ps2017-034-06-014-031.u4.p3.s3
Dneska se výrazně zvedají sazby především u živých her , což je mj . poker , s čímž nesouhlasíme , stoupají daně u kurzových sázek , s čímž mám také problém ve chvíli , kdy dochází k masivnímu odlivu z kamenných poboček na internet . ps2017-034-06-014-031.u4.p3.s4
Myslím si , že tady bude dokonce negativní dopad na státní rozpočet , protože lidé začnou sázet na zahraničních webech . ps2017-034-06-014-031.u4.p3.s5
A pokud se nepodaří najít nějaký vyvážený kompromis v rámci Sněmovny , tak proto načítám pozměňovací návrh , který změny v sazbách hazardních daní úplně ruší . ps2017-034-06-014-031.u4.p4.s1
Dále navrhuji vypustit z toho zákona zdanění technických rezerv pojišťoven . ps2017-034-06-014-031.u4.p4.s2
Velmi stručně - v čem je problém ? ps2017-034-06-014-031.u4.p4.s3
Problém je v tom , že Česká národní banka , tedy regulátor , nařizuje pojišťovnám držet určité množství technických rezerv . ps2017-034-06-014-031.u4.p4.s4
Ty rezervy , které pojišťovny musejí držet , jsou vyšší než 100 % rezerv podle Solvency II . ps2017-034-06-014-031.u4.p4.s5
To znamená , vláda na jedné straně říká , že pokud bude mít pojišťovna rezervy vyšší než 100 % rezerv podle Solvency II , tak jí ten rozdíl zdaní , a současně Česká národní banka jako regulátor říká : musíte mít víc než 100 % Solvency II . ps2017-034-06-014-031.u4.p4.s6
Takže ty minimální rezervy , které ČNB uznává , aby pojišťovnám nesebrala licenci a nezakázala těm ředitelům vůbec řídit pojišťovnu a nedala tam nějakou nucenou správu , tak ten limit je vyšší než ten limit , který chce vláda pro to zdanění . ps2017-034-06-014-031.u4.p4.s7
Takže i pojišťovna , která drží rezervy na minimu toho , co po ní požaduje Česká národní banka , bude platit nějakou daň , která se navíc platí fakticky dopředu . ps2017-034-06-014-031.u4.p5.s1
My jsme otevřeni debatě o větším zdanění finančního sektoru , i když si myslím , že u bank je ten problém výrazně větší než u pojišťoven . ps2017-034-06-014-031.u4.p5.s2
Nicméně to technické provedení , které vláda zvolila , je extrémně nešťastné . ps2017-034-06-014-031.u4.p5.s3
Ve skutečnosti trestá ty pojišťovny , které se připravovaly třeba na povodně nebo byly obecně obezřetnější v tom , jak si dělaly rezervy na vyplácení pojistného , a vydělají na něm ti , kteří to naopak šponovali na maximum a vyváděli největší objem zisku do ciziny . ps2017-034-06-014-031.u4.p5.s4
Proto navrhuji toto opatření z tohoto zákona vypustit . ps2017-034-06-014-031.u4.p6.s1
Dále navrhuji , abychom sladili zvyšování cen cigaret s Polskem . ps2017-034-06-014-031.u4.p6.s2
Proto navrhuji rozložit zdražení do dvou kroků , kde jeden by byl v lednu a jeden v červenci příštího roku . ps2017-034-06-014-031.u4.p6.s3
Rozpočtové dopady budou podle našich propočtů naprosto minimální , spíše čekáme , jak se říká , kladnou nulu , protože klesne předzásobení a současně bude menší odliv prodeje cigaret do Polska a na Slovensko . ps2017-034-06-014-031.u4.p6.s4
Proč říkám sladit s Polskem ? ps2017-034-06-014-031.u4.p6.s5
V červenci se chystá zvýšit tuto daň Polsko . ps2017-034-06-014-031.u4.p6.s6
Takže ve chvíli , kdy my máme v tuhle chvíli vyšší cenu cigaret než v Polsku a ještě ji zvýšíme , tak když počkáme na zvýšení na polské straně , tak odliv zákazníků do Polska bude menší a naše daňová správa na tom vydělá . ps2017-034-06-014-031.u4.p6.s7
Takže je to taková drobná racionalizace tohoto opatření , a priori se zvýšením spotřební daně na cigarety nemáme vůbec žádný problém . ps2017-034-06-014-031.u4.p7.s1
A abych nezůstal jen u výdajové stránky , resp . o navyšování zdrojů státního rozpočtu , o omezování zvyšování daní , tak navrhuji zrušit i jednu daňovou výjimku , a to výjimku z daně z příjmu . ps2017-034-06-014-031.u4.p7.s2
Zdůrazňuji pouze u příjmu nad 20 milionů korun při prodeji cenných papírů . ps2017-034-06-014-031.u4.p7.s3
Mám za to , že podobně jako v Rakousku bychom měli redukovat počet daňových výjimek . ps2017-034-06-014-031.u4.p7.s4
Nevidím důvod pro to , aby byly prodeje cenných papírů nad 20 milionů korun osvobozeny od daně z příjmu . ps2017-034-06-014-031.u4.p7.s5
Ve chvíli , kdy člověk z práce platí zhruba 45 % daní a odvodů , nevidím důvod , proč z prodeje cenných papírů po třech až pěti letech by měl platit nula , když je to také příjem . ps2017-034-06-014-031.u4.p7.s6
Proto navrhuji , aby se na tento typ příjmů vztahovala daň jako na všechny ostatní . ps2017-034-06-014-031.u4.p8.s1
Děkuji za podporu těchto návrhů . ps2017-034-06-014-031.u5.p1.s1
Nyní přečtu jednu omluvu . ps2017-034-06-014-031.u5.p1.s2
Omlouvá se předseda výboru pro evropské záležitosti Ondřej Benešík dnes od 14.30 do 15.30 hodin z pracovních důvodů . ps2017-034-06-014-031.u5.p2.s1
A nyní požádám o vystoupení pana poslance Tomáše Martínka , zatím poslední v obecné rozpravě . ps2017-034-06-014-031.u5.p2.s2
Prosím . ps2017-034-06-014-031.u6.p1.s1
Vážené dámy , vážení pánové , rád bych taky okomentoval pár svých pozměňovacích návrhů , které budu načítat . ps2017-034-06-014-031.u6.p1.s2
Týkají se jednak zavádění omezení osvobození výher , které podle návrhu vlády má být srážkou daní nad 100 tisíc . ps2017-034-06-014-031.u6.p1.s3
Na rozpočtovém výboru byl přijat jakýsi přijatelný kompromis , kdy se navyšuje částka na milion a nejedná se přímo o srážkovou daň . ps2017-034-06-014-031.u6.p1.s4
Každopádně kdyby nedošlo k racionalizaci původního vládního návrhu , tak i proto budu rád , aby byly přijaty některé pozměňovací návrhy , které řeší současnou problematiku vládního návrhu . ps2017-034-06-014-031.u6.p1.s5
Především se jedná o zdanění pouze čisté výhry , protože současný návrh je napsán tak , že pokud člověk vsadí 90 tisíc , vyhraje 110 tisíc , tak by danil celých 110 tisíc , a ne pouze 20 , což je čistá výhra . ps2017-034-06-014-031.u6.p2.s1
Dále se jedná o pozměňovací návrh , který zavádí daň pouze z hodnoty převyšující daný limit , tedy 100 tisíc . ps2017-034-06-014-031.u6.p2.s2
Dále úprava na zvýšení daného limitu tak , aby se to týkalo především větších výherců , a ne drobných hráčů . ps2017-034-06-014-031.u6.p2.s3
Kromě toho navrhuji i v případě , že nebude přijat žádný kompromisní , nebo racionalizační návrh , zrušení daného návrhu na změnu osvobození výher . ps2017-034-06-014-031.u6.p3.s1
Kromě toho předkládám ještě další pozměňovací návrhy . ps2017-034-06-014-031.u6.p3.s2
Jeden z nich se věnuje zrušení § 59 zákona o hazardních hrách , který dopadá na turnaje , které mají přesně stanovený čas začátku , a není stanoven počet účastníků turnaje , tzv . scheduled turnaje . ps2017-034-06-014-031.u6.p3.s3
Naprostá většina těchto turnajů je garantovaných , takže jejich pořádání omezuje § 59 zákona o hazardních hrách , a to často tak , že je takový turnaj přímo nemožné uspořádat . ps2017-034-06-014-031.u6.p3.s4
Při tvorbě tohoto ustanovení byla opomenuta existence fáze pozdní registrace , stejně jako skutečnost , že některé turnaje mají více startovních dní . ps2017-034-06-014-031.u6.p3.s5
Pokud platí výklad § 59 zákona o hazardních hrách v tom smyslu , že předem stanovená minimální výše výhry znamená garantovaný cenový fond turnaje , pak se těžko hledá způsob , jak takový turnaj zcela korektně pořádat v kamenných kasinech , a částečné řešení u online turnajů , které dovoluje českým hráčů vstoupit do turnaje až po vybrání 50 % garance , může být považováno za jejich znevýhodnění oproti hráčům z jiných zemí . ps2017-034-06-014-031.u6.p4.s1
Druhá část zákona o hazardních hrách stanovující maximální procentní výši všech vkladů na vyplacené výhry se v rámci vládního návrhu zákona , kterým se mění některé zákony v oblasti daní a některé další zákony , vyhlášeného v březnu 2019 , zavádí i do zákona o dani z hazardních her . ps2017-034-06-014-031.u6.p4.s2
Z tohoto důvodu považujeme druhou část § 59 o hazardních hrách za nadbytečnou . ps2017-034-06-014-031.u6.p5.s1
Takže to je jeden pozměňovací návrh , který určitě bude stát o vaši pozornost , protože nemá negativní rozpočtové dopady a de facto pomáhá řešit současnou diskriminující situaci hráčů především v online . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s1
Dále předkládám pozměňovací návrh , který se týká změny sazby u živých her , kde se navrhuje zakotvit nižší daňovou sazbu pro ty živé karetní hry , u kterých hráči hrají proti sobě , nikoliv proti kasinu , a výsledek hry je ovlivněn též dovednostmi a zkušenostmi jednotlivých hráčů , tedy nezávisí pouze na náhodě . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s2
Například poker . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s3
Hráč při takových hrách může počítat kombinace a pravděpodobnosti , a to jak své , tak protihráčů . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s4
Dle toho se následně může rozhodovat o postupu v dané hře . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s5
Například , zda je vhodné vsadit více , či méně , či svou účast v živé hře zcela ukončit . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s6
Hráč dále může pozorovat hru soupeře a hledat vhodnou strategii , případně též blufovat . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s7
Takové hry vykazují nižší míru společenské nebezpečnosti , a z toho důvodu pro ně navrhuji pozměňovací návrhy zavádějící nižší , nebo zařazující je do nižší sazby , konkrétně buď do vládou navržených 25 % , případně stávajících 23 % . ps2017-034-06-014-031.u6.p6.s8
Pozměňovací návrh je napsán tak , že buď se týká všech živých her , anebo je vyčleněn pouze poker a další karetní hry , které splňují to , co jsem právě říkal . ps2017-034-06-014-031.u6.p7.s1
Ve všech případech budu rád za vaši podporu pozměňovacích návrhů . ps2017-034-06-014-031.u6.p7.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s1
Nyní se rozhlédnu , zdali mám ještě nějakou přihlášku do obecné rozpravy . ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s2
Nikoho nevidím , takže končím obecnou rozpravu . ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s3
Táži se , zdali je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě . ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s4
Bude ještě podrobná rozprava . ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s5
Paní ministryně ? ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s6
Ne . ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s7
Pan zpravodaj ? ps2017-034-06-014-031.u7.p1.s8
Také ne . ps2017-034-06-014-031.u7.p2.s1
Takže zahajuji podrobnou rozpravu a připomínám , že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny . ps2017-034-06-014-031.u7.p2.s2
O slovo se přihlásilo 15 poslanců . ps2017-034-06-014-031.u7.p2.s3
Takže jako první vyzývám paní poslankyni Věru Kovářovou a připraví se pan poslanec Václav Votava . ps2017-034-06-014-031.u7.p2.s4
Takže paní poslankyně , máte slovo . ps2017-034-06-014-031.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-034-06-014-031.u8.p1.s2
Já bych si tedy dovolila odůvodnit svoje pozměňovací návrhy , respektive ten první není jenom můj pozměňovací návrh , ale také kolegy Ferjenčíka a Bartoška . ps2017-034-06-014-031.u8.p1.s3
To z toho důvodu , že na rozpočtovém výboru jsme předložili v podstatě tři podobné pozměňovacími návrhy , neprošly , takže jsme to sloučili do pozměňovacího návrhu jednoho . ps2017-034-06-014-031.u8.p1.s4
Podstatou toho pozměňovacího návrhu je , že se zrušuje plánované zvýšení poplatků za vklad do katastru nemovitostí na dvojnásobek , tedy ponecháváme tisíc korun , rušíme tedy to navýšení na 2 tisíce korun , a to platí i pro obce a jiné subjekty , které měly stanovenou maximální částku , kterou musí při mnohonásobném vkladu do katastru platit , kde se ta částka zvyšovala na 20 tisíc z deseti . ps2017-034-06-014-031.u8.p1.s5
Tak to se také vyjímá . ps2017-034-06-014-031.u8.p1.s6
Nemůžeme se zvýšením správního poplatku za vklad do katastru souhlasit , neboť hlavní argument pro navýšení je nutnost započítání inflace od poslední korekce poplatku za vklad do katastru nemovitostí . ps2017-034-06-014-031.u8.p1.s7
I z laického pohledu je zřejmé , že za několik posledních let nedosáhla inflace celkové výše sto procent , tak jak je poplatek navyšován . ps2017-034-06-014-031.u8.p2.s1
Vláda také argumentuje navýšením nákladů spojených s řízením o vkladu , ale toto navýšení není nijak vyčísleno . ps2017-034-06-014-031.u8.p2.s2
Je tedy možné pouze spekulovat o pravé podstatě a účelu předložené novely . . . ps2017-034-06-014-031.u8.p2.s3
Pardon , kolegové prostřednictvím pana předsedajícího , já vím , že je vám to k smíchu , ale mně to je spíš k pláči , ale doufám , že aspoň podpoříte ten pozměňovací návrh . ps2017-034-06-014-031.u8.p2.s4
Děkuji . ps2017-034-06-014-031.u8.p3.s1
Dále se také neočekává nárůst komfortu spojeného se zvýšením poplatku na dvojnásobek atd . ps2017-034-06-014-031.u8.p3.s2
Samozřejmě digitalizace by měla spíše vést k úspoře nákladů než k jejímu navýšení na katastr nemovitostí , tak jak bylo zde argumentováno . ps2017-034-06-014-031.u8.p4.s1
Proto tedy , z těchto důvodů , navrhujeme předmětnou změnu , tedy navýšení poplatku , z novely vyjmout . ps2017-034-06-014-031.u8.p4.s2
A zároveň , pokud se chcete podívat na konkrétní znění tohoto pozměňovacího návrhu , tak ho najdete pod sněmovním dokumentem číslo 3430 . ps2017-034-06-014-031.u8.p4.s3
Tímto se tedy k tomu společnému pozměňovacího návrhu přihlašuji . ps2017-034-06-014-031.u8.p5.s1
Druhý pozměňovací návrh se týká technického zdanění , respektive vyloučení rezerv na životní pojištění z vládního návrhu zákona . ps2017-034-06-014-031.u8.p5.s2
Vládní návrh novely zákona o daních z příjmů a zákona o rezervách pro stanovení základu daně z příjmů vede k extrémnímu , jednorázovému dopadu na rezervy pojišťoven na životní pojištění klientů , jimiž jsou zejména občané České republiky , často i vyššího věku , kteří dlouhodobě spoří v systému životního pojištění , a to v důvěře v jeho stabilitu a bezpečnost . ps2017-034-06-014-031.u8.p5.s3
Dále vede ke zdanění budoucích zisků pojišťoven , a tím až k ohrožení budoucích výplat dávek klientů u životního pojištění , tedy například dávek pro případ zhoršení zdravotního stavu , invalidity či úmrtí . ps2017-034-06-014-031.u8.p5.s4
Tímto pozměňovacím návrhem se odstraňují nejzávažnější dopady vad vládního návrhu zákona , a to až ohrožení výplat dávek ze životního pojištění klientů , zdanění větší části budoucích zisků pojišťoven předem a dvojí zdanění vybraných položek . ps2017-034-06-014-031.u8.p6.s1
Předkladatelé vládního návrhu odůvodňují svůj záměr , a hlavním důvodem , proč se tak děje , myslím ty důvody , které jsem zmiňovala výše , je záměna a koncepční nesouměřitelnost . ps2017-034-06-014-031.u8.p6.s2
Myslím , že to tady bylo již několikrát zmiňováno , a to nesouměřitelnost účetních rezerv podle českých právních předpisů upravujících účetnictví a rezerv podle pravidel směrnice Evropského parlamentu a Rady ze dne 25 . listopadu 2009 , takzvaná Solvency II . ps2017-034-06-014-031.u8.p6.s3
V zájmu kompromisu je rezignováno na odstranění všech technických nedostatků vládního zákona a dále pak navrhováno , aby ke zdanění rozdílu při přechodu na novou metodiku zdanění došlo již hned za první zdaňovací období po účinnosti zákona . ps2017-034-06-014-031.u8.p7.s1
Pozměňovací návrh v § 6 zákona o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů přináší změnu v uznatelnosti technických rezerv v pojišťovnictví v základu daně poplatníka u neživotního pojištění . ps2017-034-06-014-031.u8.p7.s2
V tomto směru je nutné provést i úpravu navazujících ustanovení zákona o daních z příjmů . ps2017-034-06-014-031.u8.p7.s3
Podle dosavadní úpravy byla pro pojišťovny a zajišťovny jako výdaj snižující základ daně z příjmů uznatelná tvorba technické rezervy , s výjimkou jiných technických rezerv podle právních předpisů upravujících účetnictví , a to ve výši , ve které byla podle těchto předpisů zaúčtována , a to jak pro účely životního , tak pro účely neživotního pojištění . ps2017-034-06-014-031.u8.p8.s1
Podle našeho pozměňovacího návrhu již nebudou pro oblast neživotního pojištění v základu daně uznatelné technické rezervy podle právních předpisů upravujících účetnictví , ale technické rezervy vytvořené podle zákona o pojišťovnictví . ps2017-034-06-014-031.u8.p8.s2
Technické rezervy jsou upraveny v § 52 a následujících zákona o pojišťovnictví , přičemž tato úprava vychází ze směrnice Evropského parlamentu , tedy z takzvané Solvency II . ps2017-034-06-014-031.u8.p8.s3
Rezervy v oblasti životního pojištění tak podle pozměňovacího návrhu budou i nadále daňově uznatelné ve výši dle předpisů upravujících účetnictví , to je , zde nedochází k žádné změně oproti stávajícímu stavu . ps2017-034-06-014-031.u8.p9.s1
Tímto se tedy přihlašuji ke sněmovnímu dokumentu číslo 3431 a k tomuto pozměňovacího návrhu .
