ps2017-045-02-004-013.u1.p1.s1
13 . ps2017-045-02-004-013.u1.p1.s2
Návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV - 2 na nájemce prostor sloužících podnikání / sněmovní tisk 816 / 3 / - vrácený Senátem ps2017-045-02-004-013.u1.p2.s1
Senát vrátil tento návrh zákona s pozměňovacími návrhy . ps2017-045-02-004-013.u1.p2.s2
Jeho usnesení jsme obdrželi jako sněmovní tisk 816 / 4 . ps2017-045-02-004-013.u1.p2.s3
Informace k pozměňovacím návrhům máme v poště . ps2017-045-02-004-013.u1.p2.s4
Vítám mezi námi opět pana senátora Tomáše Goláně a prosím , aby se za navrhovatele k usnesení Senátu k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil místopředseda vlády , ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy Karel Havlíček . ps2017-045-02-004-013.u1.p2.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-045-02-004-013.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , 8 . dubna jsme schválili v rámci legislativní nouze s několika pozměňovacími návrhy vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie a ten se týkal nájemců prostor sloužících k podnikání . ps2017-045-02-004-013.u2.p1.s2
Ten byl projednán na schůzi dne 17 . 4 . ps2017-045-02-004-013.u2.p2.s1
Je třeba říct , že tento návrh poměrně významným způsobem kopíruje přístup k podpoře nájemníků v Německu . ps2017-045-02-004-013.u2.p2.s2
V Německu je to návrh , respektive režim , který funguje v rámci tří plus tří měsíců , my jsme ho navrhli na tři měsíce . ps2017-045-02-004-013.u2.p3.s1
Principiálně nejde o to , jak se někdy říká , že zásadním způsobem vstupujeme do vztahu mezi pronajímatelem a nájemníkem . ps2017-045-02-004-013.u2.p3.s2
My do určité míry ten vztah , který dneska je a který se projednává na úrovni nájemce a pronajímatele , dostáváme do nějaké legislativní figury . ps2017-045-02-004-013.u2.p3.s3
Proč ? ps2017-045-02-004-013.u2.p3.s4
Protože ti nájemníci , kteří dneska nemohou provozovat své provozovny , tak my pouze navrhujeme to , aby po nezbytně nutnou dobu , a ta nezbytně nutná doba je na tři měsíce , respektive do 30 . 6 . , abych byl úplně přesný , tak v této době nemohou dostat výpověď . ps2017-045-02-004-013.u2.p3.s5
Jakým způsobem už si nastaví svůj vztah s pronajímatelem , je čistě na nich . ps2017-045-02-004-013.u2.p3.s6
Přičemž dáváme ještě lhůtu pro vyrovnání toho nakumulovaného dluhu a tu dáváme do 31 . 12 . 2020 . ps2017-045-02-004-013.u2.p3.s7
To je to , co jsme nakonec kompromisně dohodli v rámci Poslanecké sněmovny . ps2017-045-02-004-013.u2.p4.s1
Jsme přesvědčeni , že to je správný krok , který umožní , aby se nájemníci nadechli , dojednali si případně jiné podmínky . ps2017-045-02-004-013.u2.p4.s2
A současně je třeba říct , že v rámci vlády , taková , myslím si , významná věc , připravujeme takový režim , že budeme chtít do určité míry kompenzovat nájemné nájemcům , těm , kteří byli odstaveni od provozu , a budeme nyní domlouvat to , v jakém schématu to uděláme . ps2017-045-02-004-013.u2.p4.s3
Existuje například slovenský příklad , estonský příklad , kdy participují na zmírnění toho nájemného jak stát , tak pronajímatel v různém poměru . ps2017-045-02-004-013.u2.p4.s4
V tuto chvíli diskutujeme například variantu třetina za státem , třetina za pronajímatelem a poté třetina za vlastním nájemcem . ps2017-045-02-004-013.u2.p4.s5
Nicméně to budeme dojednávat v těch následujících dnech , možná dokonce týdnech , protože se to týká velkého množství nájemců , a proto potřebujeme i to , aby se do toho 30 . 6 . neukonalo nic mimořádného mezi nájemcem a pronajímatelem , aby tedy nemohl dostat výpověď . ps2017-045-02-004-013.u2.p5.s1
Senát ve svém usnesení navrhuje , aby ČR poskytla státní záruku na zajištění 80 % všech dluhů podnikatelům , které nebudou splaceny v té ochranné době do 31 . 12 . , a současně navrhuje změnu zákona o kompenzačním bonusu , a to v souvislosti s krizovými opatřeními , a to zejména prodloužení období pro čerpání kompenzačního bonusu o dva měsíce do 30 . 6 . , aby mohla o tento bonus požádat také OSVČ , která pro účely zákona o nemocenském pojištění je považována za zaměstnance . ps2017-045-02-004-013.u2.p6.s1
A poslední drobná změna , je ale vysloveně technická , legislativně technického charakteru , a ta se týká preambule zákona , nicméně kterou lze překonat výkladem . ps2017-045-02-004-013.u2.p7.s1
Proto tedy s navrženým pozměňovacím senátním návrhem vyjadřuji nesouhlas . ps2017-045-02-004-013.u2.p7.s2
Mimo jiné i proto , že kompenzační bonus se řeší v úplně jiném režimu , v úplně jiném zákoně a celá řada z těch věcí , které tam byly požadovány , se mezitím vyřídila . ps2017-045-02-004-013.u2.p7.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-045-02-004-013.u3.p1.s1
Děkuji a prosím pana senátora Tomáše Goláně , aby se ujal slova . ps2017-045-02-004-013.u3.p1.s2
Prosím , pane senátore . ps2017-045-02-004-013.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené poslankyně , vážení poslanci , dnes k vám promluvím potřetí a naposledy . ps2017-045-02-004-013.u4.p1.s2
Chtěl bych říct , že ten zákon , který tady projednáváme , je obdobný jako ten zákon předcházející . ps2017-045-02-004-013.u4.p1.s3
Je systémově stejně postaven tak , že vlastně staví určitou skupinu lidí proti druhé skupině lidí . ps2017-045-02-004-013.u4.p2.s1
Nicméně myslím si jednu věc . ps2017-045-02-004-013.u4.p2.s2
V médiích proběhla debata o tom , že Senát navrhl 80 % záruku státu za nesplacené nájemné . ps2017-045-02-004-013.u4.p2.s3
Vysvětlím vám , co nás k tomu vedlo . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s1
Ekonomická situace podnikatelů je částečně odlišná od ekonomické situace nájemců bytů . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s2
Ty nájmy jsou mnohonásobně vyšší . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s3
Často jsou to statisíce . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s4
A představte si situaci , kdy se nakumuluje tomu podnikateli hromada nezaplacených faktur a k tomu ještě tříměsíční nájem ve stamilionech . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s5
Ve stamilionech . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s6
To nejsou tisíce jako za nájem bytu . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s7
Ve stamilionech . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s8
Ten podnikatel se dočká toho , že jeho podnikání bude obnoveno a že konečně začne realizovat příjmy . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s9
A začne platit faktury svým dodavatelům za zboží , za služby a k tomu má zaplatit do 31 . 12 . statisíce korun za odložený nájem . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s10
Samozřejmě nikoho neviníme z toho , že tohle musel udělat , ale musel na základě opatření vlády . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s11
A ta situace je pro něj velmi tíživá . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s12
Co když ten podnikatel to nezaplatí , protože zkrachuje ? ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s13
Dostaneme do velké nouze toho pronajímatele . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s14
Co když ten podnikatel bude muset zaplatit to nájemné , aby nepřišel o ten nebytový prostor , protože někde podnikat musí ? ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s15
Tak dostaneme do druhotné platební neschopnosti jiného dodavatele . ps2017-045-02-004-013.u4.p3.s16
O tom tady ještě dneska nepadlo ani slovo . ps2017-045-02-004-013.u4.p4.s1
Ale největší strašák , který nad námi visí , je druhotná platební neschopnost . ps2017-045-02-004-013.u4.p4.s2
Jestliže roztočíme spirálu druhotné platební neschopnosti , stáhneme do černé díry i ty , které ta opatření žádným způsobem neomezila . ps2017-045-02-004-013.u4.p4.s3
A to je rozdíl oproti zákonu o nájmu bytů . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s1
Víme sami , že druhotná platební neschopnost v případě minulé krize se roztáhla do dvou až tří let . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s2
Proto jsem tady mluvil v rámci zákona o rozpočtové odpovědnosti , že je třeba přes banky nalít likviditu do ekonomiky , abychom zabránili této druhotné platební neschopnosti . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s3
Ale tím , že jsme odsunuli nájmy , samozřejmě jenom záplatujeme a řešíme tuhle situaci dočasně . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s4
Ale tohle není systémové řešení . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s5
Protože pak opatření pominou a přijde ta doba 31 . 12 . 2020 , což je konec té ochranné doby , a ten podnikatel se bude muset rozhodnout . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s6
Jak říkám , on buď zkrachuje a nezaplatí , pak ať nastoupí stát , anebo zaplatí , ale odsune další . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s7
A ta spirála druhotné platební neschopnosti je naprosto neúprosná . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s8
Zasáhne celou ekonomiku , zasáhne místní rozpočty , municipality , zasáhne všechny . ps2017-045-02-004-013.u4.p5.s9
A to tady rozhodně nechceme . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s1
Takže návrh zákona o ručení nebyl veden tím , že se podnikatelé domluví a stát okradou . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s2
Ti podnikatelé jsou teď v takové situaci , o které nemáte vůbec ani nejmenší tušení . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s3
Oni nemají chuť podvádět . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s4
A jestli bude podvádět někdo , tak to jsou lidé , kteří budou podvádět všichni , ale podnikatelé všichni nejsou podvodníci . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s5
To jsou lidé , kteří tady táhli ekonomiku , a to jsou lidé , kteří tady vytvářeli ty obrovské příjmy , které plynuly do státního rozpočtu . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s6
Díky kterým jsme měli hospodářský růst . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s7
Tyhle lidi nemůžeme považovat za podvodníky automaticky . ps2017-045-02-004-013.u4.p6.s8
To přece nikdo nemůže myslet vážně . ps2017-045-02-004-013.u4.p7.s1
Takže tímto způsobem chci odůvodnit , proč Senát přistoupil k tomu , aby stát ručil za 80 % případně nezaplacených nájmů . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s1
Druhá věc je kompenzační bonus . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s2
Vláda sama připravila jakýsi plán rozvolňování opatření a ten plán se nám táhne až do června letošního roku . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s3
Ale my všichni víme , že kompenzační bonus je pouze do konce dubna . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s4
A co ta další povolání , co ta další řemesla , co ty další provozovny , které se budou otvírat až 5 . 6 . ? ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s5
Jakým způsobem to budeme kompenzovat jim ? ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s6
Nemůžeme čekat , až se někdo rozhoupe a řekne : jo , my to potom nějak vyřešíme . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s7
Ti lidé potřebují naději . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s8
Já jsem o tom mluvil včera . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s9
Potřebují světlo na konci tunelu , potřebují někoho , kdo jim ten vzkaz pošle . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s10
A vy jste přesně ti , kdo to mohou udělat . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s11
Protože ten kompenzační bonus v takové výši , jak je naplánovaný , bude stát maximálně 12 miliard . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s12
Ale on nebude v takové výši , protože každý na to nedosáhne . ps2017-045-02-004-013.u4.p8.s13
Bude se týkat pouze těch lidí , kteří budou těmi opatřeními dotčeni . ps2017-045-02-004-013.u4.p9.s1
Ten kompenzační bonus je navržen tak , že ti , co budou mít zavřeny provozovny v květnu , dostanou 900 ( ? ) korun za den , ti , co v červnu ( ? ) , 700 korun za den a ti , co v červnu ( ? ) , 900 korun za den . ps2017-045-02-004-013.u4.p9.s2
Navyšuje se proto , protože ta situace s tou prodlužující se nejistotou samozřejmě ty lidi více a více finančně vyčerpává . ps2017-045-02-004-013.u4.p9.s3
Protože kompenzační bonus je jenom nějaká částka , ale ty náklady běží . ps2017-045-02-004-013.u4.p9.s4
Takže jak říkám , 700 korun za den v květnu , 900 korun za den v červnu . ps2017-045-02-004-013.u4.p10.s1
Další část mého pozměňovacího návrhu má odstranit nerovnost v případě malých zaměstnání . ps2017-045-02-004-013.u4.p10.s2
Já jsem dostával spoustu dopisů , proč jsem vymyslel 10 tisíc . ps2017-045-02-004-013.u4.p10.s3
Protože jsem prostě 10 tisíc bral podle dohody o provedení práce , že to je nějaké malé zaměstnání . ps2017-045-02-004-013.u4.p10.s4
Každý , kdo má hlavní činnost , je to kadeřnice , která má zavřený salon a kromě toho chodí vypomáhat administrativně do gynekologické ambulance za 5 tisíc korun měsíčně , nedosáhne na žádný kompenzační bonus . ps2017-045-02-004-013.u4.p10.s5
Opravdu , slyšíte dobře , na žádný kompenzační bonus . ps2017-045-02-004-013.u4.p10.s6
To znamená , ona kvůli 5 tisícům přijde o 25 tisíc . ps2017-045-02-004-013.u4.p10.s7
Takový zákon bohužel jste přijali díky pozměňovacímu návrhu poslance Onderky . ps2017-045-02-004-013.u4.p11.s1
To není všechno . ps2017-045-02-004-013.u4.p11.s2
Jsou tam mnohem horší situace . ps2017-045-02-004-013.u4.p11.s3
Paní se stará o nezletilá vnoučata , protože zemřeli rodiče při autonehodě a je pěstounkou .
