Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-06-11 ps2013-010-02-009-012 [ParCzech.ana]

Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~12 .~~ Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 6 / 2002 Sb . , o soudech , soudcích , přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů ( zákon o soudech a soudcích ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 117 / - druhé čtení Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede pan ministr Richard Brabec . Prosím , pane ministře , máte slovo . Ministr životního prostředí ČR Richard Brabec ~~Dobrý den .~~ Vážená paní místopředsedkyně , vážené kolegyně , vážení kolegové , už jsem si myslel , že dneska zůstanu pouze u perzistentních polutantů , ale věren své přezdívce Brabenec zastoupím paní kolegyni Válkovou aspoň v úvodním slově . Paní kolegyně Válková je dle informací stále ještě v Senátu . Dovolte mi tedy , abych krátce popsal vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 6 / 2002 Sb . , o soudech , soudcích , přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů . Navrhovaná právní úprava předpokládá , že bude nově stanovena délka funkčního období předsedů kolegií Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu , a to na dobu pěti let . Návrh vychází z toho , že většina ostatních funkcionářů soudu , tedy předsedové a místopředsedové soudů , již délku funkčního období stanovenou má . Předseda a místopředseda Nejvyššího soudu a předseda a místopředseda Nejvyššího správního soudu jsou jmenováni na dobu deseti let , předsedové a místopředsedové vrchních , krajských a okresních soudů na dobu sedmi let . Uplynutí funkčního období bude důvodem zániku funkce předsedy kolegia příslušného soudu . Stanovení funkčního období předsedů kolegií by mělo přispět k personální obnově v těchto funkcích a k výběru optimálních osob , které by uvedené funkce měly zastávat . ~~Děkuji vám za pozornost .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~Děkuji vám , pane ministře .~~ Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání ústavněprávnímu výboru . Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 117 / 1 . Prosím , aby se slova ujala zpravodajka ústavněprávního výboru paní poslankyně Marie Benešová . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Marie Benešová ~~Dobré dopoledne .~~ Paní místopředsedkyně , vážená vládo , vážení kolegové , ústavněprávní výbor na své schůzi 9 . dubna 2014 projednal tento vládní návrh zákona a vyjádřil v podstatě souhlas . Současně zde byly přečteny dva pozměňovací návrhy , jeden můj a jeden kolegy Tejce , se kterými byl rovněž vysloven souhlas . Podstata těchto návrhů je taková , že předsedovi Nejvyššího soudu , který byl jmenován do funkce přede dnem 1 . 10 . 2008 , končí funkční období dnem , kterým skončí funkční období předsedovi Nejvyššího správního soudu - to je pozměňovací návrh doktora Tejce . Pozměňovací návrh můj spočívá v doplnění zákona č . 236 / 1995 Sb . , o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce , a odstraňuje disproporce platových úrovní mezi soudci obecných soudů a soudci Ústavního soudu . Oba tyto návrhy byly odsouhlaseny a jsou zařazeny řádně v systému . Odkazuji proto na sněmovní dokumenty , které byly 9 . 5 . 2014 odsouhlaseny ústavněprávním výborem . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová ~~Děkuji paní zpravodajce .~~ Otevírám obecnou rozpravu , do které je přihlášen pan poslanec Pospíšil a potom pan poslanec Blažek . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Jiří Pospíšil ~~Děkuji pěkně .~~ Vážená paní předsedající , dámy a pánové , dovolte mi jenom jednu malou poznámku k tomuto návrhu zákona . Já návrh zákona velmi vítám , protože předsedové kolegií byli v zásadě poslední funkcionáři v justici , kteří měli časově neomezené mandáty . Časově omezené mandáty pro předsedy soudu se podařilo prosadit v době Topolánkovy vlády novelou zákona o soudech a soudcích , na které jsem měl tu čest také pracovat a tady ji prosadit . Nicméně je třeba k tomuto A , to znamená časově omezené mandáty , říci i jisté doporučení do budoucna . Já doufám a tak si i koncipuji své krátké vystoupení jako jakési doporučení této vládě a paní ministryni spravedlnosti - která tady bohužel není . (V sále je obrovský hluk.) Myslím si , že je třeba , aby tato novela , která je dílčí a velmi krátká , byla doplněna v budoucnosti rozsáhlejší novelou zákona o soudech a soudcích , která jasně stanoví pravidla pro výběrová řízení pro funkcionáře soudů a také pro jednotlivé soudce . My jsme rozsáhlou koncepční novelu už připravili , to znamená je napsaná , je možné ji oprášit , bavit se o ní . ~~Bohužel nebyla už schválena .~~ Myslím si , že to je strašně důležité , pokud chceme odstranit řekněme disonance a mediální problémy , které jsou například nyní spojeny s výběrem nového předsedy soudu pro severní Čechy . Pokud zde budou jasná a zákonná pravidla , jak se předsedové soudů a jednotliví soudci budou vybírat , pak se odstraní , řekněme , veřejná debata o tom , nakolik výběrové řízení bylo otevřené a objektivní , nakolik proběhlo podle pravidel a tak dále . Zkrátka a dobře , příklad severních Čech jasně ukazuje , že nevystačíme pouze s interními předpisy vydanými ministrem , ale že pro výběrová řízení předsedů soudů je třeba mít zákonná jasná pravidla , která budou jaksi všeobecně seznatelná a budou platit i do budoucna , to znamená nebude je moct jednotlivý ministr měnit a upravovat . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Pane poslanče , já se omlouvám , že vás přerušuji , ale prosím kolegy a kolegyně , aby ztišili své hlasy . Pokud máte něco důležitého , co potřebujete projednat , učiňte tak v předsálí , protože opravdu člověk , který mluví u řečnického pultíku , nemá sílu vás překřičet . Já si myslím , že to není takový problém . ~~Prosím , abyste se ztišili .~~ ~~Děkuji .~~ (10.30 hodin) Poslanec Jiří Pospíšil ~~Děkuji pěkně , paní místopředsedkyně .~~ Já to beru jako doporučení paní ministryni , bude to mít ve stenozáznamu , takže mně hluk nevadí a myslím si , že se s tím může seznámit . ~~Tím končím své vystoupení .~~ Chtěl jsem říci , že tato dílčí úprava je v pořádku , ale měla by být doplněna koncepčnější změnou . Ta byla z velké části již připravena a já doporučuji této vládě , aby se k tomu opět vrátila , protože máme - li časově omezené mandáty , pak musíme stanovit pravidla , jak jednotlivé funkcionáře vybírat . Jistým řešením , a to je má poslední poznámka , by byla i spolupráce s možnou vzniklou soudcovskou radou , ale protože vím , že tato vláda to nemá ve svém vládním prohlášení , tak doporučuji alespoň , jak už jsem řekl , zákonná pravidla pro výběr soudních funkcionářů . ~~Děkuji .~~ Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji , pane poslanče , a prosím k mikrofonu pana poslance Blažka . Poslanec Pavel Blažek ~~Dobrý den .~~ Já bych jenom chtěl upozornit na to , že dáváme lhůty čím dál tím více soudní soustavě , to znamená vedením , různým funkcionářům , šéfům kolegií atd . , což je v pořádku , ale jenom když jsme včera strávili tak plodnou debatu o státních zástupcích , tak bych chtěl upozornit , že tam žádné lhůty nejsou . On to obsahoval zákon , který spadl s minulou Sněmovnou , a myslím si , že je dobré bavit se o tom , že když už soudcům , kteří v podstatě mají své místo v Ústavě jako zvláštní soudní moc , lhůty dáváme , tak vedle toho působí zajímavě , když někteří funkcionáři státního zastupitelství jsou ve funkcích v podstatě neomezenou dobu a mnozí tam jsou více jak deset let . Takže jenom bych rád v této souvislosti upozornil , že když už tedy dáváme lhůty soudům , tak bych poprosil stávající vládu , aby se také zabývala hodně rychle tím , aby se tyhle poměry zavedly i do soustavy státního zastupitelství , protože když jsem včera poslouchal tu kritiku státních zástupců , kterou jsem já nevedl , tak ono to dost možná souvisí s tímhle problémem . Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji , pane poslanče , a vzhledem k tomu , že nemám nikoho dalšího přihlášeného do obecné rozpravy , končím obecnou rozpravu a zahajuji podrobnou rozpravu , do které nemám žádnou přihlášku , tudíž ji končím . Táži se , zda navrhovatel či paní zpravodajka mají zájem o závěrečná slova . ~~Není tomu tak .~~ Končím tedy druhé čtení tohoto zákona . Nyní přikročíme k projednávání bodu číslo