|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-05-24 ps2013-057-06-015-045 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

45. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 681/ - druhé čtení

Date2017-05-24
Meetingps2013/057
Agenda Itemps2013/057/045
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/s057201.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 552 • previousnext

ps2013-057-06-015-045.u1.p1.s1 45.
ps2013-057-06-015-045.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 681/ - druhé čtení
ps2013-057-06-015-045.u1.p2.s1 Z pověření vlády i tento návrh uvede pan ministr vnitra Milan Chovanec.
ps2013-057-06-015-045.u1.p2.s2 Pan ministr své sdělil v prvním čtení.
ps2013-057-06-015-045.u1.p3.s1 Návrh jsme v první čtení přikázali k projednání výboru pro bezpečnost jako garančnímu výboru, dále byl tisk přikázán ústavněprávnímu výboru a výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
ps2013-057-06-015-045.u1.p3.s2 Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 681/1 4.
ps2013-057-06-015-045.u1.p4.s1 Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pro bezpečnost a zároveň zpravodaj ústavněprávního výboru, takové dva v jednom, pan poslanec Bronislav Schwarz, informoval nás o projednání návrhu ve výborech a odůvodnil případné pozměňovací návrhy.
ps2013-057-06-015-045.u1.p4.s2 Prosím, pane poslanče.
ps2013-057-06-015-045.u2.p1.s1 Dobré odpoledne všem, kolegyně, kolegové, pane místopředsedo.
ps2013-057-06-015-045.u2.p1.s2 bych vystoupil - zpravodaj výboru pro bezpečnost, to nás teprve čeká jako garanční výbor k projednání tisku.
ps2013-057-06-015-045.u2.p1.s3 Tento tisk jsme projednali v ústavněprávním výboru, kde jsem současně zpravodajem.
ps2013-057-06-015-045.u2.p1.s4 Ústavněprávní výbor na svém jednání doporučuje schválit tento zákon ve znění, tak jak byl předložen.
ps2013-057-06-015-045.u2.p1.s5 V dalším výboru pro regionální rozvoj, doufám, že vystoupí kolega, myslím, Zahradníček, nebo někdo.
ps2013-057-06-015-045.u2.p2.s1 Pro vaši informaci, v prvním čtení vystoupilo 14 vystupujících, kde se vyjadřovali právě k zákonu o obecní policii a změnám, které by se měly připravit a byly předloženy.
ps2013-057-06-015-045.u2.p2.s2 Děkuji.
ps2013-057-06-015-045.u3.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji.
ps2013-057-06-015-045.u3.p1.s2 Nyní prosím zpravodaje výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pana poslance Josefa Zahradníčka, aby se ujal slova a informoval nás o projednání návrhu v tomto výboru.
ps2013-057-06-015-045.u3.p1.s3 Pan poslanec je ale bohužel omluven.
ps2013-057-06-015-045.u3.p1.s4 Místo něj se tohoto úkolu ujme pan poslanec Jan Klán.
ps2013-057-06-015-045.u3.p1.s5 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-057-06-015-045.u4.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-057-06-015-045.u4.p1.s2 Hezké odpoledne, vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové.
ps2013-057-06-015-045.u4.p1.s3 Dovolte, abych vás seznámil s usnesením výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
ps2013-057-06-015-045.u4.p1.s4 Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 53. schůzi po odůvodnění JUDr. Jaroslavem Strouhalem, náměstkem ministra vnitra, po zpravodajské zprávě poslance Josefa Zahradníčka a po rozpravě doporučuje Poslanecké sněmovně projednat a schválit sněmovní tisk 681 ve znění schváleného komplexního pozměňovacího návrhu.
ps2013-057-06-015-045.u5.p1.s1 Děkuji, bylo to vyčerpávající, pane poslanče, jste velice laskav.
ps2013-057-06-015-045.u5.p2.s1 Otevírám obecnou rozpravu, do které se jako první přihlásil pan poslanec Zdeněk Ondráček.
ps2013-057-06-015-045.u5.p2.s2 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-057-06-015-045.u6.p1.s1 Děkuji, pane předsedající.
ps2013-057-06-015-045.u6.p1.s2 Pane ministře, vážené kolegyně a kolegové, zastupující kolega Klán zmínil, že výbor pro bezpečnost přijal komplexní pozměňovací návrh k tomuto vládnímu návrhu, který je brán za základ na další projednání.
ps2013-057-06-015-045.u6.p1.s3 se nebudu vyjadřovat ke všemu, co je součástí komplexního pozměňovacího materiálu, byť jsou tam některé věci, které jsou, řekněme, třeba zbytečné, ale nediskutujme o nich, vychází to z většinového názoru vás poslanců, takže budiž.
ps2013-057-06-015-045.u6.p2.s1 Jediné, k čemu se tady asi vyjádřím, je nově vložený odst. 3 do § 3c, Společné ustanovení k veřejnoprávním smlouvám, kde je uvedeno: Veřejnoprávní smlouvy podle § 3a a 3b nelze použít pro výkon oprávnění strážníka měřit rychlost vozidel podle zákona upravujícího provoz na pozemních komunikacích.
ps2013-057-06-015-045.u6.p2.s2 Z toho vyplývá to, že antiradarová lobby si u vás poslanců výboru pro bezpečnost prosadila to, že nebude městská policie měřit rychlost jízdy.
ps2013-057-06-015-045.u6.p2.s3 Toto oprávnění by zůstalo pouze v obci, kde byla zřízena.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s1 Pokud vezmete veřejnoprávní smlouvy, které jsou, a podíváte se a jezdíte po České republice, tak víte, jak funguje měření rychlosti.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s2 Řeknu vám to na příkladu.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s3 Pojedete k nám do Krkonoš.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s4 Jedete po dálnici D11, tam vás může někde změřit svými raketami státní policie, dopravní policie dálničních oddělení.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s5 Sjedete u Hradce Králové, projíždíte po silnici mezinárodní třídy, v Jaroměři odbočíte na silnici první třídy 1/37, po které jedete do Trutnova.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s6 Cestou projíždíte několika obcemi.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s7 A pokud vjedete do okresu Trutnov, tak hned v první obci, což je Choustníkovo Hradiště, je průjezdový radar, který obsluhuje Městská policie ve Dvoře Králové nad Labem.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s8 Tady vám říká ten, kdo ten radar tam dává: Zklidněte rychlost jízdy, nejste na dálnici, tady chodí osoby, tady chodí děti do školy, tady chodí lidé.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s9 Pokud porušíte rychlost jízdy, je to zaznamenáno, v určitém časovém harmonogramu to strážníci Městské policie ve Dvoře Králové stáhnou, vylustrují, kdo je majitelem vozidla, pozvou ho a v rámci správního řízení je uložena bloková pokuta.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s10 Přijedete-li do druhé, další obce, která následuje, je Horní Žďár, Výšinka.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s11 Tam je pouze informativní radar a znovu vám říkáme: Jedete k nám do hor, tady nejste na dálnici.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s12 Tam vás nikdo nezaznamenává, pouze vám dáváme informativně, že jedete příliš rychle v obci.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s13 A takto to pokračuje dále přes další obec, která je součástí města Trutnov, kde máme také informativní radary a kde vás upozorňujeme, že opět porušujete rychlost jízdy.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s14 Projedete městem Trutnov a pokračujete dál na hory a projíždíte po poměrně široké silnici, kde v minulosti zemřeli tři lidé na přechodu pro chodce.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s15 Po dlouhém vyjednávání tam byl instalován průjezdní radar, nebo stacionární radar, to není průjezdní, a ten obsluhuje Městská policie v Trutnově.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s16 Je to v katastru obce Mladé Buky.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s17 Mohl by vystoupit kolega poslanec Ivan Adamec, který je zároveň města Trutnova, a mohl by také říct, jestli je to pro nás takový byznys, tento radar.
ps2013-057-06-015-045.u6.p3.s18 Ale v každém případě od doby, co tam radar je, nedošlo tam k smrtelnému úrazu.
ps2013-057-06-015-045.u6.p4.s1 Pokud zde někdo hovoří o tom, že městské policie mají byznys z toho, že měří rychlost jízdy, a že to dělají i v místech, kde nebyly zřízeny, od toho je výkon dozoru, který provádí Ministerstvo vnitra.
ps2013-057-06-015-045.u6.p4.s2 Ale i v případě, že by tyto nakoupené radary v obcích zůstaly a převzala je Policie České republiky, výnos z těchto radarů nepůjde do státního rozpočtu, zůstane obcím s rozšířenou působností, tzn. obci Dvůr Králové nad Labem a Trutnov v příkladě, který jsem zmiňoval.
ps2013-057-06-015-045.u6.p4.s3 Takže nejde o to, že by se něco změnilo a že by si z toho obce nedělaly svůj byznys.
ps2013-057-06-015-045.u6.p5.s1 Můžeme tyto průjezdové radary zrušit, to není žádný problém, nebudeme nikde měřit.
ps2013-057-06-015-045.u6.p5.s2 Ovšem položme si otázku, a na to by mohl odpovědět třeba i pan ministr vnitra, jestli personální stavy u dopravní policie jsou tak dobré a v takovém početním stavu, aby frekvenci měření rychlosti jízdy, kterou provádí Policie České republiky a zároveň obecní policie, bude taková, anebo zda se podstatně sníží.
ps2013-057-06-015-045.u6.p6.s1 Požádal jsem o stanovisko ředitele dopravní policie Policejního prezidia České republiky a dotazoval jsem se ho, zda je Policie České republiky připravena převzít radary, které obecní policie, ty přenosné, nebo ty stacionární, a zda je připravena je obsluhovat.
ps2013-057-06-015-045.u6.p6.s2 V případě, že ne, tak obce, které do toho investovaly, jsou to pro vyhozené peníze, protože obce jako takové samy měřit rychlost jízdy nemohou.
ps2013-057-06-015-045.u6.p6.s3 A vy, kdo jste starostové menších obcí, určitě uznáte, že nemáte možnost si zřídit vlastní policii, proto jste také uzavřeli veřejnoprávní smlouvu s policií z toho většího města, jako je např.
ps2013-057-06-015-045.u6.p6.s4 Trutnov nebo Dvůr Králové nad Labem.
ps2013-057-06-015-045.u6.p7.s1 Ředitel dopravní policie říká, že nebudou personálně schopni měřit rychlost jízdy a že by v případě, že by byly stacionární radary, museli přijmout do pracovního poměru, nebo možná do služebního poměru, desítky nových osob, které by ta data z těch radarů vyhodnocovaly, a že to opatření, které je zde v § 3c odst. 3 navrhováno, určitě nepovede ke zkvalitnění a zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích.
ps2013-057-06-015-045.u6.p8.s1 Připravil jsem pozměňovací návrh, protože se domnívám, že na našich ulicích, na našich silnicích nemají umírat lidé.
ps2013-057-06-015-045.u6.p8.s2 A pokud se podíváte do policejních statistik, tak sice kriminalita klesá, ale bohužel, bohužel, dopravní nekázeň řidičů je taková, že se zvyšuje počet dopravních nehod, v mém okrese dokonce i počet těžce zraněných a mrtvých, zvyšuje se počet osob, které řídí po požití alkoholu nebo psychotropních a omamných látek.
ps2013-057-06-015-045.u6.p8.s3 Nekázeň, která je v provozu, je značná a máte možnost to vidět i díky kamerám, které si i řada z vás instalovala do svého auta, kdy řidič vybrzďuje vozidla s právem přednosti v jízdě, kdy řidič v rámci agresivity vytlačuje jiného řidiče, a další a další nešvary dennodenního provozu.
ps2013-057-06-015-045.u6.p9.s1 tedy navrhuji a připravil jsem pozměňovací návrh ve třech alternativách.
ps2013-057-06-015-045.u6.p10.s1 Za prvé, zcela vypustit tento prolobbovaný odstavec a nechat současný stav, kdy městské policie na základě veřejnoprávních smluv měří rychlost jízdy v obcích, protože Policie České republiky není schopna, znovu opakuji, a je na to i papír z Ředitelství služby dopravní policie, není schopna převzít tyto činnosti z kapacitních důvodů a plnit tento úkol v tom rozsahu, v jakém je plněn dnes.
ps2013-057-06-015-045.u6.p11.s1 Druhou variantou by bylo, že bychom vyšli vstříc tomu, že si někdo stěžuje, že jsou zřizovány městské policie za účelem tohoto byznysu a pracují desítky, popř. i stovku, kilometrů od obce, kde byly zřízeny.
ps2013-057-06-015-045.u6.p11.s2 Takovým omezením by bylo, že veřejnoprávní smlouva podle § 3a a 3b smí být uzavřena jen za účelem výkonu oprávnění strážníka měřit rychlost jízdy vozidla podle zákona upravujícího provoz na pozemních komunikacích a obecní policie může takové oprávnění měřit rychlost jízdy vykonávat pouze na územním okrese, kde byla zřízena.
ps2013-057-06-015-045.u6.p12.s1 A třetí, ještě užší variantou by bylo to samé oprávnění a to oprávnění městské policie by bylo zúženo do území obce s rozšířenou působností, kde taková obec byla zřízena.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s1 Sám osobně hovořím za variantu číslo 1, ponechání současného stavu, protože kázeň řidičů není.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s2 A mohu vám říci, že jezdím, jsem řidičem více než 30 let a za 30 let jsem zaplatil jenom jednu pokutu za rychlost jízdy, a to v době, kdy jsem byl policistou a dělal jsem si tzv. kontrasledování, protože jsem měl pocit, že po mně jde někdo, a potřeboval jsem si zjistit, jestli ano, nebo ne.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s3 Při výjezdu z obce v mém rodném městě jsem porušil rychlost jízdy a byl mi uložen kázeňský trest.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s4 Za 30 let jsem nikdy neporušil rychlost jízdy, a pokud se tak budou chovat všichni ostatní, není potřeba mít radary.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s5 Ale sami si řekněme, sami si řekněme, že pokud ty radary nebudou a zrušíme je, že tu nohu na pedál určitě přitlačíme.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s6 A nikomu z vás bych nepřál, nikomu z vás bych nepřál, abyste museli jít někdy někomu oznamovat, že jejich potomek, jejich blízký se nevrátí, protože zemřel při dopravní nehodě.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s7 Vyšetřovatele dopravních nehod jsem dělal tři roky a vím, o čem to je.
ps2013-057-06-015-045.u6.p13.s8 Dodnes se některým lidem vyhýbám.
ps2013-057-06-015-045.u6.p14.s1 Takže vážené kolegyně a kolegové, než se necháte zase někým zlobbovat a budete říkat paráda, nebudou měřit, ti zlí strážníci, tak taky myslete na to, že po silnicích, po ulicích chodí vaše děti, vaši rodiče, vaši blízcí.
ps2013-057-06-015-045.u6.p14.s2 A smrt každého člověka, který zemře pod koly nezodpovědného řidiče, by mohla být i díky vašemu rozhodnutí.
ps2013-057-06-015-045.u6.p14.s3 Takže vás budu žádat v rámci třetího čtení o to, abyste podpořili můj pozměňovací návrh, ke kterému se pak ještě přihlásím v další rozpravě.
ps2013-057-06-015-045.u6.p14.s4 Děkuji.
ps2013-057-06-015-045.u7.p1.s1 Děkuji panu poslanci Ondráčkovi a gratuluji mu k jeho řidičským úspěchům.
ps2013-057-06-015-045.u7.p1.s2 Jeho projev vyvolal dvě faktické poznámky.
ps2013-057-06-015-045.u7.p1.s3 Nejprve paní poslankyně Jana Černochová, poté pan poslanec Ivan Adamec.
ps2013-057-06-015-045.u7.p1.s4 Prosím, paní poslankyně.
ps2013-057-06-015-045.u8.p1.s1 Děkuji, pane místopředsedo.
ps2013-057-06-015-045.u8.p1.s2 se musím důrazně ohradit proti tomu, co tady řekl můj předřečník ohledně toho, že by výbor pro bezpečnost měl být zlobbován nějakými organizacemi, které prodávají radary.
ps2013-057-06-015-045.u8.p1.s3 To je naprostý nesmysl a možná by bylo dobré, kdyby na obhajobu výboru pro bezpečnost vystoupil i předseda tohoto výboru pan Váňa.
ps2013-057-06-015-045.u8.p1.s4 jako starostka městské části Praha 2 si jsem moc dobře vědoma toho, jaký efekt mají zpomalovače, radary.
ps2013-057-06-015-045.u8.p1.s5 Ale víte, ta debata...
ps2013-057-06-015-045.u8.p1.s6 navážu