Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-05-07 ps2013-008-04-002-004 [ParCzech.ana] Czech parliamentary corpus, Chamber of Deputies, 2014-05-07 ps2013-008-04-002-004 [ParCzech.ana] Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, 2014-05-07 4. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 72/ - druhé čtení Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies, 2014-05-07 4. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 72/ - druhé čtení ps2013 ps2013/008 ps2013/008/04 ps2013/008/004 Matyáš Kopp TEI XML corpus encoding Linguistic annotation Vladislav Stankov Audio alignment LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities 3.0 46 promluv 46 speeches 6637 slov 6637 words LINDAT/CLARIAH-CZ: Digitální výzkumná infrastruktura pro jazykové technologie, umění a humanitní vědy LINDAT/CLARIAH-CZ: Digital Research Infrastructure for Language Technologies, Arts and Humanities www.lindat.cz http://hdl.handle.net/11234/1-3631 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/

This work is licensed under the CC0 1.0 Universal (CC0 1.0) Public Domain Dedication.

 2021-05-31 Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/008schuz/s008103.htm 07.05.2014

ParCzech is a project on compiling Czech parliamentary data into annotated corpora

 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna Sněmovní 176/4 Praha Czech Republic 2014-05-07
Místopředseda PSP Jan Bartošek 4 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 110 / 1997 Sb . , o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 72 / - druhé čtení Předložený návrh z pověření vlády uvede ministr zemědělství pan Marian Jurečka . Pane ministře , prosím vás , ujměte se slova . (V sále je rušno.) Ministr zemědělství ČR Marian Jurečka Dobré dopoledne . Děkuji , pane předsedající . Milé kolegyně , vážení kolegové , dovolte , abych uvedl vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 110 / 1997 Sb . , o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony . Místopředseda PSP Jan Bartošek Pane ministře , promiňte , na chvilku vás přeruším . Kolegové a kolegyně , projednáváme zákon , poprosím vás o pozornost a ztišení . V případě , že máte nějaké věci k diskusi , jděte je řešit do kuloáru . Děkuji vám za pochopení . Pane ministře , prosím , pokračujte . Ministr zemědělství ČR Marian Jurečka Děkuji vám . Účelem navrhované právní úpravy je přizpůsobení českého potravinového práva předpisům EU , především novému nařízení na označování potravin . Současně se provádějí změny s cílem zlepšení informovanosti spotřebitele , zvýšení bezpečnosti potravin a efektivního výkonu dozoru nad trhem s potravinami . Předkládaný návrh obsahuje zejména adaptaci na přímo použitelné předpisy EU , především adaptaci na nařízení Evropského parlamentu a Rady EU číslo 1169 / 2011 , o poskytování informací o potravinách spotřebitelům . Dále úpravu terminologie podle předpisů EU . Zlepšení informovanosti spotřebitele . Stanovuje se rozsah a způsob uvádění údajů u nebalených potravin , např . údaje o adrese výrobce , nebo u druhů potravin , které budou stanoveny prováděcím právním předpisem , údaj o množství hlavní složky . Zavádí se nová povinnost pro provozovatele potravinářských podniků , kteří přijímají stanovené potraviny na území ČR z jiného členského státu EU nebo třetích zemí , informovat orgán dozoru o jejich příchodu . Druhy potravin budou stanoveny na základě analýzy rizika prováděcím právním předpisem . Zavádí se nová informační povinnost pro provozovatele potravinářských podniků , jejichž tržby z prodeje přesahují 5 mld . korun za účetní období , viditelně a čitelně zpřístupnit při vstupu do prodejny seznam pěti zemí , které mají největší podíl na tržbách . Navýšení maximální sazby sankce a uvádění na trh potravin , které nesplňují požadavky na správné označení nebo kvalitativní parametry . Zvyšuje se maximální sankce z 3 mil . korun na 10 mil . , u uvádění na trh potravin , které nejsou bezpečné , platí již od roku 2008 maximální sankce 50 mil . korun . Zemědělský výbor Poslanecké sněmovny ukončil projednávání vládního návrhu zákona na 8 . schůzi dne 6 . května 2014 a doporučuje ho Poslanecké sněmovně schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . Tyto pozměňovací návrhy se týkají především rozdělení gescí resortu zemědělství a zdravotnictví a kompetencí dozorových orgánů . Gesce týkající se potravin , tj . problematika doplňků stravy , přídavných látek , aromat , enzymů , zdravotních stvrzení , obohacených potravin a potravin nového typu , přechází z Ministerstva zdravotnictví na Ministerstvo zemědělství . Ministerstvu zdravotnictví zůstává gesce k potravinám pro počáteční kojeneckou výživu a dietním potravinám pro zvláštní lékařské účely . Tímto přesunem bude zajištěno sjednocení gesce nad potravinami pod jeden úřad , a tím zjednodušeny a zefektivněny všechny procesy ve vztahu k dozorovým orgánům a zejména k provozovatelům potravinářských podniků . Pokud jde o kompetence , bude pozměňovacím návrhem v oblasti výkonu dozoru docílen přístup k aplikaci požadavku potravinového práva , tak aby byla primárně zajištěna ochrana zdraví konečného spotřebitele . Orgány dozoru budou v souladu s požadavky kontrolního úřadu vzájemně spolupracovat a koordinovat své kontroly tak , aby bylo předcházeno vzniku nové administrativní zátěže . Kompetence dozorových orgánů budou v oblasti výkonu dozoru při poskytování stravovacích služeb přiřazeny takto : Orgány ochrany veřejného zdraví budou kontrolovat požadavky potravinového práva a zákona o ochraně veřejného zdraví ve všech stravovacích službách a budou nadále ve všech provozech stravovacích služeb zjišťovat příčiny poškození zdraví a zamezení šíření infekčních onemocnění . Navíc bude tento dozor posílen o dozor ze strany dozorových orgánů Ministerstva zemědělství , zejména pokud jde o bezpečnost , kvalitu a původ surovin a pokrmů . Státní veterinární správa bude kontrolovat vstupní suroviny živočišného původu ve všech provozech stravovacích služeb . Státní zemědělská a potravinářská inspekce bude kontrolovat ve všech provozech stravovacích služeb dodržení požadavku potravinového práva . Jedná se o kompromisní řešení dosažené na schůzce předsedy zemědělského výboru s ministrem zemědělství , ministrem zdravotnictví a hlavním hygienikem ČR . Dámy a pánové , děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám , pane ministře . Tento návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání zemědělskému výboru a iniciativně návrh projednal výbor pro zdravotnictví . Usnesení výboru byla rozdána jako sněmovní tisky 72 / 1 až 6 . Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj zemědělského výboru pan poslanec Pavel Kováčik . Pane zpravodaji , máte slovo . Poslanec Pavel Kováčik Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Vážená vládo , paní a pánové , pan ministr zde velmi podrobně informoval o celém vývoji tisku . Já bych rád potvrdil , a mj . i proto , abych rozptýlil určitou mediální mlhu , která se nad tímto návrhem zákona , který je velmi důležitý , je to zásadní změna potravinového práva , je to skutečně věc , která se dotýká každého z nás od kolébky až do hrobu , tak bych rád rozptýlil mediální pochybnosti nebo mlhu , která byla , potvrdil , že došlo k dohodě nad těmi spornými tématy , která tady mediálně byla , bohužel , zveřejňována více , než bylo zdrávo , protože se zde hovořilo o věcech , které ještě nebyly hotovy , ještě nebyly dotaženy do konce . Chtěl bych říci , že dohoda , o které tady byla řeč od pana ministra , je dohodou maximálně možného kompromisu . Že to je to , co já jsem jako zpravodaj požadoval od počátku , to znamená , aby se dohodli příslušní ministři nebo příslušná ministerstva a Poslanecká sněmovna , resp . zemědělský výbor Poslanecké sněmovny , a následně potom Poslanecká sněmovna tuto dohodu s velkou pravděpodobností přijme . Je to dohoda , která nás jako Poslaneckou sněmovnu , resp . zemědělský výbor , nenutí k tomu , abychom postupovali způsobem kdo s koho , ale naopak , nad věcně domluveným materiálem se rozhodli podle dobrého vědomí a svědomí , že je naprosto v pořádku . To já tady potvrzuji , to já tady jako zpravodaj , který mimochodem provází tuto tematiku od počátku jejího vzniku . V roce , tuším , 1996 jsme začali projednávat prvotní stodesítku , takže tu historii celkem znám , abych chtěl s plným svědomím tady říci , že můžeme tuto dohodu jako Poslanecká sněmovna potvrdit . Zemědělský výbor neměl lehkou situaci . Projednával zejména sporné body , tuším , natřikrát - netuším , vím , že natřikrát . Dvakrát jsme revokovali usnesení zemědělského výboru . To samo o sobě svědčí o tom , jak závažná tematika to je , jak závažné změny to jsou , protože jinak zemědělský výbor , jak známo , se dohodne vždycky snadněji a rychleji . Nicméně tak jak mluvil pan ministr o usnesení zemědělského výboru , a to 40 . usnesení zemědělského výboru , tak to platí , už to revokovat nebudeme a máte to k dispozici v příslušném tisku 72 / 1 až 6 . Vzhledem k tomu , že jde o velmi složitou tematiku , tím jak byla přijata poslední verze , vznikla otázka určitých nutných legislativně technických úprav , které byly vyvolány těmi změnami . Připravil jsem si je , resp . abych byl spravedlivý , nechal jsem si je přesně připravit legislativou a v podrobné rozpravě , do které se tímto hlásím , je tady na mikrofon , ty legislativně technické úpravy , načtu . Tolik k tomu stavu projednávání sněmovního tisku 72 ve druhém čtení . Já vám děkuji za trpělivost , se kterou jste mě vyslechli . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Pouze pro pořádek se chci zeptat , zda se přihlásíte do rozpravy elektronicky , nebo si vás mám zapsat . Zda to bude řádně , nebo s přednostním právem . Poslanec Pavel Kováčik Pane místopředsedo , bude to řádná přihláška . A řekl jsem , že se přihlásím do obecné rozpravy , do které se tímto hlásím teď . Místopředseda PSP Jan Bartošek Dobře , děkuji vám . Nyní poprosím zpravodaje výboru pro zdravotnictví pana poslance Jiřího Štětinu , aby se ujal slova . Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Jiří Štětina Dobrý den . Vážený pane místopředsedo , děkuji za slovo . Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , já jsem rád , že pan ministr i pan zpravodaj se zcela jednoznačně vyjádřili k tomuto zákonu , který již z období minulé volební sněmovny probíhá velmi dramaticky , protože hrozila skutečnost , že hygienická služba bude zbavena svých kompetencí , což by jistě nebylo dobře . Já se k tomu dále vyjadřovat nebudu , protože myslím , že oba dva pánové to řekli naprosto jasně . Vyjádřili se , že bude zachována kompetence jak ze strany zemědělství , tak ze strany zdravotnictví . Po projednání včera na zdravotním výboru mohu konstatovat , že zdravotní výbor se k tomuto zákonu v této podobě vyjadřuje souhlasně . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám , pane poslanče . Než otevřu obecnou rozpravu , mám zde dvě omluvenky . Jednak se omlouvá pan poslanec Stanislav Polčák od 11 . hodiny a dále se omlouvá paní poslankyně Olga Havlová dne 7 . 5 . od do . To jsou omluvenky . Nyní otevírám obecnou rozpravu , kdy jako první mám řádně přihlášenou paní Olgu Havlovou . Máte slovo , paní poslankyně . Poslankyně Olga Havlová Děkuji za slovo . Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , kolegyně a kolegové , ráda bych představila pozměňovací návrh , který jsem předložila k tomuto zákonu pod číslem sněmovního dokumentu 678 . Byl předjednán se zástupci Státní zemědělské a potravinářské inspekce a vzhledem k tomu , že nebyl ani jednoznačně zamítnut na výboru zemědělském , rozhodla jsem se na tomto pozměňovacím návrhu trvat . Mým záměrem je stanovit nový princip , na jehož základě by se udělovaly pokuty za porušení povinností , které mají prodejci potravin . Problém je to dlouhodobý a zatím se ho nepodařilo uspokojivě vyřešit . Jedním ze způsobů je dostatečně přísně pokutovat hypermarkety . Je to velmi ožehavé téma . Velmi často slyšíme o tom , jak se v supermarketech dějí nekalosti . Prodávají se zkažené potraviny nebo potraviny po datu minimální trvanlivosti . Jak se potraviny špatně skladují , nebo jsou třeba špatně označené . Neříkám , že se to neděje i u malých prodejců . Kamenem úrazu přitom je , že pokuty za tyto prohřešky jsou stanovovány podle špatného principu . V podstatě je pro každý prohřešek stanovena maximální částka pokuty , kterou může kontrolor udělit . Ten strop pokuty je přitom pro každého prodejce stejný , ať je to malý soukromník , nebo nadnárodní řetězec , ať je to jeden malý krámek , nebo síť stovky prodejen . Vždy stejná hranice . Například za špatné značení potravin hrozí malému i velkému ta samá pokuta až do výše jednoho milionu korun . Pro malého prodejce to může být likvidační , zato ten velký to ani nepozná . Ano , přihlíží se sice k velikosti podniku , ale už princip výpočtu pokuty je dnes nastaven tak , že malého vždycky bolí víc . Nejvyšší souhrnnou pokutu dostal vloni obchodní řetězec Tesco , celkem 8 , 3 milionu korun . Přitom nejvyšší pokutu dostal za prodej neoznačeného koňského masa . Tesco má v České republice roční obrat v řádu miliard a celosvětově až dva biliony korun . Je zřejmé , že pokuta osm milionu je pro takový řetězec zcela zanedbatelná . Naopak zdánlivě malá pokuta , která ještě není údajně podle práva pro malého prodejce likvidační , mu způsobí velké potíže , jako například nedostatek financí na nákup dalšího zboží . Jen pro vaši informovanost , podrobný přehled pokut nadnárodních společností právě dnes vyšel na serveru www.aktualne.cz . Proto budu navrhovat , aby pokuty za správní delikty u prodeje potravin byly vypočítávány jako procento , resp . promile z tržeb prodejce . Cílem je , aby pokuty byly spravedlivé , aby každého bolely stejně . Princip návrhu je , že například za špatné značení potravin může být pokuta do dvou promile ročního celosvětového obratu . Pro velkého to může znamenat v řádu tisíce milionů , pro malého v řádu desítek tisíc . Bude to bič nejen na prodejce , který bude na každého stejně dlouhý . To , co si ale od toho hlavně slibuji , jsou kvalitnější a bezpečnější potraviny v českých obchodech , a tím i větší ochrana našich spotřebitelů . Děkuji . (Potlesk z řad poslanců ANO.) Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji , paní poslankyně . Dalším řádně přihlášeným do rozpravy je pan poslanec Petr Bendl . Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Petr Bendl Děkuji za slovo , pane předsedající . Dámy a pánové , dovolte i mě pár slov k této normě , se kterou jsem strávil také já osobně několik měsíců v minulosti , neboť hlavní korpus tohoto návrhu zákona připravila ještě Nečasova vláda a byl projednáván v té době , kdy opravdu kvalita potravy byla , a já doufám , že i do budoucna bude , vážným tématem jednání Poslanecké sněmovny a Ministerstva zemědělství , případně vlády , a že budou vznikat takové projekty , jako byl třeba portál Potraviny na pranýři a podobně , tak abychom dělali maximum pro to , aby kvalitní potraviny systémem padni komu padni prostě byly na pultech k mání lidem , kteří o ně budou stát . Já jsem moc rád , že vláda respektovala návrhy , které tam byly , to zlepšování informovanosti zákazníka , které jsme tam připravili , zároveň zvýšení možnosti udělení sankcí v případě klamání zákazníka , co se tady objevuje čím dál tím více , a souhlasím i s tím , co tady říkala má předřečnice v tom , že u udělování pokut se musí brát na zřetel , jestli jde o firmu , aby ta pokuta zkrátka nebyla likvidační z hlediska jejich obratu , aby to v té první fázi alespoň bralo ohled na to , že někdo má nějaký obrat . Ve druhé fázi , bude - li se to opakovaně dít , řekněme stejná připomínka ze strany kontrolních orgánů , pak si umím představit , že se právě půjde do těch vyšších pater , takže to může být ve svém řeknu důsledku nakonec likvidační , bude - li někdo opakovaně klamat zákazníka , nepoučí se z toho trestu , který původně dostal . Jsem rád , že se podařilo vyřešit i uložení povinnosti kontroly takzvané zvěřiny , přenesení této kompetence na Státní veterinární správu . Nesouhlasím už tedy trošku se zpravodajem v tom , že ten konsensus , ke kterému došlo mezi Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem zdravotnictví , je takto v pořádku . Myslím si , ale je to věc vládní koalice , že jste nenaplnili koaliční dohodu , ale je to , řeknu , věc vládní koalice , že jste si něco napsali do vládního prohlášení a něco jiného v tomto návrhu zákona a říkáte tomu kompromis . Dobře . Já tomu rozumím , je to vaše záležitost , ale jsem přesvědčený o tom , že by alespoň pan ministr zemědělství měl splnit slib svých náměstků , kteří řekli na jednání zemědělského výboru , a to že nám řeknou , kolik to bude stát , přenesení kompetencí na Státní veterinární správu , neboť hygiena řekla , že nedá ani korunu , přestože některé kompetence přecházejí pod potravinový resort Ministerstva zemědělství , a veřejně několikrát tam bylo zopakováno , a požadoval to i předseda zemědělského výboru na jednání výboru a bylo mu slíbeno , že tady ta částka padne , o kolik prodražíme chod státní správy na resortu Ministerstva zemědělství , vlastně obecně , protože ono to zkrátka nebude finančně neutrální . S čím mám dlouhodobě problém a říkal jsem to tady už při prvním čtení návrhu zákona , je , že si tam na sebe vymýšlíme nad rámec povinností Evropské unie některé kompetence , které jsou nekontrolovatelné , některé byrokratické věci , které jsou podle mě nadbytečné a nesouvisí s kvalitou potraviny jako takové , o kterou by měl stát pečovat . Jdeme jakoby v řadě těch směrů , které jsme v minulosti kritizovali , a kritizovala je řada poslanců , kteří dnes sedí v Poslanecké sněmovně , že si stát na sebe vymýšlí , co se Evropy týká , nadbytečnosti , a jsme toho svědky i v tomto návrhu zákona , kde chce a prosazuje vládní koalice , že budou řetězce zveřejňovat povinně pět největších , řeknu , zemí s největším obratem , nebo odkud k nám přichází zboží , přičemž je to , když neřeknu nekontrolovatelné , protože to budou desítky tisíc položek , ve kterých bude někdo říkat , odkud ta či ona položka je , ale dobrá , ale jsem zvědavý , kdo to přepočítá na Ministerstvu zemědělství nebo u těch inspektorů , ale kdo to případně bude sankcionovat , když to nebude pravda , co uvedou , a jestli to vůbec k něčemu dobré něco takového někde říkat . Já si myslím , že bude - li stát neustále vytvářet tlak na kvalitu a bude - li podporovat domácí produkci jinými prostředky , a těch prostředků má ministr zemědělství opravdu celou řadu , nemusíme se hnát do věcí , které jsou nad rámec , řeknu , legislativy požadující Evropské unie a které jsou zbytečné , nekontrolovatelné a v podstatě nesankcionovatelné , protože tento zákon o tomto vůbec nijak nemluví . Co považuji ale za daleko větší problém než to , že si vládní koalice přeje uplést na sebe bič , dávat do zákona něco , co je nekontrolovatelné a nesankcionovatelné , pak je ale problém postihující , nebo resp . týkající se hlavní složky potravin jako takových , a to zejména u těch nebalených . Tam já čekám , že se objeví problémy v budoucnu , a budou se týkat zejména těch malých a středních producentů potravin , ale dílem i těch větších . Vezmete - li si jenom obyčejných chlebíček , českou specialitu , že bude každý povinen tam začít označovat , nebo v masných výrobcích bude muset označovat hlavní složku , tak zkrátka to přinese do budoucna problémy . A tam já čekám , že se to postaví v některých věcech možná i proti malým producentům a středním producentům potravin . Hodně jsme o tom diskutovali . Určování té hlavní složky , o tom , co je hlavní složka a podobně , to bude do budoucna problém . Upozorňovaly na to jednotlivé nevládní organizace při diskusích , které jsme na úrovni zemědělského výboru měli , a já bych v tom s nimi souhlasil a obávám se , abychom nevylili s vaničkou i dítě . Poslední , co k tomuto projednávání a zkušenosti návrhu zákona řeknu : Považuji za skandální a je to spíš směrem k panu ministrovi zdravotnictví , nikoliv k ministrovi zemědělství , že se náměstek ministra odmítne potkat s poslanci zemědělského výboru nebo jakýmikoliv poslanci k tématu , které se týká přímo jeho resortu . To považuji za skandální a doufám , že to není něco , co by se mělo do budoucna opakovat . Nebo jestli je to styl vládnutí , pak tedy pánbůh s námi a zlé pryč ! Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji . Mám zde přihlášku k faktické poznámce od pana poslance Kováčika . Takže vaše faktická poznámka . Poslanec Pavel Kováčik Děkuji za slovo . Pane předsedající , paní a pánové , já musím reagovat , protože si to žádá argumentace , kterou tady pan exministr Bendl používal , ale nic ve zlém . Jsem rád , že se mnou nesouhlasí , protože to by bylo podezřelé , kdyby pravice s levicí souhlasila . Chlebíček , o kterém mluvil téměř strašicím způsobem pan kolega Bendl , v tom vůbec nefiguruje . Tam nefigurují pokrmy , tam figurují potraviny . Ten rozdíl je třeba si uvědomit . A navíc to bude řešit příslušná podzákonná norma , která určitě nebude hovořit o chlebíčku , ale bude hovořit o tom , že zákazník - ostatně o zákazníkovi , o spotřebiteli to je , ne o žádné Evropě , že by nám něco poroučela , nebo neporoučela , to není . To je o tom , jak my se dokážeme postarat o to , aby byli zákazníci ochráněni od podvádění atd . atd . Zákazník má přece právo vědět , jestli ten párek obsahuje maso , nebo ne , když to velmi zkrátím . Co se týká onoho požadavku na náklady , na sdělení nákladů . Samozřejmě každá norma , která se tady přijímá , musí mít také ve své nějaké části , přinejmenším v důvodové zprávě , sdělení , kolik to bude stát , anebo jestli to bude mít nějaké náklady na státní rozpočet , nebo ne . Včera ráno na zemědělském výboru jsme se dohodli s paní náměstkyní ministra , že takový údaj bude poskytnut Poslanecké sněmovně nejpozději do třetího čtení . Čili tady se dobýváme do otevřených dveří tak trošičku . A poslední . Já jsem rád , že se podařilo udržet sílu kompetence dozorových orgánů , a z tohoto místa chci poděkovat jak hygienické službě , tak Státní veterinární správě , tak Státní zemědělské a potravinářské inspekci , že svoje povinnosti konají dobře , poctivě , že i díky jejich práci se v poslední době nevyskytl žádný závažný potravinářský průšvih (upozornění na čas) , s výjimkou metanolu , a ten není jejich vinou . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji . Další s faktickou poznámkou mám přihlášeného pana poslance Petra Bendla . Poslanec Petr Bendl Já k té reakci na pana zpravodaje . Co se týká chlebíčků - doufejme , že to v té podzákonné normě bude vyřešeno bezproblémově . Zatím tu zkušenost s komunikací a se sliby o tom , že něco nějak bude , dobrou nemám . A myslím si , že když si někdo sáhne do svědomí , tak na zemědělském výboru nebudu sám . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Po dohodě s panem poslancem Štětinou ho odmazávám a následně je přihlášen řádně do diskuse pan poslanec Hovorka . Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Ludvík Hovorka Děkuji za slovo . Vážený pane předsedající , vážená vládo , vážené kolegyně , vážení kolegové , jsem samozřejmě rád , že došlo k dohodě mezi Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem zemědělství , ale chtěl bych zde říct , že se nemohu ztotožnit s takovýmto způsobem projednávání tak závažné problematiky . Zákon se původně týkal určité speciální věci a to , co bylo potom předloženo v pozměňovacím návrhu paní poslankyně Balaštíkové , to je zásadní změna kompetencí . A podle mě takovýmto způsobem by tato Sněmovna neměla postupovat , aby třikrát se scházel výbor zemědělský a přijímal takové zásadní změny kompetencí dozorových orgánů . Já si k tomu dovolím určitý komentář . Potraviny a výživa patří k významným a všeobecně uznávaným determinátům zdraví . Pro zdraví lidí jsou důležité i všechny ostatní okolnosti , které souvisejí s výrobou a distribucí potravin i s jejich dalším zpracováním a konzumací . Není v silách Ministerstva zdravotnictví věnovat pozornost všem aspektům této problematiky . Proto Ministerstvo zdravotnictví vítá spolupráci a pomoc dalších subjektů . Byla by jistě chyba , kdyby důsledkem spolupráce bylo omezení kompetencí Ministerstva zdravotnictví . Samozřejmě musí jít o to , aby dosavadní kontrolní mechanismy , jejichž smyslem je ochrana spotřebitele , byly posíleny a obohaceny , aby se zvýšil jejich přínos i vypovídací schopnost . Jak ukazuje zkušenost , cesta ke vstřícné spolupráci není snadná . Vyžaduje určité značné osobní nasazení a pochopení společného cíle , ale je nezbytné si ujasnit dělbu práce , posílit vzájemnou informovanost , nejlépe vytvořením informačního systému , do kterého mají plný přístup všechny spolupracující subjekty . Ujasnit si společné priority a kritéria hodnocení spolupráce , najít společnou řeč , konkretizovat další možnosti spolupráce a společně ji dále rozvíjet . V důsledku rozvoje takové spolupráce a získání nových doplňkových informací by se měla řešit kapacita hygienické služby a měly by se otevřít nové možnosti a formy operativních opatření směřujících k bezpečnosti a kvalitě potravin a zlepšení podmínek stravování . Možná že by mohla pomoci společná komise , která by formulovala zásady spolupráce , společné využívání výsledků , upozorňovala by na dílčí problémy a navrhovala by záměry dalšího postupu . Zdraví lidí není důležité jenom pro Ministerstvo zdravotnictví . Je přínosem pro jedince , rodiny , organizace i pro všechna další ministerstva . Dobrá spolupráce je jednou z hlavních zásad evropské zdravotní politiky , která je vyjádřena v programu Zdraví 2020 , kterou se zabýval podrobně i zdravotnický výbor , a také zásadní podmínkou pro zvládnutí velmi komplikovaných a těžko řešitelných zdravotních problémů současnosti . Pokud by se podařilo dobře založit spolupráci mezi Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem zemědělství , mohlo by se to stát východiskem pro další obdobnou spolupráci . Není pochyb o tom , že resortní přístup potvrdil své přednosti při řešení mnoha zdravotních problémů . Náročná odborná příprava zdravotnických pracovníků vede někdy k tomu , že laický názor je podřadný . Ukazuje se však , že zdraví se týká všech lidí a že je ovlivňováno mnoha nejrůznějšími okolnostmi , které mnohdy nespadají do kompetence resortu zdravotnictví . Proto je tak důležité , aby Ministerstvo zdravotnictví překročilo tradiční resortní přístup a aby rozvíjelo spolupráci se všemi , kteří mohou ovlivnit skutečnosti mající vliv na zdraví lidí . Proto je nezbytné , aby dosavadní aktivity a kompetence Ministerstva zdravotnictví byly doplňovány a rozšiřovány a aby byly zakládány nové aktivity v kompetenci i jiných ministerstev , které budou příznivé pro zdraví lidí . Například obezita u dětí se nedá zvládnout jen doporučením výživových tabulek a poskytnutím zdravotnických služeb , ale i rozvojem sportovních aktivit dětí , jejich výchovou k náležitým životním hodnotám i jejich vzděláním , zlepšením životních podmínek rodin a podobně . Ministerstvo zdravotnictví by se však mělo ujmout citlivé motivace i koordinace . Musí se připravit i na určitou formu decentralizace , kdy některé kompetence budou přeneseny do krajů a okresů . Neformální spolupráce na krajské a okresní úrovni může být mnohdy efektivnější než tradiční administrativní spolupráce centrálních orgánů . Ukazuje se však , že zdravotní gramotnost jednotlivců a institucí nespočívá jenom ve vědomostech , ale především v zájmu o zdraví , v přijetí odpovídající odpovědnosti a ve schopnosti a ochotě rozhodovat v běžném životě tak , aby to vedlo k ochraně i ke zlepšení zdraví . Pokud se podaří skutečně zavést dobrou meziresortní a všestrannou kontrolu potravin , potom to bude jeden z důležitých kroků k natolik potřebné cestě ke zdraví . Základní odpovědnost za zdraví lidí má celá vláda . Je proto důležité , aby se Ministerstvo zdravotnictví neorientovalo jen na nemocnice a na jednotlivé zdravotnické služby , ale aby aktivně vstupovalo do širokého systému péče o zdraví . Předpokládá to , že bude usilovat o spolupráci s ostatními ministerstvy a dalšími subjekty , a to ne tak , že by rezignovalo na své kompetence , ale tak , že svůj zdravotní dozor doplní o ostatní aspekty , kterým nebyla dosud věnována odpovídající pozornost . Je samozřejmě důležité , aby Ministerstvo zdravotnictví kontrolovalo jak potraviny , tak zaměstnance v provozovnách i prostředí . Kontrola dílčích aspektů , např . původ potravin , dodací listy apod . , by mohla být svěřena dalším spolupracujícím subjektům . Důležitá je ovšem kultura jednání a spolupráce . Jakmile by vykvetly kompetenční spory , je celý výsledek ohrožen . Při úvahách o novém zákonu by mělo být rozhodující , zda a do jaké míry se podařilo nastolit ovzduší vzájemné důvěry a skutečné spolupráce . Důležitá je např . vzájemná informovanost , případně i společné školení pracovníků . Program Zdraví 2020 poukazuje na časté problémy takové spolupráce např . ve finanční oblasti , udělování pokut apod . Na rychlý vývoj situace není vhodné reagovat tak , že budou Ministerstvu zdravotnictví a hygienické službě kompetence odnímány , ale tak , že budou rozšiřovány a v těch oblastech , kde jsou konkrétní zdravotní problematice poněkud vzdáleny , vstoupí do kontrolního procesu další subjekty . Zákon , který by provázely rozpory mezi ministerstvy , nesmí být přijat . To by nevedlo ke zlepšení kontrolní činnosti , ale k jejímu rozvratu . Pokud by rozpory přetrvávaly , zákon by měl být stažen , případně neschválen . Schválení zákona , který by posílil kompetenční spory v koalici , by mohl uvítat jenom ten , kdo chce ohrozit vládu . Já se nyní ještě dotknu krátce vývoje , který nastal v hygienické službě , a to určitě lidé , kteří pracují ve výboru pro zdravotnictví , velmi dobře znají . V uplynulých sedmi letech došlo k velmi výraznému omezení hygienické služby v oblasti rozpočtové i v oblasti personální . Došlo k tomu , že hygienickou službu opustily 4 tisíce lékařů . Ze 6 tisíc lékařů zůstaly 2 tisíce . Byla velká snaha o to , aby se laboratoře hygienické služby podařilo zprivatizovat . V předchozích letech došlo také ke sloučení zdravotních ústavů . Výsledkem je zdecimovaná hygienická služba - a nyní se vlastně tímto návrhem dále omezují kompetence hygienické služby . Nyní se chci vrátit k tomu , čím jsem začal . Nepovažuji za vhodné , aby se takovéto zásadní změny kompetencí dělaly pozměňovacími návrhy , byť k nim došlo nakonec po vzájemné shodě Ministerstva zemědělství a Ministerstva zdravotnictví . Děkuji za pozornost a dovoluji si potom ještě se přihlásit do podrobné rozpravy . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Dobře , děkuji . Mám zde s faktickou poznámkou přihlášeného pana poslance Faltýnka . Poslanec Jaroslav Faltýnek Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Já jenom v rámci své faktické nebo technické poznámky bych chtěl ubezpečit kolegu Hovorku , že zemědělský výbor se věnoval této problematice tak dlouho právě proto , aby došlo ke shodě mezi Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem zemědělství . A to , co dneska leží na stole , právě reflektuje tu vzájemnou dohodu , aby nedošlo k okleštění kompetencí hygienické služby a aby i hygienická služba dále dohlížela v restauračních zařízeních na to , jak se vyrábějí potraviny , jak se vyrábějí jídla , a kontrolovaly se všechny ty věci , o kterých jste vy hovořil . Takže já bych vás chtěl ujistit , že jsme se potkali v rámci procesu projednávání se všemi dotčenými organizacemi , ať už na jedné , či na druhé straně . Byl to Svaz obchodu a cestovního ruchu , byla to Agrární a potravinářská komora , seděli tam zástupci všech dotčených dozorových orgánů jak v kompetenci Ministerstva zdravotnictví , tak v kompetenci Ministerstva zemědělství . Konkrétně tam seděl náměstek ministra zdravotnictví a hlavní hygienik pan Valenta a šéfové z veterinární služby , potravinářské inspekce , zástupci Ministerstva zemědělství a věnovali jsme tomu opravdu tři zemědělské výbory , než jsme došli k této dohodě . A pan ministr zemědělství tady řekl , že vlastně závěrečná tečka byla učiněna minulý týden u mě na zemědělském výboru za účasti ministra zdravotnictví a zemědělství . Už bych jenom opakoval , co tady zaznělo , čili jenom tolik na dovysvětlenou . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Dále zde mám přihlášeného s faktickou poznámkou pana poslance Hovorku . Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Ludvík Hovorka Děkuji za slovo . Vážené kolegyně , vážení kolegové , samozřejmě jsem rád za to , že byla snaha najít vzájemnou dohodu , ale chci jenom říct , že to , že se zemědělský výbor třikrát sejde a třikrát přijme nový pozměňovací návrh , nepokládám za řádné projednávání tak závažné problematiky . Ten zákon původně řešil úplně něco jiného a z tohoto pohledu se domnívám , že ani vypořádání připomínek narychlo se všemi dotčenými subjekty nemůže nahradit přípravu zákona tak , jak má probíhat , a kvalitní připomínkové řízení . To je vše , co jsem chtěl tímto říct . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji . Další faktickou poznámku zde mám poznamenánu - pan poslanec Kováčik . Poslanec Pavel Kováčik Musím se , pane předsedající , zastat zemědělského výboru , protože právě proto , že jsme chtěli reagovat na aktuální stav projednávání , právě proto , že já jako zpravodaj od počátku projednávání tohoto bodu jsem trval na tom , aby výsledkem byla dohoda obou ministerstev , právě proto jsme se radši k tomu sešli třikrát a radši jsme vždycky reagovali na aktuální stav té dohody , než abychom něco zanedbali a v tom výsledku potom to znamenalo to , čeho se bojí pan kolega Hovorka , že by něco bylo nedokonale dohodnuto a že by to způsobovalo nějaké překážky nebo závady v té následné kontrolní činnosti . Radši víckrát , radši třikrát měřit a jednou říznout , než potom plakat nad tím , co jsme to zase provedli . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Ještě jedna faktická poznámka pana poslance Hovorky . Poslanec Ludvík Hovorka Děkuji za slovo . Já teď jenom obecně , bez toho , aniž bych se dotkl zemědělského výboru nebo zdravotního výboru , chci uvést do problematiky celou Sněmovnu . V roce 2007 se tady přijímal zákon o stabilitě veřejných rozpočtů , takzvaný Topolánkův reformní balíček . Součástí tohoto návrhu byl i pozměňovací návrh , který měl 52 stran , a jeho podsoučástí byla zásadní změna stanovování cen a úhrad léčiv . Zásadní změna kompetencí , které přecházely z Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva financí na Státní ústav pro kontrolu léčiv . A s tou tehdy natěsno prohlasovanou změnou se naše zdravotnictví potýká dodnes , protože neustále v tomto jsou problémy . Já říkám : To , co jste vy přijali , vydiskutovali , považujete za správné a za nejlepší možné řešení , ale nemůže to nahradit standardní legislativní proces a připomínkové řízení , které by mělo řádně proběhnout . Proto jsem to tady uvedl jako příklad . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám , pane poslanče . Než budeme pokračovat v jednání , mám zde jednu omluvenku , a to od hodin se dnes omlouvá z jednání pan poslanec Jiří Pospíšil . S další faktickou poznámkou zde mám přihlášeného pana poslance Petrů . Poslanec Jiří Petrů Vážené dámy a pánové , opravdu technicky a krátce . V mezipřipomínkovém řízení navrhla Hospodářská komora doplnit do zákona definici termínů " země nebo místo původu " , a to s ohledem na několikanásobný výskyt tohoto pojmu v navrhované novele . Například v § 7 odst 1 bod 5 . Absence definice může způsobit právní nejistotu a výkladové potíže . Místo původu - jestli je to místo , kde bylo zboží vyrobeno , kde bylo naporcováno , kde bylo zabaleno do dodavatelského balení , kde byla zabalena nebalená potravina a podobně . V § 2 Základní pojmy jsem terminus technicus země nebo místo původu nenalezl . Takže dovoluji se jenom dotázat , jakým způsobem se předkladatel s touto připomínkou vyrovnal . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji . Chci se zeptat předkladatele , zda na to bude reagovat , nebo nebude . Dobře , takže v závěrečné řeči se k tomu vyjádří potom pan ministr . V tuto chvíli neeviduji přihlášené diskutující do obecné rozpravy , takže se ještě podívám , je - li tomu tak . V tom případě končím obecnou rozpravu . Vzhledem k tomu , že nepadl žádný návrh na hlasování , je možné otevřít a já zahajuji podrobnou rozpravu . V tento moment máme dva přihlášené diskutující . První z nich je paní poslankyně Havlová . Máte slovo , paní poslankyně . Poslankyně Olga Havlová Vážený pane předsedající , vážená vládo , kolegyně , kolegové , jak jsem již avizovala v obecné rozpravě , ráda bych se tímto přihlásila ke svému novému pozměňovacímu návrhu pod číslem sněmovního tisku 678 , a to jeho elektronické podobě , v novém znění odstavec 11 vztahující se k usnesení zemědělského výboru 72 / 6 . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Jako další řádně přihlášený do podrobné diskuse je pan poslanec Šenfeld . Poslanec Josef Šenfeld Vážený pane místopředsedo , vážená vládo , vážení kolegové , chtěl bych se jen formálně přihlásit ke svému pozměňovacímu návrhu pod číslem 743 . Jenom podotýkám , že moje pozměňovací návrhy se týkají včel . Pokud by se chtěl někdo podívat podrobně na odůvodnění , tak vás odkazuji právě na ten dokument , to číslo , které jsem uvedl , 743 . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Mám zde jednu faktickou poznámku a s tou se přihlásil pan poslanec Bendl . Je to faktická poznámka ? Řádné přihlášení . Tak v tom případě musíte počkat , protože tady mám ještě dva řádně přihlášené . Prvním z nich je pan poslanec Kováčik . Poslanec Pavel Kováčik Tentokrát nikoliv jako zpravodaj , ale v řádné podrobné rozpravě chci načíst ony avizované legislativně technické návrhy ke sněmovnímu tisku 72 . Předám samozřejmě písemně do stena , ale je třeba , aby to tady zaznělo na mikrofon . 1 . V bodě 2 ve větě poslední se slova " 2 b a 2 c " nahrazují slovy " 2 až 2 c " . Odůvodnění : Zrušení poznámek pod čarou č . 2 až 2 c , které se již v dalším textu zákona nevyskytují . 2 . V bodě 4 se slova " § 11 odst . 2 písm . b ) , § 11 odst . 3 , § 11 odst . 4 , § 11 odst . 5 " nahrazují slovy " § 11 odst . 2 písm . c ) , § 11 odst . 7 , § 11 odst . 8 , § 11 odst . 9 " . Odůvodnění : V § 11 odst . 2 je písmeno c ) přeznačeno na písmeno b ) až v bodě 54 , proto v bodě 4 musí být uvedeno jako písmeno c ) . V § 11 se zrušují odstavce v bodech 55 a 57 , kde dochází k přečíslování odstavců , proto musí být v bodě 4 uvedeny odstavce před jejich zrušením a přečíslováním . 3 . V bodě 15 poslední věta zní : " Poznámky pod čarou č . 3 b a 3 c se zrušují , a to včetně odkazu na poznámku pod čarou . " Odůvodnění : V § 3 odst . 2 písm . b ) je i poznámka pod čarou č . 3 b , která se v dalším textu zákona neobjevuje . 4 . V bodě 17 se slova " § 3 odst . 5 písm . b ) " nahrazují slovy " § 3 odst . 5 písm . d ) a e ) " . Odůvodnění : V § 3 odst . 5 jsou písmena zrušována a přeznačena až v bodech 22 a 23 , proto v bodě 17 musí být uvedeno písmeno před jeho zrušením a přečíslováním . Zároveň je nutné provést navrhovanou změnu , tj . zrušení slov " nebo surovina " i v dosavadním písm . e ) , kde byla tato úprava opomenuta . 5 . V bodě 18 se slova " § 3 odst . 5 písm . b ) , § 3 odst . 5 písm . c ) " nahrazují slovy " § 3 odst . 5 písm . d ) , § 3 , odst . 5 písm . e ) " . Odůvodnění : V § 3 odst . 5 jsou písmena zrušována a přeznačena až v bodech 22 a 23 , proto v bodě 18 musí být uvedena v podobě před jejich zrušením a přeznačením . 6 . V bodě 23 větě poslední se doplňují slova " , a to včetně odkazu na poznámku pod čarou " . Odůvodnění : V § 3 odst . 5 dosavadním písm . d ) , po přeznačení písm . b ) , by zůstal v textu odkaz na zrušovanou poznámku pod čarou č . 3 e . Už to bude končit , mějte trpělivost . 7 . Na konci bodu 30 se doplňují slova " a slova " Komisi Evropských společenství " se nahrazují slovy " Evropskou komisi " . Odůvodnění : Novelou je pojem Komise Evropských společenství nahrazen pojmem Evropská komise . V § 3 c odst . 3 větě poslední tato změna nebyla provedena . 8 . V bodě 43 se na konci poslední věty doplňují slova : " , a to včetně odkazu na poznámku pod čarou " . Odůvodnění : I když se v bodě 43 zrušuje poznámka pod čarou č . 10 , je nutné zrušit i odkaz na ni , který zůstal v § 10 odst . 1 nově označeném písm . a ) , původně písm . b ) . A konečně 9 . Za bod 86 se vkládá nový bod , který zní : " X . V § 16 odst . 13 se slova " § 3 odst . 5 písm . d ) " nahrazují slovy " § 3 odst . 5 písm . b ) " . " . Ostatní body přečíslovat . Odůvodnění : V návrhu zákona se v novelizačních bodech 22 a 23 v § 3 odst . 5 zrušují písmena a přeznačují se . Tuto úpravu je nutné promítnout i do vnitřního odkazu v § 16 odst . 13 . Tolik návrh legislativně technických úprav s tím , že , jak jsem již avizoval , opakuji znovu , byly tyto úpravy vyvolány přijetím návrhů v zemědělském výboru a nutností těmto návrhům přizpůsobit i plné znění textu . Žádný z návrhů těchto legislativně technických úprav nikterak nemění smysl konkrétní náplně zákona a plně tudíž splňují podmínky pro to , aby byly jako legislativně technické návrhy také hlasovány . Děkuji za pozornost a trpělivost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám , pane poslanče . Nyní je přihlášen pan poslanec Hovorka . Poslanec Ludvík Hovorka Děkuji za slovo . Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já si dovolím přečíst jeden pozměňovací návrh , a sice k tisku 72 / 6 k bodu 14 usnesení k dosavadnímu bodu 65 v § 15 odst . 5 v úvodní části ustanovení se slova " za krizového stavu a " vypouštějí . Krátké vysvětlení : Mám za to , že samotný proces produkce a distribuce potravin je v podstatě kritický a je spojen s mnoha zdravotními riziky pro zdraví obyvatel , a je proto naprosto nezbytný kvalifikovaný dozor , který by měl zdravotní rizika omezovat , a to je především poslání hygienické služby . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám . Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Bendl . Poslanec Petr Bendl Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . Já mám dva návrhy . Oba se snaží vypreparovat z návrhu zákona tu legislativu , která jde nad rámec , řeknu , evropské povinnosti nebo vyplývající z legislativy Evropské unie . Proto navrhuji vypustit § 3 d odst . 3 zákona , který se týká zveřejňování povinnosti prodeje , hlášení prodejů z pěti států s největším podílem . Myslím si , že je evidentní , že je to nesankciovatelné a nepostižitelné i složitě kontrolovatelné . A můj druhý návrh . Navrhuji vypustit § 8 odst . 1 zákona pro nadbytečnou byrokracii a stejně tak jdoucí nad rámec požadavků Evropské unie . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám , pane poslanče . V tento moment neeviduji žádnou přihlášku do podrobné rozpravy . Je tomu tak , takže končím podrobnou rozpravu . Chci se zeptat , zda pan zpravodaj nebo předkladatel bude mít závěrečné slovo . Takže máte závěrečné slovo , pane ministře . Ministr zemědělství ČR Marian Jurečka Děkuji , pane předsedající . Já bych stručně chtěl zareagovat na některá témata , která zde zazněla při projednávání tohoto bodu . Chtěl bych za prvé říct , že pokuty nemají podle mého šikanovat . Pokuty a sankční systém má vychovávat a vést k nápravě . Tudíž jsem přesvědčen o tom , že rozšíření a zvýšení limitu v součinnosti se správným fungováním dozorových orgánů a se správným průběhem správního řízení může vést k tomu , že opravdu dokážeme dávat takové pokuty , které , pokud někdo porušuje opakovaně některou věc v případě potravin , budou opravdu vést k tomu , že budou potom tak citelné - a ty výše to dnes umožňují , že si to obchodníci opravdu velice dobře rozmyslí . Otázka , kolik to bude stát . Ta informace zde padla . Já plánuji i v průběhu letošního roku - a vedeme o tom debatu s panem ředitelem Státní zemědělské a potravinářské inspekce - dokázat zefektivnit , resp . zintenzivnit činnost Státní zemědělské a potravinářské inspekce a budeme k tomu hledat nástroje včetně případně i vnitřních zdrojů v rámci rozpočtu Ministerstva zemědělství . Otázka seznamu pěti zemí , které mají největší podíl na potravinách . Já si naopak myslím , že to lze v rámci účetních systémů udělat velice jednoduše a je to jasná , čitelná , jednoduchá informace pro zákazníky o tom , jakým způsobem a odkud dováží obchodní řetězec nebo daný subjekt potraviny , a má představu o tom , jakým způsobem podporuje domácí ekonomiku . Pokud jde o vznesenou otázku na místo původu , tak zde je to zcela jasné . Tato definice země původu je uvedena v evropském nařízení č . 1169 o označování původu potravin , takže tady není vůbec potřeba vést nějaký spor , zdali ta definice je jasná , či není . Já bych chtěl závěrem říci ještě ve vztahu k tomu , zdali je úplně šťastné dělat tady tuto změnu pozměňovacím návrhem . Já si jsem vědom toho , že každý poslanec je zákonodárce , tudíž mu tato pravomoc přísluší . Samozřejmě v ideálním stavu , kdy bychom měli více času , bychom tento materiál připravili v rámci meziresortního připomínkového řízení se všemi vypořádáními . Ale myslím si , že v případě tohoto návrhu jsem se snažil , aby Ministerstvo zemědělství a náš legislativní odbor opravdu intenzivně do této problematiky vstoupily , abychom dokázali tady mít kvalitní návrh , aby zde nebyly nějaké chyby . A troufám si říct , že toto bylo splněno . Myslím si , že i dohoda , které jsme dokázali dosáhnout minulý týden tady v Poslanecké sněmovně , je kvalitní , že hygienická služba své pravomoci má ve stejném rozsahu jako doposud . Myslím si , že tady toto kompromisní řešení , pokud bude platit to , na čem jsme se dohodli minulý týden , že jednotlivé dozorové orgány budou spolupracovat , komunikovat při plánu kontrolní činnosti , že to může být jedině ku prospěchu nás spotřebitelů a nebude to znamenat nutně vyšší administrativní zátěž pro podnikatelské subjekty v České republice . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám , pane ministře . Ještě závěrečné slovo pana zpravodaje . Poslanec Pavel Kováčik Děkuji za slovo . Bude velice krátké . V rozpravě obecné vystoupilo , někdy opakovaně , pět kolegyň a kolegů , poslankyň a poslanců . Všichni se drželi tématu , což kvituji velmi pozitivně . Dotazy z obecné rozpravy byly částečně vypořádány ať už předkladatelem , nebo zpravodajem na místě . V podrobné rozpravě vystoupilo rovněž pět poslankyň a poslanců . Předložili pozměňovací návrhy , respektive legislativně technické návrhy . Pane předsedající , v této chvíli mám pocit , že bylo řečeno vše , co mělo ke druhému čtení novely zákona o potravinách být řečeno , a tudíž mám za to , že jsme projednávání , samozřejmě po vašem prohlášení , druhé čtení ukončili . Děkuji . Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji vám , pane zpravodaji . Souhlasím s vámi , takže v tento moment končím druhé čtení tohoto návrhu . Děkuji vám , pane ministře i pane zpravodaji . Místopředseda PSP Petr Gazdík Hezké dobré poledne , milé kolegyně , milí kolegové . Nyní budeme zabývat bodem