ps2013-047-06-015-030.u12.p19.s3
Právě proto , že se bojím o Budvar a o ostatní státní podniky , tak budu hlasovat , předpokládám i celý poslanecký klub KSČM , pro vyjmutí Budvaru a státních podniků z registru smluv , případně budeme hlasovat pro další pozměňovací návrhy . ps2013-047-06-015-030.u12.p20.s1
Na úplný závěr si tedy dovolím říci , že na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jsem poměrně dlouho diskutoval se zástupci Rekonstrukce státu , kteří tvrdí , že tento zákon je protikorupční . ps2013-047-06-015-030.u12.p20.s2
Ale ani zástupce Rekonstrukce státu mi neodpověděl na tu moji jednoduchou otázku , zda občan něco zachrání , když se bude moci dívat do nevýhodně uzavřené smlouvy . ps2013-047-06-015-030.u12.p21.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-047-06-015-030.u13.p1.s1
Děkuji panu poslanci Janu Klánovi . ps2013-047-06-015-030.u13.p1.s2
Pokračujeme v rozpravě , v obecné části . ps2013-047-06-015-030.u13.p1.s3
Nyní pan poslanec Radek Vondráček , připraví se pan kolega Farský . ps2013-047-06-015-030.u13.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-047-06-015-030.u14.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-047-06-015-030.u14.p1.s2
Dámy a pánové , já jsem trošičku až zapomněl , o čem chci hovořit , abych byl přesvědčivý jako pan kolega Klán . ps2013-047-06-015-030.u14.p1.s3
Nicméně pro vás , kteří jste vydrželi v sále - také máte takový pocit déja vu , že už jsme to tady všechno jednou slyšeli ? ps2013-047-06-015-030.u14.p1.s4
Ten zákon byl předložen ještě v roce 2013 , pak jsme ho dlouze projednávali , dlouze zasedala pracovní skupina , byl přijat komplexní pozměňovací návrh , došlo k nějakému konsenzu , my jsme ten zákon přijali , vrátil nám ho Senát . ps2013-047-06-015-030.u14.p1.s5
My jsme opět s velkou převahou přehlasovali Senát a ten zákon vstoupil v platnost a účinnost má vstoupit příští měsíc . ps2013-047-06-015-030.u14.p2.s1
Ty argumenty se nicméně vracely z toho Senátu a teď se vracejí znovu , pouze se přeskupily a máme je tu znovu zpět . ps2013-047-06-015-030.u14.p3.s1
Už při projednávání toho původního zákona jsme samozřejmě řešili otázku obchodního tajemství , byl to jeden ze základních milníků , přes které jsme se museli přenést , které jsme museli nějak vyřešit . ps2013-047-06-015-030.u14.p3.s2
Já si stále stojím za tím , že obchodní tajemství v zákoně o registru smluv chráněno je , dokonce zvláštním ustanovením a výrazněji než v zákoně o svobodném přístupu k informacím . ps2013-047-06-015-030.u14.p3.s3
V tuto chvíli nastává tlak jednotlivých společností , aby byly vyňaty povinnosti zveřejňovat smlouvy . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s1
Lídrem těchto snah je Budějovický Budvar . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s2
My jsme pana ředitele na ústavněprávním výboru měli . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s3
My jsme s ním o té věci otevřeně diskutovali . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s4
Já jsem mu nabízel možnost , ať předloží nějaké smlouvy , u kterých cítí to přímé ohrožení , a že si sedneme nad konkrétními ustanoveními té smlouvy . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s5
Pan ředitel nám smlouvy nepředložil . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s6
K nastudování pouze na samotném jednání nám je očíslované rozdal a museli jsme je po půl hodině vrátit , že se jedná o důvěrné dokumenty . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s7
Samozřejmě těžko při probíhající diskusi studovat nějakou dlouhou smlouvu o distribuci piva v Ruské federaci , nicméně pokusil jsem se o to v maximálně možné míře a zkoušel jsem demonstrovat na té smlouvě , že jestliže něco vnímají jako konkurenčně významné , je jejich právem tuto pasáž znečitelnit . ps2013-047-06-015-030.u14.p4.s8
Tímto způsobem jsme mohli postupovat a skutečně jsme došli k tomu , že vlastně nezbyl žádný argument , proč by dotyčná smlouva nemohla být zveřejněna , jestliže i smluvní partner i cena jsou jasně stanovené jako skutečnosti , které nemusí být zveřejněny , ani jako metadata , a mohou být začerněny ve smlouvě . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s1
Takže my se dostáváme do situace , kdy se tady zvedá silná nevole až panika z toho , že dojde k ohrožení obchodních tajemství a k značným škodám . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s2
Já ty argumenty chápu a byl jsem jeden z těch , který prosazoval maximální ochranu v tom zákoně , protože původní návrh to neobsahoval . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s3
Nicméně my jsme tomuto zákonu stanovili zkušební období - luxusní zkušební období 12 měsíců . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s4
Který zákon toto má ? ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s5
Žádný . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s6
A to zkušební období ještě nenastalo , abychom si ty konkrétní praktické znalosti a zkušenosti promítli do případné novelizace , a už tu máme návrh na změnu . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s7
Ta samotná změna týkající se Budvaru , kdy Budvar opravdu má určitá specifika , včetně když se přistupovalo do Evropské unie , včetně svých dlouholetých sporů se zahraniční konkurencí , tak by se dalo u tohoto výjimečného subjektu uvažovat o tom , že by byl z toho registru vyňat . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s8
Nejednalo by se o změnu systému . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s9
Jednalo by se o dílčí změnu v zákoně a snad bychom to nějak překousli a přijali . ps2013-047-06-015-030.u14.p5.s10
Ale bohužel otevřela se Pandořina skříňka a to , co se teď strhlo , a ty různé změny a pozměňovací návrhy nám dělají ještě větší zlo , než nám dělal svého času Senát , který ten zákon už jednou vykostil a vrátil zpátky . ps2013-047-06-015-030.u14.p6.s1
Takovou vlajkovou lodí argumentů odpůrců registru smluv pro obchodní společnosti je studie Deloitte , která dopadla drtivě . ps2013-047-06-015-030.u14.p6.s2
Nicméně já musím říct , že ona měla odpovídat na otázku , jaké budou dopady zákona o registru smluv , když dojde k narušení obchodního tajemství . ps2013-047-06-015-030.u14.p6.s3
No ale my tvrdíme , že k narušení obchodního tajemství dojít nemusí , a tím pádem ten vstupní parametr a vůbec zadání té studie je špatné a znehodnocuje celou studii . ps2013-047-06-015-030.u14.p6.s4
Pro mě se jedná o pojednání o tom , co by se stalo , kdyby bylo obchodní tajemství narušeno . ps2013-047-06-015-030.u14.p6.s5
Ale trvám si na tom , že obchodní tajemství je chráněno , a je chráněno více než v zákoně 106 . ps2013-047-06-015-030.u14.p6.s6
A většina těch , kteří nyní brojí , podléhají režimu zákona 106 . ps2013-047-06-015-030.u14.p6.s7
Ani praktické zkušenosti nám zatím nedokládají to , že by byly cílem nějakých útoků atd . atd . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s1
Já nechci zdržovat nadmíru , protože předchozí příspěvek byl také velice plnotučný . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s2
Takže bych jenom poprosil , abychom zachovali ten konsenzus , který tu existoval . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s3
Samozřejmě byli tu jedinci , kteří od začátku byli proti , měli svůj ustálený názor , ten si podrželi . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s4
Já k nim mám respekt , setrvali na svém . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s5
Ale my jako většina jsme se rozhodli pro registr smluv , pro určitý symbol . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s6
Já samozřejmě netvrdím , že registr smluv je všespasitelný lék v boji proti korupci , to v žádném případě , ale je to určitý symbol . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s7
Je to určitý silný symbol tady v tomto tažení . ps2013-047-06-015-030.u14.p7.s8
A jestliže jsme nedávno jaksi pozitivně vnímali , že hodnocení České republiky , co se týče rizika korupce , se výrazně zlepšilo , tak tento zákon nás může posunout opět o řadu příček směrem nahoru . ps2013-047-06-015-030.u14.p8.s1
Takže bych chtěl poprosit všechny ty , kteří už jednou pro ten zákon hlasovali , aby nepodlehli tlaku - záleží ještě na tom , jak tady ještě proběhne ta diskuse - , abychom respektovali třeba ještě ten Budějovický Budvar , i když k tomu já mám mírné výhrady , ale abychom se nepustili do toho , že tady ten zákon rozebereme , než by začal platit . ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s1
Úplně nejčistší řešení by bylo , kdybychom ho nechali vstoupit v platnost , protože nehrozí žádné sankce , vzali si třeba aspoň tři měsíce na vyhodnocení situace , zvážili konkrétní praktická rizika a k tomu zákonu se vrátili opravdu na podzim , kdy už budeme něco vědět , a mohli bychom ten zákon případně opravit , jestli skutečně se potvrdí z praxe , že nějaké problémy existují . ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s2
Teď to šijeme horkou jehlou . ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s3
Ten zákon podle toho , co jsem se naučil za toho dvaapůl roku , co tady jsme , už nejsme schopni přijmout dříve , než vstoupí v účinnost 1 . 7 . 2016 . ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s4
Tak kam spěcháme ? ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s5
Co nás tlačí , abychom to neposunuli na podzim , abychom vyhodnotili , co se za ty tři letní měsíce stalo , a třeba ten zákon spravili ? ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s6
Já se prostě bojím toho , že my to teď nějakým způsobem zaštupujeme a na podzim zase přijde nějaká novela . ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s7
A já už další déja vu nevím , jestli bych zvládl . ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s8
Já nevím , čím jsem si to zasloužil - mám zákaz kouření a registr smluv . ps2013-047-06-015-030.u14.p9.s9
Jedno téma lepší než druhé . ps2013-047-06-015-030.u14.p10.s1
Děkuji . ps2013-047-06-015-030.u15.p1.s1
To byl pan poslanec Radek Vondráček . ps2013-047-06-015-030.u15.p1.s2
Než budeme pokračovat , budu konstatovat omluvy došlé předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-047-06-015-030.u15.p1.s3
Od 17 hodin se omlouvá pan poslanec Jan Zahradník , od 17.30 do konce jednacího dne paní poslankyně Jana Pastuchová a pan kolega Josef Zahradníček se omlouvá na zítřejší den z důvodu plánované návštěvy lékaře . ps2013-047-06-015-030.u15.p2.s1
Nyní pan poslanec Jan Farský a připraví se pan poslanec Karamazov . ps2013-047-06-015-030.u15.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-047-06-015-030.u16.p1.s1
Pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , Radek Vondráček řekl velkou část toho , co bych býval chtěl říct já . ps2013-047-06-015-030.u16.p1.s2
Pokusím se neopakovat to , co zaznělo . ps2013-047-06-015-030.u16.p2.s1
Připomenu , že zákon byl poprvé předložen v roce 2012 . ps2013-047-06-015-030.u16.p2.s2
Od té doby se diskutovalo samozřejmě i o otázce Budvaru , diskutovalo se o ní celý loňský rok , kdy zákon jakoby ležel a nic se s ním nedělo . ps2013-047-06-015-030.u16.p2.s3
Byl zaparkován . ps2013-047-06-015-030.u16.p2.s4
Reakcí na to bylo doplnění § 5 odst . 6 , který rozšiřuje ještě ochranu obchodního tajemství oproti zákonu 106 / 1999 . ps2013-047-06-015-030.u16.p2.s5
Znovu tady zopakuji , že všechny výjimky , které ve stošestce jsou , se uplatňují i na smlouvy , které by se jinak zveřejňovaly podle zákona o registru smluv . ps2013-047-06-015-030.u16.p2.s6
Pokud by měly být firmy ohroženy zveřejněním obchodního tajemství , tak už dneska jsou podle stošestky . ps2013-047-06-015-030.u16.p2.s7
Tento argument tedy nemůžu úplně přijmout . ps2013-047-06-015-030.u16.p3.s1
Přesto nebudu tady tvrdit , že ten zákon nemůže mít žádnou chybu , žádnou mouchu . ps2013-047-06-015-030.u16.p3.s2
Ale to , v čem se teď rozhodujeme , není racionální atmosféra . ps2013-047-06-015-030.u16.p3.s3
Je to atmosféra hysterická , strachu , která začínala nad tím , že přijdeme o pivo , pokračovala tím , že přijdeme o biatlon , a když to pořád tak úplně nezaznívalo dostatečně silně , tak dokonce někteří začali prohlašovat , že registr smluv bude znamenat i ohrožení životů pacientů . ps2013-047-06-015-030.u16.p3.s4
To není pravda . ps2013-047-06-015-030.u16.p3.s5
Ani jedna z těch tří částí není pravdivou . ps2013-047-06-015-030.u16.p4.s1
Je to zlomový zákon . ps2013-047-06-015-030.u16.p4.s2
Je důležitý a jako takový si vynucuje změnu chování . ps2013-047-06-015-030.u16.p4.s3
Já jsem přesvědčený , že ta změna , kterou si vynucuje , je změna chování k lepšímu , že s veřejnými prostředky máme hospodařit veřejně . ps2013-047-06-015-030.u16.p4.s4
A že by mi přišlo nad míru pokrytecké ve chvíli , kdy schvaluje Sněmovna kontrolní hlášení , kdy schvaluje elektronickou evidenci tržeb , zároveň říct : my od vás daně vybereme , ale neptejte se , za co je utratíme . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s1
A debata nad tím , jestli národní podnik tam má být , nebo nemá být . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s2
Národní podnik je jenom jeden subjekt a je to Budvar . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s3
Ale posloužil jako beranidlo k tomu , že dneska už se sešlo 22 pozměňovacích návrhů . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s4
Z velké většiny od poslanců , kteří hlasovali pro přijetí tohoto zákona v listopadu loňského roku . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s5
Paradoxně tam nenajdete pozměňovací návrhy od odpůrců . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s6
Já bych chtěl požádat ty , kteří ještě loni v listopadu byli přesvědčeni , a myslím , že správně přesvědčeni o tom , že ten zákon má smysl , aby mu dali šanci . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s7
A všechny poslance tímto vyzývám k tomu , abychom nerozhodovali v nevědomé hysterii , ale abychom ten zákon nechali nějaký měsíc fungovat . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s8
Od toho tam vláda vložila tu roční zkušební dobu . ps2013-047-06-015-030.u16.p5.s9
Právě proto , abychom ozkoušeli , kde jsou skutečné problémy a kde je to jen domnělý nedostatek . ps2013-047-06-015-030.u16.p6.s1
Proto bych chtěl navrhnout jednu z mého pohledu podstatnou věc vycházející z toho , že ať dnes projednáme - kdybychom dnes dokončili druhé čtení , tak stejně se stane to , že k 1 . červenci zákon nabude účinnosti . ps2013-047-06-015-030.u16.p6.s2
Rozběhne se roční zkušební doba , která tam byla koaliční skupinou vložena . ps2013-047-06-015-030.u16.p6.s3
Tomu už nezabráníme . ps2013-047-06-015-030.u16.p6.s4
Povinnost zveřejňovat smlouvy dopadne na Budvar i další státní podniky . ps2013-047-06-015-030.u16.p6.s5
Ale pokud dnes uzavřeme druhé čtení , tak už nebude možné v rámci tohoto tisku k tomuto nějakým způsobem přistupovat a třeba i tento tisk 699 použít k tomu , abychom tam , kde se objeví skutečné problémy , je mohli prostřednictvím tohoto tisku nějakým způsobem vyřešit . ps2013-047-06-015-030.u16.p7.s1
Je to věc , která dnes , když se podívám do systému , a ze včerejška tam je , nevím , jestli pět nebo šest pozměňovacích návrhů . ps2013-047-06-015-030.u16.p7.s2
Dneska tam je dalších pět pozměňovacích návrhů načtených , jeden z posledních minut .
