ps2013-036-11-002-220.u1.p1.s1
| 220. |
ps2013-036-11-002-220.u1.p1.s2
| Návrh rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2016 /sněmovní tisk [661](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=661&O=7)/ |
ps2013-036-11-002-220.u1.p2.s1
| Předložený materiál uvede pan ministr zemědělství Marian Jurečka. |
ps2013-036-11-002-220.u1.p2.s2
| Prosím, pane ministře, ujměte se slova. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p1.s1
| Vážený pane předsedo, milé poslankyně, vážení poslanci. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p1.s2
| Předložený materiál, Návrh státního zemědělského intervenční fondu, je zpracováván na základě § 6 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p1.s3
| Návrh rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu vychází, respektuje tento zmiňovaný zákon a celkové dotace z kapitoly Ministerstva zemědělství pro rok 2016 jsou ve výši 37 169 109 tisíc korun, z toho na společnou zemědělskou politiku je určeno 36 269 109 tisíc korun, na marketingovou činnost 100 mil. korun a na správní výdaje 800 mil. korun. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p2.s1
| Návrh rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2016 vychází z dotací z kapitoly Ministerstva zemědělství pro Státní zemědělský intervenční fond ze státního rozpočtu oznámený správcem kapitoly dne 22. července 2015, z rozpočtu Evropské unie dne 20. srpna 2015 a dodatečně oznámené dotace na národní spolufinancování Programu rozvoje venkova zvýšené o 1,5 mld. korun dne 30. září 2015 z důvodu změny míry kofinancování Programu rozvoje venkova z 25 na 35 %. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p3.s1
| Základní příjmy v návrhu rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2016 představují dotace z kapitoly Ministerstva zemědělství již zmiňovaných 37 169 109 tisíc korun, z toho dotace ze státního rozpočtu je ve výši 5 926 985 tisíc a dotace z rozpočtu Evropské unie ve výši 31 242 124 tisíc korun. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p3.s2
| Ostatní příjmy, které byly použity k sestavení návrhu pro rozpočet Státního zemědělského intervenčního fondu na příští rok, činí celkem 162 553 tisíc korun. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p3.s3
| Z toho finanční dávka z výroby cukru včetně podílu na dávkách cukru je 147 493 tisíc korun, příjmy na technickou pomoc Programu rozvoje venkova 15 mil. a ostatní příjmy z vlastní činnosti, například za pronájem kancelářského vybavení, 60 tisíc. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p4.s1
| Výdaje společné zemědělské politiky představují finanční prostředky ve výši již zmiňovaných 36 392 020 tisíc, z toho na přímé platby jde 24 045 972 tisíc. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p4.s2
| Program rozvoje venkova je ve výši 11 500 013 tisíc a opatření společné organizace trhu ve výši 846 035 tisíc korun. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p4.s3
| Předpokládané intervenční nákupy v roce 2016 jsou ve výši 249 275 tisíc korun. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p4.s4
| Budou financovány zápůjčkou Ministerstva financí, která bude do rozpočtu na rok 2016 zahrnuta v rámci jeho první změny. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p4.s5
| V roce 2016 předpokládá Státní zemědělský intervenční fond správní výdaje ve výši 1 652 272 tisíc korun. |
ps2013-036-11-002-220.u2.p4.s6
| Ministerstvo zemědělství vyčlenilo na tyto výdaje dotaci ve výši - |
ps2013-036-11-002-220.u3.p1.s1
| Kolegyně, kolegové, prosím o klid. |
ps2013-036-11-002-220.u3.p1.s2
| Děkuji. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p1.s1
| Ministerstvo zemědělství vyčlenilo na tyto výdaje dotaci ve výši 800 mil. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p1.s2
| Tento rozdíl bude krýt nespotřebovanými nároky z let minulých. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p2.s1
| Tyto finanční prostředky, navýšené o podíl na dávkách cukru, příjmy na technickou pomoc Programu rozvoje venkova a příjmy z vlastní činnosti umožňují pokrýt správní výdaje pouze ve výši 839 642 tisíc korun. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p2.s2
| Chybějící finanční prostředky v návrhu rozpočtu na pokrytí správních výdajů Státního zemědělského intervenčního fondu v roce 2016 ve výši 812 630 tisíc korun bude nezbytné dořešit v rámci první změny rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu v prvním čtvrtletí 2016. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p2.s3
| To je to, o čem jsem hovořil, že tyto výdaje budou kryty z nespotřebovaných nároků let minulých. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p2.s4
| Výdaje na marketingovou činnost v roce 2016 předpokládá Státní zemědělský intervenční fond ve výši 200 mil. korun. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p2.s5
| Tyto výdaje jsou pokryty objemem finančních prostředků v tomto rozpočtu pouze ve výši 100 mil. korun. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p2.s6
| Obdobně bude nezbytné chybějící finanční prostředky v návrhu rozpočtu na pokrytí marketingové činnosti v roce 2016 ve výši 100 mil. korun dořešit také v rámci první změny rozpočtu v prvním čtvrtletí roku 2016. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p3.s1
| Návrh rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu byl dne 20. listopadu 2015 schválen vládou České republiky. |
ps2013-036-11-002-220.u4.p3.s2
| Předložený návrh rozpočtu byl sestaven v souladu s příslušnými nařízeními Evropské komise vydanými pro společnou zemědělskou politiku a současně respektuje podmínky stanovené |
ps2013-036-11-002-220.u5.p1.s1
| Pane ministře, já se velmi omlouvám. |
ps2013-036-11-002-220.u5.p1.s2
| Znovu prosím sněmovnu o klid. |
ps2013-036-11-002-220.u5.p1.s3
| Děkuji. |
ps2013-036-11-002-220.u6.p1.s1
| Díky, pane předsedající. |
ps2013-036-11-002-220.u6.p1.s2
| Já chápu, že je to jenom necelých 40 mld. korun, že to nejsou tak velké finanční prostředky, tudíž asi mé kolegyně a kolegy to tolik nezajímá. |
ps2013-036-11-002-220.u6.p2.s1
| Končím do finále. |
ps2013-036-11-002-220.u6.p2.s2
| Rozpočet je sestaven i podle parametrů společné zemědělské politiky a všech právních předpisů, které byly pro jeho realizaci v České republice schváleny. |
ps2013-036-11-002-220.u6.p2.s3
| Děkuji vám za vaši nepozornost, ale některým i za pozornost. |
ps2013-036-11-002-220.u7.p1.s1
| Děkuji, pane ministře. |
ps2013-036-11-002-220.u7.p1.s2
| Tento tisk projednal zemědělský výbor. |
ps2013-036-11-002-220.u7.p1.s3
| Usnesení výboru vám bylo doručeno jako tisk [661](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=661&O=7)/1. |
ps2013-036-11-002-220.u7.p1.s4
| Prosím pana zpravodaje výboru, pana poslance Zdenka Syblíka, aby nás informoval o jednání výboru, a také přednesl návrh usnesení. |
ps2013-036-11-002-220.u7.p1.s5
| Prosím, pane zpravodaji, máte slovo. |
ps2013-036-11-002-220.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
ps2013-036-11-002-220.u8.p1.s2
| Dámy a pánové. |
ps2013-036-11-002-220.u8.p1.s3
| Vzhledem k tomu, že zde pan ministr celkem podrobně přednesl návrh rozpočtu, tak já ta čísla ani ta fakta nebudu opakovat. |
ps2013-036-11-002-220.u8.p1.s4
| Seznámím vás s usnesením číslo 100 zemědělského výboru z 26. schůze ze dne 10. prosince 2015 k návrhu rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2016, sněmovní tisk [661](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=661&O=7). |
ps2013-036-11-002-220.u8.p2.s1
| Zemědělský výbor Poslanecké sněmovny po úvodních slovech ministra zemědělství Mariana Jurečky a ředitele Státního zemědělského intervenčního fondu Martina Šebestyána, zpravodajské zprávě poslance Zdenka Syblíka a po rozpravě zaprvé doporučuje Poslanecké sněmovně návrh rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2016, sněmovní tisk [661](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=661&O=7), schválit bez připomínek. |
ps2013-036-11-002-220.u8.p2.s2
| Zadruhé pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny. |
ps2013-036-11-002-220.u8.p2.s3
| A zatřetí zmocňuje zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky. |
ps2013-036-11-002-220.u8.p2.s4
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-036-11-002-220.u9.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji. |
ps2013-036-11-002-220.u9.p1.s2
| Otevírám obecnou rozpravu, do které mám zatím dvě přihlášky. |
ps2013-036-11-002-220.u9.p1.s3
| První je pan poslanec Pavera a připraví se pan poslanec Bendl. |
ps2013-036-11-002-220.u9.p1.s4
| Prosím, pane poslanče. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p1.s1
| Hezké a příjemné dopoledne, vážený pane předsedo, vážení členové vlády, dámy a pánové, milé kolegyně a kolegové. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p1.s2
| Dovolte mi, abych vás seznámil s postojem TOP 09 a Starostové k tomuto návrhu rozpočtu Státního zemědělského intervenčního fondu na rok 2016. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p1.s3
| Pan ministr zemědělství Jurečka už tady řekl a zdůvodnil některé věci, které jsme i připomínkovali na zemědělském výboru, takže na spoustu věcí už odpověděl i dnes. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p1.s4
| My jsme tam vlastně rozporovali peníze, které ještě chyběly v rozpočtu, ale to už pan ministr říkal, že ze zůstatku letošního roku se dofinancují chybějící částky v určitých kapitolách. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p2.s1
| Na co jsme upozorňoval ještě a s čím bych chtěl seznámit i vás, je, že u přímých plateb, na které jde přes 23 milionů korun, jsem požádal pana ministra, aby v příštích letech byly rozděleny aspoň procentuálně platby na plochy, na greening pro mladé zemědělce, navázané na produkci atd., abychom věděli, jaká částka z toho velkého množství peněz jde na určitou podporu. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p2.s2
| Samozřejmě bavili jsme se i o podpoře školního mléka a ovoce a zeleniny do škol, což pan ministr, když jsem se ho ptal, jestli mají zpětnou vazbu od škol na tyto věci, na tuto podporu, tak bylo nám sděleno, že ano, že školy a školská zařízení si vyžadují další podporu tohoto školního mléka a ovoce a zeleniny. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p3.s1
| Další věci, které jsem rozporoval a které jsou trošku takové zvláštní a každý den na ně upozorňuji, to je marketing, podpora značky Klasa. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p3.s2
| Spíše se přikláním já i ostatní kolegové a kolegyně k tomu, že bychom měli podporovat regionální potraviny, farmářské trhy a další takové věci. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p3.s3
| Přece jen ta Klasa je sice už známá značka podle některých, ale většinou pro normálního spotřebitele nic neříkající a regionální potravina je pro obyčejné lidi mnohem příjemnější. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p4.s1
| Může se zdát, že podpora spotřeby řepkového oleje může být kontroverzní. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p4.s2
| Já jenom připomenu, že řepkový olej byl v minulosti, před druhou světovou válkou i za druhé světové války, významnou potravinou a že v tom nevidíme nic špatného, i když víme, že největším výrobcem řepkového oleje je tady Agrofert pana Babiše, nebo firmy pana Babiše. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p5.s1
| A na co bych chtěl ještě upozornit, že opět, jak tady upozorňujeme vždycky u všech kapitol rozpočtu, tak samozřejmě u SZIF dochází k navýšení počtu zaměstnanců, což si myslíme, že zas není až tak zdůvodněné, že o 6 %, o 62 zaměstnanců vzroste počet lidí v příštím roce. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p6.s1
| I vzhledem k těmto věcem, i když pan ministr Jurečka některé věci objasnil a vysvětlil, náš postoj k návrhu rozpočtu bude negativní. |
ps2013-036-11-002-220.u10.p6.s2
| Děkuji vám za pozornost. |
ps2013-036-11-002-220.u11.p1.s1
| Děkuji, pane poslanče. |
ps2013-036-11-002-220.u11.p1.s2
| Prosím pana poslance Petra Bendla. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedající. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p1.s2
| Kolegyně, kolegové, pane ministře, dovolte i mně říct pár vět k tomuhle, v podstatě k jakému finančnímu srdci fungování zemědělského sektoru, protože sem jdou, jak už bylo řečeno, řády desítek miliard korun. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p1.s3
| Jenom na dotacích je ta částka vyšší než 37 miliard korun. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p1.s4
| Třicet sedm miliard korun na dotacích! |
ps2013-036-11-002-220.u12.p2.s1
| Já myslím, že první věta, která tady má zaznít, je, že dotace jsou jedem, nebo drogou, na kterou si zemědělský sektor dobře zvyká, ale kdyby nebyly, neuměl by už pomalu bez ní žít. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p2.s2
| Já rozumím tomu, že musíme ty dotace organizovat směrem k zemědělskému sektoru, neboť tak činí i ostatní okolo nás. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p2.s3
| Činí tak bohužel i Evropská unie, která masivně subvencuje jednotlivé zemědělské sektory. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p2.s4
| A abychom vůbec byli trochu konkurenceschopní, musíme přistoupit k tomu, aby Česká republika masivně dotovala zemědělský sektor. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p2.s5
| Přestože, a toho, předpokládám, jsou si vědomi levicoví poslanci, to vytváří výraznou nerovnováhu uvnitř konkurenčního boje v zemědělském a potravinářském sektoru. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p2.s6
| Protože prostě rozhodovat o dotacích znamená někomu poskytnout nějakou výhodu, jakkoli se budeme vždycky snažit dělat maximálně rovná pravidla. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p3.s1
| Proto by i ta maximálně rovná pravidla, nebo takové ty nárokové dotační složky měly být aspoň z mého pohledu co největší a plošné, mělo by se v tom systému objevit, a to tam významně je, to, co začaly dělat už minulé vlády, podpora živočišné produkce, ale je potřeba vidět i to, že vznikají nové dotační tituly, případně rostou finanční prostředky na některých fondech, a bude třeba se začít i zpětně dívat na to, kam ty prostředky tečou a jaká je vlastně jejich efektivita. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p3.s2
| Jestli není efektivnější využít prostředky, které nám Evropa dává, případně někde jinde. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s1
| Pan ministr tady mluvil o tom, že ten rozpočet není vlastně předložený jako úplně vyrovnaný, neboť počítá s tím, že část finančních prostředků bude dokryta z nespotřebovaných výdajů roku letošního. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s2
| Ono se tak dělo i v minulosti. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s3
| Ale je to nešvar, kterého se máme postupně zbavovat. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s4
| Protože to znamená, že poměrně významné finanční prostředky jsme nebyli schopni utratit na to, na co jsme si v tom daném roce předsevzali. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s5
| To znamená, napsali jsme si ten rozpočet tak, že jsme nebyli schopni některé prostředky vyčerpat. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s6
| A já za ten fakt, že se tak děje, nechci kritizovat ministra, ale za to, že musíme dělat maximum pro to, aby se ty částky, které se přelévají z roku na rok, zmenšovaly. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s7
| Protože bychom si měli opravdu do rozpočtu psát věci a projekty, případně nápady, na něž peníze utratíme. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s8
| A ne že neutratíme. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s9
| A tady se pohybujeme v řádech miliard korun z nepotřebovaných výdajů kapitoly Ministerstva zemědělství, případně, a v tom Státního zemědělského intervenčního fondu, a to už je potom hra vyššího kalibru, když už si říkáme, že na marketing nám chybějí 100 milionů korun, a 100 milionů korun tudíž dodáme z nepotřebovaných výdajů roku 2015. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s10
| Myslím si, že bychom měli dělat maximum v tom, aby peníze, které si naplánujeme utratit, na projekty, o kterých předpokládám všichni, nebo ministr je přesvědčen, že jsou potřebné a že takto tam mají být, že mají být utraceny na to, na co jsme si předsevzali. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p4.s11
| A pokud ne, tak je otázkou, jestli tam vůbec měli v té minulosti být. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p5.s1
| Pan ministr už tady říkal správně, že by bylo dobře, abyste se té částce věnovali, 40 miliard korun není málo, zvlášť když z toho je 37 miliard na dotacích. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p5.s2
| A jsou tam věci, že například jenom v oblasti intervenčních nákupů bude Česká republika nakupovat ze státního rozpočtu za 35 milionů korun. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p5.s3
| Možná si někdo řekne: Je to potřeba? |
ps2013-036-11-002-220.u12.p5.s4
| Není to potřeba? |
ps2013-036-11-002-220.u12.p5.s5
| Jsou to stovky milionů korun, které jdou do intervenčních nákupů. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p5.s6
| Myslím si, že by bylo dobře vědět, jaká efektivita takovýchto opatření je, zdali je ten systém absolutně průhledný, jestli ho nemůžeme nějak vylepšit apod. |
ps2013-036-11-002-220.u12.p5.s7
| Myslím si, že opravdu je nutné, a já to zmíním znovu i v tom bodu, který bude následující, věnovat se efektivitě vynaložených prostředků a popisovat priority, které ten rozpočet má. |