ps2017-039-04-012-024.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-11-29 ps2017-039-04-012-024 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Místopředseda PSP Tomio Okamura 24 . Vládní návrh ústavního zákona , kterým se mění ústavní zákon č . 1 / 1993 Sb . , Ústava České republiky , ve znění pozdějších ústavních zákonů / sněmovní tisk 527 / - prvé čtení Z pověření vlády předložený tisk uvede místo místopředsedy vlády a ministra vnitra Jana Hamáčka ministr kultury Lubomír Zaorálek . Prosím , pane ministře , ujměte se slova . Následně se připraví jako zpravodaj poslanec Jan Farský . Pane ministře , máte slovo . Ministr kultury ČR Lubomír Zaorálek Ano , děkuji . Dobrý den . Ne že bych byl takový expert na Ústavu , ale přesto bych si dovolil vám předložit jeden z trojice návrhů zákonů s volební tematikou , které by měly sloužit k realizaci některých změn právě v oblasti volebního práva . Vy je máte jako dva tisky , 527 a 529 . Tady ty změny vycházejí ze závěrů pracovní skupiny , která byla vytvořena na Ministerstvu vnitra , a také by v ní měli figurovat zástupci parlamentních politických stran . Nyní projednávaným návrhem , to je tisk 527 , je novela Ústavy . V ní je navrhováno stanovení pevného limitu konání řádných voleb do Senátu a také do zastupitelstev obcí a krajů , a to na první celý týden měsíce října , aby se termín voleb neposouval k letním měsícům . Pak dochází k prodloužení volebního období v případě předčasných voleb do Poslanecké sněmovny tak , aby se konaly do 90 dnů od jejího rozpuštění . Dnes je tam 60 dní . Důvodem je vytvořit předpoklady k tomu , aby i v situaci rozpouštění mohlo být v budoucnu hlasováno korespondenčně . Tímto krokem dojde ke sjednocení délky lhůt s volbou prezidenta republiky . Do Ústavy je také doplňováno ustanovení , podle kterého územní vymezení volebních obvodů pro volby do Senátu stanoví ústavní zákon , čímž se má na mysli ústavní zákon obsažený ve sněmovním tisku 528 . Účinnost zákona se navrhuje tak , aby se změny mohly promítnout již v řádných volbách do třetiny Senátu a zastupitelstev krajů na podzim roku 2020 . Od těchto podzimních voleb 2020 do zastupitelstev krajů a Senátu by tento zákon už měl platit . Toto je moje úvodní slovo . Místopředseda PSP Tomio Okamura Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Jan Farský . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Jan Farský Pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , k obsahu , který tady přednesl pan ministr Zaorálek , nemám , co bych dodal . Je to zákon velice stručný , řeší velice praktické problémy , které se dějí v tom , že když každé období má být maximálně čtyři roky dlouhé , tak někteří , kteří jste vstoupili do politiky už před několika volebními obdobími , víte , že se volby konaly v listopadu , teď už jsme v říjnu a za chvíli bychom skončili v srpnu . Takže to určitě je načase zastavit . Je to vládní návrh zákona předložený do Sněmovny v červnu letošního roku . Jako garanční výbor je navržen ústavně - právní výbor a nic nebrání projednání tohoto tisku . Místopředseda PSP Tomio Okamura Otevírám obecnou rozpravu , do které nemám žádné přihlášené . . . Tak ano , s přednostním právem , nicméně nikdo jiný není , místopředseda Sněmovny Vojtěch Pikal . Prosím . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Já jsem neměl v úmyslu nějak zásadně uplatňovat přednostní právo , nicméně k tomuto bloku volebních zákonů se cítím povinen vystoupit , zejména k tomuto prvnímu , což je novela Ústavy , která přináší tři změny . Dvě z nich jsou pozitivní a jedna je podle mého názoru špatná . A nejen mého , věřím . Jedna věc je , že tedy by se prodloužila doba , po kterou probíhá předvolební kampaň v případě předčasného rozpuštění Sněmovny , na 90 dní . To je jistě věc , která je pozitivní , aby se to standardizovalo , protože už máme Senát na rozdíl od doby , kdy toto ustanovení bylo přijato v Ústavě . Takže není žádný problém s tím , že Sněmovna případně delší dobu nebude fungovat . Druhá věc , která se zavádí , je to pevné volební datum na první celý týden v říjnu ať už pro obecní a krajské volby , tak pro ty spojené senátní volby , to je také jistě pozitivní , protože to povede k větší předvídatelnosti veškerých záležitostí a podobně . A pak je tam ta věc , která podle mě není pozitivní , a to je územní vymezení senátních obvodů pro volby do Senátu ústavním zákonem , který stanoví pevné seznamy obcí , kde je která obec , ve kterém obvodu . To je negativní ze dvou důvodů . Ten první z nich je , že tak jak je to navržené v tom následném ústavním zákoně , je vlastně zakonzervování toho současného stavu , který prostě přináší nerovnost hlasů , má občas nelogické uspořádání , nerespektuje ani hranice krajů , ani hranice spádových obcí s přenesenou působností . Není v tom prakticky žádná jakoby hlubší logika , ani to nejsou žádné historické celky , které bychom mohli nějak vytvářet a respektovat . To současné rozložení určitě není dobré , a proto mi přijde nevhodné ho ještě ústavně konzervovat . Navíc máme zanesený princip volby do Senátu na základě rovného práva a toto rovné právo nemá být jenom uvnitř toho senátního obvodu , ale má být napříč těmi senátními obvody . To znamená , že senátoři by měli zastupovat přibližně stejné množství obyvatel , a to prostě v současné chvíli není a ten ústavní zákon to samozřejmě zakonzervuje v podobě , která to nebude nadále přinášet a respektovat . Na té pracovní skupině , jak bylo zmíněno , původně byla nanesena možnost , že by se to přepočítávalo například jednou za 12 let , tak aby nedocházelo k tomu , že někteří občané budou volit senátora každé dva roky a někteří jednou za 10 let , tak aby se obvody přepočítaly například vždy jednou za 12 let tak , aby se za tu dobu každý u těch voleb vystřídal právě dvakrát , pokud se tedy nepřestěhuje . Samozřejmě v tu chvíli má možnost volit víckrát , s tím my nic neuděláme , nebo naopak méněkrát . To si myslím , že je cesta , kterou bychom se měli vydat , to znamená , aby ty senátní obvody byly pevnější , aby respektovaly strukturu krajů , respektovaly strukturu trojkových obcí tak , aby tam byla spádovost , aby tam byla souvislost , tak aby ty celky , na které si voliči zvykají , měly nějakou vzájemnou škálovatelnost , aby do sebe vzájemně zapadaly . To , že nyní máme senátní obvody , které překračují hranice historických zemí a krajů , nepovažuji za dobré a nepovažuji ani za dobré to konzervovat ústavním zákonem . Navíc to , že to zavedeme do ústavního zákona , se jeví pouze jako pokus , jak zabránit přezkumu té rovnosti hlasovacího práva , a takto se podle mě opravdu legislativa , navíc ústavní , dělat nemá . Čili tolik krátce ode mě . Jsem pro to , abychom to pustili do druhého čtení a tam tu jednu část , která se týká senátních obvodů , velice pečlivě prodiskutovali , a navrhoval bych její vypuštění Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Tomio Okamura Nyní s přednostním právem vystoupí předseda KDU - ČSL Marek Výborný a připraví se poslanec Stanislav Grospič . Prosím , máte slovo . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
