ps2013-056-02-004-034.u1.p1.s1
| 34. |
ps2013-056-02-004-034.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o podmínkách využívání genetických zdrojů podle Nagojského protokolu /sněmovní tisk [847](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=847&O=7)/ - prvé čtení |
ps2013-056-02-004-034.u1.p2.s1
| Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr životního prostředí Richard Brabec. |
ps2013-056-02-004-034.u1.p2.s2
| Pane ministře, ujměte se slova. |
ps2013-056-02-004-034.u1.p2.s3
| A poprosím o klid v sále. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p1.s1
| Tak optimistický bych nebyl, pane předsedající. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p1.s2
| Ale dobře. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p2.s1
| Dámy a pánové, děkuji za slovo. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p2.s2
| Budu velmi stručný. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p2.s3
| Předkládáme Poslanecké sněmovně návrh zákona o podmínkách využívání genetických zdrojů podle takzvaného Nagojského protokolu. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p3.s1
| Důvody předložení. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p3.s2
| Především návrh zákona byl zpracován za účelem zajištění adaptace právního řádu České republiky na přímo použitelnou legislativu Evropské unie, která se týká mezinárodních pravidel o přístupu k takzvaným genetickým zdrojům a jejich využívání. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p3.s3
| Konkrétně se jedná o nařízení Evropského parlamentu a Rady 511/2014 a k němu vydané prováděcí nařízení Komise. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p3.s4
| Je to tedy opravdu pojato jako čistě adaptační právní předpis a tomu také odpovídá jeho také relativně omezený obsah, tedy formou, ne obsahem. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p4.s1
| Návrhem zákona se upřesňuje způsob, jakým mají tuzemští držitelé sbírek genetických zdrojů a uživatelé genetických zdrojů plnit povinnosti, které jim v souvislosti se zařazením sbírky do registru Evropské unie, respektive s využíváním genetických zdrojů, ukládá nařízení, a také stanoví kompetence jak Ministerstva životního prostředí, tak i České inspekce životního prostředí v oblasti dodržování podmínek pro využívání genetických zdrojů, přístupu k nim a sdílení přínosů vyplývající z jejich využívání. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p4.s2
| Cílem je tedy především regulace využívání genetických zdrojů a přístupu k nim jako celek s tím, že tato má přispět k ochraně a zachování těchto zdrojů takzvaně in situ, tedy v místech jejich přirozeného výskytu, a přínosy, které z využívání genetických zdrojů jejich uživatelům plynou, mohou být potom spravedlivě a rovnocenně sdíleny s místními společenstvy, která v ochraně a využívání genetických zdrojů zastávají klíčovou úlohu. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p5.s1
| To je asi vše. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p5.s2
| Já vás požádám o propuštění tohoto návrhu zákona do dalšího projednávání. |
ps2013-056-02-004-034.u2.p5.s3
| Děkuji. |
ps2013-056-02-004-034.u3.p1.s1
| Já vám děkuji, pane ministře, a poprosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Michal Kučera. |
ps2013-056-02-004-034.u3.p1.s2
| Máte slovo, pane poslanče. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p1.s1
| Dobrý den, děkuji za slovo. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážený pane ministře, dámy a pánové, pan ministr životního prostředí Brabec už poměrně podrobně vysvětlil, o čem je tato novela. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p1.s3
| Já možná jen pár slovy zmíním to, čeho se ten Nagojský protokol skutečně týká, protože pod tím jménem si myslím nemnozí umějí přesně představit, co je skryto. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p2.s1
| Takže čeho se konkrétně Nagojský protokol týká? |
ps2013-056-02-004-034.u4.p2.s2
| Definice genetických zdrojů vychází z terminologie přijaté už v rámci Úmluvy o biologické rozmanitosti. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p2.s3
| Je to jakýkoliv materiál rostlinného, živočišného nebo mikrobiálního původu, který obsahuje funkční jednotky dědičnosti a má pro člověka význam z hlediska dalšího využití. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p2.s4
| Nagojský protokol dále rozšiřuje svou působnost také na takzvané deriváty genetických zdrojů, to znamená přirozeně se vyskytující biochemické sloučeniny, které jsou výsledkem činnosti genů nebo metabolismu biologických či genetických zdrojů, a to i pokud neobsahují funkční jednotky dědičnosti. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p2.s5
| Protokol se rovněž týká takzvaných tradičních znalostí domorodých a místních komunit, které souvisí s genetickými zdroji. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p3.s1
| Genetické zdroje a biochemické sloučeniny, které jsou ve smyslu protokolu definovány poměrně široce, nacházejí uplatnění v nejrůznějších oblastech lidské činnosti od zemědělského výzkumu a šlechtění, potravinářství a moderních technologií až po farmacii, veterinární lékařství nebo kosmetický průmysl. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p3.s2
| Působnost protokolu je nicméně také do určité míry omezena a nevztahuje se na genetické zdroje, které jsou v působnosti jiných mezinárodních úmluv, například mezinárodní smlouvy o rostlinných genetických zdrojích, lidské genetické zdroje nebo genetické zdroje nacházející se v zeměpisných oblastech mimo národní jurisdikce států. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p4.s1
| Tolik jenom na vysvětlenou, o čem dnes jednáme a čeho se vlastně Nagojský protokol týká. |
ps2013-056-02-004-034.u4.p4.s2
| Děkuji. |
ps2013-056-02-004-034.u5.p1.s1
| Děkuji vám, pane zpravodaji. |
ps2013-056-02-004-034.u5.p1.s2
| Otevírám obecnou rozpravu a táži se, zda má někdo zájem vystoupit v obecné rozpravě. |
ps2013-056-02-004-034.u5.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-056-02-004-034.u6.p1.s1
| Děkuji, pane místopředsedo. |
ps2013-056-02-004-034.u6.p1.s2
| Já bych chtěl jenom požádat, protože jde o normu velmi technickou a nekontroverzní, o zkrácení lhůty na projednávání ve výborech na 30 dnů. |
ps2013-056-02-004-034.u6.p1.s3
| Jsme připraveni na zasedání výboru 19. dubna tuto věc projednat. |
ps2013-056-02-004-034.u6.p1.s4
| Děkuji. |
ps2013-056-02-004-034.u7.p1.s1
| Ano, evidují žádost o zkrácení lhůty k projednání. |
ps2013-056-02-004-034.u7.p1.s2
| Ještě někdo má zájem o vystoupení? |
ps2013-056-02-004-034.u7.p1.s3
| Jestliže ne, končím obecnou rozpravu... |
ps2013-056-02-004-034.u7.p1.s4
| Pardon, pan poslanec Zahradník. |
ps2013-056-02-004-034.u7.p1.s5
| Máte slovo. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p1.s1
| Děkuji, pane místopředsedo. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p1.s2
| Kdybyste mne náhodou nezahlédl, ono by to zase taková škoda nebyla. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p1.s3
| Já jenom chci říci, že sice pan ministr i pan zpravodaj velmi zasvěceně a s vysoce odbornou dikcí mluvili o tom zákonu, akorát úplně přesně možná netušíme, nevíme, co to přesně takové ty genetické zdroje jsou. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p1.s4
| Jsou to nějaké sbírky semen uchovávané v nějakých bankách pod přísným dohledem, nebo jsou to nějaké sazenice obnovované v sadech, nebo třeba jsou to náhodně se vyskytující rostliny divoce rostoucí na těch místech, která jste říkali, že to... |
ps2013-056-02-004-034.u8.p1.s5
| To možná je třeba připomenout, že se o tohleto jedná. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p2.s1
| Otázka zní, jestli některé ty genetické zdroje nejsou ze své podstaty třeba pro lidstvo nebezpečné, zdali náhodou bychom neměli - a to si myslím, že ono to v tom zákoně totiž je, jak se tyhlety věci mají chránit. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p2.s2
| Zdali bychom také neměli věnovat pozornost tomu, že vstupujeme do kontaktu s nějakými třeba i nebezpečnými látkami. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p3.s1
| Já jsem pro také to podpořit do druhého čtení samozřejmě. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p3.s2
| Ten zákon není nijak kontroverzní. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p3.s3
| Jenom je to příklad zákona, kterému, když si jej přečteme, mnozí z nás úplně nerozumějí. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p3.s4
| Tak možná by stálo za to pár slov k tomu. |
ps2013-056-02-004-034.u8.p3.s5
| Pokud někdo z vás, pánové, jste o tom informován, jste odborníkem v této věci, jako že pan ministr určitě odborníkem na to bude, tak kdybyste nám řekli, co tak asi bychom si měli pod těmi genetickými zdroji představovat. |
ps2013-056-02-004-034.u9.p1.s1
| Děkuji, pane poslanče. |
ps2013-056-02-004-034.u9.p1.s2
| Ptám se, jestli ještě někdo má zájem o vystoupení v obecné rozpravě. |
ps2013-056-02-004-034.u9.p1.s3
| Jestliže ne, tak teď už... |
ps2013-056-02-004-034.u9.p1.s4
| Chcete vystoupit v rozpravě, nebo závěrečným slovem? |
ps2013-056-02-004-034.u9.p1.s5
| V rozpravě. |
ps2013-056-02-004-034.u9.p1.s6
| Tak máte slovo, pane ministře, jestli chcete. |
ps2013-056-02-004-034.u10.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-056-02-004-034.u10.p1.s2
| Pan kolega Zahradník mě chce určitě vyzkoušet, jestli vím, co to je biomasa. |
ps2013-056-02-004-034.u10.p2.s1
| Takže genetický materiál nebo genetické zdroje jsou sbírky jakéhokoli rostlinného, živočišného nebo dokonce mikrobiálního původu s tím, že musí obsahovat nějaké funkční známky dědičnosti. |
ps2013-056-02-004-034.u10.p2.s2
| Jinými slovy, genetické sbírky je opravdu velmi široký pojem a může opravdu obsahovat tisíce, desetitisíce, a dokonce statisíce různých vzorků. |
ps2013-056-02-004-034.u10.p2.s3
| A samozřejmě na mezinárodní úrovni včetně evropské úrovně jsou regulovány celou řadou konkrétních předpisů včetně samozřejmě toho, že pokud by se tam jednalo o některé věci, které by měly prvky, jež by mohly v sobě zakládat jakoukoli nebezpečnost, tak přirozeně jsou zase regulovány speciálními zákony. |
ps2013-056-02-004-034.u10.p2.s4
| Ale tady se bavíme v případě Nagojského protokolu o velmi širokém pojmu opravdu jakýchkoli materiálů, jak jsem říkal, živočišného, rostlinného, nebo dokonce i mikrobiálního původu. |
ps2013-056-02-004-034.u10.p2.s5
| Děkuji. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p1.s1
| Já vám děkuji, pane ministře. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p1.s2
| Ještě bude někdo reagovat v rámci obecné rozpravy? |
ps2013-056-02-004-034.u11.p1.s3
| Jestliže ne, tak teď už snad opravdu končím obecnou rozpravu a ptám se na případné závěrečné slovo pana ministra. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p1.s4
| Nemá zájem. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p1.s5
| Pan zpravodaj? |
ps2013-056-02-004-034.u11.p1.s6
| Nemá zájem. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p2.s1
| Žádný návrh na vrácení nebo zamítnutí nezazněl, budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p2.s2
| Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p2.s3
| Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p2.s4
| Má někdo jiný návrh na přikázání garančnímu výboru? |
ps2013-056-02-004-034.u11.p2.s5
| Neeviduji žádný takovýto návrh, můžeme tedy přistoupit k hlasování. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p3.s1
| Kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu? |
ps2013-056-02-004-034.u11.p3.s2
| Já zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro tento návrh. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p3.s3
| Kdo je proti? |
ps2013-056-02-004-034.u11.p4.s1
| [Hlasování číslo 134](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=65753), přihlášeno 127 poslanců, pro 105, proti 1. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p4.s2
| Tento návrh byl přijat. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p4.s3
| Já konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p5.s1
| Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p5.s2
| Má někdo z poslanců návrh na přikázání dalšímu výboru? |
ps2013-056-02-004-034.u11.p5.s3
| Nevidím, že by někdo podával takovýto návrh. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p5.s4
| Takže konstatuji, že tento návrh nebyl přikázán žádnému dalšímu výboru kromě garančního. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p6.s1
| Můžeme přistoupit k hlasování o zkrácení lhůty tak, jak tento návrh zazněl v obecné rozpravě, tzn. zkrácení lhůty k projednání ve výborech na třicet dnů. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p7.s1
| Já zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p7.s2
| Kdo je proti tomuto návrhu? |
ps2013-056-02-004-034.u11.p8.s1
| [Hlasování číslo 135](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=65754), přihlášeno 127 poslanců, pro 94, proti 9. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p8.s2
| Tento návrh byl přijat. |
ps2013-056-02-004-034.u11.p9.s1
| Tímto končím projednávání tohoto bodu a otevírám bod |