ps2017-007-04-004-018.u1.p1.s1
18 . ps2017-007-04-004-018.u1.p1.s2
Návrh Zastupitelstva Pardubického kraje na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 500 / 2004 Sb . , správní řád , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 54 / - prvé čtení ps2017-007-04-004-018.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujali pan hejtman Netolický a paní poslankyně Zuzana Ožanová , která je zpravodajkou pro první čtení . ps2017-007-04-004-018.u1.p2.s2
To se stalo , jsme uprostřed obecné rozpravy . ps2017-007-04-004-018.u1.p2.s3
Na řadě jsou poslanci , kteří jsou přihlášeni s faktickou poznámkou . ps2017-007-04-004-018.u1.p2.s4
Prvním přihlášeným je pan poslanec Ivan Adamec . ps2017-007-04-004-018.u1.p2.s5
Ano , tak odmažu pana poslance Adamce . ps2017-007-04-004-018.u1.p2.s6
Další na řadě podle elektronických přihlášek je pan poslanec Krejza . ps2017-007-04-004-018.u1.p2.s7
Jenom po tom přerušení konstatuji , že dalšími přihlášenými s faktickou poznámkou po panu poslanci Krejzovi jsou poslanci Kupka , paní poslankyně Langšádlová , pan poslanec Baxa a pan předseda Michálek . ps2017-007-04-004-018.u1.p3.s1
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-007-04-004-018.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážení poslanci , trošku mi teď došla řeč . ps2017-007-04-004-018.u2.p1.s2
Byl jsem v roce 1989 studentem ve čtvrtém ročníku a opravdu , teď se mi tedy lehce nemluví . ps2017-007-04-004-018.u2.p1.s3
Dobře , je to historie . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s1
Vraťme se k našemu bodu . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s2
Aniž bych chtěl podezírat pana kolegu předsedu Michálka prostřednictvím pana předsedajícího , že má či nemá zkušenosti , můžu vám říct , že jako komunální politik se děsím stavebního úřadu . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s3
Nemáte žádný vliv , ale zato veškerou odpovědnost . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s4
Ti občané tomu nerozumějí a chodí komu si stěžovat ? ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s5
Starostovi . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s6
Když tam není , místostarostovi . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s7
A můžu vám říct , že ty debaty vůbec nejsou příjemné . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s8
Tomu úřadu totiž ve skutečnosti ti úředníci vládnou . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s9
Vy je nemůžete ani odvolat , ani jim příliš ublížit a nikdo si to nedovolí . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s10
A nejde ani o nějaké flastry . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s11
To tak prostě je . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s12
Ten úředník dneska je neodvolatelný . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s13
A víme , jak je to s protahováním stavebních řízení . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s14
Nekonečně dlouho , obyčejný dům dneska devět měsíců , žádný problém . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s15
Já v tomhle opravdu ale žádný problém podjatosti nespatřuji , a přestože mám výhrady k jiným hlasováním našich kolegů , tak v tomto případě si dovolím tento zákon podpořit . ps2017-007-04-004-018.u2.p2.s16
Děkuji . ps2017-007-04-004-018.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-04-004-018.u3.p1.s2
Následuje faktická poznámka pana poslance Kupky . ps2017-007-04-004-018.u3.p1.s3
Máte slovo . ps2017-007-04-004-018.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2017-007-04-004-018.u4.p1.s2
Dámy a pánové , já se taky přidávám k těm , kteří podporují tuto legislativní iniciativu , protože je důležitá . ps2017-007-04-004-018.u4.p1.s3
Odmítám přijmout představu , že všichni úředníci v České republice jsou podjatí , nebo se nad nimi přinejmenším vznáší stín podjatosti . ps2017-007-04-004-018.u4.p1.s4
Ono to totiž potom může vypadat tak , že vysloví - li starosta nějaký názor , může se mít automaticky za to , že všichni jeho úředníci ho sdílejí nebo jsou už jenom proto podjatí . ps2017-007-04-004-018.u4.p2.s1
Jeden konkrétní příklad . ps2017-007-04-004-018.u4.p2.s2
Chce - li ŘSD stavět obchvat u města , místní úřad o tom bude rozhodovat a pan starosta se vysloví v tom smyslu , že by ten obchvat přivítal . ps2017-007-04-004-018.u4.p2.s3
Má to potom znamenat , že ti úředníci jsou automaticky podjatí a neměli by o tom rozhodovat a měl by o tom rozhodovat pokud možno úřad vzdálený 20 km od toho místa , který zaručeně bude nepodjatý ? ps2017-007-04-004-018.u4.p2.s4
No , možná bude nepodjatý , ale také nebude místně znalý . ps2017-007-04-004-018.u4.p2.s5
Takže my sice budeme mít úřad nepodjatý , ale jeho rozhodnutí tím automaticky nebude kvalitnější . ps2017-007-04-004-018.u4.p2.s6
A můžeme dosáhnout naopak toho , že v zájmu boje za automatickou podjatost nebo systémovou podjatost dostaneme rozhodnutí , která budou vykazovat mnohem vážnější problémy . ps2017-007-04-004-018.u4.p3.s1
Důležitá věc ale je , že pořád v České republice existuje mnoho funkčních mechanismů , jak se proti nesprávnému rozhodnutí úřadů bránit , a ti , kteří to dělají , tu praxi velmi dobře znají . ps2017-007-04-004-018.u4.p3.s2
Takže se nebojím , že by na základě takové legislativní iniciativy došlo k tomu , že by se v České republice rozhodovalo hůř . ps2017-007-04-004-018.u4.p3.s3
Jsem naopak přesvědčen o tom , že se bude rozhodovat lépe a v kratších časech . ps2017-007-04-004-018.u4.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-007-04-004-018.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-04-004-018.u5.p1.s2
Následuje faktická poznámka paní poslankyně Langšádlové . ps2017-007-04-004-018.u5.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , já jsem zažila také jako mnozí z vás tu diskusi okolo roku 2000 , kdy se hovořilo o tom , jaký tady bude model veřejné správy . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s3
To rozhodnutí je zkrátka takové , jaké je . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s4
Je tady smíšený model , máme tady společnou státní správu , samosprávu a působí pod městy a působí pod kraji . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s5
To je zkrátka realita . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s6
A já musím přiznat , že nerozumím úplně tomu , co tady zaznívalo od kolegů Pirátů . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s7
Já jsem zažila něco jiného . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s8
My jsme se stali oerpéčkem , přišlo pod nás 170 státních úředníků z okresního úřadu . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s9
A já jsem zažila spolupráci s nimi jako s velkými profesionály , jako s těmi , kteří opravdu tu práci umějí , byli sebevědomí , nenechali se ovlivňovat a to je samozřejmě dobře . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s10
Byť je logické , že představitel samosprávy to může vidět jinak , má a může vyslovit svůj názor , ale opravdu nejsou to ani ti , kteří by měli vládnout , ta odpovědnost je veliká . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s11
Musím potvrdit to , co tady bylo řečeno , občas se stane , že udělají chyby , a pak to , pravda , odnese ta samospráva , i když za to nemůže . ps2017-007-04-004-018.u6.p1.s12
Ale ani ti , kteří vládnou , ale ani ti , kteří podléhají . ps2017-007-04-004-018.u6.p2.s1
Protože , co my potřebujeme ? ps2017-007-04-004-018.u6.p2.s2
My potřebujeme sebevědomou profesionální státní správu ať už na úrovni obcí , krajů , nebo státu . ps2017-007-04-004-018.u6.p2.s3
A v tom bychom je měli podporovat . ps2017-007-04-004-018.u6.p2.s4
My opravdu nemůžeme neustále někoho podezřívat , že selže a že chce dělat lumpárny . ps2017-007-04-004-018.u6.p2.s5
A pokud někdo selže , tak opravdu máme opravné odvolací prostředky . ps2017-007-04-004-018.u6.p2.s6
A nebojme se těchto úprav . ps2017-007-04-004-018.u6.p2.s7
Děkuji . ps2017-007-04-004-018.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-04-004-018.u7.p1.s2
Faktická poznámka pana poslance Baxy . ps2017-007-04-004-018.u7.p1.s3
Po něm jsou s faktickými poznámkami přihlášeni poslanci Munzar , Birke , paní poslankyně Dostálová . ps2017-007-04-004-018.u7.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-007-04-004-018.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-04-004-018.u8.p1.s2
Dobré popoledne , vážený pane předsedající , dámy a pánové . ps2017-007-04-004-018.u8.p1.s3
Já bych v úvodu zmínil skutečnost , která myslím , že není v důvodové zprávě k tomuto návrhu uvedena , že se k této iniciativě přihlásil také Plzeňský kraj přímo usnesením Zastupitelstva Plzeňského kraje . ps2017-007-04-004-018.u8.p1.s4
Mimo jiné i na základě toho , že jak město Plzeň , tak Plzeňský kraj mají zkušenosti s tím , co může přepjatý výklad v tomto duchu způsobit , kdy město Plzeň se rozhodlo stavět zařízení pro energetické využívání odpadu , příslušným orgánem podle správního řádu k tomuto byl odbor životního prostředí krajského úřadu a vedle toho Plzeňský kraj v samosprávné působnosti , v samostatné působnosti dle zákona pořizoval plán odpadového hospodářství kraje , kde se s touto spalovnou počítalo . ps2017-007-04-004-018.u8.p1.s5
Naprosto jako logický , rozumný krok , naprosto logický , rozumný postup , a přesto se během celého toho procesu právě ocitla výstavba tohoto zařízení pod tlakem spolků , které na něj útočily z důvodu údajné systémové podjatosti úředníků krajského úřadu , kdy ten krajský úřad nemohl jinak postupovat , protože podle zákona byl příslušný k tomuto řízení v přenesené působnosti , a současně Plzeňský kraj v samostatné působnosti měl pořídit plán odpadového hospodářství . ps2017-007-04-004-018.u8.p1.s6
Musel bych lidově říct , že jsem si tehdy připadal trošku jako v blázinci . ps2017-007-04-004-018.u8.p2.s1
Takže velice tuto iniciativu vítám . ps2017-007-04-004-018.u8.p2.s2
Myslím , že je velmi prospěšná a užitečná , dojde - li k jejímu dopracování . ps2017-007-04-004-018.u8.p3.s1
A pak bych závěrem už zmínil jednom jednu věc prostřednictvím pana předsedajícího k panu předsedovi klubu Pirátů Michálkovi . ps2017-007-04-004-018.u8.p3.s2
Já , pane předsedo , chápu leckdy to , že se pokoušíte najít nějaké zlepšení třeba ve státní správě , ale považuji za nepříjemné a v mnoha ohledech nebezpečné , že stále se ve vašich vystoupeních objevuje jakýsi nevyslovený předpoklad toho , že lidé , kteří jsou ve vedeních obcí , krajů , zastupitelé , úředníci a priori svou agendu a své úkoly chtějí řešit s nějakými nekalými úmysly . ps2017-007-04-004-018.u8.p3.s3
A s tím nesouhlasím . ps2017-007-04-004-018.u8.p3.s4
Děkuju . ps2017-007-04-004-018.u9.p1.s1
Pan poslanec Munzar a jeho faktická poznámka . ps2017-007-04-004-018.u9.p1.s2
Pan poslanec zde není , takže nemůže vystoupit . ps2017-007-04-004-018.u9.p1.s3
Následuje faktická poznámka pana poslance Birkeho . ps2017-007-04-004-018.u9.p1.s4
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s2
Vážený pane hejtmane , dovolte , abych vám řekl ještě bizarnější příběh ze své praxe . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s3
My jsme se pokoušeli 12 nebo 13 let stavět obchvat města , obchvat Náchoda . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s4
A abychom dostali územní rozhodnutí , o čemž rozhoduje samozřejmě orgán státní správy , stavební úřad , tak já nemůžu , pane kolego Kupko , vaším prostřednictvím , pane předsedající , vůbec říct do médií ani nahlas , ani na Facebook , nikam , že to je moje přání . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s5
A proč ? ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s6
Protože existuje judikát brněnského soudu , který říká , že starosta města nemůže , nesmí dát najevo své přání , aby bylo něco postaveno , o čemž rozhoduje úředník výkonu státní správy . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s7
To je realita . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s8
Realita blázince ! ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s9
Promiňte mi to . ps2017-007-04-004-018.u10.p1.s10
Takže to je opravdu bizarní . ps2017-007-04-004-018.u10.p2.s1
A aby toho nebylo málo , tak vám potom ještě stačí s prominutím jeden lumen jedné ekologické strany , které všichni máme ve svých zastupitelstvech , určitě , každý máme takového lumena , a ten člověk monitoruje Facebook nejenom můj , ale i té úřednice , a nedej bože , kdyby ta úřednice cokoli naznačila , že je zacpané to město , nebo Náchod , cokoli , tak okamžitě bude označena za podjatou a střelí to , a tím se to celé samozřejmě zboří . ps2017-007-04-004-018.u10.p3.s1
Tak to jenom chci říci .
