ps2017-087-08-002-334.u1.p1.s1
334 . ps2017-087-08-002-334.u1.p1.s2
Návrh poslanců Víta Kaňkovského , Václava Klause , Pavly Golasowské , Mariana Jurečky , Pavla Bělobrádka , Stanislava Juránka , Ondřeje Benešíka , Jana Čižinského , Marka Výborného , Jana Bartoška a Jiřího Miholy na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 329 / 2011 Sb . , o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 896 / - třetí čtení ps2017-087-08-002-334.u1.p2.s1
Prosím , aby své místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele pan poslanec Vít Kaňkovský , zpravodajkou garančního výboru , jímž je výbor pro sociální politiku , měla být paní poslankyně Lenka Dražilová , ale mám informaci , že tuto roli převezme pan poslanec Juchelka , kterého také prosím , aby zaujal své místo u stolku zpravodajů . ps2017-087-08-002-334.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 896 / 4 , který byl doručen dne 10 . února 2021 , usnesení garančního výboru pak bylo doručeno jako sněmovní tisk 896 / 5 . ps2017-087-08-002-334.u1.p2.s3
Táži se navrhovatele , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2017-087-08-002-334.u1.p2.s4
Je tomu tak , prosím . ps2017-087-08-002-334.u2.p1.s1
Dobré odpoledne . ps2017-087-08-002-334.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážení členové vlády , milé kolegyně , kolegové , já bych vám chtěl předně poděkovat za to , že jste souhlasili se zařazením třetího čtení na dnešní program . ps2017-087-08-002-334.u2.p1.s3
Vážím si toho , bylo to napříč politickým spektrem . ps2017-087-08-002-334.u2.p1.s4
Dostáváme se do třetího čtení poslaneckého návrhu novely zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením . ps2017-087-08-002-334.u2.p2.s1
Tato novela byla připravena na podnět Národní rady osob se zdravotním postižením na jaře loňského roku a v podstatě reagovala na problémy zdravotně postižených v době covidové pandemie s tím , že měla ambici mít ještě určitý přesah , nicméně tím podnětem skutečně byla covidová pandemie . ps2017-087-08-002-334.u2.p3.s1
Krátce připomenu , čeho se novela týká . ps2017-087-08-002-334.u2.p3.s2
V původní verzi , té naší poslanecké , se to týkalo jedné předmětné oblasti tohoto zákona a to je vydávání průkazu osoby se zdravotním postižením a speciálně potom výměny průkazu jako úřední listiny ve chvíli , kdy vyprší lhůta platnosti průkazu jako úřední listiny . ps2017-087-08-002-334.u2.p3.s3
Takže tím prvním bodem , který v té novele navrhujeme , je , aby probíhala automaticky výměna průkazů u těch osob , které mají přiznaný trvalý nárok , to znamená oni mají trvale přiznaný nárok průkazu osoby se zdravotním postižením a jenom jednou za 10 let jim vyprší ten průkaz jako kartička , jako ta úřední listina , a musí jít na úřad práce si tu kartičku nechat vyměnit . ps2017-087-08-002-334.u2.p3.s4
Asi uznáte , že v době covidu je každá návštěva úřadu , lékaře a podobně zbytečně zatěžující pro kohokoli a pro zdravotně postižené a jejich rodiny zvlášť . ps2017-087-08-002-334.u2.p3.s5
Proto navrhujeme zautomatizování tohoto systému , aby to proběhlo co nejméně zatěžujícím způsobem . ps2017-087-08-002-334.u2.p4.s1
Druhou oblastí , kterou navrhujeme změnit , je , abychom přesněji definovali ty osoby , které mají trvalý nárok na průkaz osoby se zdravotním postižením , aby nedocházelo k určitým diskrepancím v posuzování těchto osob , kdy sice - a tom jsme se tady možná - nechci říct - přeli , ale diskutovali v prvním a ve druhém čtení . ps2017-087-08-002-334.u2.p4.s2
Tato praxe už není tak častá , nicméně stále se ještě stává , že v některých regionech jsou tito lidé zváni na kontrolní lékařské prohlídky , přestože jejich zdravotní a funkční stav je trvale neměnný , tedy trvale nepříznivý . ps2017-087-08-002-334.u2.p5.s1
Proto navrhujeme , aby se vytaxovaly přesně v zákoně skupiny zdravotních postižení , u kterých není šance na to , že by došlo v čase k nějakému funkčnímu zlepšení . ps2017-087-08-002-334.u2.p5.s2
Tady jsme se trochu přeli s Ministerstvem práce a sociálních věcí , nakolik má být to vytaxování úplně tak , jak jsme to navrhovali a rámci diskuze potom k pozměňovacímu návrhu , kterého se ještě dotknu a který jsme předložili ve druhém čtení s váženou kolegyní Alenou Gajdůškovou , tak jsme nakonec dospěli k nějakému kompromisu , který i já jako jeden z předkladatelů akceptuji . ps2017-087-08-002-334.u2.p6.s1
To znamená , to bylo to hlavní penzum těch návrhů , které jsme navrhovali v naší novele , to znamená odstranit zbytečné kontrolní prohlídky , zautomatizovat výměnu té kartičky ve chvíli , kdy má postižený přiznán trvalý nárok , a potom zpřesnit kategorii těch osob , které mají trvale přiznaný nárok . ps2017-087-08-002-334.u2.p6.s2
Znovu zdůrazňuji , nejde o to , rozšířit tu skupinu , ale přesněji vytaxovat , aby nevznikaly nějaké pochybnosti a rozdílný přístup v některých krajích . ps2017-087-08-002-334.u2.p7.s1
Garanční výbor zaujal k tomuto návrhu pozitivní stanovisko , my jsme ale několikrát absolvovali konzultační jednání s Ministerstvem práce a sociálních věcí . ps2017-087-08-002-334.u2.p7.s2
Tady chci říci , že ta jednání byla věcná , v prvních fázích jsme sice nedospěli ke konsenzu , ale nakonec po jednání garančního výboru i právě ve spolupráci s paní poslankyní Alenou Gajdůškovou jsme k tomu kompromisu dospěli , a to jak k určitým změnám v našem původním návrhu , o kterých jsem už hovořil , tak také k rozšíření původního návrhu o některé důležité změny , bude o nich ještě jistě hovořit i paní poslankyně Gajdůšková , a já to tady řeknu - v podstatě se jedná o překlopení některých chystaných změn ze strany Ministerstva práce a sociálních věcí , ten návrh už tady ve Sněmovně leží , ale v podstatě sem byl dán až ve chvíli , kdy už tento náš návrh byl v legislativním běhu , a my jsme dospěli k tomu , že by bylo dobře využít tento nosič - jak se to tady teď v poslední době říká - k prosazení pozitivních změn ve prospěch zdravotně postižených . ps2017-087-08-002-334.u2.p8.s1
Zmíním dvě důležité změny , které si myslím , že jsou asi nejzásadnější a o kterých jsme v těchto prostorách hovořili už v minulosti , dokonce už v minulém volebním období , a to se týká osob s poruchou autistického spektra , takových těch těžkých případů , kdy rodina pečuje o dítě nebo i dospělého s poruchou autistického spektra , který má výrazné projevy agresivity , je ten člověk velmi obtížně zvladatelný a pro rodiny takto postižených je skoro nemožné s těmito dětmi nebo i dospělými cestovat hromadnou dopravou . ps2017-087-08-002-334.u2.p8.s2
Doposud tito postižení neměli nárok na příspěvek na pořízení motorového vozidla , což samozřejmě ty rodiny braly jako diskriminaci , a já jsem velmi rád , že došlo ke shodě , a doufám , že to tak bude dneska i prohlasováno , že by nově měly rodiny mít nárok na pořízení motorového vozidla , protože zvláště těmto rodinám to velmi pomůže . ps2017-087-08-002-334.u2.p9.s1
Tou druhou důležitou změnou , kterou považuji za . . . je vzetí druhé skupiny osob do působnosti zákona , trošku jiné části toho zákona , a to jsou osoby s těžkou formou demence a zároveň s těžkou poruchou mobility . ps2017-087-08-002-334.u2.p9.s2
Také pro tyto osoby , a v tomto případě zase hlavně i jejich rodiny , je velmi obtížné zařídit péči v domácím prostředí , a to i za předpokladu , že k tomu využívají terénních sociálních služeb . ps2017-087-08-002-334.u2.p9.s3
Potřebují k tomu některé pomůcky , které nejsou hrazeny z veřejného zdravotního pojištění , které patří do působnosti zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením , a jestliže těmto rodinám umožníme přístup k těmto pomůckám , výrazně jim pomůžeme k tomu , aby se mohly o své blízké starat v domácím prostředí . ps2017-087-08-002-334.u2.p10.s1
Takže tolik za mě , milé kolegyně , vážení kolegové . ps2017-087-08-002-334.u2.p10.s2
Chci vás požádat o podporu tohoto poslaneckého návrhu ve znění předloženého pozměňovacího návrhu , který jsme předložili s kolegyní Alenou Gajdůškovou a který ještě ona jistě okomentuje . ps2017-087-08-002-334.u2.p10.s3
Myslím si , že to bude velký přínos pro zdravotně postižené a jejich rodiny . ps2017-087-08-002-334.u2.p10.s4
Děkuji vám za pozornost . ps2017-087-08-002-334.u3.p1.s1
Děkuji a otevírám rozpravu , do které je jako první přihlášena paní poslankyně Gajdůšková , poté paní poslankyně Richterová . ps2017-087-08-002-334.u3.p1.s2
Rozhodně nechci nikoho obírat o možnost vystupovat , jenom chci připomenout , že ve 14.00 hodin končí doba vyhrazená pro třetí čtení . ps2017-087-08-002-334.u3.p1.s3
Prosím paní poslankyni Gajdůškovou . ps2017-087-08-002-334.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , nemáme tu pana ministra . . . ps2017-087-08-002-334.u4.p1.s2
Já bych chtěla opravdu podpořit tento návrh novely zákona včetně pozměňovacího návrhu . ps2017-087-08-002-334.u4.p1.s3
V sumě ho představil již předřečník a předkladatel této novely zákona , můj vážený kolega Vít Kaňkovský , ale dovolte mi přece jenom k tomu pár slov , protože byly i nějaké šumy . ps2017-087-08-002-334.u4.p1.s4
Dámy a pánové , civilizační úroveň společnosti se pozná podle toho , jak se stará o ty nejslabší , a pro mne to jsou děti , senioři a v neposlední řadě - možná v první řadě - osoby se zdravotním postižením . ps2017-087-08-002-334.u4.p1.s5
Proto velmi podporuji tento návrh a děkuji všem , kteří se iniciativně ujali toho impulzu od Národní rady (osob) se zdravotním postižením . ps2017-087-08-002-334.u4.p2.s1
Pozměňovací návrh , o kterém chci v této chvíli mluvit a který podáváme spolu s panem váženým kolegou Vítem Kaňkovským a ve spolupráci , respektive za konzultace s Ministerstvem práce a sociálních věcí , rozšiřuje okruh osob s nárokem na příspěvek na zvláštní pomůcku o osoby s poruchou autistického spektra a o osoby s demencí . ps2017-087-08-002-334.u4.p2.s2
Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je rozšířit přístup osob včetně těch nízkopříjmových k příspěvku na zvláštní pomůcku . ps2017-087-08-002-334.u4.p3.s1
V tomto případě v této novele jde víceméně o nejdražší druhy pomůcek , jako je automobil , úpravy bytu , plošiny a podobně . ps2017-087-08-002-334.u4.p3.s2
K dovysvětlení : tato novela byla primárně vyvolána požadavkem nepodmiňovat přístup osob s poruchou autistického spektra mentální retardací . ps2017-087-08-002-334.u4.p3.s3
Nyní je tedy zcela nově v zákoně porucha autistického spektra pro příspěvek uvedena . ps2017-087-08-002-334.u4.p3.s4
Zdravotní podmínka pro PAS - zkracuji - byla konzultována s odbornými lékařskými společnostmi a dle našich odhadů by nově měla rozšířit přístup k příspěvku na zvláštní pomůcku na motorové vozidlo pro osoby s poruchou autistického spektra přibližně desetinásobně oproti současnému stavu , kdy nyní se jedná o 50 osob , protože tam ta podmínka hluboké mentální retardace na těch budoucích zhruba pět set osob . ps2017-087-08-002-334.u4.p3.s5
V tom je navrhovaná novela ve znění toho pozměňovacího návrhu naprosto průlomová . ps2017-087-08-002-334.u4.p4.s1
Zásadní rozšíření také lze očekávat v důsledku otevření příspěvku osobám s demencí , kde se dá očekávat relativně rychlý nárůst žádostí v souvislosti se stárnutím populace . ps2017-087-08-002-334.u4.p4.s2
Odhady dopadů té novely , a to pozitivních dopadů , což zdůrazňuji , je , že nově by byla navýšena potřeba financování pro tyto příspěvky zhruba o 250 milionů korun . ps2017-087-08-002-334.u4.p5.s1
Já bych vás ráda nyní požádala o podporu toho komplexního pozměňovacího návrhu a samozřejmě celého návrhu novely zákona , protože pozměňovací návrh novelu věcně upřesňuje a rozšiřuje osoby , kterým bude moci pomoct , a já si velmi vážím toho , že mám tu čest spolu s panem kolegou Kaňkovským ten pozměňovací návrh předložit . ps2017-087-08-002-334.u4.p5.s2
Doba není lehká určitě pro nikoho , pro osoby se zdravotním postižením je o to těžší . ps2017-087-08-002-334.u4.p5.s3
Proto prosím , pomozme jim , jejich rodinám , tím , že jim otevřeme možnost získat pomůcku , která jim jistě může život ulehčit . ps2017-087-08-002-334.u4.p5.s4
Já vám všem děkuji předem za vstřícnost k tomuto návrhu . ps2017-087-08-002-334.u4.p5.s5
Děkuji . ps2017-087-08-002-334.u5.p1.s1
Děkuji a nyní paní poslankyně Richterová , která je v tuto chvíli poslední přihlášenou v rozpravě . ps2017-087-08-002-334.u5.p1.s2
Prosím , paní poslankyně . ps2017-087-08-002-334.u6.p1.s1
Dobrý den , vážené kolegyně , vážení kolegové . . . ps2017-087-08-002-334.u6.p1.s2
Jenom hledám zástupce vlády . ps2017-087-08-002-334.u7.p1.s1
Nikoho nevidím . ps2017-087-08-002-334.u7.p1.s2
Někteří tu mají věci , tak předpokládám , že jsou ve sněmovně . ps2017-087-08-002-334.u7.p1.s3
Samozřejmě pokud je zde potřeba , aby byli přítomni jednání , jak to je ostatně v usnesení Sněmovny , tak by mi nezbylo nic jiného než přerušit jednání . ps2017-087-08-002-334.u7.p1.s4
Ale záleží , jestli někdo takový požadavek vznese . ps2017-087-08-002-334.u8.p1.s1
Budeme doufat , že se to splní v řádu minut , pouze mi přišlo záhodno na to upozornit . ps2017-087-08-002-334.u8.p1.s2
Já bych velice ráda , abychom to stihli , takže rozhodně chci jenom vznést pár otázek , které přece jenom pozměňovací návrh paní poslankyně Gajdůškové vyvolává . ps2017-087-08-002-334.u8.p2.s1
Jde o to , že je to oblast , které já se za Piráty dlouhodobě věnuji , protože to vystavování průkazů pro osoby se zdravotním postižením je i téma lidí , kteří mají zdravotní postižení , jsou v invalidním důchodu , ale nedostanou průkaz , takže potom nemají nárok na další benefity , třeba slevu na jízdném . ps2017-087-08-002-334.u8.p2.s2
Jenom si dovolím toto uvést , protože to je velká věc , že máme špatně nastaven celý systém podpory osob se zdravotním postižením , že finanční benefity jsou vázány na fyzická postižení , na postižení určitého typu a lidi se zdravotním postižením , kteří nemají nárok na takzvaný průkaz ZTP , tak tito lidé jsou mimo rámec finanční podpory . ps2017-087-08-002-334.u8.p2.s3
Interpelovala jsem s tím opakovaně pana premiéra . ps2017-087-08-002-334.u8.p2.s4
Jde totiž o součinnost s Ministerstvem dopravy , nejenom o Ministerstvo práce , případně Ministerstvo zdravotnictví , ale nic se nestalo . ps2017-087-08-002-334.u8.p2.s5
Na tom chci ukázat , jak je ten systém komplikovaný a jak tady není vůle ho narovnat , aby byl spravedlivý ke všem včetně těch , kteří často mají invalidní důchod bez přiznání vyplácení . ps2017-087-08-002-334.u8.p2.s6
Mají pouze přiznán nárok , ale jsou u nás desetitisíce lidí , kteří potom de facto žijí z dávek hmotné nouze . ps2017-087-08-002-334.u8.p2.s7
Tohle vše je potřeba uvést jako klíčové východisko . ps2017-087-08-002-334.u8.p3.s1
A potom se tady objeví pozměňovací návrh paní poslankyně Gajdůškové , který - samozřejmě to paní poslankyně jistě