ps2017-013-01-002-007.u1.p1.s1
| 7. |
ps2017-013-01-002-007.u1.p1.s2
| Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk [32](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=32&O=8)/ - druhé čtení |
ps2017-013-01-002-007.u1.p2.s1
| Z pověření Senátu tento návrh zákona uvede pan senátor Michálek, kterého tady vítám. |
ps2017-013-01-002-007.u1.p2.s2
| Prosím, pane senátore, máte slovo. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, návrh novely zákona o daních z příjmů spočívá v tom, aby byla odstraněna výjimka v § 17b písm. a). |
ps2017-013-01-002-007.u2.p1.s3
| Podle tohoto písmene fondy, které zaregistrují svoje akcie na burze, mohou požívat daňové zvýhodnění 5 %. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p1.s4
| Tato možnost byla některými fondy zneužívána. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p1.s5
| Fakticky klasické akciové společnosti měly možnost se, v uvozovkách, přebalit na takzvaný investiční fond a pouhá registrace těchto akcií jim daňové zvýhodnění umožňovala. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p1.s6
| Díky tomu v roce 2016 došlo k únikům na dani z příjmu v odhadu kolem 600 mil. korun. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p2.s1
| Tento návrh byl již opakovaně diskutován v rozpočtovém výboru. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p2.s2
| Došlo zde k načtení pozměňovacího návrhu, který navrhuje zachování tohoto písmene, nicméně s podmínkou, aby vlastníci toho investičního fondu měli, řekněme, diverzifikovanou vlastnickou strukturu. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p2.s3
| To znamená, aby žádná právnická osoba neměla podíl větší než 10 %. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p2.s4
| Tato podmínka míří právě proti tomu zneužití ze strany jedné právnické osoby, nebo skupiny osob, které do těchto fondů mohly vložit nemovitosti nebo jiný majetek a tohoto daňového zvýhodnění využívat. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p3.s1
| Na rozpočtovém výboru k této podmínce jak Ministerstvo financí, tak vlastně já jako navrhovatel za Senát jsme zaujali neutrální stanovisko. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p3.s2
| Důvod byl ten, že takto konstruovaná podmínka nevylučuje zneužití tohoto institutu ještě ze strany fyzických osob. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p3.s3
| Proto by té věci pomohlo, pokud by v daném pozměňovacím návrhu hned v bodě 1 byla vypuštěna ta slova "právnických osob", nicméně je samozřejmě na vašem rozhodnutí, jak definitivně ty podmínky zkonstruovat. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p4.s1
| Takže zjednodušeně, cílem tohoto návrhu není nějakým způsobem omezit kolektivní investování. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p4.s2
| Ten zákon v dalších písmenech umožňuje, aby klasické fondy pro veřejnost měly toto daňové zvýhodnění podobně, jako je tomu v zahraničí. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p4.s3
| Jde jenom o to, aby tento institut nebyl zneužíván ze strany subjektů, které fakticky by byly pouze třeba akciovými společnostmi jednoho investora a toto daňové zvýhodnění by využívaly. |
ps2017-013-01-002-007.u2.p5.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2017-013-01-002-007.u3.p1.s1
| Děkuji, pane senátore. |
ps2017-013-01-002-007.u3.p1.s2
| My jsme tento návrh v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu, usnesení výboru byla doručena jako tisky [32](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=32&O=8)/2 až 4 a já prosím zpravodaje příslušného výboru pana poslance Kytýra, aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrh odůvodnil. |
ps2017-013-01-002-007.u3.p1.s3
| Prosím, pane zpravodaji, máte slovo. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, vážené kolegyně, kolegové, tak jak zde v úvodním slově předkládajícího bylo zmíněno, tak skutečně tato senátní úprava zákona o dani z příjmů, byla navržena s cílem zamezit zneužití krácení daně z 19 na 5 procent. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p1.s2
| Rozpočtový výbor tuto problematiku projednal na svém jednání dne 9. května 2018 s tím, že přijal doporučující usnesení s pozměňovacím návrhem, s kterým si dovolím Sněmovnu seznámit. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p2.s1
| Po úvodním slově zástupce navrhovatele senátora pana Michálka, zpravodajské zprávě poslance pana Kytýra a po rozpravě rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu: |
ps2017-013-01-002-007.u4.p3.s1
| I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk [32](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=32&O=8), schválila ve znění následujícího pozměňovacího návrhu: |
ps2017-013-01-002-007.u4.p4.s1
| 1. Článek |
ps2017-013-01-002-007.u4.p4.s2
| I včetně poznámky pod čarou zní: Článek I. V § 17b odst. 1 písm. a) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 267/2014 Sb. a zákona č. 148/2016 Sb., se na konci textu písmena a) doplňuje text: |
ps2017-013-01-002-007.u4.p5.s1
| pokud |
ps2017-013-01-002-007.u4.p6.s1
| 1. žádný poplatník daně z příjmu právnických osob s výjimkou Světové banky, Mezinárodního měnového fondu, Evropské investiční banky, jiné mezinárodní finanční organizace, státu, centrální banky nebo právnické osoby jimi ovládané nemá podíl na základním kapitálu tohoto investičního fondu 10 % nebo více; podíly spojených osob, které jsou poplatníky daně z příjmu právnických osob, se pro tyto účely splnění této podmínky považují za podíl jednoho poplatníka; |
ps2017-013-01-002-007.u4.p6.s2
| tato podmínka se považuje za splněnou i v případě, kdy je překročena povolená výše podílu na základním kapitálu po dobu kratší než polovinu zdaňovacího období nebo období, za které se podává daňové přiznání, nebo po dobu kratší než 6 měsíců, je-li zdaňovací období delší než 12 měsíců, a |
ps2017-013-01-002-007.u4.p7.s1
| 2. neprovozuje živnostenské podnikání za podmínek stanovených živnostenským zákonem. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p8.s1
| 2. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p8.s2
| Za článek |
ps2017-013-01-002-007.u4.p8.s3
| I se vkládá nový článek II, který zní: Článek II Přechodné ustanovení: Pro daňové povinnosti u daní z příjmů za zdaňovací období přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a za zdaňovací období, které započalo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jakož i práva a povinnosti s nimi související, se použije zákon č. 586/1992 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p9.s1
| Dosavadní článek II se označuje jako článek III. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p10.s1
| Toto bylo usnesení rozpočtového výboru, který je garančním výborem. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p10.s2
| Rozpočtový výbor navrhuje Poslanecké sněmovně, aby přijala senátní návrh ve znění tohoto pozměňovacího návrhu. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p10.s3
| Jako zpravodaj mohu pouze uvést, že mezi dvěma krajními mezemi, mezi původním zněním zákona a absolutním vynecháním písmena a) v ustanovení § 17b odst. 1 zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu, se tento pozměňovací návrh v souladu s Ministerstvem financí zdá kompromisním pro zajištění, že nebude docházet ke zneužití snižování daňového základu z 19 na 5 procent, tak i z pohledu možnosti zachování registrace investičních fondů při určitých splněných podmínkách, které v této novele zákona o dani z příjmu budou uvedeny. |
ps2017-013-01-002-007.u4.p11.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2017-013-01-002-007.u5.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji. |
ps2017-013-01-002-007.u5.p1.s2
| Otevírám obecnou rozpravu. |
ps2017-013-01-002-007.u5.p1.s3
| Pan poslanec Lipavský, prosím. |
ps2017-013-01-002-007.u6.p1.s1
| Dobrý den. |
ps2017-013-01-002-007.u6.p1.s2
| Děkuji za slovo. |
ps2017-013-01-002-007.u6.p1.s3
| Když jsme se dívali na pozměňovací návrhy, které jsou k tomuto zákonu, tak nás tam zaujala jedna věc a já bych se chtěl prostřednictvím pana předsedajícího zeptat tamhle na pravou stranu sálu pana Stanjury, proč návrh ODS se vlastně víceméně věnuje jenom právnickým osobám a nikoliv fyzickým osobám, jestli by to mohlo být nějak více rozvedeno, protože nám to nedává moc smysl. |
ps2017-013-01-002-007.u6.p1.s4
| Děkuji. |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s2
| Žádnou další přihlášku do obecné rozpravy nevidím, takže obecnou rozpravu končím. |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s3
| Zeptám se na závěrečná slova po obecné rozpravě. |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s4
| Předpokládám, že není zájem. |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s5
| Není, tak otevřu rozpravu podrobnou a připomínám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s6
| Pokud se nikdo nehlásí... |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s7
| Pan poslanec Ferjenčík? |
ps2017-013-01-002-007.u7.p1.s8
| Prosím. |
ps2017-013-01-002-007.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2017-013-01-002-007.u8.p1.s2
| Mohu se přihlásit do podrobné rozpravy? |
ps2017-013-01-002-007.u9.p1.s1
| Už jsem vás vyvolal v podrobné rozpravě. |
ps2017-013-01-002-007.u10.p1.s1
| Bezva. |
ps2017-013-01-002-007.u10.p1.s2
| Děkuji za slovo. |
ps2017-013-01-002-007.u10.p1.s3
| Já tedy předkládám pozměňovací návrh k tomu pozměňovacímu návrhu Zbyňka Stanjury, respektive rozpočtového výboru, a to vypuštění těch slov "právnických osob" z § 1 toho návrhu. |
ps2017-013-01-002-007.u10.p1.s4
| Nevidím důvod, proč by se to mělo omezovat na právnické osoby. |
ps2017-013-01-002-007.u11.p1.s1
| Dobrá. |
ps2017-013-01-002-007.u11.p1.s2
| Tak to beru jako odůvodnění. |
ps2017-013-01-002-007.u11.p1.s3
| Dále do podrobné rozpravy? |
ps2017-013-01-002-007.u11.p1.s4
| Pokud se nikdo nehlásí, tak i podrobnou rozpravu končím. |
ps2017-013-01-002-007.u11.p1.s5
| Zeptám se na závěrečná slova, zda si pan navrhovatel nebo pan zpravodaj přejí vystoupit. |
ps2017-013-01-002-007.u11.p1.s6
| Není tomu tak. |
ps2017-013-01-002-007.u11.p1.s7
| Nic hlasovatelného nepadlo, takže končím druhé čtení tohoto návrhu. |
ps2017-013-01-002-007.u11.p2.s1
| Budeme pokračovat bodem číslo |