Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-12-10 ps2013-023-06-009-066 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
66. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol č. 15, kterým se mění Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod /sněmovní tisk 211/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Jan Bartošek66.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacíProtokolč.15,kterýmseměníÚmluvaoochranělidskýchprávazákladníchsvobod/sněmovnítisk211/-druhéčteníIzdepožádámpanaministrazahraničníchvěcíLubomíraZaorálka,abyseujalslova.Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír ZaorálekDěkujizauděleníslova.Nyníbychvámpředstavildalšívládnínávrh,kterým,jakužřeklpředsedající,seměníÚmluvaoochranělidskýchprávazákladníchsvobod.Pokusímvysvětlit,jaksetaÚmluvamění.Jetopoměrnějednoduché.Jednáseoto,ževposlednídoběsoudprolidskáprávajezavalentakovýmmnožstvímstížnostíoporušováníprávvčlenskýchzemích,žejevíceméněobtížnépřitomnavýšenípočtustížnostícelouagenduzpracovat.Problémmábýtřešenurčitýmizměnami,kteréjsouvýsledkemzasedánípříslušnýchorgánů,kterésezabývalytím,jaktozjednodušit.Kdybychmělříct,comipřipadánejpodstatnějšínatétoúpravěúmluvy,takjetopředevšímkonstatování,žeprimárníodpovědnostzaplněníúmluvyododržovánílidskýchprávmajísamotnéstáty.Tovesvémdůsledkuznamená,žeseposilujerolesoudůjednotlivýchstátů.Vycházíseztoho,žestátysamymajínejvíceinformací,jakposouditconejpřesněji,jestlidošlo,nebonedošlokporušeníprávobčanů.Vycházíseztoho,žesoudcijednotlivýchsoudůvlastníchstátůnejlépeposoudíivšechnysociální,kulturnísouvislosti,hodnoty,specifikaténeboonézemě.Protožednesseuznává,žepřikontroledodržováníporušovánílidskýchprávsemajíbrátvpotazivšechnakulturníspecifika,historickáapodobně,cožprávětymístnísoudyučinínejlépe.Dokoncednesplatí,žeitištrasburštísoudcibymělipřirozhodováníchoporušovánílidskýchprávrozhodovatprávěspřihlédnutímkekulturnímhodnotám,historiiurčitýchzemí.Takževlastnějetoposíleníprincipusubsidiarity,toho,žebyoporušováníprávmělarozhodovatpředevšímmístasamotná.Tojejedenprincip,kterýbymělposílitrolimístníchsoudů.Ajetojednozezákladníchopatření,kterébymělopomocizvládnoutrostoucínávalstížností,kterésoudveŠtrasburkunezvládářešit,neboseprodlužujedobaajetonepříjemné.Dalšízměny,kteréjsounavrhovány,jsouužvíceménětakovéprocedurálnípovahy.Napříkladvzhledemktomu,žestávajícísystémvedlktomu,žesoudci,kteříkončívzhledemktomu,žedovrší70let,takjimkončídevítiletýmandátpředčasně,taksenynízavádí,ženemajíbýtvolenisoudci,kteříjsou...nebožekandidátnasoudcemusíbýtmladší65let.Rušíseprávovetaúčastníkůřízenívůčizáměrůmsenátuvzdátsepravomocikprojednávánístížnostíveprospěchvelkéhosenátu.Aněkterédalšítakovétodrobnétechnickédetaily,kterýmisemázjednodušitazrychlitprůběhprojednávánítěchtostížnostínaporušovánílidskýchpráv.Aleopakuji:nejpodstatnějšíjepodleměposíleníprincipusubsidiarityatoho,žebytomělybýttystátysamotné,kteréjsouschopnystížnostiřešitprávěseschopnostívzítvpotazvšechnanárodníspecifika.Tosimyslím,žejenejdůležitějšíprincip.Připadámi,žejedocelavhodnétentonávrhpodpořit,cožvámdoporučuji.Myslímsi,ženicmoczásadněodlišnéhoodtoho,cojsemřekl,opravduvtéúpravěúmluvyužnení.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paneministře.ProsímzpravodajezahraničníhovýborupanaposlanceRobinaBöhnische,abyodůvodnilusnesenívýboru,kterébylodoručenojakosněmovnítisk211/1.Máteslovo,panezpravodaji.Poslanec Robin BöhnischDěkuji,panemístopředsedo.Toutomateriísezabývalzahraničnívýbornasvé11.schůziuž25.červnaletošníhorokuapřijalnásledujícíusnesení.PoodůvodněnínáměstkaministrazahraničníchvěcíMartinaTlapyazpravodajskézprávěRobinaBöhnischeaporozpravězahraničnívýbordoporučujePoslaneckésněmovněpřijmoutnásledujícíusnesení:"PoslaneckásněmovnadávásouhlaskratifikaciProtokoluč.15,kterýmseměníÚmluvaoochranělidskýchprávazákladníchsvobod."Pověřujepředseduvýboru,abytotousnesenípředložilpředsedoviSněmovny,azmocňujezpravodajevýboru,abynaschůziPoslaneckésněmovnypodalzprávuovýsledcíchprojednávánítohotovládníhonávrhunaschůzizahraničníhovýboru.Tojevše,děkuji.