ps2017-012-04-003-020.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-04-13 ps2017-012-04-003-020 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Místopředseda PSP Tomio Okamura 20 . Návrh poslanců Dominika Feriho , Miroslava Kalouska , Heleny Langšádlové , Markéty Pekarové Adamové , Karla Schwarzenberga , Františka Váchy a Vlastimila Válka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 99 / 1963 Sb . , občanský soudní řád , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 86 / - prvé čtení Stanovisko vlády jsme obdrželi jako sněmovní tisk 86 / 1 . Prosím , aby za navrhovatele předložený návrh uvedl poslanec Dominik Feri . Pane poslanče , máte slovo . Poslanec Dominik Feri Velmi děkuji za slovo , pane předsedající . Vážení členové vlády , vážené kolegyně , vážení kolegové , přeji vám hezký den a dovolte mi , abych uvedl sněmovní tisk 86 , novelu zákona číslo 99 / 1963 Sb . , občanský soudní řád . Ve zkratce se dá říci , že se jedná o zrušení přísedících u okresních soudů v pracovních věcech . Zákon o soudech a soudcích stanovuje , jakým způsobem jsou tyto věci projednávány , jak vypadá senát . Sestává z předsedy senátu , to znamená ze soudce profesionála , a ze dvou přísedících . OSŘ , to je ten zákon , který chceme novelizovat , pak specifikuje , v jakých případech se v rámci civilního řízení u okresních soudu jedná v senátu . Jsou to věci pracovní a dále jsou to věci , u kterých to stanoví zákon . Takový zákon bohužel , nebo naštěstí nemáme , a proto je rozhodování senátu v civilním řízení omezeno na pracovní věci , pracovněprávní věci , kterých je v úhrnu přibližně asi pět procent z celkové agendy . Tento záměr není nijak nový , zabývalo se jím Ministerstvo spravedlnosti už dlouhou dobu , v roce 2010 , zároveň i toto Ministerstvo spravedlnosti si s myšlenkou zrušení přísedících pohrává , pohrávalo . Zmiňme třeba kapitolu z Bílé knihy justice z roku 2016 , o které ale poměrně dlouhou dobu nebylo slyšet . Nevím , v jakém je to stadiu , a budu rád , když to zde přítomný ministr spravedlnosti Robert Pelikán posléze vyjasní a přiblíží . V každém případě , a vychází z toho i právě ona Bílá kniha justice tohoto ministerstva , byly osloveny soudy , aby podaly nějaké stanovisko , aby poreferovaly o tom , jak fungují přísedící v rámci civilního řízení a jestli je to řešení funkční , nebo jestli to je naopak řešení už dávno přežité . Z připomínek , které došly , se dá vlastně nějakým způsobem dohromady dát těch pět nejčastějších záležitostí , které jsou s přísedícími a s rolí přísedících v civilním řízení spojeny . To je asi těch pět základních důvodů , proč chceme tento zákon změnit . Tím prvním důvodem je , že o výkon funkce přísedícího není dlouhodobě zájem . Jestli jste se někdo účastnil takového řízení , víte , že přísedící jsou velmi často již v důchodovém věku . Pro vaši představu , z 5 600 přísedících , kteří v současné době působí na okresních a krajských soudech , jich 60 % je ve věku nad 60 let , dokonce významná část z nich je ve věku nad 70 let , což je maximální hranice výkonu funkce povolání soudce . To znamená , že to je dlouhodobý problém . Ostatně i proto ministerstvo naznalo , že je potřeba nějakým způsobem tento systém revidovat . Dalším důvodem je , že řada přísedících k tomuto přistupuje poměrně velmi liknavě . Nepovažují svoji roli za nic zásadního . Přistupují k tomu velmi formálně , a co je větším problémem , je skutečnost , že se vůbec nedostavují občas bez omluvy k jednotlivým jednáním . Dokonce jsem zaznamenal případ kárného řízení , který vedl kárný senát Nejvyššího správního soudu , a týkalo se to toho , že mělo být nařízeno jednání v 16 hodin , ale bohužel nebyl přítomný žádný z přísedících , a v té situaci soudkyně zjevně asi v dobré víře rozeslala posléze rozsudky bez toho , aby byl podepsán protokol atd . , bylo s tím poměrně dost nemilého a nešťastného . Takže to je poměrně zásadní problém . A je s tím spojený i problém kolize například . Byly s tím i zkušenosti u Ústavního soudu týkající se s právem na zákonného soudce podle Listiny , kdy se soudy občas snažily rozšířit ten seznam , nebo to neurčovaly rozvrhem práce , kde je přísedící . Takže to je druhá poznámka . Třetí poznámka se týká účasti přísedících ve smyslu jejich aktivity u soudu . Jsou mnozí , kteří k tomu přistupují velmi zodpovědně , velmi aktivně a jsou si vědomi toho , že v rámci právě toho senátu dva mohou přehlasovat jednoho . To znamená , dva soudci z lidu , dva laici , dva přísedící mohou přehlasovat předsedu soudu . Takových případů je dost , řekněme odborně vzdělaných a schopných přísedících , ale není to vždycky pravidlem , většinou je ta role opravdu velmi pasivní . A s tím souvisí až přespřílišná neodbornost . Přísedící nemá ze své podstaty být někdo , kdo má diplom z právnické fakulty . Má to být původní záměr , někdo , kdo jistým způsobem dodává takovou laickou spravedlnost , kdo odstraňuje soudcovskou hrubost , ale z těch případů , které se zaznamenaly , se ukazuje , že soudce , předseda senátu , musí mnohdy poučovat až nad míru ty přísedící a ti jsou vlastně pouze v jeho vleku . Posledním důvodem , a už jsem to trošku naznačil předtím , je to , že soudce nemůže vydat žádné rozhodnutí . To znamená , nemůže žalobu odmítnout , nemůže vydat platební rozkaz , aniž by byli přítomni přísedící , a ve chvíli , když tam nesedí , když tam nejsou , tak se to řízení vleče . Ostatně , to je ten z těch hlavních důvodů . To znamená , v dílčích případech může toto odstranění podle nás přežitého ustanovení zrychlit soudní řízení . Tolik v úvodu a těším se na rozpravu . Děkuji . Místopředseda PSP Tomio Okamura Děkuji panu poslanci . Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Pavel Blažek . Pane poslanče , máte slovo . Poslanec Pavel Blažek Dobrý den . Děkuji za slovo . Myslím , že vše bylo řečeno . Vládní stanovisko asi odůvodní pan ministr Pelikán , předpokládám . Protože ten mladý muž , pokud byste ho nepoznali , tak to je pan ministr Pelikán , protože když už v té vládě není Bělobrádek , tak tam musí být aspoň holobrádek , jak vidím nový image . Já myslím , že vládní stanovisko řekne pan ministr a za navrhovatele to bylo vyčerpávající . Děkuji . Místopředseda PSP Tomio Okamura Děkuji zpravodaji panu poslanci Pavlu Blažkovi . Nyní otevírám obecnou rozpravu , kde mám dva přihlášené . A teď se musím zeptat pana předsedy Chvojky , zdali s přednostním právem , nebo řádně , protože je pan ministr Pelikán . Takže využijete svého přednostního práva před panem ministrem . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Jan Chvojka Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Já se omlouvám panu ministrovi Pelikánovi , ale opravdu jsem se hlásil dřív než on . A myslím si , že zčásti , nebo z velké většiny budu říkat to , co on možná také bude říkat , takže mě pak může doplnit . Já bych chtěl reagovat na ten návrh kolegy Feriho a dalších , který se týká toho , že se zruší funkce přísedících u soudu v pracovněprávních věcech . Já bych se chtěl přiznat k jedné věci . Z celého právního řádu a z celého právního systému mám nejradši právo pracovní . Mně vždycky přišlo , že to je právo , se kterým se člověk v reálném životě , mimo práva občanského samozřejmě , potýká nejvíce . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
