ps2013-050-01-002-027.u1.p1.s1
27 . ps2013-050-01-002-027.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 164 / 2013 Sb . , o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 105 / 2016 Sb . , kterým se mění některé zákony v oblasti mezinárodní spolupráce při správě daní a zrušuje se zákon č . 330 / 2014 Sb . , o výměně informací o finančních účtech se Spojenými státy americkými pro účely správy daní / sněmovní tisk 868 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2013-050-01-002-027.u1.p2.s1
Upozorňuji , jak už jsem řekl , je navrženo , abychom podle příslušného paragrafu s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení . ps2013-050-01-002-027.u1.p2.s2
Prosím pana místopředsedu vlády a ministra financí , aby tento tisk uvedl . ps2013-050-01-002-027.u2.p1.s1
Děkuju za slovo . ps2013-050-01-002-027.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , dovolte mi , abych stručně uvedl novelu zákona o mezinárodní spolupráci při správě daní přinášející další nástroj v boji proti daňovým únikům v oblasti přímých daní . ps2013-050-01-002-027.u2.p1.s3
Návrh zákona do českého právního řádu transponuje další změnu evropské směrnice , která upravuje spolupráci daňových správ členských států tzv . DAC 3 Directive on Administrative Cooperation . ps2013-050-01-002-027.u2.p1.s4
Na jejím základě bude mezi členskými státy Evropské unie zavedena automatická výměna o tzv . daňových stanoviscích s přeshraničním prvkem . ps2013-050-01-002-027.u2.p2.s1
Jinými slovy , členské státy Evropské unie si začnou v pravidelných půlročních intervalech vyměňovat informace týkající se národních rozhodnutí , tzv . rulings , které jsou vydávány nadnárodním společnostem zejména v oblasti převodních cen . ps2013-050-01-002-027.u2.p2.s2
V souladu se směrnicí se anonymizované informace poskytnou v omezeném rozsahu i Evropské komisi i Ministerstvu financí . ps2013-050-01-002-027.u2.p2.s3
Od roku 2017 bude výměna probíhat dvakrát ročně a za Českou republiku ji bude zabezpečovat určený kontaktní orgán , kterým bude Generální finanční ředitelství . ps2013-050-01-002-027.u2.p2.s4
Jednorázově se také vymění informace o stanoviscích vydaných v minulosti , a to mezi 1 . lednem 2012 a 31 . prosincem 2016 . ps2013-050-01-002-027.u2.p2.s5
Stanoviska vydaná od 1 . ledna 2012 a 31 . prosince 2013 se vymění , jen pokud byla účinná k 1 . lednu 2014 . ps2013-050-01-002-027.u2.p3.s1
Cílem zavedení tohoto druhu automatické výměny je zvýšení transparentnosti , a tím řešení problémů spojených s agresivním daňovým plánováním a mezinárodními daňovými úniky , zejména v návaznosti na tzv . kauzu LuxLeaks , která vyšla najevo v listopadu 2014 . ps2013-050-01-002-027.u2.p3.s2
Účinnost zákona se s ohledem na stanovené transpoziční lhůty navrhuje od 1 . ledna 2017 . ps2013-050-01-002-027.u2.p4.s1
S ohledem na délku legislativního procesu proto vláda předložila Poslanecké sněmovně návrh zákona s návrhem na vyslovení souhlasu se zákonem v prvním čtení . ps2013-050-01-002-027.u2.p4.s2
Pro případ , že by s návrhem zákona nebyl vysloven souhlas v prvním čtení , bude potřeba zkrátit lhůtu pro projednání tohoto návrhu zákona ve výborech o více než 30 dnů , neboť jinak nebude možné dodržet transpoziční lhůtu . ps2013-050-01-002-027.u2.p4.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2013-050-01-002-027.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-050-01-002-027.u3.p1.s2
Prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro první čtení , paní poslankyně Miloslava Vostrá . ps2013-050-01-002-027.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedo . ps2013-050-01-002-027.u4.p1.s2
Vážení páni ministři , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych vás seznámila se zpravodajskou zprávou k tomuto tisku , tzn . tisku č . 868 . ps2013-050-01-002-027.u4.p1.s3
Pan ministr uvedl tento tisk a myslím si , že je vcelku zbytečné , abych opakovala to , co už tady bylo řečeno . ps2013-050-01-002-027.u4.p1.s4
Nicméně dovolím si ve své zpravodajské zprávě vyjádřit určité pochybnosti o tomto opatření , které by mělo být přijato . ps2013-050-01-002-027.u4.p1.s5
Z mého pohledu se jedná o opatření dílčí a velice omezené . ps2013-050-01-002-027.u4.p1.s6
Nicméně napadla mě řada otázek k tomuto tisku , ale je to předloženo podle § 90 , takže bych si dovolila eventuálně své pochybnosti sdělit ve zpravodajské zprávě vám . ps2013-050-01-002-027.u4.p1.s7
A to je jedna z věcí , která mě trošičku trápí . ps2013-050-01-002-027.u4.p2.s1
Bylo tady řečeno , že je tam nějaká doba účinnosti od 1 . ledna 2017 , že bychom to měli schválit podle § 90 . ps2013-050-01-002-027.u4.p2.s2
Já bych jenom ráda upozornila , že tento tisk byl zařazen už na minulou schůzi Poslanecké sněmovny , na 49 . schůzi . ps2013-050-01-002-027.u4.p2.s3
Přesto nikdo z vlády nepovažoval za nutné tento tisk předřadit a dochází k tomu až na této schůzi s tím , že bychom se podle toho měli zachovat a odmávnout to podle § 90 . ps2013-050-01-002-027.u4.p2.s4
Myslím si , že pokud bychom to projednali už na minulé schůzi , mohli jsme klidně nechat tento tisk projít i odborným rozpočtovým výborem , zkrátit lhůty a dalo se to stihnout i projednat ve výborech . ps2013-050-01-002-027.u4.p2.s5
Teď jsme časově trošku zahnáni do kouta . ps2013-050-01-002-027.u4.p3.s1
Jak už jsem říkala , nechci opakovat , co tady říkal pan ministr . ps2013-050-01-002-027.u4.p3.s2
V podstatě , abych to shrnula , tak proklamovaným cílem této novely je zavedení automatické výměny informací o předběžných daňových rozhodnutích a o předběžných posouzeních převodních cen . ps2013-050-01-002-027.u4.p3.s3
Novela má sloužit k transparentnosti , a tím i řešení problémů spojených s agresivním daňovým plánováním a mezinárodními daňovými úniky . ps2013-050-01-002-027.u4.p3.s4
Když si vezmu tento cíl , tak k tomu musím konstatovat , že tento tisk podporuji . ps2013-050-01-002-027.u4.p3.s5
Ale jak už jsem naznačila ve svém vystoupení , ne podle projednávání podle § 90 . Děkuji . ps2013-050-01-002-027.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce a otevírám obecnou rozpravu . ps2013-050-01-002-027.u5.p1.s2
Vidím pana poslance Stanjuru . ps2013-050-01-002-027.u5.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-050-01-002-027.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-050-01-002-027.u6.p1.s2
Myslím , že těch otázek je poměrně hodně k tomuto návrhu zákona , takže mi dovolte , abych jménem dvou poslaneckých klubů , a to ODS a TOP 09 , vetoval projednání tohoto návrhu zákona podle § 90 odst . 2 a současně vetoval zkrácení lhůty pod 30 dnů . ps2013-050-01-002-027.u6.p1.s3
Děkuji . ps2013-050-01-002-027.u6.p2.s1
Jen tak mimochodem - a to je vzkaz pro vládní poslance - tento tisk byl doručen Poslanecké sněmovně 14 . července . ps2013-050-01-002-027.u6.p2.s2
Dnes je 18 . října , takže pokud to tak hořelo , tak jste to mohli zařadit a projednat dřív . ps2013-050-01-002-027.u6.p2.s3
Máte na to dostatečnou většinu . ps2013-050-01-002-027.u7.p1.s1
Děkuji . ps2013-050-01-002-027.u7.p1.s2
Obě veta jsem zaznamenal a ptám se , kdo dál se hlásí do rozpravy . ps2013-050-01-002-027.u7.p1.s3
Pan poslanec Volný , prosím . ps2013-050-01-002-027.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-050-01-002-027.u8.p1.s2
Kolegové , kolegyně , já bych tímto chtěl požádat o zkrácení doby na projednání do druhého čtení na 30 dní . ps2013-050-01-002-027.u8.p1.s3
Děkuji . ps2013-050-01-002-027.u9.p1.s1
Ano , to je hlasovatelný návrh . ps2013-050-01-002-027.u9.p1.s2
Paní zpravodajka . ps2013-050-01-002-027.u10.p1.s1
Já si ještě neodpustím , vážené kolegyně , vážení kolegové , chtěla bych poprosit a požádat tady pana ministra , zda by nebylo možné trošičku přece jenom dohlédnout na práci úředníků ministerstva . ps2013-050-01-002-027.u10.p1.s2
Protože mi přišlo trošičku pikantní , že v tom předloženém tisku 868 v dosavadním průběhu jeho přípravy a projednávání vládní administrativou , jednání vlády bylo 27 . června t . r . , a asi to moc nikdo nečetl , protože v poznámce č . 1 na str . 9 - cituji : Tato novela zatím nenabyla účinnosti . ps2013-050-01-002-027.u10.p1.s3
Jde o senátní tisk č . 206 . ps2013-050-01-002-027.u10.p1.s4
Konec citace . ps2013-050-01-002-027.u10.p2.s1
Chci jednom říci , že tisk 206 byl zákon , kterým se měnil zákon v oblasti mezinárodní spolupráce při správě daní . ps2013-050-01-002-027.u10.p2.s2
Ale v té době už tento zákon byl v účinnosti , protože byl schválen a podepsán prezidentem už 9 . dubna 2016 . ps2013-050-01-002-027.u10.p2.s3
Takže možná by stálo za to , kdyby i vládní úřednice a úředníci na ministerstvu trošičku toto hlídali , aby nedocházelo k takovým excesům . ps2013-050-01-002-027.u10.p2.s4
Děkuji . ps2013-050-01-002-027.u11.p1.s1
Děkuji a zeptám se na další přihlášky . ps2013-050-01-002-027.u11.p1.s2
Pokud nejsou , tak končím rozpravu . ps2013-050-01-002-027.u11.p1.s3
Zeptám se pana ministra a paní zpravodajky na závěrečné slovo . ps2013-050-01-002-027.u11.p1.s4
Není tomu tak . ps2013-050-01-002-027.u11.p1.s5
Vzhledem k tomu , že padlo veto na projednávání podle § 90 , nemůžeme podle tohoto paragrafu pokračovat . ps2013-050-01-002-027.u11.p1.s6
Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání tohoto tisku jednotlivým výborům . ps2013-050-01-002-027.u11.p2.s1
Předseda Sněmovny navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru rozpočtovému jako výboru garančnímu . ps2013-050-01-002-027.u11.p2.s2
Zeptám se , zda si někdo přeje přikázat jinému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-050-01-002-027.u11.p2.s3
Není tomu tak , přistoupíme tedy k hlasování . ps2013-050-01-002-027.u11.p3.s1
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo souhlasí , aby garančním výborem byl výbor rozpočtový . ps2013-050-01-002-027.u11.p3.s2
Kdo je proti ? ps2013-050-01-002-027.u11.p4.s1
Hlasování má číslo 19 . Přihlášeno je 176 , pro 137 , proti jeden . ps2013-050-01-002-027.u11.p4.s2
Tento návrh byl přijat a my jsme jako garanční výbor určili výbor rozpočtový . ps2013-050-01-002-027.u11.p5.s1
Žádný jiný návrh na přikázání zde nepadl . ps2013-050-01-002-027.u11.p5.s2
Zeptám se , zda si někdo přeje takový návrh uplatnit . ps2013-050-01-002-027.u11.p5.s3
Není tomu tak . ps2013-050-01-002-027.u11.p5.s4
Nyní ještě musíme hlasovat o návrhu pana poslance Volného na zkrácení doby na projednání ve výborech na 30 dnů . ps2013-050-01-002-027.u11.p5.s5
Je zde žádost o odhlášení , já vás všechny odhlásím a prosím o novou registraci . ps2013-050-01-002-027.u11.p5.s6
Budeme hlasovat . ps2013-050-01-002-027.u11.p6.s1
Zahajuji hlasování . ps2013-050-01-002-027.u11.p6.s2
Ptám se , kdo souhlasí se zkrácením lhůty na projednání ve výborech na 30 dní . ps2013-050-01-002-027.u11.p6.s3
Kdo je proti tomuto návrhu ? ps2013-050-01-002-027.u11.p7.s1
Je to hlasování číslo 20 . ps2013-050-01-002-027.u11.p7.s2
Přihlášeno je 136 , pro 102 , proti 15 . ps2013-050-01-002-027.u11.p7.s3
Tento návrh byl přijat . ps2013-050-01-002-027.u11.p7.s4
Tím pádem končím projednávání tohoto bodu . ps2013-050-01-002-027.u11.p8.s1
Budeme pokračovat dalším bodem , což je
