|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-06-07 ps2017-030-08-004-150 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

150. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 286/ - třetí čtení

Date2019-06-07
Meetingps2017/030
Agenda Itemps2017/030/150
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/030schuz/s030237.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 196 • previous • next

ps2017-030-08-004-150.u1.p1.s1 150.
ps2017-030-08-004-150.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 286/ - třetí čtení
ps2017-030-08-004-150.u1.p2.s1 Já prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujala za navrhovatele paní místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová a zpravodaj garančního výboru, což byl rozpočtový výbor, pan poslanec Roman Onderka.
ps2017-030-08-004-150.u1.p2.s2 Pozměňovací návrhy byly uvedeny ve sněmovním tisku 286/6, který byl doručen dne 24. dubna 2019.
ps2017-030-08-004-150.u1.p2.s3 Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 286/7.
ps2017-030-08-004-150.u1.p3.s1 Ptám se paní místopředsedkyně vlády, zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy.
ps2017-030-08-004-150.u1.p3.s2 Není to potřeba.
ps2017-030-08-004-150.u1.p3.s3 Já bych ještě jednou poprosil zpravodaje garančního výboru pana poslance Onderku, aby zaujal místo u stolku zpravodajů.
ps2017-030-08-004-150.u1.p3.s4 Děkuji.
ps2017-030-08-004-150.u1.p4.s1 Otevírám rozpravu.
ps2017-030-08-004-150.u1.p4.s2 Do rozpravy je jako první přihlášen pan poslanec Třešňák.
ps2017-030-08-004-150.u1.p4.s3 Po něm vystoupí pan poslanec Kytýr.
ps2017-030-08-004-150.u1.p4.s4 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2017-030-08-004-150.u2.p1.s1 Vážené poslankyně, vážení poslanci, rád bych vás poprosil o podporu pozměňovacího návrhu, který jsem předložil s paní poslankyní Mračkovou Vildumetzovou a který je v současné proceduře označen jako C1.
ps2017-030-08-004-150.u2.p2.s1 Opět využiji samotnou důvodovou zprávu této novely a zdůrazním, že hlavním účelem výběru místních poplatků je zajistit příjmy do rozpočtu obcí.
ps2017-030-08-004-150.u2.p2.s2 Tyto příjmy mají kompenzovat náklady, které obec vynaloží v souvislosti se soustředěným turistickým ruchem a službami s ním spojenými, především tedy v oblasti rozvoje infrastruktury, péče o veřejnou zeleň a prostranství a další.
ps2017-030-08-004-150.u2.p2.s3 Dá se tedy konstatovat, že účelem ubytovacích poplatků je především přispět na tyto zvýšené náklady obcí, které by v případě stejného počtu rezidentů prostřednictvím např. rozpočtového určení daní činily dokonce několikanásobek oproti příjmům z místních poplatků.
ps2017-030-08-004-150.u2.p3.s1 Jestli můžu poprosit pana předsedajícího...
ps2017-030-08-004-150.u3.p1.s1 Ano, máte pravdu, pane poslanče.
ps2017-030-08-004-150.u3.p1.s2 Dámy a pánové, prosím o klid.
ps2017-030-08-004-150.u3.p1.s3 A prosím také kolegy u stolku zpravodajů, aby ukončili debatu, protože jinak nemůžeme pokračovat v projednávání.
ps2017-030-08-004-150.u3.p1.s4 Děkuji za pochopení.
ps2017-030-08-004-150.u3.p1.s5 Prosím, pane poslanče, pokračujte.
ps2017-030-08-004-150.u4.p1.s1 Z toho, co jsem jmenoval, je patrné, že turistické destinace jsou tím pádem značně znevýhodněny.
ps2017-030-08-004-150.u4.p1.s2 Stejný názor má i Sdružení lázeňských míst, které jménem svého předsedy zaslalo dopis, který jste určitě také obdrželi.
ps2017-030-08-004-150.u4.p1.s3 Já si z něj dovolím krátce citovat: "Vážené poslankyně, vážení poslanci Parlamentu ČR, dovoluji si vás (oslovit?)jako starosta města Františkovy Lázně a zároveň předseda Sdružení lázeňských míst ČR ještě před schválením změny zákona číslo 565/1990 Sb.
ps2017-030-08-004-150.u4.p1.s4 Rád bych vás seznámil s připomínkami, které se pro schválení tohoto tisku mohou zdát minoritní, avšak negativně zasahují velmi vážně do rozpočtu zejména lázeňských měst České republiky.
ps2017-030-08-004-150.u4.p1.s5 Účastnil jsem se i posledního zasedání rozpočtového výboru Parlamentu ČR, bohužel ale nebylo mi umožněno veřejně k členům výboru promluvit.
ps2017-030-08-004-150.u4.p2.s1 Nebudu se dlouze rozepisovat o velmi nákladné péči o zeleň a úklid v turistických městech.
ps2017-030-08-004-150.u4.p2.s2 Každému, kdo se lázeňským městem prošel, musí být jasné, že tato nadstandardní služba v těchto městech něco stojí, a není třeba vysvětlovat, že náklady na údržbu zeleně v lázeňských městech jsou pro jejich rozpočty velmi zásadní.
ps2017-030-08-004-150.u4.p2.s3 Pokud je zájem i v budoucnu udržet kvalitu parků, lesoparků a městské zeleně, tedy tzv. terapeutickou krajinu v lázeňských městech, které jsou výkladní skříní naší země v oblasti životního prostředí, je třeba zajistit i financování pro další roky.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s1 Zákon, kterým se ruší ustanovení o rekreačním a lázeňském poplatku a nahrazuje se pouze poplatkem ubytovacím, činí pravý opak.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s2 Peněz bude v lázeňských rozpočtech méně, více vyberou pouze města, ve kterých jsou ubytovny a campingy.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s3 Důvody - za prvé.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s4 Lázeňský poplatek byl stanoven v roce 1990 ve výši 15 korun.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s5 Od té doby nebyl novelizován a jeho výše opravdu neodpovídá evropskému průměru.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s6 Při sloučení s poplatkem ubytovacím by se dle návrhu v roce 2020 vybíralo 21 korun a od roku 2021 bude možné vybrat až 50 korun.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s7 Pokud by tato výše byla pro ČR jako maximální na dalších třicet let, jsme již nyní na chvostu střední Evropy.
ps2017-030-08-004-150.u4.p3.s8 Zde je i tato částka překonána již několik let a částku ve výši dvě eura zaplatíte na horách, u vody a v lázeňských městech střední Evropy již několik let.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s1 Největším problémem pro lázeňská města je ale navrhované osvobození od tohoto poplatku.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s2 Lázeňská města se zabývají převážně pacienty v seniorském věku a dětskými pacienty.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s3 Díky osvobození osob do 18 let a nad 65 let věku, přijdou tato města až o 80 % tohoto poplatku.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s4 Již navržená změna z věku 70+ na 65+ je obrovským zásahem do výběru poplatků v rozsahu desítek procent.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s5 Je třeba si uvědomit, že vycházíme z průměrného věku cca 67 let.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s6 Toto osvobození nemá dle mého názoru vůbec žádný sociální dopad, jak se zřejmě někteří z vás domnívají.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s7 Pacient, který si platí lázeňský pobyt částečně nebo v plném rozsahu, není z kategorie sociálně slabých.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s8 Za pobyt v lázních zaplatí několik desítek tisíc korun, není tedy důvod domnívat se, že by např. 700 korun za čtrnáctidenní pobyt v podobě poplatku městu, které si pro své léčení a regeneraci vybral, bylo jakkoliv zatěžující.
ps2017-030-08-004-150.u4.p4.s9 Lázeňský klient tzv. na křížek, tedy ze sta procent hrazený pacient zdravotní pojišťovnou, je od poplatku osvobozen stejně jako např. pacient v nemocnici.
ps2017-030-08-004-150.u4.p5.s1 Za třetí.
ps2017-030-08-004-150.u4.p5.s2 Nyní budu hovořit hlavně za západočeský lázeňský trojúhelník, tedy Karlovy Vary, Mariánské Lázně a Františkovy Lázně, který je v současné době na cestě k zápisu na prestižní seznam UNESCO.
ps2017-030-08-004-150.u4.p5.s3 V těchto městech se léčí cca 60 % zahraničních klientů.
ps2017-030-08-004-150.u4.p5.s4 Téměř ve všech případech se jedná o klienty nad 65 let.
ps2017-030-08-004-150.u4.p5.s5 Ani v tomto případě nám není umožněno poplatek vybrat, i když například sousední Německo nebo Rakousko žádné omezení u seniorského věku nemá.
ps2017-030-08-004-150.u4.p5.s6 Znamená to tedy, že český klient ve věku 65+ v německých lázních vesele zaplatí denní sazbu ve výši 2 až 3 eura, německý klient v českých lázních je tohoto poplatku ušetřen.
ps2017-030-08-004-150.u4.p5.s7 Samozřejmě se tato problematika týká i dalších měst, třeba ne v tak vysokém procentu, ale přesto lázně jako Luhačovice, Klimkovice, Třeboň či Teplice budou přicházet o peníze."
ps2017-030-08-004-150.u4.p6.s1 Tolik z citace.
ps2017-030-08-004-150.u4.p6.s2 Dále v dopise ještě následuje výpočet na příkladu měst Františkovy Lázně, a dokonce i Karlovy Vary, a ten propad se týká 20 až 35 % příjmů z tohoto poplatku.
ps2017-030-08-004-150.u4.p7.s1 Ačkoliv se dlouho vedla ta diskuse o výši poplatku, tak věkové omezení natvrdo napsané do té novely se stejně stane naprosto likvidační pro většinu lázeňských měst, pokud jim nedáme kompetenci si něco takového stanovit samostatně.
ps2017-030-08-004-150.u4.p7.s2 Vlastně tím likvidujeme nejen západočeské lázně, jejich parky a péči o prameny, protože pokud si budou muset samosprávy nakonec vybrat mezi občanem a cestovním ruchem, určitě si vyberou péči o občana.
ps2017-030-08-004-150.u4.p7.s3 Na jedné straně se tu bavíme o nejpostiženějších krajích, děláme konference na program RE:Start a restrukturalizaci těchto regionů a vymýšlíme například i mechanismy, jak kompenzovat tyto náklady příjmem z emisních povolenek, ale vzápětí těmto krajům vrazíme kudlu do zad tím, že významná lázeňská města obereme o další desítky milionů korun.
ps2017-030-08-004-150.u4.p8.s1 Proto vám tímto prosím ještě jednou na závěr o podporu návrhu k proceduře označeného jako C1, případně alternativy C2, která vrací věkové výjimky na úroveň před touto novelizací.
ps2017-030-08-004-150.u4.p8.s2 Tímto děkuji.
ps2017-030-08-004-150.u5.p1.s1 Děkuji.
ps2017-030-08-004-150.u5.p1.s2 S přednostním právem se přihlásil pan předseda Michálek.
ps2017-030-08-004-150.u5.p1.s3 Prosím, máte slovo.
ps2017-030-08-004-150.u6.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-030-08-004-150.u6.p1.s2 Já jsem rovněž chtěl požádat o podporu pozměňovacích návrhů, o kterých mluvil pan poslanec Třešňák, protože považuji za nespravedlivé, když tuzemci, naši občané z celé republiky, pojedou na rekreaci do Karlovarského kraje, do Karlových Varů nebo podobně, tak budou platit poplatek, a důchodci z Německa, kteří tam pojedou, tak poplatek platit nebudou.
ps2017-030-08-004-150.u6.p1.s3 Takže to budou platit vlastně občané České republiky, aby udržovali kvalitní prostředí v těchto lázeňských městech, zatímco ti, kteří tam dodávají ten maximální byznys, to znamená návštěvníci z okolních států, ti senioři, kteří tam mají seniorské pobyty, budou osvobozeni.
ps2017-030-08-004-150.u6.p1.s4 To mi přijde opravdu nešťastné.
ps2017-030-08-004-150.u6.p1.s5 Města by měla mít možnost si to nastavit tak, aby to bylo spravedlivé.
ps2017-030-08-004-150.u6.p2.s1 Ještě jsem chtěl požádat o podporu pozměňovacího návrhu, který předkládáme s panem poslancem Nacherem, který se týká toho, abychom konečně vyřešili problematiku Airbnb, Bookingu a dalších podobných platforem.
ps2017-030-08-004-150.u6.p2.s2 Odhaduje se, že jenom na území hl. m. Prahy daňové úniky jsou 120 milionů korun na poplatcích.
ps2017-030-08-004-150.u6.p2.s3 Administrativa je dnes extrémně složitá.
ps2017-030-08-004-150.u6.p2.s4 Když máte byty a chcete je pronajímat, tak musíte obcházet všechny městské části a u každého okénka si vyřizovat zvlášť ten poplatek.
ps2017-030-08-004-150.u6.p2.s5 Zkrátka tady by bylo naprosto nejjednodušší přenést tu platební povinnost na zprostředkovatele prostřednictvím online platformy a nechat provozovatele pouze v postavení ručitele.
ps2017-030-08-004-150.u6.p3.s1 My navrhujeme, aby se konečně proaktivně řešila problematika Airbnb.
ps2017-030-08-004-150.u6.p3.s2 Ministerstvu se zatím nepodařilo přijít s žádným návrhem, který by zlepšil výběr daní na tomto úseku, nicméně hodnotím pozitivně, že aspoň v rámci stávající úpravy se snaží zajišťovat transakce, které probíhají, a předávat to potom lokálním úřadům.
ps2017-030-08-004-150.u6.p3.s3 Ale je to jako celek velmi neefektivní úprava.
ps2017-030-08-004-150.u6.p3.s4 Mnohem lepší pro vymahatelnost i pro snížení administrativních nákladů i pro snížení nákladů podnikatelů by bylo, aby ten poplatek platila přímo digitální platforma, jak to navrhujeme s panem poslancem Nacherem.
ps2017-030-08-004-150.u7.p1.s1 Děkuji.
ps2017-030-08-004-150.u7.p1.s2 Nyní v rozpravě vystoupí pan poslanec Kytýr, připraví se pan poslanec Čižinský.
ps2017-030-08-004-150.u7.p1.s3 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2017-030-08-004-150.u8.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-030-08-004-150.u8.p1.s2 Vážený předsedající, vážení členové vlády, vážené poslankyně, vážení poslanci, vystupuji zde na podporu pozměňovacího návrhu obsaženého v usnesení rozpočtového výboru, které je vedené pod sněmovním tiskem 286/7 a v proceduře je uveden v bodě A2, kde dochází k navýšení poplatků z pobytu z 50 na 100 korun.
ps2017-030-08-004-150.u8.p1.s3 Osobně chápu křehkou dohodu dosaženou Ministerstvem financí s poskytovateli lázeňských a rekreačních služeb a dalšími při tvorbě zákona o místních poplatcích.
ps2017-030-08-004-150.u8.p1.s4 Chápu i lobbistické snahy například Asociace hotelů a restaurací, ale poplatek z pobytu je určen pro naplnění, jak zde již bylo zmíněno kolegou Třešňákem, především fiskální, ale také regulační funkce obcí a měst.
ps2017-030-08-004-150.u8.p2.s1 O čem se bavíme?
ps2017-030-08-004-150.u8.p2.s2 Bavíme se o poplatku z pobytu, který může vybírat každá obec.
ps2017-030-08-004-150.u8.p2.s3 Bavíme se o tom, že zastupitelstvo obcí si samo rozhodne o výši poplatku z pobytu, a to v rozmezí nula - zdůrazňuji nula - až 100 korun, tak jak je navrženo v usnesení rozpočtového výboru.
ps2017-030-08-004-150.u8.p2.s4 Zastupitelstvo o této skutečnosti rozhoduje obecně závaznou vyhláškou.
ps2017-030-08-004-150.u8.p2.s5 Má to plně ve svých rukou.
ps2017-030-08-004-150.u8.p3.s1 Skutečně se domníváme na tomto plénu, že zastupitelstva obcí si nedokážou sama rozhodnout, zda poplatek z pobytu může být nula či 100 korun dle návrhu a použít ho, jak zde bylo zmíněno, na řešení odpadů, infrastruktury a jiných věcí, které jsou spojeny s lázeňskými či rekreačními pobyty?
ps2017-030-08-004-150.u8.p3.s2 Jsem přesvědčen, že máme fungující a odpovědné samosprávy a tyto samosprávy si zaslouží naši důvěru ve věcech rozhodování na svém území.
ps2017-030-08-004-150.u8.p4.s1 Na závěr mého vystoupení mi dovolte, kolegové a kolegyně, vás požádat o hlasování dle doporučení garančního rozpočtového výboru.
ps2017-030-08-004-150.u8.p4.s2 Děkuji za pozornost.
ps2017-030-08-004-150.u9.p1.s1 Děkuji.
ps2017-030-08-004-150.u9.p1.s2 Nyní vystoupí pan poslanec Čižinský, připraví se pan poslanec Veselý.
ps2017-030-08-004-150.u9.p1.s3 Prosím, máte slovo.
ps2017-030-08-004-150.u10.p1.s1 Děkuji.
ps2017-030-08-004-150.u10.p1.s2 Dámy a pánové, já bych rád zdůvodnil dva své pozměňující návrhy.

Text view • Download CoNNL-U