ps2017-019-02-006-025.u1.p1.s1
25 . ps2017-019-02-006-025.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 167 / 2008 Sb . , o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 173 / - prvé čtení ps2017-019-02-006-025.u1.p2.s1
Projednávání tohoto bodu jsme přerušili v úterý 11 . září t . r . v obecné rozpravě . ps2017-019-02-006-025.u1.p2.s2
Prosím , aby místa u stolku zpravodajů zaujali místopředseda vlády a ministr životního prostředí Richard Brabec , ano , pan ministr právě přichází , a zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Dana Balcarová . ps2017-019-02-006-025.u1.p3.s1
Budeme tedy pokračovat v přerušené obecné rozpravě . ps2017-019-02-006-025.u1.p3.s2
Nemám tady nikoho přihlášeného do obecné rozpravy , nicméně mám tady - pan poslanec Stanjura se hlásí , ano , počkejte , pane poslanče Zahradníku , ale pan poslanec Stanjura má faktickou poznámku , tady je přihlášen . ps2017-019-02-006-025.u1.p3.s3
Ale to je ještě z 11 . září , takže faktická poznámka zřejmě není již aktuální , takže pana poslance Stanjuru vymazávám a pana poslance Zahradníka poprosím o vystoupení v obecné rozpravě . ps2017-019-02-006-025.u1.p3.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-019-02-006-025.u2.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , děkuji za slovo . ps2017-019-02-006-025.u2.p1.s2
Dámy a pánové , vzpomínáme si , že včera byl ten bod přerušen v obecné rozpravě , jak pan místopředseda připomenul . ps2017-019-02-006-025.u2.p1.s3
Já jsem skončil svou řeč , pak mluvil pan poslanec Václav Klaus a pak již tady byla 19 . hodina a byl konec jednacího dne . ps2017-019-02-006-025.u2.p1.s4
Dneska tedy bychom měli hlasovat o předložených návrzích . ps2017-019-02-006-025.u2.p2.s1
Já jsem se přihlásil dneska , abych připomněl , o co vlastně šlo . ps2017-019-02-006-025.u2.p2.s2
Předcházet ekonomické újmě a snažit se ji napravit je možné dnes poměrně velmi dobře . ps2017-019-02-006-025.u2.p2.s3
Kdokoliv se cítí být takovouto újmou poškozen , kdo si myslí , že by mohlo k ní dojít a že je potřeba tedy jí nějak předcházet a napravovat , tak tuto možnost má , může podat svoje podání a toto podání je pak řešeno z moci úřední . ps2017-019-02-006-025.u2.p2.s4
Příslušné orgány jeho žádost vyhodnotí a pak postupují . ps2017-019-02-006-025.u2.p2.s5
To je podle mého názoru naprosto vyhovující postup a není potřeba na něm nic měnit . ps2017-019-02-006-025.u2.p2.s6
Víme dobře , jak to funguje , jak mnoho různých ekologických organizací podává svoje podání , a tím způsobuje veliké problémy . ps2017-019-02-006-025.u2.p2.s7
Přesto ale Evropská unie shledala , že náš právní stav není postačující , není vyhovující , a nutí nás tady pod hrozbou velikých sankcí finančních , které by byly jak jednorázově , tak i každodenně od nás vymáhány , pokud bychom Evropskou komisí vynucovaný návrh nepřijali . ps2017-019-02-006-025.u2.p3.s1
Já jenom sleduji , že ten zákon nebudí nějakou extra velkou pozornost . ps2017-019-02-006-025.u2.p3.s2
Jsem tedy poznovu jediný diskutující dneska , pan kolega Stanjura vlastně jen tak tak o několik vteřin nestihl svoji technickou poznámku , ale jinak se nikdo z vás k tomu nevyjadřuje . ps2017-019-02-006-025.u2.p3.s3
Možná že se vám zdá velmi tvrdý ten meč nad námi visící , těch milionů korun sankcí , nebo si možná myslíte , že ten zákon je nepodstatný . ps2017-019-02-006-025.u2.p3.s4
Nakonec pan ministr to tady zmiňoval , že vlastně žádná ekologická organizace ten nástroj ve stávající podobě nevyužila , že je to prostě jenom jakási formalita , že nemá cenu se tím ani zabývat a že to musíme schválit , teď tedy nechat projít prvním čtením , pak rychle odbýt pokud možno v nějaké zkrácené lhůtě čtení druhé a pak to tedy rychle schválit ve třetím čtení , nechat projít Senátem , panem prezidentem a mít pokoj od těch sankcí . ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s1
Jenomže ta věc se má trochu jinak . ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s2
Jak už jsem tady řekl včera , ekologičtí aktivisté postupně ztrácejí možnost , jak by mohli svůj vliv uplatňovat a jak by mohli svá podání , kterými pak zdržují různé významné aktivity a stavby , podávat . ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s3
Třeba jsem zmínil včera zákon stavební , který z určitých řízení nevládní organizace vynechal . ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s4
Jaký cíl k tomu vede ? ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s5
Jaký účel mají ta podání ? ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s6
Zdali za tím není prostě nějaké nakonec ekonomické plnění , se dá těžko dokázat . ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s7
Věřím tomu , že kdyby tomu tak bylo , že by asi nějaké orgány v tom smyslu pokračovaly . ps2017-019-02-006-025.u2.p4.s8
Přesto si myslím , že minimálně ta ideologie je určitě pro to zastávání veřejného zájmu škodlivá . ps2017-019-02-006-025.u2.p5.s1
Já si jenom vzpomínám , že když se v televizních pořadech objevují lidé zodpovědní za stavění silnic u nás , třeba pan ministr dopravy Ťok nebo pan ředitel Ředitelství silnic a dálnic Kroupa , tak zdůvodňují to mnohaleté zpoždění v modernizaci dálnice D 1 zejména tím , že jim v tom brání podání ekologických organizací . ps2017-019-02-006-025.u2.p5.s2
Děti Země podávají svá podání tři minuty před uplynutím dané lhůty , aby tak nějak prodloužily dobu projednávání stížnosti . ps2017-019-02-006-025.u2.p5.s3
Pak zase v nějakém procesu dohody svá podání stahují za obrovského mediálního zájmu . ps2017-019-02-006-025.u2.p5.s4
Blokují dálnici D 11 , blokovali dálnici D 8 . ps2017-019-02-006-025.u2.p5.s5
V podstatě se všude setkáváme s jejich působením . ps2017-019-02-006-025.u2.p5.s6
A my jim teď dáme do ruky takovýto veliký nástroj , takovouto zbraň tím , že je povýšíme nad jiné organizace , nad jiné instituce a dáme jim sílu prostě blokovat z jiného křídla ty stavby , aktivity , které ony nechtějí a kterým chtějí bránit . ps2017-019-02-006-025.u2.p6.s1
Je to samozřejmě i popravdě určitý zárodek možného korupčního prostředí , které by tady mohlo vzniknout , a proto vás vyzývám , abyste podpořili můj návrh na zamítnutí toho zákona v prvním čtení , abychom se pokusili alespoň v něčem se postavit Evropské komisi a donutili naši vládu , aby s ní jednala o jiné podobě zákona , který by takto dramaticky aktivistům jejich velikou pravomoc bez jakékoliv odpovědnosti dával . ps2017-019-02-006-025.u2.p7.s1
Pokud tedy by ke schválení mého návrhu nedošlo , tak jenom prosím pana předsedajícího , aby evidoval , že pak je tady můj druhý návrh - vrátit tento návrh zákona vládě k přepracování . ps2017-019-02-006-025.u2.p7.s2
Pokud ani to neprojde , a já se přiznám , že úplně nejsem velikým optimistou , jsem zvyklý , že tyhle moje návrhy koalice průřezově zamítá , není si zřejmě vědoma toho nebezpečí , které na nás číhá , tak pak jenom chci upozornit , že se budu ve druhém čtení snažit najít takové pozměňovací návrhy , které by ten zákon alespoň trochu napravily , podle mého názoru vrátily z hlavy na nohy a to naprosté vymknutí z kloubů napravily . ps2017-019-02-006-025.u2.p8.s1
Tak to je tedy moje prosba , kterou jsem na závěr té diskuse chtěl pronést . ps2017-019-02-006-025.u2.p8.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-019-02-006-025.u3.p1.s1
Děkuji , panu poslanci . ps2017-019-02-006-025.u3.p1.s2
Ano , mám to tady poznamenáno . ps2017-019-02-006-025.u3.p1.s3
Budeme nejprve hlasovat o vašem návrhu na zamítnutí . ps2017-019-02-006-025.u3.p1.s4
Následně o návrhu na vrácení předloženého návrhu navrhovateli k dopracování . ps2017-019-02-006-025.u3.p1.s5
Takže máme poznamenáno . ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s1
Pan poslanec Stanjura . . . ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s2
Tak faktická vám propadla . ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s3
Znova na faktickou teď , když jste byl ze včerejška na faktické ? ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s4
Takže jste v pořadí . ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s5
Budete třetí . ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s6
Anebo jestli chcete s přednostním právem ? ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s7
Tady mám ještě paní zpravodajku . ps2017-019-02-006-025.u3.p2.s8
Má také přednostní právo . ps2017-019-02-006-025.u3.p3.s1
Takže poprosím paní zpravodajku . ps2017-019-02-006-025.u3.p3.s2
Vy jste si vybrala faktickou , takže pojďte na faktickou na dvě minuty . ps2017-019-02-006-025.u3.p3.s3
Prosím . ps2017-019-02-006-025.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , já bych chtěla reagovat na slova kolegy Zahradníka . ps2017-019-02-006-025.u4.p1.s2
Chtěla bych tady zdůraznit , že v této novele jde o předcházení ekologické újmě . ps2017-019-02-006-025.u4.p1.s3
To je vlastně hlavní smysl . ps2017-019-02-006-025.u4.p1.s4
Nejde tady vůbec o nevládní organizace , ale jde o to , abychom dokázali předcházet ekologickým újmám i tím , že budeme mít možnosti viníky , kteří tu ekologickou škodu způsobí , pokutovat . ps2017-019-02-006-025.u4.p1.s5
Nebo aby došlo k nápravě , tak určitě často víme , že je potřeba docela hodně finančních prostředků . ps2017-019-02-006-025.u4.p2.s1
Takže hlavním smyslem této novely je předcházení ekologické újmě . ps2017-019-02-006-025.u4.p2.s2
Pan Zahradník tady zmínil , že v tuto chvíli je ekologická újma , pakliže je způsobena , tak ten institut je využíván a funguje velmi dobře . ps2017-019-02-006-025.u4.p2.s3
Já bych na to ráda reagovala tím , že nebyl využit ani jednou . ps2017-019-02-006-025.u4.p2.s4
Ani jednou . ps2017-019-02-006-025.u4.p2.s5
Jestli podle pana Zahradníka je , funguje velmi dobře , je to , že není využíván , tak to je jeho názor , ale já bych řekla , že to není dobře , ale že to je špatně . ps2017-019-02-006-025.u4.p3.s1
V České republice tento zákon ještě nebyl využit a není to pouze tím , že by se nemohly účastnit nevládní organizace . ps2017-019-02-006-025.u4.p3.s2
Chtěla bych tady poukázat na věc , která vyplývá z analýzy , nebo na jeden nedostatek , který tento zákon již v tuto chvíli má , a to je tím , že kdyby se začalo vést řízení o ekoújmě , tak škodu musí prvotně zaplatit obec , případně inspekce , a teprve potom ji může vymáhat . ps2017-019-02-006-025.u4.p3.s3
To znamená , že obec nebo inspekce musí vložit vlastní prostředky , a to je velmi limitující , a i proto se to neděje , protože pak má ty peníze vázané a neví , jestli je vlastně vymůže . ps2017-019-02-006-025.u4.p3.s4
To je jeden nedostatek . ps2017-019-02-006-025.u4.p3.s5
Druhý nedostatek vidím , že je velmi těžká prokazatelnost ekologické újmy (upozornění na čas) a třetí je velice úzká definice ekoújmy v České republice . ps2017-019-02-006-025.u4.p3.s6
Děkuji . ps2017-019-02-006-025.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-019-02-006-025.u5.p1.s2
Nicméně upozorňuji , že máte přednostní právo , proto klidně se přihlaste znova . ps2017-019-02-006-025.u5.p1.s3
Příště třeba ne na faktickou a pak můžete mít neomezený prostor . ps2017-019-02-006-025.u5.p2.s1
Teď na faktickou poznámku pan poslanec Jaroslav Holík . ps2017-019-02-006-025.u5.p2.s2
Následně se přihlásil na faktickou poznámku pan poslanec Jan Zahradník . ps2017-019-02-006-025.u5.p2.s3
A stále mám tedy s přednostním právem do obecné rozpravy následně pana poslance Stanjuru . ps2017-019-02-006-025.u5.p2.s4
Pane poslanče , vaše dvě minuty . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dobrý den . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s2
Já v žádném případě nechci snižovat výstavbu silnic a dálnic , protože tento provoz je výrazně ekologičtější . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s3
Ale dostáváme se mnohdy do protichůdných situací . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s4
Jsem ze Zlínského okresu a nedaleko Zlína je Holešov . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s5
Bývalé letiště , pod kterým je obrovský zásobník pitné vody , kde se stéká čistá voda z Hostýnských hor . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s6
A my přes toto území chceme vést dálnici , abychom tam rozšířili průmyslovou zónu . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s7
Třicet tisíc lidí , kteří z této lokality čerpají , tak bude mít prostě smůlu . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s8
A ekologové , když křičeli , pozor , je tady ohrožení čisté vody , tak nebyli vyslyšeni . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s9
Ale bylo vyslyšeno , když tam řekli : je tady křeček . ps2017-019-02-006-025.u6.p1.s10
Křečka jsme zvládli , teď tam bude nějaký hnědý motýlek . ps2017-019-02-006-025.u6.p2.s1
Prosím vás , zvažme , a já bych ještě jednou se přimluvil , abychom tento zákon ještě odložili a projednali ho pořádně . ps2017-019-02-006-025.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci také za dodržení času . ps2017-019-02-006-025.u7.p1.s2
Takže nyní s faktickou pan poslanec Jan Zahradník a následně se v tuto chvíli připraví tedy pan předseda poslaneckého klubu ODS , pan poslanec Stanjura . ps2017-019-02-006-025.u7.p1.s3
Prosím , vaše dvě minuty . ps2017-019-02-006-025.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-019-02-006-025.u8.p1.s2
Já jenom bych chtěl možná trošku upozornit na částečný logický rozpor v tom , co říkala paní zpravodajka , předsedkyně našeho výboru , v tom , že viníky té újmy je třeba postihnout . ps2017-019-02-006-025.u8.p1.s3
Tak on je ten zákon o předcházení ekologické újmě . ps2017-019-02-006-025.u8.p1.s4
Tam se o žádné viníky nejedná . ps2017-019-02-006-025.u8.p1.s5
Snad tedy se může na to sprosté podezřelé , když už tedy .