Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-07-08 ps2017-054-02-015-266 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
266. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 355/2019 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2020, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 889/ - třetí čtení
Místopředseda PSP Tomio Okamura266.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.355/2019Sb.,ostátnímrozpočtuČeskérepublikynarok2020,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk889/-třetíčteníProsím,abymístoustolkuzpravodajůzaujalazanavrhovatelemístopředsedkyněvlády,ministryněfinancíAlenaSchillerováazpravodajgarančníhovýboru,cožjeposlanecJanVolný.Pozměňovacínávrhyjsouuvedenyvesněmovnímtisku889/3,kterýbyldoručendne30.června2020.Usnesenígarančníhovýborubylodoručenojakosněmovnítisk889/4.Nynísetážinavrhovatelky,cožjepaníministryně,zdamázájemvystoupitpředotevřenímrozpravy.Nicméněmámtadypřihláškupanapremiéraspřednostnímprávem,dokoncepísemnou,takjestlijstespanempremiéremdohodnuti,kdotedypůjdeprvní.(Ministryně Schillerová: Půjdu já.)Žepůjdetevyapakteprvepanpremiér.Dobře.Takžetážisenavrhovatelky,zdalimázájemvystoupitpředotevřenímrozpravy.(Ano.)Mátezájemovystoupenípředotevřenímrozpravy.Takžeprosímmáteslovo.Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Dámyapánové,dovoltemi,abychnaúvodtřetíhočtenítřetínovelyzákonaostátnímrozpočtuČeskérepublikynarok2020předneslasvékrátkéúvodníslovo.Nebuduvněmužopakovatvšechnyargumentyaúdaje,kteréjsemjižuvedlaběhemprvníhočtenínovely,anacobychsetentokrátsoustředila,jesamotnávelikostschodkuajehostruktura.Ktomusetotižpojíiposlanecképozměňovacínávrhy.OhledněvelikostischodkupanovalazdenapůděSněmovnyivmédiíchdiskuze,zdanenípřílišvysoký,zdabynemělbýto50,100mld.nižší,neborovnou,zdajetatonovelazákonaostátnímrozpočtuvůbecpotřebná.Takžemidovoltevkrátkostivněkolikabodechtozdůvodnit.Zaprvé.Rádabychpřipomněla,žeaktuálníschodeknelzeposuzovatoptikou,najakoujsmebylizvyklíběhemminulýchlet,kdyekonomikaprocházelastandardnímihospodářskýmivýkyvy.Současnásituacejezcelamimořádnáapodleméhonázorusiprotožádáspecifickýpřístup.Zadruhé.Současněplatnýschodekstátníhorozpočtuvevýši300mld.korunnelzepovažovatzajižbezezbytkuutracený.Prostředkyvněmalebylykompletněalokoványpozbytekroku.Ztohonecelápolovinapřipadánapříjmovoustranurozpočtu,respektivenapropadnapříjmovéstraněrozpočtu.Vybaveniznalostízapolovinurokupokladníhoplněníjsmeschopnirozsahpoklesuekonomikypřenéstdopříjmůstátníhorozpočtu.Makroekonomickývývojpravděpodobněpřinesepropadpříjmůvevýšiokolo130mld.korun.Nejistotyohledněvelikostioživeníekonomikyvedruhépoloviněrokujsouvšakstálevysoké.Iprotojsemráda,žeponačtenípozměňovacíchnávrhů,sekterýmirozpočtovývýborvyslovilsouhlas,zůstávávevládnírozpočtovérezervěstáletéměř34mld.korun.Dalšíchbezmála90mld.vpříjmechbudevrozpočtuchybětvdůsledkupřijatýchdiskrečníchopatření,kterázmírňujídopadyhospodářskérecese,aťjižsejednáokompenzačníbonusproosobysamostatněvýdělečněčinnéaprospolečníkyvmalýchspolečnostechsručenímomezeným,oprominutíminimálníchzálohnasociálnípojištěníproživnostníky,prominutípojistnéhonasociálnízabezpečeníplacenéhozaměstnavatelem,zpětnéuplatněnídaňovéztrátyvůčiminulýmziskům,zrušenídaněznabytínemovitýchvěcí,neboopřesunslužebcestovníhoruchuakulturníchakcído10%sazbydanězpřidanéhodnoty.OstatněovětšinětěchtonávrhůrozhodovalatatoPoslaneckásněmovna.Kromětohojižvpříjmechstátníhorozpočtunenípočítános16mld.ztituluposunukonkludentníhovyměřeníčisvýnosemzaukcekmitočtovýchpásem.Zatřetí.Řadaopatřenínapříjmovéavýdajovéstraněnenídoposudukončena,bylaprodlouženanebojejichúčinnostnaplánovánanadruhoupolovinuroku.Začtvrté.Schodekstátníhorozpočtuvevýši500mld.korunsanujeostatníčástiveřejnýchfinancí,stejnějakorozpočtydomácností,firemaživnostníků.Napříkladpropadpříjmůvezdravotnictvízpůsobenýodpuštěnímminimálníchzálohosobsamostatněvýdělečněčinných,propademekonomikyazvýšenýmivýdajivezdravotnictvířešírekordnínavýšeníplatbyzastátníhopojištěncevcelkovévýšiokolo27mld.Astímsouvisíizapáté,kdynovelazákonatakéreagujenapoklespříjmůúzemníchsamosprávnýchcelků,alokujetakprostředkynaprojednávanýpříspěvekobcím.Výdajepomáháfinancovatřadouprogramů.Jednáseoprogramysouvisejícísrozvojemregionů,cestovníhoruchuvregionech,vodohospodářsképrojektyobcí,transferynasilnicedruhéatřetítřídy,investicedorekonstrukcíamodernizacízákladníchamateřskýchškolčinájemníchobecníchbytů.Sregionyjsoubezesporuúzcespjatyinvesticedokulturníchzařízeníčipodporalázeňství.Celkověsetakjednáoprogramyaakcevobjemupřes35mld.korun,kterévyplývajízrozdělenívládnírozpočtovérezervyvezněnípozměňovacíhonávrhupanapremiéraBabiševroliposlance.Uúzemníchsamosprávnýchcelkůtakénelzezapomínat,žeřadadalšípodpory,kteránapříkladudržujezaměstnanost,kupnísíluobyvatelstvaakterápomohlapřekonattěžkéchvíleživnostníkům,omezujepropadpříjmůobcíakrajůzesdílenýchdaní.