ps2013-048-02-008-205.u1.p1.s1
205 . ps2013-048-02-008-205.u1.p1.s2
Návrh na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v letech 2017 a 2018 s výhledem na rok 2019 / sněmovní tisk 786 / ps2013-048-02-008-205.u1.p2.s1
Materiál postupně uvedou ministr obrany Martin Stropnický a ministr zahraničních věcí Lubomír Zaorálek . ps2013-048-02-008-205.u1.p2.s2
Prosím tedy nejprve vás , pane ministře , abyste se ujal slova . ps2013-048-02-008-205.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-048-02-008-205.u2.p1.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předkládám vám společně s ministrem zahraničních věcí k projednání a ke schválení návrh na působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v letech 2017 a 2018 s výhledem na rok 2019 , který vláda schválila dne 18 . dubna tohoto roku usnesením číslo 339 . ps2013-048-02-008-205.u3.p1.s1
Požádám vás , pane ministře , abyste nekřičel , já kolegyně a kolegy v jednacím sále zklidním , aby se ztišili a bylo dobře rozumět , co říkáte . ps2013-048-02-008-205.u3.p1.s2
Prosím , pokračujte . ps2013-048-02-008-205.u4.p1.s1
Děkuji , nemyslel jsem to osobně . ps2013-048-02-008-205.u4.p2.s1
Předkládaný materiál byl zpracován na základě potřeby schválit dvouletý mandát pro roky 2017 a 2018 na zapojení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany do zahraničních operací . ps2013-048-02-008-205.u4.p2.s2
Mandát pro roky 2015 - 2016 vyprší 31 . prosince tohoto roku . ps2013-048-02-008-205.u4.p3.s1
Materiál vychází z aktuálních zahraničněpolitických a bezpečnostních priorit ČR . ps2013-048-02-008-205.u4.p3.s2
Reaguje na současnou bezpečnostní situaci ve světě a reflektuje spojenecké závazky ČR v rámci NATO a EU . ps2013-048-02-008-205.u4.p3.s3
Hlavní částí materiálu jsou informace o operacích a krizových situacích , v nichž navrhujeme působení ozbrojených sil ČR v následujících dvou letech . ps2013-048-02-008-205.u4.p3.s4
Každá konkrétní operace je vyhodnocena i z pohledu politicko - bezpečnostní situace . ps2013-048-02-008-205.u4.p3.s5
Materiál doplňují také informace o dosavadním zapojení našich ozbrojených sil v dané zemi či operaci . ps2013-048-02-008-205.u4.p4.s1
Naše priority , jimž předkládaný materiál odpovídá , jsou : příspěvky do mechanismů kolektivní obrany , konkrétně zapojení do Sil rychlé reakce NATO , tzv . NRF , a pokračující vojenské působení v Afghánistánu . ps2013-048-02-008-205.u4.p4.s2
A do třetice zapojení do misí EU a OSN v Mali . ps2013-048-02-008-205.u4.p4.s3
Navrhuje se tak pokračování působení ve všech operacích , ve kterých jsme nyní zapojeni . ps2013-048-02-008-205.u4.p4.s4
Podle aktuálních potřeb jsou pak upraveny navrhované počty nasazených vojáků . ps2013-048-02-008-205.u4.p5.s1
Zapojení do nových operací je řešeno samostatnými materiály předkládanými vládě a Parlamentu ČR , a to zejména z důvodů odlišných požadavků na termín jejich zahájení . ps2013-048-02-008-205.u4.p6.s1
Čtvrtou prioritou vlády pro působení v zahraničních operacích je navýšení příspěvku ČR v boji proti DAEŠ . ps2013-048-02-008-205.u4.p6.s2
V tomto případě byl již samostatný mandát k působení leteckého poradního týmu v Iráku schválen vládou a oběma komorami Parlamentu ČR . ps2013-048-02-008-205.u4.p7.s1
V reakci na postoj Parlamentu při schvalování minulého dvouletého mandátu oproti dosavadní praxi nepředkládáme NRF k rozhodnutí , tedy nežádáme o poskytnutí mandátu , ale pouze informujeme o vyčlenění těchto jednotek . ps2013-048-02-008-205.u4.p7.s2
V roce 2017 to bude až 810 osob a v roce 2018 až 380 osob . ps2013-048-02-008-205.u4.p7.s3
V případě potřeby nasadit tyto jednotky bude v souladu s čl . 43 Ústavy předložen ke schválení samostatný mandát . ps2013-048-02-008-205.u4.p8.s1
A nyní několik slov k navrhovaným nasazením v hlavních operacích . ps2013-048-02-008-205.u4.p8.s2
Naše další působení v Afghánistánu považujeme za nezbytné . ps2013-048-02-008-205.u4.p8.s3
Afghánská strana je již plně zodpovědná za zajišťování bezpečnosti v zemi , její ozbrojené síly nejsou ovšem schopny účinně působit proti silám Talibanu a je potřeba , abychom je nadále podporovali . ps2013-048-02-008-205.u4.p8.s4
Především se zapojíme do výcviku osádek vrtulníků , na kterém se dlouhodobě podílíme . ps2013-048-02-008-205.u4.p8.s5
Vzdušná podpora , ať už bojová , nebo logistická , je jednou z nezbytných schopností afghánské armády pro zajištění bezpečnosti země , zároveň se jedná o jednu z jejích hlavních slabin a odstranění tohoto nedostatku vyžaduje dlouhodobou odbornou přípravu afghánského personálu . ps2013-048-02-008-205.u4.p9.s1
V případě výcvikové mise EU v Mali se jedná o jedinou naši organickou jednotku v evropské operaci . ps2013-048-02-008-205.u4.p9.s2
Důležitost této jednotky potvrzuje úspěšné odražení ozbrojeného útoku na velitelství mise v březnu 2016 . ps2013-048-02-008-205.u4.p9.s3
Mali je jednou ze zemí Sahelu , jejíž stabilita se promítá do bezpečnostní situace v Evropě , potažmo i České republice , a to v rámci migrace a případného terorismu . ps2013-048-02-008-205.u4.p10.s1
O konsolidaci této země se snaží i mise OSN MINUSMA , ve které působíme od května tohoto roku skupinou speciálních sil v rámci nizozemského kontingentu . ps2013-048-02-008-205.u4.p10.s2
V této operaci chceme být zapojeni i v dalších letech . ps2013-048-02-008-205.u4.p10.s3
Proto jsme OSN v rámci nového systému nabídek sil nabídli na roky 2017 a 2018 vojenský příspěvek v podobě zesílené roty . ps2013-048-02-008-205.u4.p10.s4
Jakmile budeme OSN požádáni o poskytnutí této jednotky a budeme s tím souhlasit , předložíme ke schválení samostatný mandát . ps2013-048-02-008-205.u4.p11.s1
Mise MFO je vnímána egyptskou i izraelskou stranou jako nepostradatelný prvek pro ověřování dodržování mírových dohod a posílení vzájemné důvěry na Sinaji , zejména v současné době , kdy zhoršená bezpečností situace na Sinaji a stále asertivnější působení islamistických skupin vede k většímu nasazení egyptských vojáků a těžkých zbraní v regionu . ps2013-048-02-008-205.u4.p11.s2
Zhoršená bezpečnostní situace klade větší nároky na leteckou přepravu v oblasti působení mise . ps2013-048-02-008-205.u4.p11.s3
Působení naší letecké jednotky se tak stává pro fungování MFO klíčové . ps2013-048-02-008-205.u4.p12.s1
Naše pokračování v misi ALTHEA v Bosně a Hercegovině a operaci Joint Enterprise v Kosovu v navrhovaných počtech je z vojenského hlediska symbolické . ps2013-048-02-008-205.u4.p12.s2
Má ale značný politický význam , neboť země západního Balkánu patří k prioritám zahraniční politiky ČR a je v našem zájmu i nadále ke stabilizaci Balkánu přispívat . ps2013-048-02-008-205.u4.p13.s1
Předpokládaný objem finančních prostředků souvisejících s navrhovaným působením v zahraničních operacích činí v roce 2017 přibližně 1 , 16 miliardy korun a v roce 2018 přibližně 1 , 12 miliardy korun . ps2013-048-02-008-205.u4.p13.s2
Do těchto částek není započítáno naše působení v případných operacích NRF a využití příspěvku v UNPCRS . ps2013-048-02-008-205.u4.p13.s3
To jsou ty pohotovostní jednotky OSN , které bude hrazeno mimo rozpočet Ministerstva obrany . ps2013-048-02-008-205.u4.p14.s1
Co se týče právního aspektu mandátu , všechny navrhované zahraniční operace jsou v souladu s mezinárodním právem . ps2013-048-02-008-205.u4.p15.s1
Závěrem konstatuji , že tento materiál je v souladu se závazky vyplývajícími z členství ČR v mezinárodních organizacích , ať už je to NATO , EU nebo OSN , z bezpečnostních strategií ČR , s obrannou strategií ČR a našimi zahraničněpolitickými a bezpečnostními prioritami . ps2013-048-02-008-205.u4.p15.s2
Navrhovaný rozsah působení v zahraničních operacích je výrazem ochoty a připravenosti ČR nadále se aktivně zapojovat do zajišťování mezinárodní bezpečnosti . ps2013-048-02-008-205.u4.p15.s3
To činí z ČR zodpovědného a respektovaného mezinárodního partnera . ps2013-048-02-008-205.u4.p15.s4
Proto žádám Poslaneckou sněmovnu , aby předložený materiál schválila , a vám , kolegyně a kolegové , děkuji za pozornost . ps2013-048-02-008-205.u5.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2013-048-02-008-205.u5.p1.s2
Sněmovní tisk projednal výbor pro obranu , jehož usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 786 / 1 . ps2013-048-02-008-205.u5.p1.s3
Nyní prosím , aby se ujala slova zpravodajka výboru poslankyně Jana Černochová a informovala nás o jednání výboru a přednesla návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2013-048-02-008-205.u5.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2013-048-02-008-205.u6.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-048-02-008-205.u6.p1.s2
Vy jste před chvílí avizoval , že kromě vystoupení ministra obrany se můžeme těšit i na vystoupení ministra zahraničních věcí . ps2013-048-02-008-205.u6.p1.s3
Já se chci zeptat , kde je ministr zahraničních věcí . ps2013-048-02-008-205.u6.p1.s4
Stejně tak se chci zeptat , kde je premiér ČR , stejně tak se chci zeptat , kde je ministr vnitra ČR . ps2013-048-02-008-205.u6.p1.s5
Jestli je nasazování vojáků do zahraničních operací klíčový dokument , který tato vláda , kterým se zavazuje na dva roky v počtu , jak už tady říkal pan ministr , přesahujícím tisícovku každý rok , tak jestli to naše čelné vládní představitele , jako je premiér , jako je ministr vnitra a zahraničních věcí , nezajímá , tak to skutečně má vypovídací schopnost o tom , jakým způsobem vláda ČR přistupuje k resortu Ministerstva obrany . ps2013-048-02-008-205.u6.p1.s6
A je mi líto pana ministra obrany Stropnického , že s těmito koaličními partnery musí v té vládě sedět . ps2013-048-02-008-205.u7.p1.s1
Já jenom další otázku , jestli mohu odpovědět . ps2013-048-02-008-205.u8.p1.s1
Já bych poprosila , pane místopředsedo , já samozřejmě můžu procedurálně navrhovat přerušení tohoto bodu . ps2013-048-02-008-205.u8.p1.s2
Zase to odnesou vojáci , zase to odnese ministr obrany Stropnický , který tady sedí . ps2013-048-02-008-205.u8.p1.s3
Já žádám předsedy příslušných koaličních klubů , aby zajistili přítomnost ministra zahraničních věcí , ministra vnitra , případně premiéra ČR , abychom to mohli projednávat . ps2013-048-02-008-205.u8.p1.s4
Skutečně to je nevhodné a přijde mi to , že nemáte žádnou úctu k tomu , že tady projednáváme takto zásadní dokument . ps2013-048-02-008-205.u9.p1.s1
Já bych rád upřesnil vaši otázku , kterou jste položila . ps2013-048-02-008-205.u9.p1.s2
Pan ministr Zaorálek je na zahraniční cestě a pan premiér je v Bruselu na jednání . ps2013-048-02-008-205.u10.p1.s1
A ministr vnitra ? ps2013-048-02-008-205.u11.p1.s1
Na to vám nedokážu odpovědět . ps2013-048-02-008-205.u12.p1.s1
Víte , já myslím , že tento bod víme dva týdny , že bude zařazený na dnešek na tuto hodinu . ps2013-048-02-008-205.u12.p1.s2
A pokud skutečně vrcholní představitelé naší vlády jsou lhostejní vůči tomuto nasazení našich vojáků , tak skutečně já s tím mám zásadní problém . ps2013-048-02-008-205.u12.p1.s3
Ale vzhledem k tomu , že nechci ani prodlužovat čekání na to , jestli ten mandát schválíme , nebo ne , tak to tady budu pouze říkat a nebudu tedy navrhovat , kvůli vojákům nebudu navrhovat procedurální návrh . ps2013-048-02-008-205.u12.p1.s4
Ale skutečně je to naprosto otřesné , že se tímto způsobem vláda k naší armádě chová . ps2013-048-02-008-205.u12.p2.s1
Vážený pane předsedající , vážený pane ministře , vážené kolegyně , vážení kolegové , pokud jde o obsah předloženého materiálu , dovolím si odkázat na to , co zde zaznělo , neboť si myslím , že informace obsažené ve vystoupení pana ministra obrany byly vyčerpávající . ps2013-048-02-008-205.u12.p2.s2
Jako zpravodajka tohoto materiálu bych si dovolila vás v tuto chvíli především seznámit s usnesením výboru pro obranu číslo 158 z jeho 30 . schůze ze dne 27 . dubna 2016 . ps2013-048-02-008-205.u12.p2.s3
K mandátu samotnému a k dalším souvislostem se pak ve stručnosti ještě za sebe vyjádřím v obecné rozpravě , do které se tímto hlásím . ps2013-048-02-008-205.u12.p3.s1
Nyní tedy k onomu usnesení výboru pro obranu , které bylo rozdáno jako sněmovní tisk 786 / 1 . ps2013-048-02-008-205.u12.p3.s2
Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR po úvodním vystoupení ministra obrany Martina Stropnického , náčelníka Generálního štábu Armády ČR generálporučíka Ing . Josefa Bečváře , zpravodajské zprávě poslankyně Mgr . Jany Černochové a po rozpravě za prvé doporučuje - mimoto se už pak z pana generálporučíka stal armádní generál , ale my jsme to projednávali dřív , než se to tak stalo , takže prosím o úpravu toho usnesení , aby bylo správné s ohledem na hodnosti , které pan náčelník Generálního štábu má . ps2013-048-02-008-205.u12.p4.s1
I . Doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR , aby se usnesla , že v jednotlivých misích - které jsou uvedeny pod body 1.1 a 1.12 a na které se zde dovolím v této chvíli jenom odkázat , budu je načítat až v podrobné rozpravě . ps2013-048-02-008-205.u12.p5.s1
2 . Bere na vědomí , opět ve stručnosti , vyčlenění sil a prostředků resortu Ministerstva obrany do Sil rychlé reakce NATO a vyčlenění sil a prostředků resortu Ministerstva obrany do systému připravenosti schopností pro mírové operace OSN . ps2013-048-02-008-205.u12.p6.s1
3 . ps2013-048-02-008-205.u12.p6.s2
Žádá vládu , aby informovala Poslaneckou sněmovnu o působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2017 , a to nejpozději do 30 . června 2018 a o působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2018 nejpozději do 30 . června 2019 . ps2013-048-02-008-205.u12.p7.s1
Dále výbor pověřuje zpravodajku výboru , aby s tímto usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR , a ukládá předsedovi výboru , aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR . ps2013-048-02-008-205.u12.p8.s1
Děkuji v tuto chvíli za pozornost . ps2013-048-02-008-205.u12.p8.s2
A jak jsem avizovala , hlásím se do obecné rozpravy a následně v podrobné načtu usnesení . ps2013-048-02-008-205.u13.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-048-02-008-205.u13.p1.s2
Já tedy zahajuji všeobecnou rozpravu a rovnou vám udělím , paní zpravodajko , slovo . ps2013-048-02-008-205.u13.p1.s3
Prosím . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s2
Nechci zdržovat a popisovat znovu , co obsahuje předkládaný návrh . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s3
ODS ani já historicky nemáme problém s obsahem , s aktivitami naší armády v zahraničí ve prospěch spojeneckého úsilí . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s4
Vítám , že jsme nadále aktivní v Afghánistánu , byť jsem přesvědčená , možná to bude i téma varšavského summitu , že by měla být aktivnější Aliance jako celek . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s5
Už jenom proto , že Afghánci obávající se o své životy po stažení zahraničních sil výrazným způsobem přispívají k současné uprchlické vlně . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s6
Předpokládám , že se o Afghánistánu bude tedy diskutovat zanedlouho na summitu NATO ve Varšavě . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s7
V této souvislosti jsem vznesla i otázku na výboru pro obranu , jaký lze očekávat postoj ČR a Aliance k Afghánistánu v následujících letech , zda bude dokončeno stahování , či jestli existuje jiný plán . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s8
Jak víte , naše armáda v minulosti působila v různých misích právě v Afghánistánu , kde jsme se snažili pomáhat vytvářet ať už rekonstrukčním týmem , nebo různými lékařskými týmy , pomáhat i k obnově Afghánistánu . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s9
Bohužel situace se tam zhoršila takovým způsobem , že rekonstrukční týmy už tam nejsou a celý vývoj se posunul někam jinam . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s10
Samozřejmě by naším zájmem mělo být znovu se podílet na rekonstrukci této země a nejenom tam mít vojáky , kteří nějakým způsobem monitorují v rámci mírových operací tu situaci . ps2013-048-02-008-205.u14.p1.s11
To je málo .
