ps2013-050-05-005-043.u1.p1.s1
43 . ps2013-050-05-005-043.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 289 / 2005 Sb . , o Vojenském zpravodajství , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 931 / - prvé čtení ps2013-050-05-005-043.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr obrany Martin Stropnický . ps2013-050-05-005-043.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-050-05-005-043.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-050-05-005-043.u2.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , předkládám materiál , vládní návrh zákona , kterým se mění zákon číslo 289 / 2005 Sb . , o Vojenském zpravodajství , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony , který byl schválen na jednání vlády dne 5 . října tohoto roku . ps2013-050-05-005-043.u2.p1.s3
Důvodem předložení tohoto materiálu je naplnit jeden z hlavních cílů v Akčním plánu k národní strategii kybernetické bezpečnosti České republiky na období let 2015 až 2020 , který schválila vláda svým usnesením číslo 382 ze dne 25 . května 2015 . ps2013-050-05-005-043.u2.p1.s4
Konkrétně se jedná o cíl týkající se aktivního odvracení a potlačení kybernetických útoků prostřednictvím Národního centra kybernetických sil zřízeného v rámci Vojenského zpravodajství . ps2013-050-05-005-043.u2.p1.s5
Samotným předmětem tohoto materiálu jsou tedy návrhy legislativních změn , které jsou nutné k zajištění plné funkčnosti tohoto Národního centra kybernetických sil . ps2013-050-05-005-043.u2.p2.s1
V návrhu novely zákona o Vojenském zpravodajství je stanovena samotnému Vojenskému zpravodajství nová působnost spočívající v zabezpečování kybernetické bezpečnosti České republiky . ps2013-050-05-005-043.u2.p2.s2
Navrhovaná úprava také stanovuje pravidla pro používání technických prostředků , a to včetně jejich umístění . ps2013-050-05-005-043.u2.p2.s3
Jejich umístění , respektive instalace do požadovaného prostředí , bude vždy podléhat schválení vládou České republiky . ps2013-050-05-005-043.u2.p2.s4
V návrhu novely zákona o zajišťování obrany , zákon číslo 222 / 1999 Sb . , se obrana kybernetického prostoru prostřednictvím nového ustanovení stává integrální součástí obrany státu . ps2013-050-05-005-043.u2.p2.s5
Kybernetická obrana se tímto způsobem zařazuje do systému obrany státu a je zdůrazněna její specifická povaha a role v tomto systému . ps2013-050-05-005-043.u2.p3.s1
Do zákona o elektronických komunikacích , což je zákon číslo 127 / 2005 Sb . , bylo doplněno ustanovení , podle kterého je právnická nebo podnikající fyzická osoba zajišťující síť nebo poskytující službu elektronických komunikací povinna Vojenskému zpravodajství zřídit a zabezpečit rozhraní pro připojení technických prostředků kybernetické obrany . ps2013-050-05-005-043.u2.p3.s2
Náklady spojené s touto povinností budou podle nového ustanovení kompenzovány podnikatelům prostřednictvím Vojenského zpravodajství , respektive z kapitoly Ministerstva obrany . ps2013-050-05-005-043.u2.p3.s3
Pravidla pro tuto refundaci jsou stanovena v návrhu nařízení vlády , který jsou součástí tohoto materiálu . ps2013-050-05-005-043.u2.p4.s1
Dovolte mi závěrem ještě konstatovat , že poslední summit NATO ve Varšavě uznal kybernetický prostor za čtvrtý druh válečného konfliktu a kybernetický útok uznal za způsobilý k aktivaci článku číslo 5 Severoatlantické smlouvy . ps2013-050-05-005-043.u2.p4.s2
V rámci bezpečnostní strategie České republiky aktualizované v únoru 2015 jsou mezi identifikovanými hrozbami uvedeny také kybernetické útoky . ps2013-050-05-005-043.u2.p4.s3
Předkládaný materiál proto může v budoucnu pomoci eliminovat kybernetické hrozby a zajistit bezpečnost civilního obyvatelstva i naší infrastruktury . ps2013-050-05-005-043.u2.p5.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-050-05-005-043.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi . ps2013-050-05-005-043.u3.p1.s2
Prosím nyní zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Bohuslava Chalupu , aby se ujal slova . ps2013-050-05-005-043.u3.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-050-05-005-043.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-050-05-005-043.u4.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , po úvodním slově předkladatele návrhu zákona si dovolím vyslovit krátký shrnující komentář . ps2013-050-05-005-043.u4.p2.s1
Návrh zákona vám byl rozeslán dne 5 . 10 . 2015 jako sněmovní tisk 931 / 0 . ps2013-050-05-005-043.u4.p2.s2
Organizační výbor dne 6 . 10 . 2015 svým usnesením číslo 319 projednání návrhu zákona doporučil . ps2013-050-05-005-043.u4.p2.s3
Zároveň navrhl výbor pro obranu jako garanční výbor a určil i zpravodaje pro Poslaneckou sněmovnu . ps2013-050-05-005-043.u4.p3.s1
Pan ministr dle mého názoru předloženou legislativní iniciativu popsal zcela dostatečně a další odborná diskuse je věcí garančního výboru , eventuálně dalších výborů dle vůle ctihodné Sněmovny . ps2013-050-05-005-043.u4.p4.s1
Předložená legislativní norma odpovídá prioritám koaliční vlády a odpovídajícím způsobem reflektuje výrazně změněnou bezpečnostní situaci v kybernetickém prostředí a navazuje na již uvedené usnesení vlády . ps2013-050-05-005-043.u4.p4.s2
Je poslední čtvrtletí roku 2016 , a od roku 2013 jsme se evidentně octli v reálné a dříve jen okrajově předpokládané situaci , ve které jsou proti nám trvale , koncepčně a velmi agresivně vedeny nepřátelské hybridní kampaně v souladu s obecným konceptem takzvané informační převahy , či dominance , k jejímuž dosažení má ofenzivní i defenzivní informační válka sloužit . ps2013-050-05-005-043.u4.p4.s3
Informační převaha má přispět především ke zvýšení efektivity vedení bojové činnosti ve fyzických doménách . ps2013-050-05-005-043.u4.p4.s4
Další souvislosti jsou nasnadě . ps2013-050-05-005-043.u4.p5.s1
Za velmi významný parametr navržené legislativní normy považuji v zákoně zahrnutou definici kybernetické obrany , která nastavuje celkový smysl zákonem zamýšlené a dle mého soudu velmi potřebné ambice . ps2013-050-05-005-043.u4.p5.s2
Kybernetickou obranou se rozumí souhrn činností a opatření směřující k vytvoření účinného systému obrany v kybernetickém prostoru a příprava a použití sil a technických prostředků kybernetické obrany a tak dále . ps2013-050-05-005-043.u4.p6.s1
Konstatuji , že opatření a oblasti , které návrh zákona legislativně vymezuje , jsou významnými s ohledem na naši odpovědnost zajistit bezpečnost a prosperitu obyvatel České republiky . ps2013-050-05-005-043.u4.p7.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-050-05-005-043.u5.p1.s1
Dobré odpoledne vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2013-050-05-005-043.u5.p1.s2
Děkuji za zpravodajskou zprávu pana poslance Bohuslava Chalupy , který byl zpravodajem pro prvé čtení , a otevírám obecnou rozpravu , do které mám přihlášku pana poslance Antonína Sedi . ps2013-050-05-005-043.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-05-005-043.u6.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-050-05-005-043.u6.p1.s2
Vážený pane ministře , vážení členové vlády , já osobně vítám novelu zákona o Vojenském zpravodajství , která , jak bylo řečeno , reaguje na nové bezpečnostní hrozby týkající se kybernetické bezpečnosti . ps2013-050-05-005-043.u6.p1.s3
Jenom chci připomenout , že ty kybernetické útoky mohou způsobit a již způsobují obrovské a nejen materiální škody , a to nejen formou kyberkriminality , kybernetické špionáže či přímo cílenými kybernetickými útoky , protože poškozena může být nejen základní infrastruktura . ps2013-050-05-005-043.u6.p1.s4
Mohou být vyřazeny prostředky zabezpečující obranu či bezpečnost země , může způsobit selhání komunikačních , energetických , dopravních , finančních systémů či registrů , ale může ohrozit i výpadek systému zajišťující zdravotní péči k udržení života . ps2013-050-05-005-043.u6.p1.s5
Proto je důležité řešit kybernetickou bezpečnost komplexně . ps2013-050-05-005-043.u6.p2.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , z pohledu kontroly činnosti Vojenského zpravodajství stálou komisí pro kontrolu činnosti Vojenského zpravodajství , ta rozšiřuje v § 22 odst . 2 povinnost předkládat usnesení vlády České republiky o schválení umístění a podmínek použití technických prostředků kybernetické obrany . ps2013-050-05-005-043.u6.p2.s2
Podobně v § 22 odst . 3 , tam je uvedena možnost kontrolního orgánu požádat o zprávu o použití technických prostředků kybernetické obrany na území České republiky . ps2013-050-05-005-043.u6.p2.s3
Nicméně tady je omezení pouze na ukončené případy . ps2013-050-05-005-043.u6.p3.s1
Závěrem chci upozornit na změnu zákona o zajišťování obrany České republiky , který zavádí nový § 9 b ukládající Národnímu bezpečnostnímu úřadu provést reaktivní opatření nebo ochranná opatření v rámci kybernetické bezpečnosti . ps2013-050-05-005-043.u6.p4.s1
Tolik stručný komentář k návrhu zákona . ps2013-050-05-005-043.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Antonínu Seďovi . ps2013-050-05-005-043.u7.p1.s2
Ještě mi dovolte , abych konstatoval omluvu došlou předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-050-05-005-043.u7.p1.s3
Omlouvá se od 18 hodin z osobních důvodů paní kolegyně Matušovská . ps2013-050-05-005-043.u7.p2.s1
Nyní faktická poznámka pana poslance Chalupy . ps2013-050-05-005-043.u7.p2.s2
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-050-05-005-043.u8.p1.s1
Jenom avizuji , že jako předseda stálé komise pro kontrolu Vojenského zpravodajství si tento návrh zákona přisvojí i tato komise . ps2013-050-05-005-043.u8.p1.s2
Děkuji . ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s2
Kdo dál do rozpravy ? ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s3
Písemnou přihlášku nemám . ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s4
Pokud se nikdo nehlásí , rozpravu končím . ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s5
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s6
Pane ministře ? ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s7
Pane zpravodaji ? ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s8
Není tomu tak . ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s9
Žádný návrh na vrácení nebo zamítnutí nebyl předložen . ps2013-050-05-005-043.u9.p1.s10
Budeme hlasovat o přikázání . ps2013-050-05-005-043.u9.p2.s1
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro obranu jako výboru garančnímu . ps2013-050-05-005-043.u9.p2.s2
Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu ? ps2013-050-05-005-043.u9.p2.s3
Není tomu tak . ps2013-050-05-005-043.u9.p3.s1
Rozhodneme v hlasování číslo 170 . Nejdříve vás požádám o odhlášení . ps2013-050-05-005-043.u9.p3.s2
Odhlásím vás a požádám vás o novou registraci . ps2013-050-05-005-043.u9.p3.s3
Prosím , přihlaste se svými identifikačními kartami . ps2013-050-05-005-043.u9.p4.s1
Rozhodneme o přikázání výboru pro obranu jako výboru garančnímu v hlasování číslo 170 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro . ps2013-050-05-005-043.u9.p4.s2
Kdo je proti ? ps2013-050-05-005-043.u9.p4.s3
Děkuji . ps2013-050-05-005-043.u9.p5.s1
V hlasování číslo 170 z přítomných 104 pro 101 , proti nikdo . ps2013-050-05-005-043.u9.p5.s2
Návrh byl přijat . ps2013-050-05-005-043.u9.p5.s3
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro obranu jako garančnímu výboru . ps2013-050-05-005-043.u9.p6.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat k projednání jinému výboru . ps2013-050-05-005-043.u9.p6.s2
Ptám se , jestli je návrh na jiný výbor . ps2013-050-05-005-043.u9.p6.s3
Ano , vidím . ps2013-050-05-005-043.u9.p6.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-05-005-043.u10.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-05-005-043.u10.p1.s2
Já si nerad přidělávám práci , ale přesto vzhledem k závažnosti této problematiky navrhuji výbor pro bezpečnost . ps2013-050-05-005-043.u11.p1.s1
Pan Daniel Korte navrhuje výbor pro bezpečnost jako další výbor , který to má projednat . ps2013-050-05-005-043.u11.p2.s1
Rozhodneme v hlasování 171 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro výbor pro bezpečnost . ps2013-050-05-005-043.u11.p2.s2
Kdo je proti ? ps2013-050-05-005-043.u11.p2.s3
Děkuji vám . ps2013-050-05-005-043.u11.p3.s1
V hlasování pořadové číslo 171 ze 112 přítomných pro 89 , proti 5 . Návrh byl přijat . ps2013-050-05-005-043.u11.p3.s2
V tom případě konstatuji , že byl jako dalšímu výboru přikázán tento tisk výboru pro bezpečnost . ps2013-050-05-005-043.u11.p4.s1
Lhůta je zachována podle jednacího řádu na 60 dnů . ps2013-050-05-005-043.u11.p4.s2
Děkuji panu ministrovi , děkuji panu zpravodaji a končím bod číslo 43 . ps2013-050-05-005-043.u11.p5.s1
Dále budeme v programu schůze pokračovat podle pořadu . ps2013-050-05-005-043.u11.p5.s2
Dalším bodem je bod číslo 33 . ps2013-050-05-005-043.u11.p5.s3
Jde o přerušený bod
