřeší , ti prostě jedou do hospody na čtyři , na pět , na šest piv . To je spíš jako běžný provoz . Řekněte mi , když jedete na cyklostezku nebo jste doma po obědě , kdy si běžně dáte po obědě čtyři piva ! ~~To asi ne .~~ ~~Dáte si jedno , dvě .~~ A o tom se tady bavíme , abyste nemuseli přemýšlet , jestli po nedělním obědě , když jste si dali pivo , dvě , můžete vyjet za půl hodiny nebo za dvě . To je smysl té novely . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Jakubčíka a připraví se pan poslanec Heger . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Igor Jakubčík Vážené kolegyně , vážení kolegové , mně tady ta argumentace připadá ve stylu 17 % dopravních nehod způsobí opilí řidiči , tak musíme vyhnat těch 83 % střízlivých . Já si myslím , že vyjmenovávat státy , kde je , kde není povolena určitá hladina alkoholu - nejsem si jist , jestli je to ta pravá argumentace . Pokud ty státy , kde je povolená určitá hladina , určité promile alkoholu , pokud v těch státech všichni skočí do vody , my budeme také skákat do vody ? Já si myslím , že my jsme Česká republika a že my máme svůj vlastní rozum . A proč bychom se nemohli řídit vlastním rozumem ! Pokud se u nás osvědčila ta nula , proč ji nenechat , proč prostě se snažit o něco , co si myslím , že hlavně v České republice by mohl být trošku problém . Pokud u nás povolíme 0 , 1 , tak se bude tolerovat 0 , 2 . A všichni budou pít , aby měli 0 , 5 . Stejně jako je to s omezením rychlosti . Víme všichni , jak to funguje . Proto já osobně jsem pro to , abychom nechali tu nulovou hranici a tento pozměňovací návrh nepřijali . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Hegera , připraví se pan poslanec Pilný . Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . (13.00 hodin) Poslanec Leoš Heger Děkuji za slovo , vážená paní předsedající . Členové vlády , páni poslanci , paní poslankyně , musím složit velký hold kolegovi Stanjurovi prostřednictvím paní předsedající . To bylo skvělé marketingové představení , to čtení zemí , kde se alkohol může . Škoda , že se u toho nemohlo promítat , jak jezdí ta auta 150 po dálnici . ~~To by se docela hodilo .~~ ~~Tak jenom vážně .~~ ~~Já jsem samozřejmě proti .~~ Ta otázka není jenom otázkou argumentů . Já bych dodal proponentům zvýšení hladiny alkoholu , že by mohli ještě říkat , že ten rozdíl mezi řidičem , který má pár setin nebo desetinek promile , a řidičem , který je nachlazen nebo rozčilen , že není vůbec velký . Že těch faktorů , které způsobuje řízení ve špatném stavu a zvyšuje jeho riziko , je hodně . Ale říkám to proto , že si myslím , že ty , které vznikají spontánně při řízení nebo před ním , jsou dostatečné a není k tomu potřeba přidávat ještě riziko dalšího zhoršujícího krůčku , a to je hladina alkoholu . Poslední , co bych dodal k argumentu pana kolegy Junka , je , že to lze opravdu obtížně prokázat , kdo má pravdu v tom , jestli by se to jedno pivo tolerované dnes víceméně neformálně překračovalo nebo nepřekračovalo . Já osobně si myslím že ano , že kdo je trošku závislý na alkoholu , při tom absolutním zákonu odolá , jestliže si bude moci dát jedno pivo , tak to ho naladí k tomu , aby si dal to další . ~~To je velmi pravděpodobné .~~ ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~Děkuji , pane poslanče .~~ Máme před sebou ještě čtyři faktické poznámky . S prvním prosím k mikrofonu pana poslance Pilného , připraví se pan poslanec Novotný , poté pan poslanec Stanjura . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Ivan Pilný Děkuji za slovo , paní předsedající . Vážené kolegyně a kolegové , byl bych nerad , aby se opakovala stejná situace jako na hospodářském výboru . Probíráme novelu důležitého zákona , kde je mnoho bodů , které je potřeba nějakým způsobem se k nim postavit a prosadit je . Diskuse na hospodářském výboru se protáhla o tři čtvrti hodiny k tomuto bodu , zaznívaly tam naprosto stejné argumenty . Bylo by špatné , kdyby se to tady nějakým způsobem opakovalo . Je to jako obvykle souboj mezi právem a odpovědností . Hospodářský výbor dal přednost odpovědnosti a zmíněný pozměňovací návrh zamítl . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Novotného . Připraví se pan poslanec Stanjura , po něm pan poslanec Černoch . To jsou zatím všechny faktické . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Martin Novotný Kolegyně a kolegové , chtěl jsem jenom upozornit , že tohle je ta krásná situace , kdy si můžeme číst , jaká je v tom či onom praxe v různých zemích Evropské unie , a zároveň se můžeme sami rozhodnout , jaká praxe bude v České republice . Je to ta jiná situace vůči těm převažujícím situacím , kdy tady říkáme , že něco přijmout musíme . A protože jsme povinni to tu transponovat , tu implementovat do našeho právního řádu . Já jsem v debatě , kterou tady připomněl pan kolega Pilný , na hospodářském výboru jenom upozornil na svoji zkušenost spíše občasnou jakožto notorického nealkoholika z návštěvy jižní Moravy . Mně přijde , že bychom neměli tak úplně pustit a mávnout rukou nad tím , že máme poměrně podstatnou část území České republiky , která je praxí různých orgánů vyňata z naší jurisdikce . A tam je zcela zjevné , že na těch cyklostezkách , do jejichž vzniku byl investován velký objem peněz z Evropské unie , tak tam všichni vědí , že v tom regionu probíhá tolerance de facto , ačkoli de iure není . Já si myslím , že je to o citu a přístupu každého z nás , a já mám mentálně v tomhle blíž k zemím , kde ta tolerance mírná je , než k zemím , kde je ta nulová , a proto ten návrh podpořím . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím pana poslance Stanjuru . Připraví se pan poslanec Černoch a po něm pan poslanec Koskuba . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Zbyněk Stanjura Nejdřív mám dobrou zprávu pro pana poslance Hegera , svého váženého kolegu . O stopadesátce dneska určitě mluvit budeme , je to součástí jednoho našeho pozměňovacího návrhu . O tu debatu nebudeme ochuzeni , to bezesporu ne . Ale podle mě odpůrci tohoto pozměňovacího návrhu jsou v argumentační tísni . Najednou zahraniční zkušenosti nejsou důležité . Čirou náhodou to jsou ty samé země , o kterých jsem tady včera kvůli EET slyšel , jak jsou to skvělé země . Tak když se to hodí , tak to Chorvatsko , Švédsko a Rakousko se nám předhazuje , jak to dělají výborně . A když se nám to nehodí , tak nebudeme se na ně přece ohlížet , oni nám to vlastně závidí ! Kdyby to byla pravda , tak to zavedli , to říkal pan poslanec Junek . Ale hlavně ta argumentace : když povolím 0 , 5 , tak ti naši lidé - říkáte vy , já si to nemyslím - si místo jednoho piva dají čtyři ! A když povolíte 150 jako v Německu , tak ti naši lidé budou jezdit 180 ! ~~Co to jsou za názory ?~~ To jsou takové jako vy všichni si dáte víc piv ! ~~No to není pravda !~~ Co my , co pivo nepijeme , že jo ? Jak k tomu přijdeme , k takové argumentaci ? A už vidím , jak tito zastánci té nuly se chtějí v neděli projet na kole , mají amatérskou foukačku a čekají , jestli mohou vyjet o půl třetí nebo ve tři , aby je náhodou . . . Ale co je důležitější a to je mnohem horší ! Co bude dělat Policie České republiky ? Je toto klíčové , aby stála na těch cyklostezkách nebo aby hlídala reflexní vesty , jak se taky navrhuje v tomto zákoně ? Nebo jsou jiné , podstatnější věci ? Já myslím , že jsou jiné , podstatnější věci . Nicméně tyhle se zase poměrně jednoduše plní : postavit se někam na cyklostezku a nechat nafoukat 50 cyklistů a pak zveřejnit zprávu : Dneska jsme chytli 10 % cyklistů , kteří měli více než nula promile . A jak jste tím přispěli k bezpečnosti silničního provozu ? Neměli by být radši někde , kde je nebezpečná jízda ? Kde se předjíždí v nepřehledných situacích , kde chybí třeba cyklopruh nebo cyklostezka ? ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Černocha . Připraví se pan poslanec Koskuba , poté pan poslanec Huml a poté pan poslanec Laudát . ~~Všechno faktické poznámky .~~ ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Marek Černoch Děkuji za slovo a hezké odpoledne , dámy a pánové . Jenom v rychlé reakci na mého předřečníka . Určitě by nebylo dobré , aby policie trávila svůj čas tím , že bude čekat na cyklisty na cyklostezkách a vybrala co nejvíce pokut . ~~S tím souhlasím .~~ Na druhé straně , je to možná selský názor , ale myslím si , že alkohol nepatří ani za řidítka , ani za volant , ani za kormidlo , ani za knipl letadla , prostě nikam . Protože na někoho i to malé množství alkoholu může mít vliv - ani do Sněmovny . (Reaguje na hlas z pléna.) Na někoho může mít vliv . A ve chvíli , kdy ten vliv má a něco se stane , tak to odnese člověk , který za to opravdu reálně nemůže . Proto je to možná tvrdé , ale já osobně a myslím si , že můžu mluvit za celý klub Úsvitu , tak jsme pro nulovou toleranci alkoholu v jakémkoliv dopravním prostředku . ~~Protože je to zbytečné .~~ Pokud si prostě chci dát alkohol , tak nebudu řídit . A pokud mám řídit , tak si ten alkohol nedám . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a poprosím k mikrofonu pana poslance Koskubu , připraví se pan poslanec Huml . Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . Poslanec Jiří Koskuba ~~Děkuji , paní místopředsedkyně .~~ Dámy a pánové , já reaguji skutečně na vystoupení řady předřečníků . A hlavně musím vyslovit nesouhlas s mým ctěným kolegou panem Pilným , že bychom o tom diskutovat neměli . Ve vší úctě , po dvou úmorných týdnech v této Sněmovně si myslím , že je to jedna z prvních zajímavějších debat , která se týká dokonce opravdu života našich lidí . ~~To za prvé .~~ Za druhé chci vyslovit poklonu kolegovi Junkovi za to , jakou formou svůj pozměňující návrh přednesl . Myslím , že bychom se z toho měli poučit , protože bylo to věcné , podepřené argumenty a i mě donutil k zamyšlení . (13.10 hodin) Navážu ještě na kolegu Pilného . Řekl tam jednu velkou moudrost . Je to o právu a odpovědnosti . Ano , s tím já musím souhlasit a mně najednou připadá , že tou záplavou zákonů v této zemi vlastně naznačujeme , že ti lidé vůbec odpovědní nejsou . (Potlesk z pravé části sálu.) To je totiž ta věc , kterou my zde produkujeme . A jsem zvědav , jestli stejně budeme postupovat , až budeme zakazovat to , že někdo chce mít vůbec jednu kuřáckou restauraci ve městě , že někdo chce mít otevřený obchod atd . Navážu na kolegu Stanjuru . Ano , my bereme příklady z ciziny , ale jelikož , vaším prostřednictvím , si Zbyňka vážím , milý Zbyňku , zde je paradox jeden , že pouze jedna jediná země nemá rychlost omezenou . ~~To jenom na okraj .~~ Nicméně Holandsko kupříkladu toleruje přibližně 0 , 5 % alkoholu , ale způsobí - li někdo nehodu , ta jeho odpovědnost je daleko větší , než když je střízliv . A to je o právu a o odpovědnosti . Budu o návrhu kolegy Junga , ač jsem lékař , přemýšlet . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Humla , připraví se pan poslanec Laudát . ~~Stále ještě faktické poznámky .~~ ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Stanislav Huml Já bych také rád navázal na kolegu Stanjuru a na jeho příklad mezinárodního porovnání a naši nulu a jejich 0 , 5 promile , 0 , 8 . My jsme tu dokonce jeden čas měli alkohol jako polehčující okolnost a bylo to podobné v celém světě . Dával jste příklad postupným snižováním . U nás se to zastavilo na nule , v některých státech na 0 , 8 , v některých na 0 , 5 . A je to jenom zase otázka toho , zda naše nula v hodnotě 0 , 25 promile , když to takhle musím přiznat , že my tu určitou toleranci opravdu máme , jestli je důvod ji zdvojnásobovat . ~~Nic víc a nic míň .~~ Myslím si , že vědecky lékaři potvrzují , je prokázáno , že člověk by měl být střízlivý za volantem i řídítky , takže tam ten vývoj od toho polehčující okolnost a dnes nějaké omezení šel klesající tendencí . Ta u rychlosti jízdy , o které se také dohadujeme , tam je to naopak . Bylo povoleno nejdřív běhat s praporkem , potom se světlem , pak někdo dal osmdesát , pak byl někdo statečný a dal sto deset , pak byl ještě statečnější a dal sto třicet a vy navrhujete zvýšit rychlost v některých úsecích a jenom se souhlasem policie , a nevím , koho všeho , na sto padesát . ~~Takže tolik moje úvaha .~~ ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Laudáta . Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . Poslanec František Laudát Děkuji za slovo , paní místopředsedkyně . Jestli tady kolega Koskuba říkal , že bude přemýšlet o tom návrhu , já tedy přemýšlet o tom návrhu nebudu vůbec . Rychlosti se zvyšují , a kdyby cyklista nebo kdokoliv , řidič , nakonec způsobil újmu sám sobě , tak tomu ještě rozumím , ale fyzika je jasná , takže prostě já jsem vždy pro držení nulové tolerance . Srovnávat to s kázní řidičů v Německu a v Rakousku bohužel nemůžeme , protože každý vidí na první pohled , že v Německu se jezdí jinak , a není to zřejmě jen o výchově v autoškolách a o kvalitě výcviku , ale je to také o kázni lidí . Je zajímavé , že když Češi přijedou do Německa , tak patří mezi nejukázněnější . Zase nesouhlasím , zřejmě pan ministr se domnívá , že je to tím , že jsou tady malé sankce , já s tím nesouhlasím , je to o nějaké atmosféře té země , společnosti . Dneska se dramaticky začíná . . . Nevím , co se děje , já sám pro to žádné vysvětlení kromě nějakého rozvolnění mravů zase nemám , ale pozoruji to a čísla o nejvážnějších nehodách tomu nahrávají , že se stalo něco někdy na přelomu roku 2013 / 2014 , ta morálka na silnicích se zase dramaticky vrací do doby někdy první poloviny minulé dekády . Kdo jezdí dramaticky hodně na D 1 , ale všude , tak prostě vidíte , že něco se zase děje , vrací se to do té šílenosti , kdy si říkáte , že snad v této zemi se neučí fyzika . Takže za této situace , a když se ptám , jestli jsou tolerovány někdy nějaké lapsy vůči zákonům , tak je to na zamyšlení se pro policii , to ať se na mě nikdo nezlobí , ale jako proč , když by jako byly vinné stezky , proč ne pivní stezky , už každá obec bude mít za chvíli svůj pivovar zpátky nebo soukromníci tam dělají , regionální pivovary . Prosím , čím dál víc lidí jezdí zfetovaných , čím dál víc lidí jezdí zpátky zase opilých . Tak já bych tohle nedoporučoval . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím s další faktickou pana poslance Urbana . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Milan Urban ~~Děkuji za slovo .~~ Vážené kolegyně , vážení kolegové , debata je sice zajímavá , ale podle mého názoru naprosto akademická . Je totiž úplně jedno , jestli projde pozměňovací návrh pana kolegy , nebo neprojde , z hlediska toho , jak se bude ve skutečnosti ten život odvíjet . Já si myslím , že když je dneska nula , tak všichni víme , jaká je realita . Když bude 0 , 5 , tak ta realita se moc nezmění a bude přibližně stejná , přestože je fakt , že alkohol nějakou pozornost toho cyklisty nebo motoristy snižuje . Když si to vyzkoušíte sami , já jsem to zkoušel na , řekněme , bezpečném úseku , zkoušel jsem to i na motorce a tam je to , řekl bych , nejvíc znát . Takže to musí být znát i na tom kole . Já bych to nikomu nedoporučoval . Nicméně my se bavíme o něčem , jako jsou takové ty cestičky , jak bývaly na sídlištích . Udělal se ten chodník , po kterém se má chodit , a protože to bylo delší , tak lidé chodili úhlopříčkou , tak tohle je něco podobného . Prostě jestli je tam zákaz nebo není zákaz a jede po té cyklostezce a má chuť na to pivo , tak když je zodpovědný , tak si možná , podle mého názoru , může dát i jedno . A jestli to něco v současné době změní . . . . A to mě zarazilo , že policajti prostě vedou tu statistiku , co máme nulu , a jestliže v nějakém daném místě a okrese najednou vykazují málo pokut za to , kolik kontrolovali cyklistů , no tak jsou za to kritizováni . Jak jsou prostě zvyklí žít podle statistik , kontrolujeme a statistiky se pak někde hodnotí na té centrále , tak momentálně jediné , co existuje ohledně cyklistů , jsou statistiky , že málo pokutovali a kontrolovali cyklisty , jestli něco pili nebo nepili . Takže prosím , veďme tu debatu , ale ne zase už tak dlouho , protože ať se rozhodneme jakkoliv , tak ten reálný život to zase tolik nezmění . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu s faktickou pana poslance Novotného . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Martin Novotný Děkuji za slovo , paní předsedající . Já jsem chtěl jen poznámku ze své letité zkušenosti onoho řidiče na těch dálnicích , který nedávno , už asi definitivně , přešel na spojení s Prahou vlakem , tj . ze stejně negativní zkušenosti , jakou má pan kolega Laudát , a přesto člověka , který by si dovedl představit a byl by rád , aby na některých úsecích českých dálnic byla povolena rychlost 150 km / h . Já jsem přesvědčen , že jádro neschopnosti zrealizovat u nás podobný systém jakési vnitřní společenské dohody o chování na dálnicích léta u nás spočívá v neschopnosti i Poslanecké sněmovny udělat něco s chováním kamionové dopravy na českých dálnicích . Pro české řidiče je to , jak se chová kamionová doprava na českých dálnicích , symbolem této nedohody a možná jakýmsi akcelerátorem i té agresivity a netolerance ve smyslu neschopnosti realizovat ten německý model skutečně zodpovědného ježdění pomalých aut v těch pruzích a rychle jedoucích aut v jiných pruzích . Jestli nepřekonáme tuto naši neschopnost a letitou neochotu , kde si asi skoro všichni klademe otázku , jaký je za ní lobbing a nikoliv politická nevůle , pak jsem přesvědčen , že se z toho dilematu nikdy nedostaneme . Já si prostě dovedu 150 na našich dálnicích představit , myslím si , že to v tom Německu funguje , ale kamiony nám v tom dělají neskutečný nepořádek . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a další s faktickou je pan poslanec Votava , připraví se pan poslanec Pilný . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Václav Votava ~~Děkuji za slovo .~~ Vážená paní místopředsedkyně , kolegové a kolegyně , stran alkoholu a pití alkoholu a jízdy automobilem už tu padala řada návrhů . Už jsem poměrně pamětníkem v této Poslanecké sněmovně a jen tak možná pro zasmání a odlehčení si vzpomínám na jeden pozměňovací návrh , myslím , že ho podával pan kolega Pleva , který chtěl , aby nulovou toleranci nemuseli mít faráři , protože pijí mešní víno . Takže vidíte , jak někdy se mohou dávat poměrně absurdní návrhy . Já osobně jsem pro nulovou toleranci , protože si myslím , jak povolíme něco jiného , tak samozřejmě z 0 , 5 to pak nebude jedno pivo , ale budou to hned dvě piva atd . ~~Jenom pro odlehčení .~~ (13.20 hodin) Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Pilného . Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . Poslanec Ivan Pilný Děkuji za slovo , paní předsedající . Já už k tomu bodu opravdu vystupuji naposled . Jenom bych chtěl říct na adresu pana poslance Koskuby prostřednictvím paní předsedající , že to , co mě opravdu překvapilo u jeho příspěvku , že je lékař . A rozhodl jsem se tedy , že při výběru svých lékařů budu velmi opatrný , protože pojem odpovědnosti u lékařů je zřejmě někde jinde . Diskutovalo se tady o mešním vínu . Možná že budeme diskutovat o tom , kde začíná a končí odpovědnost v této oblasti u lékařů . A to bych tedy opravdu nerad . ~~Děkuji za pozornost .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Koskubu . ~~Prosím máte slovo .~~ ~~Ale vydržte ještě chviličku .~~ Poprosím kolegy , aby nekřičeli nahlas , protože opravdu je to velmi slyšet a ruší to při projevu . (Hluk zejména vpravo.) ~~Děkuji .~~ ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Jiří Koskuba ~~Děkuji , paní místopředsedkyně .~~ Já musím na svého předřečníka reagovat . Já jsem zde kromě jiného pochválil kultivovanost projevu poslance Junka . To , co jste prostřednictvím paní předsedající teď předvedl vy , kolego , má ke kultivovanosti hodně daleko . A jinak vás mohu ujistit , že české zdravotnictví díky věčným reformám funguje jenom díky zodpovědnosti jak lékařů , tak sester a díky tomu si s výběrem nemusíte lámat příliš hlavu . Ano , český národ by měl být očividně opatrnější při výběru svých zástupců , ale já ho v tom omezovat nemíním a ani jeho výběr nemíním kritizovat . To je vše , co mohu dodat . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Černocha s faktickou poznámkou . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Marek Černoch ~~Děkuji za slovo .~~ Padlo tady , že alkohol byl polehčující okolnost . Alkohol za volantem nemá být a nesmí být polehčující okolnost , protože je na vůli každého člověka , jestli si ten alkohol dá před řízením , nebo nedá . A v případě , že způsobí nějaké zranění nebo úmrtí , tak naopak ty tresty by tam měly být ještě vyšší . Já bych se rád zeptal možná kolegů , kteří sloužili u policie - Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Pane poslanče , já se omlouvám . Já vám váš čas nastavím . Ale ten hlouček u těch levých dveří je opravdu hlasitý . Poslanec Marek Černoch Tam zrovna jeden bývalý policista je . . . Ve chvíli , kdy přijedeme - ať už je to Německo , Rakousko nebo Spojené státy , tam si někdo půjčí auto a najednou se ti řidiči chovají daleko odpovědněji , mají daleko větší respekt před policií , dodržují rychlost . ~~Dodržují striktně rychlost .~~ Jestli je to dáno tím , že policie nemá takový respekt tady u nás v České republice , nebo jestli ty tresty v případě , že dojde k porušení , jsou natolik nízké , že se jich naši řidiči nebojí . . . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji a nyní prosím k mikrofonu řádně přihlášeného pana poslance Karamazova . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Simeon Karamazov ~~Děkuji za slovo .~~ Vážená paní předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi přeorientovat pozornost k již zmíněným reflexním vestám . Skoro ani nemohu uvěřit , že se také budeme vážně zabývat tak bizarním opatřením , jako je nová povinnost pro občany nosit reflexní vesty . Ta přitom nově vyplývá ze zákona o silničním provozu , podle kterého bude muset každý chodec za tmy mimo obec obléci reflexní prvky , např . vestu . Těžko soudit , kde se předkladatelé tohoto návrhu inspirovali - snad v Severní Koreji nebo v jiné diktatuře , která si potrpí na nošení uniforem . Každopádně se zdá , že Česká republika opět přispěje světu něčím novým , tentokrát módním trendem , který by asi nevymyslel ani extravagantní návrhář . Legrace jde ale stranou , pokud si představím , jak se ve večerních hodinách loučí mladá dvojice , on obléká oranžovou vestu , ona slušivou svítivě žlutou a oba odcházejí do tmy . Snad aspoň pokud jde o barvu nového kusu oblečení , ponechá velký bratr občanům na výběr . Již delší dobu jsme všichni svědky neblahého trendu omezování osobních svobod po záminkou vyšší bezpečnosti - od stále důkladnějších kontrol na letišti přes snahu omezit otevírací dobu až po zásah do něčeho tak intimního , jako je oblékání . Vzpomínám si na minulý režim , který nám přikazoval , nejen co si vzít na sebe , ale i správnou délku účesu . V roce 1989 jsem si myslel , že tato doba je definitivně pryč . Ačkoliv se socialismus tolikrát ukázal jako totálně nefunkční , stále o sobě dává vědět odněkud ze záhrobí , příp . z Bruselu , aby nás zbavoval lidské důstojnosti a jednotlivce přetvářel v beztvarou masu . Všem rozumným lidem musí být jasné , jak absurdní je zabývat se takovou záležitostí , jako jsou reflexní vesty , ve chvíli , kdy čelíme opravdovým problémům , jako je např . imigrační krize . Příliv ilegálních imigrantů je totiž rozhodně větší hrozbou než noční chůze bez reflexní vesty . ~~Děkuji za pozornost .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Bendla s faktickou poznámkou . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Petr Bendl ~~Děkuji za slovo .~~ Já chci posloužit jedním příkladem , na který teď poukazoval pan kolega Karamazov . Jsem z malé vesnice , která spadá pod jinou obec . Jsme spojení silnicí , nikoliv chodníkem . Všechny svoje úřední věci si musíme chodit vyřizovat tam a jede nám tak čtyřikrát za den autobus . Tímhle opatřením , povinným nařízením , že každý musí mít reflexní vestu , by si u nás ve vesnici každý , kdo jde pěšky z jedné vesnice do druhé , tu reflexní vestu musel koupit (s úsměvem) a mít ji preventivně s sebou , aby když mu ujede autobus , buď šel lesem domů , protože tam ta cesta pořádná není , nebo bude muset mít každý občan u nás , a myslím , že to není jeden jediný případ , strčenou v kapse reflexní vestu , a pozor , aby mu ji náhodou někdo nevzal , aby ho za to někdo nechytil . Já si myslím , že zákonem se všechno vyřešit nedá . Použiji ještě dva příklady chycení lidí s alkoholem za volantem , kde pokaždé se policista zachoval jinak . Jednou jsme jeli s kamarádem na motorce . Zastavili nás policajti , dali nám dýchnout . Já jsem nenadýchal nic a on nadýchal 0 , 02 . Toho kluka sebrali , odjeli s ním do Rakovníka do nemocnice , sebrali mu papíry a sebrali mu krev . On dal krev a teprve za tři nebo za čtyři týdny mu vrátili řidičák , protože se v krvi nic nenašlo . Nic se tam nenašlo , ale byl tři nebo čtyři týdny bez papírů , což byla pro něj životně důležitá záležitost . ~~A druhý příklad .~~ Byl jsem u toho , kdy policisté zastavili člověka , který nadýchal 0 , 1 . Policistka mu řekla - tamhle si sedněte , za dvacet minut nám znovu nadýcháte a on měl v krvi asi 0 , 03 . (Předsedající upozorňuje na čas.) ~~A nakonec ho pustili .~~ To je jenom tak , když se používá mozek , protože to zákon ne vždycky je schopen zařídit . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Kudelu s řádnou přihláškou . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Petr Kudela Paní předsedající , vážení kolegové , vážené kolegyně , přeji vám krásný den , krásné poledne . Projednáváme zákon o provozu na pozemních komunikacích , jehož významnou složkou je také zajištění bezpečnosti a příp . tresty za porušení pravidel proti bezpečnosti silničního provozu . Za posledních několik let se stále zvyšuje počet nehod na železničních přejezdech . Nárůst počtu mrtvých je přitom více než zarážející , protože pokud by řidiči , a nejen oni , skutečně respektovali všechna pravidla , je střet s vlakem na železničním přejezdu zcela vyloučen . (13.30 hodin) V drtivé většině nehod na železničních přejezdech jsou viníky účastníci silničního provozu , kteří vejdou na železniční přejezd v době , kdy to zákon zakazuje . Riskantní chování řidičů automobilů potvrzuje i dlouhodobá statistika drážní inspekce . Možná by nám pan ministr dopravy mohl referovat , jak ministerstvo usiluje o to , aby bylo co největší množství železničních přejezdů doplněno závorami . Tento způsob řešení úrovňového křížení silnice a dráhy je jistě nejméně rizikový , a přestože na přejezdu se závorami platí stejně důležitá pravidla , dochází k neštěstím i na nich , a to ne zrovna v malé míře a vždy s velmi vážnými následky . Vláda shodou okolností o letošních prázdninách důsledky jednoho takového neštěstí nepřímo zažila . Myslím tím vážnou dopravní nehodu ve Studénce . Chování řidičů i chodců na železničním přejezdu nejen že upravuje zákon , ale také vyplývá ze zdravého rozumu . Zákon také pamatuje na sankce uvalené , pokud se účastník silničního provozu podle zdravého rozumu a zákona nechová . Stávající úprava říká , že za přestupek vjíždění na železniční přejezd v době , kdy je to zakázáno , lze uložit pokutu do tří tisíc korun a zákaz činnosti do šesti měsíců tomu , kdo se v době dvanácti měsíců po sobě dopustí takového přestupku opakovaně . Proto vláda přichází s novelou a navrhuje , aby se za přestupek vjezdu v době , kdy je to zakázáno , uložila pokuta od dvou a půl do pěti tisíc korun . Tomu , kdo spáchal přestupek vjíždění na železniční přejezd v době , kdy je to zakázáno , se uloží zákaz činnosti od jednoho měsíce do šesti měsíců , pokud tak učiní více než dvakrát a vícekrát od doby jednoho roku . To musíme pořád čekat , až se něco stane ? (V sále je velký hluk.) Česká televize měla reportáž o tom , v kolika případech řidiči přejeli přes železniční přejezd , byť museli vidět , že bliká červené světlo , zvoní signál , také ukazovali případy , kdy řidič prokličkoval přes závory . Malé viny je potřeba trestat hned , to je skutečně preventivní a výchovné . Pokuta dva a půl , tři tisíce nebo pět tisíc korun je skutečně nic - Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Pane poslanče , já se moc omlouvám . Znovu vyzývám kolegy v levé části , aby ztišili své hlasy , abyste je nemusel překřikovat . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Petr Kudela Já to vezmu jak pan kolega Kalousek od začátku . (Veselost v sále.) Malé viny je potřeba trestat hned . To je preventivní a výchovné . Pokuta pět tisíc korun není skutečně nic ve srovnání s nebezpečím a ohrožením životů a majetku osob , které takovým jednáním hrozí . Proto navrhuji , aby se za přestupek vjíždění na železniční přejezd v době , kdy je to zakázáno , udělil vedle pokuty také zákaz činnosti od jednoho měsíce do šesti měsíců . Tady pan kolega Bendl říkal , že pán byl bez řidičského průkazu několik dní , než se prokázalo , že neoprávněně . Zadržení řidičského průkazu na jeden měsíc nikoho existenčně neohrozí . A myslím si , že bude nesmírně výchovné . Vezme si několik dní dovolenou a ve své podstatě , než se vzpamatuje , tak ten jeden měsíc uběhne . (Veselost v sále.) Malé přestupky je potřeba trestat hned a oni si to všichni uvědomí , jestli budou na železniční přejezd skutečně vjíždět a takhle riskovat . Měsíc bez řidičského průkazu skutečně není tak vážný trest . A vedle toho chci upozornit na jeden nešvar . Sankce působí výchovně a je zde nějaká část řidičů , nevím přesně statistiku , jak velká , kteří ignorují pravidla silničního provozu i pravidla slušného chování a svým chováním na silnicích ohrožují jiné účastníky , a na ně dnes není metr . Našel jsem si na internetu návod , kterak se vyhýbat správnímu řízení . Velice praktický a věřím , že i funkční metr . Přebírat obsílky v poslední den lhůty , odpovídat poslední den lhůty , několikrát se omluvit ze zdravotních důvodů , použít k tomu lékařské zprávy , pak se na jedno řízení můžeš dostavit a navrhnout provedení co nejvíce důkazů , jednou za tebe přijde zmocněnec bez správně vyplněné plné moci a takovým způsobem se dá správní řízení tak dlouho prodlužovat , až nakonec vůbec nebude přestupek projednán . Tyto přestupky jsou takovým způsobem projednávány i v případech , kdy konkrétně v Ostravě řidič naboural do tramvaje a byl v takovém stavu , že nebyl schopný pořádně říct své jméno , ale odvolal se pro podjatost úředníka , který jeho přestupek vyšetřoval , projednával ve správním řízení , odvolal se až k Ministerstvu dopravy , protože ta tramvaj , do které naboural , byla města Ostravy , tudíž celý magistrát města je v jeho případě podjatý . A takovým způsobem se účelně vyhnul správnímu řízení . Takže v mém druhém pozměňovacím návrhu , ke kterému se přihlásím , navrhuji , aby u přestupků , u kterých se ukládá zákaz činnosti na dobu větší než půl roku , měli policisté na místě právo odebrat řidičský průkaz . A věřím tomu , že se přestupci rádi ke správnímu řízení dostaví . To jsem to o půlku zkrátil . (V sále je stále velký hluk.) Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~Děkuji .~~ Prosím dalšího v pořadí a tím je pan poslanec Kolovratník . Pane kolego , než vám dám slovo , opět ten samý kroužek poprosím , aby , pokud si mají co sdělit , tak udělali v předsálí . Počkáme , až se uklidní a budeme pokračovat . ~~Prosím , máte slovo .~~ Poslanec Martin Kolovratník My sice spěcháme , ale já budu trpělivý . Kolegyně a kolegové , my stále máme ambici , abychom zvládli tento zákon , druhé čtení , kde se nehlasuje , do konce dnešního jednacího dne . Já se tomu pokusím pomoct a budu fakt stručný . Slíbil jsem postupnou reakci zpravodaje na vaše návrhy . Teď v čase odzadu bych to mohl vzít , jak jste je podávali . Pan poslanec Petr Kudela : návrhy 28 , 21 , 29 , 31 - určitě se k nim nebudeme moci přiklonit . Za prvé je potřeba říci , že vjezd na železniční přejezd už je dneska trestným činem obecného ohrožení , a byť chápu motivaci neštěstím ve Studénce , a to by asi za mě lépe upřesnil pan ministr , ministerstvo se tomu věnuje , bude vyvíjet tlak na SŽDC , aby maximum přejezdů skutečně bylo mimoúrovňových . Debatuje se o infračervených laserových čidlech a tak dále a tak dále . U prvního pozměňovacího návrhu pohnutky pana kolegy chápu . On pochází ze severní Moravy a Moravskoslezský kraj sám toto už navrhoval letos v lednu v tisku 377 , kde vláda vydala jasné nesouhlasné stanovisko a i my jako Sněmovna jsme zamítli tento návrh už v prvním čtení . Tam jde o to , že bychom skutečně řidičům a občanům popřeli právo na spravedlivý proces . Lze to pochopit u alkoholu , kdy řidič evidentně řídí pod vlivem a je nebezpečný , ale v momentech , kdy je podezřelý z vysoké rychlosti a tak dále , tak mu okamžitě odebrat řidičák , je to symbolické , poslat ho do vazby bez nabytí právní moci rozsudku , protože by snad mohl něco provést . Myslím si , že to není dobré , byť chápu argumenty o odkládání a vyhýbání se správnímu řízení . (13.40 hodin) Pak jsem zaznamenal asi v náznaku anonce kolegů z Občanské demokratické strany o té stopadesátce . Ona je v pozměňovacích návrzích Ivana Adamce zmíněna dvakrát . ~~Asi to bude vysvětlováno .~~ Mně ten druhý návrh 2963 ani nedává logiku . Myslím si , že je chybný , protože pan kolega tam navrhuje vložit do § 18 odst . 7 za slova " jízdními pásy " slova " a na dálnici " . Ten paragraf jsem si několikrát četl a žádná slova " jízdními pásy " v něm ani nejsou . Ale v návrhu 2831 skutečně kolega Adamec opět jiným způsobem zkouší podle § 18 odst . 3 možnost zvýšit v určitých úsecích onu mediálně zajímavou rychlost 150 km / h . Tady jenom připomenu , že Sněmovna se nakonec přiklonila k názoru Senátu a i avizovanému názoru prezidenta Zemana , a věřím , že naše stanovisko zůstane konzistentní . Teď se trochu bojím reagovat na pana poslance Junka , na onen alkohol , abych nerozpoutal další sérii faktických poznámek . Opravdu budu stručný a omezím se na to , že statistika mluví jasně o 30 % z celkového počtu nehod u cyklistů právě díky alkoholu . A jedno číslo , které nezaznělo , bylo to šest mrtvých v loňském roce . U chodců to byla nula . Chodci pod vlivem alkoholu zavinili 193 nehod s žádným usmrcením . U cyklistů to bylo šest mrtvých . Myslím , že tohle číslo mluví samo za sebe . Opravdu , kolegyně , kolegové , prosím , abychom tady vzali rozum do hrsti a nic neměnili a zůstali u takového nastavení , jaké je . V tuto chvíli děkuji a těším se na další příspěvky . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji a prosím k mikrofonu s faktickou pana poslance Laudáta . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec František Laudát ~~Děkuji za slovo .~~ Dávám procedurální návrh , abychom doprojednali dneska tento bod , a vyzývám všechny , aby přednesli své příspěvky bez zbytečné redundance , jen zásadní věci , abychom skončili co nejdříve . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~Děkuji .~~ Vy jste to vznesl jako procedurální návrh . Já si nemyslím , že je nutné ho hlasovat , protože oficiální jednání Sněmovny je do 19 hodin . Pokud na tom ale trváte , nechám to hlasovat . (Část poslanců žádá o hlasování, část poslanců tvrdí, že je zbytečné o tom hlasovat.) ~~Dobře .~~ Předpokládám , že je to na základě dohody předsedů klubů . Budeme tedy pokračovat i přes 14 . hodinu . (Rozruch v sále.) Ptala jsem se pana předkládajícího , jestli to chce odhlasovat . ~~Samozřejmě to odhlasuji .~~ ~~Chce to .~~ ~~Dobrá .~~ ~~Zavolám kolegy z předsálí .~~ ~~Všechny vás odhlásím .~~ Poprosím , abyste se znovu přihlásili svými kartami . Zahajuji hlasování o procedurálním návrhu jednat do konce projednání tohoto bodu i po 14 . hodině . ~~Zahajuji hlasování .~~ Táži se , kdo je pro , zmáčkněte tlačítko , zvedněte ruku . ~~Proti ?~~ ~~Hlasování končím .~~ Je to hlasování s pořadovým číslem 91 , do kterého je přihlášeno 93 přítomných , pro 58 , proti 8 . Konstatuji , že návrh byl přijat . Budeme pokračovat v projednávání tohoto bodu . (Velký hluk v sále. Poslanci stojí v hloučcích.) Prosím k mikrofonu pana poslance Korteho . Dříve než mu dám slovo však poprosím sněmovnu , aby se ztišila . ~~Prosím o klid .~~ ~~Děkuji .~~ ~~Prosím .~~ Poslanec Daniel Korte ~~Děkuji za slovo .~~ Dámy a pánové , budu stručný , neb se připozdívá . Obávám se , že problematika spojená s provozem vozítek nazývaných segway většina z vás , členů tohoto ctihodného sboru , vnímá jak - Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Pane poslanče , velice se omlouvám , dělám to velmi nerada a musím vás znovu přerušit a prosím všechny kolegy , jestli si mají co říct , aby to udělali v předsálí , ať můžeme tenhle bod projednat v co nejkratší době . Poslanec Daniel Korte Paní předsedkyně , já mám poměrně mocný hlas . ~~Já ho klidně zvýším .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~V pořádku .~~ ~~Už jsem zjednala pořádek .~~ Poslanec Daniel Korte Tím chci říci , že problematiku provozu vozítek segway vnímá možná většina z vás jako problematiku ryze pražskou a týkající se výhradně Prahy 1 , neboť tam se s nimi setkáváte , v historickém centru zde na Malé Straně . Je přitom zřejmé , že chodníky na provoz těchto vozítek nejsou dimenzovány a že představují závažné ohrožení ostatních účastníků silničního provozu , zejména například matek s kočárky , popřípadě osob hendikepovaných . Připomínám , že tady na Malé Straně v Loretánské ulici máme Školu Jaroslava Ježka pro zrakově postižené . Na Maltézském náměstí je Konzervatoř Jana Deyla a Střední škola pro zrakově postižené . Tito lidé , kteří se zde pohybují ve zvýšeném počtu , jsou samozřejmě ohroženi na prvním místě , protože při střetu s těmito vozítky je prostě v uličním ruchu ani neslyší . Zdání , že to je problém výhradně Prahy 1 , je zdání mylné , protože cena těch zařízení prudce klesá , a to se nebavím o tom , kolik asi budou stát čínské padělky . Začátkem tohoto týdne jsem byl v Českém Krumlově . Když jsem pozoroval turistickou klientelu , která je evidentně vyšší ekonomické úrovně , a tudíž náročnější , dovedu si bohužel před svým duševním zrakem představit , že se tato morová rána rozšíří brzo i tam . ~~Popřípadě jinam .~~ Pak si toho všimnete a bude pozdě . Proto jsme s Františkem Laudátem usoudili , že vzhledem k této potenciální expanzi je třeba věc řešit systémově a komplexně . Náš společný pozměňovací návrh zahrnuje pět bodů . Já vám je stručně obecně pojmenuji a odůvodním . Bod první je definice tohoto vozítka v § 2 .