ps2017-020-04-004-115.u1.p1.s1
| 115. |
ps2017-020-04-004-115.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o zpracování osobních údajů /sněmovní tisk [138](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=138&O=8)/ - třetí čtení |
ps2017-020-04-004-115.u1.p2.s1
| Chtěl jsem poprosit, aby místo u stolku zpravodajů zaujal místopředseda vlády a ministr vnitra Jan Hamáček, ovšem ten už tam sedí, a zpravodaj garančního výboru, ústavněprávního výboru poslanec Marek Benda. |
ps2017-020-04-004-115.u1.p2.s2
| Pana poslance Bendu požádám, aby se posadil. |
ps2017-020-04-004-115.u1.p2.s3
| Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku [138](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=138&O=8)/12, který byl doručen dne 21. září 2018. |
ps2017-020-04-004-115.u1.p2.s4
| Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk [138](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=138&O=8)/13. |
ps2017-020-04-004-115.u1.p3.s1
| Nyní se táži navrhovatele, zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy. |
ps2017-020-04-004-115.u1.p3.s2
| Máte zájem. |
ps2017-020-04-004-115.u1.p3.s3
| Prosím, pane ministře. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p1.s2
| Vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, velmi stručně. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p1.s3
| Dovolte mi, abych ve třetím čtení uvedl návrh zákona o zpracování osobních údajů. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p1.s4
| Jak všichni víme, je to adaptace českého právního řádu na požadavky obecného nařízení o ochraně osobních údajů, takzvané GDPR, a zároveň implementuje evropskou směrnici o ochraně osobních údajů v trestněprávní oblasti. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p1.s5
| Návrh byl zpracován Ministerstvem vnitra ve spolupráci s úřadem pro ochranu osobních údajů. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p1.s6
| Tímto návrhem dokončujeme úkol převzatý po předchozích vládách, protože do přípravy zákona vstoupily volby. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p2.s1
| Zákon o zpracování osobních údajů ruší stávající zákon o ochraně osobních údajů, provádí adaptaci na obecné nařízení o ochraně osobních údajů a transpozici trestněprávní směrnice, která upravuje zpracování osobních údajů justičními a policejními orgány. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p2.s2
| Tento zákon rovněž zavádí výjimky, které podle GDPR mohou členské státy využít, aby se naplňování GDPR co nejvíce usnadnilo. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p2.s3
| A my jsme spolupracovali s jednotlivými výbory na tom, aby Česká republika využila výjimky v maximální míře všude tam, kde to dává smysl. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p3.s1
| Tento návrh také nově upravuje strukturu Úřadu pro ochranu osobních údajů. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p3.s2
| Vycházíme nejen z praxe, ale také z požadavků evropského práva na úplnou nezávislost dozorových úřadů a na intenzivní spolupráci a spolurozhodování dozorových úřadů zejména v přeshraničních případech. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p3.s3
| Kontroly úřadu by měly do budoucna provádět odborně zdatní specialisté. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p4.s1
| Tento zákon byl v prvém čtení přidělen šesti výborům, je tam celá řada pozměňovacích návrhů. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p4.s2
| Za předkladatele bych chtěl říci, že jsem připraven podpořit návrhy výborů pro veřejnou správu a regionální rozvoj a výboru ústavněprávního. |
ps2017-020-04-004-115.u2.p5.s1
| Děkuji vám za pozornost. |
ps2017-020-04-004-115.u3.p1.s1
| Tímto tedy otevírám rozpravu, do které se přihlásil pan poslanec Petr Pávek. |
ps2017-020-04-004-115.u3.p1.s2
| Pane poslanče, máte slovo. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, vážené ministryně, vážení ministři, já budu hlasovat proti tomuto návrhu zákona jako celku. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p1.s3
| A chtěl bych vás vyzvat, abyste též nehlasovali pro tento zákon jako celek, nezávisle na tom, jaké budou pozměňovací návrhy. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p1.s4
| A vyzývám i pana ministra vnitra, aby tento zákon neobhajoval. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p1.s5
| Nejenom proto, že není ani jeho, ani jeho předchůdce pana Metnara, ale proto, že to je paskvil. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p1.s6
| Je to jeden z největších paskvilů, které navštívily tuhletu Sněmovnu, a je to paskvil, který není vůbec potřeba v takovéto podobě. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s1
| Vzpomeňme si - GDPR. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s2
| Pamatujete si na tu hysterii, která propukla v loňském roce? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s3
| Jak vloni všechny subjekty v této zemi začaly hysterčit, média informovala o tom, co se všechno bude muset dělat, jak budeme muset chránit ta data, jak nebudeme smět nechat ležet vizitku na stole, jak se nesmí nikde spojit fotografie s vaším jménem, nebo dítěte? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s4
| Jako úplné hámotiny. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s5
| Já nevím, kdo to spustil. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s6
| Jestli to byly ty IT firmy, které si z toho udělaly dobrý byznys, jako jestli to spustily svévolně, anebo na základě konzultací s úředníky na Ministerstvu vnitra. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s7
| Já nevím. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s8
| Ale víte, co vím? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s9
| A v tom mi dáte za pravdu. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s10
| GDPR jako nařízení Evropské rady a Evropského parlamentu platí více jak půl roku. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s11
| Platí. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s12
| To nařízení platí, to není směrnice, to není něco, co musíme přijmout. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s13
| To platí, to začalo platit 24. května tohoto roku. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s14
| Stalo se něco? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s15
| Nestalo se vůbec nic. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s16
| Vůbec nic se nestalo. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s17
| Ale víte, co se stane, když necháme projít tenhleten vládní návrh zákona? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p2.s18
| Já nechci říkat vládní návrh zákona, protože to je návrh zákona, který tam napsala nějaká parta na tom Ministerstvu vnitra jakoby prostě ve standardním procesu. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s1
| A já se nechci pouštět vůbec do střev toho zákona, protože od toho jsou tady ty pozměňovací návrhy. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s2
| Pokud s nimi budete ztotožněni, nechám to na vás. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s3
| Já se chci zabývat tou procedurou, jak vlastně evropské právo transponujeme nebo implementujeme do práva národního neboli českého. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s4
| Ten postup je následující. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s5
| Začne se o něčem diskutovat na úrovni Evropské komise a jednotlivé resorty tam začnou vysílat svoje úředníky. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s6
| Ti úředníci tam jezdí a většinou mlčí. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s7
| Většinu těch schůzek tam promlčí, není to tak, že by tam zvedali nějaké návrhy, které by nám mohly pomoct jakoby potom do budoucna při implementaci. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s8
| Prostě si tam jezdí. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s9
| Já nevím, jestli si domů přivezou potom ty pralinky nebo něco z toho Bruselu, ale každopádně to tam důsledně většinou promlčí. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s10
| A pokud něco řeknou, tak to není zásadní. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s11
| A pokud něco řeknou a je to zásadní, tak to nikdy neprosadí. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s12
| Potom sem přijde evropská norma, a teď je jedno, jestli v podobě nařízení, nebo v podobě směrnice, a zase se nic neděje. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s13
| Přistane to na patřičném ministerstvu, dostane to příslušný odbor a tam někdo vezme prostě tu evropskou normu, dá si ji na židli a zasedne ji na rok a půl svým zadkem. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s14
| A ten rok a půl to tam takhle pěkně leží a všichni čekají a vymýšlejí, co se bude potom dít. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s15
| A za ten rok a půl vytáhnou tuhletu normu, přidají k ní to, co známe ve Sněmovně jako přílepky, a pošlou to do legislativního procesu. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s16
| Tak, že to do Sněmovny nakonec doputuje až na poslední chvíli, nikdo nemá čas se tím pořádně zabývat, všichni vykřikují, jak je to strašně důležité, jak tedy musíme jakoby prostě ten národní zákon přijmout, jak ho musíme přijmout ve lhůtě, jaké nám hrozí šílené sankce. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s17
| A víte, co se děje? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s18
| Že ty přílepky obsahují většinou témata, která by nikdy, nikdy touto Sněmovnou neprošla. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s19
| Nikdy sama o sobě. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s20
| Ti úředníci nemají odvahu vzít to, co potřebují protlačit z těch svých zájmů touto Sněmovnou a následně Senátem, a poslat to sem samostatně, protože pak bychom to četli. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s21
| Pak bychom měli čas na to projednávat to seriózně ve výborech. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s22
| A pak by se ukázalo, že to jsou prostě hámotiny. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s23
| A tyhlety hámotiny bychom neschválili. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s24
| Ale když se tyhle hámotiny vezmou a přilepí se v podobě přílepků k jakékoliv evropské normě a pošle se to sem na poslední chvíli, no tak mají velkou šanci, že jim prostě tyhlety jejich hámotiny projdou. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p3.s25
| A také bohužel velmi často procházejí. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s1
| GDPR je evropské nařízení, které nemělo primárně chránit osobní údaje. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s2
| My máme národní zákon o ochraně osobních údajů, který s výhradami funguje už několik let a funguje v zásadě dobře, takže to není to, co potřebujeme řešit. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s3
| Ale toto nařízení o ochraně osobních údajů mělo řešit zákaz obchodování s těmi daty. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s4
| Obchodování. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s5
| A to je velký rozdíl. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s6
| V zásadě tato norma měla dopadnout pouze na největší držitele databází osobních údajů. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s7
| Kdo to je, takovíhle držitelé databází osobních údajů? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s8
| Myslíte si, že to jsou ty školky? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s9
| Školy? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s10
| Pekaři? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s11
| Instalatéři? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s12
| Malé firmy? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s13
| Střední firmy? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s14
| Ne. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s15
| Jsou to samozřejmě banky, jsou to samozřejmě pojišťovny, jsou to prodejci energií, jsou to operátoři. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p4.s16
| To jsou subjekty, které v minulosti obchodovaly, a já nepochybuji o tom, že tak činí dodnes navzdory nařízení Evropského parlamentu a Evropské rady o GDPR. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s1
| Evropská komise nechala vyčíslit hodnotu datového souboru každého z nás a ta částka, která z toho vzešla, činila 200 eur, v průměru samozřejmě na hlavu. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s2
| Někteří z nás mají možná vyšší hodnotu, někteří menší, ale v průměru to dělá 200 eur, což je zhruba pět tisíc korun. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s3
| Pro jednodušší počítání: víte, že když má třeba operátor milion klientů a podaří se mu takový soubor prodat, tak je to milionkrát pět tisíc, pět miliard, dobrý vedlejšák. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s4
| Totéž platí samozřejmě o bankách. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s5
| Je zajímavé, že právě tyto instituce, na které bylo GDPR zacíleno, se s tím vypořádaly velmi jednoduše. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s6
| Zkoušeli jste si někdy dneska pořídit kartu do mobilního telefonu? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s7
| Zkoušeli jste si někdy založit teď v poslední době účet v bance? |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s8
| Velmi jednoduché. |
ps2017-020-04-004-115.u4.p5.s9
| Dostanete k té standardní smlouvě ještě papír, že souhlasíte se zpracováním svých osobních údajů. |