Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-09-18 ps2017-019-05-002-017 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
17. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 199/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal17.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.48/1997Sb.,oveřejnémzdravotnímpojištěníaozměněadoplněníněkterýchsouvisejícíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk199/-druhéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhzákonauvedeministrzdravotnictvíAdamVojtěch.Paneministře,prosím,ujměteseslova.Ministr zdravotnictví ČR Adam VojtěchDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dovolte,abychuvedlnávrhnovelyzákonaoveřejnémzdravotnímpojištění.Cílempředkládanéhonávrhuzákonajezakotvitdozákonaoveřejnémzdravotnímpojištěnísúčinnostíod1.ledna2019zcelanovýsystémúhradzdravotnickýchprostředkůpředepisovanýchnapoukaz,neboťstávajícízpůsobúhradyzdravotnickýchprostředkůpřestaneplatitposlednímdnemletošníhoroku,jakrozhodlÚstavnísoudvčervnuroku2017.TímtonálezemÚstavníhosoudubylazrušenaustanovenízákonaoveřejnémzdravotnímpojištění,kteráurčovala,ženárokpojištěncenaúhradupředepisovanýchzdravotnickýchprostředkůjerealizovánvprovedeníekonomickynejméněnáročném,kterézdravotnípojišťovnazjišťujeprůzkumemtrhu.Ústavnísoudshledaltutoprávníúpravujakoprotiústavnístím,ženenízřejmévlastně,jakpřesnějsounastavenapravidlaprostanovováníúhrad,nenítamumožněnsoudnípřezkumpostupuzdravotníchpojišťovenajakotakovýtentosystémjenepředvídatelnýpropacientaajevnesouladusčlánkem31Listinyzákladníchprávasvobod.Zrušenítěchtoustanoveníbeznáhradybyznamenalo,žedrtivávětšinadosudhrazenýchzdravotnickýchprostředkůbybylaod1.ledna2019vydávánajensespoluúčastípojištěnce,atovevýši25%zcenyzdravotnickéhoprostředku,cožbybezesporumělojednoznačněnegativnídopadnapojištěnce.Jetřebasiuvědomit,žeobjemzdravotnickýchprostředkůjeopravduvelký,zdravotnípojišťovnyhradíasi6miliardročně,atýkásedesítektisícpacientů,kteřítytozdravotnicképomůckypotřebují.ProtoMinisterstvozdravotnictvívěnovalopřípravěnovéhosystémuúhradvelkoupozornost,snažiloseutvořittak,abyjehoústavnostnemohlabýtzpochybněna.Současnějsmedbalinato,abyvýslednápodobanovéhosystémuúhradbylaprosystémveřejnéhozdravotníhopojištěnífinančněúnosná,cožjevelmidůležité,adokázalazároveňpokrýtconejvícepotřebpojištěnců,abybylapřehlednáazároveňabyzpůsobstanovováníúhradbylconejméněadministrativněnáročný.Tedyto,zajakýchpodmínekbudouhrazenyzdravotnicképrostředky,obsahujeseznamzdravotnickýchprostředkůvpřílozetohozákona,kdejsoujednotlivéúhradovéskupiny,úhradovélimityadalšípodmínkyúhradyzdravotnickéhoprostředkuatakédalšínástroje,sjejichžpomocíbudemožnéreagovatnaaktuálnísituacinatrhusezdravotnickýmiprostředky.Navícjepočítánostím,žebudeStátnímústavemprokontroluléčiv,kterývzásaděvtomnávrhuzákonajetoustěžejníinstitucí,kterábudeadministrovatceloututooblast,takStátníústavprokontroluléčivbudekaždýměsíczveřejňovatseznamhrazenýchveřejnýchzdravotnickýchprostředkůpředepisovanýchnapoukaz,takabytobylocomožnánejtransparentnějšíaprávěpředvídatelnépropacienta.Pojištěneczdravotnípojišťovnysetedydozví,vjakévýšiúhradyjsoujednotlivézdravotnicképrostředkynastaveny,avkonečnémdůsledkutakébudenavrhovanouprávníúpravouumožněnaplnáúhradavětšíhospektrazdravotnickýchprostředků,nežjetomudosud,neboťtapříloha,tenkategorizačnístromjevzásaděmnohempodrobnějšíneždoposud,toznamená,pojištěncidosáhnounamnohemširšíspektrumzdravotnickýchprostředků.Návrhbylkonzultovánsodbornouilaickouveřejností.Jehopřípravseúčastnilyzdravotnípojišťovny,Státníústavprokontroluléčiv,profesníkomory,Českálékařskáspolečnost,Národníradaosobsezdravotnímpostižením,PacientskáradaMinisterstvazdravotnictví,zástupcipacientskýchorganizacíatd.Skutečněbylotovelmiširokéobsazenítěchstakeholderů,kteřísepodílelinavytvářenítohozákona.