ps2013-031-01-007-064.u1.p1.s1
64 . ps2013-031-01-007-064.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 353 / 2003 Sb . , o spotřebních daních , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 418 / - prvé čtení ps2013-031-01-007-064.u1.p2.s1
Tímto sněmovním tiskem jsem se zabývali dne 17 . června a 7 . července na 29 . schůzi Poslanecké sněmovny a projednávání tohoto tisku bylo přerušeno a odročeno do příští řádné schůze Poslanecké sněmovny . ps2013-031-01-007-064.u1.p2.s2
Bylo to na návrh předkladatele ministra zemědělství Mariana Jurečky . ps2013-031-01-007-064.u1.p2.s3
Prosím tedy , aby místa u stolku zpravodajů zaujali za navrhovatele ministr zemědělství Marian Jurečka a zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Miroslav Kalousek . ps2013-031-01-007-064.u1.p2.s4
Poprosím , aby se dostavil zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Miroslav Kalousek . ps2013-031-01-007-064.u1.p2.s5
Vzhledem k tomu , že není přítomen zpravodaj , tak do vyřešení této situace dám pětiminutovou přestávku , to znamená do 19.33 přerušuji jednání . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s1
Dámy a pánové , je 19.33 hodin , tak jak jsem avizoval přestávku . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s2
Já zazvoním a přivolám kolegy z předsálí . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s3
Ještě jednou zazvoním a přivolám kolegy z předsálí . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s4
Z toho důvodu , že není přítomen zpravodaj pro prvé čtení Miroslav Kalousek , budeme si muset odhlasovat změnu zpravodaje . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s5
Mám zde návrh na změnu zpravodaje , kterým by se měl stát poslanec Jan Volný . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s6
Změna zpravodaje se nyní odhlasuje pouze pro prvé čtení . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s7
Eviduji žádost o odhlášení . ps2013-031-01-007-064.u2.p1.s8
Já vás tedy odhlásím a požádám vás , abyste se znovu přihlásili . ps2013-031-01-007-064.u2.p2.s1
Zopakuji , o čem budeme hlasovat . ps2013-031-01-007-064.u2.p2.s2
Budeme hlasovat o tom , že zpravodajem pro prvé čtení tohoto tisku se stává poslanec Jan Volný . ps2013-031-01-007-064.u2.p3.s1
Já zahajuji hlasování a táži se , kdo je . . . ps2013-031-01-007-064.u2.p3.s2
V tom případě se omlouvám . ps2013-031-01-007-064.u2.p3.s3
Prohlašuji toto hlasování za zmatečné . ps2013-031-01-007-064.u2.p3.s4
O slovo se hlásí pan poslanec Benda . ps2013-031-01-007-064.u2.p3.s5
Vzhledem k tomu ovšem , že není otevřena rozprava . . . ps2013-031-01-007-064.u2.p3.s6
Takže se hlásíte jménem poslaneckého klubu . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s1
Já bych jenom poprosil vedení Sněmovny , aby vysvětlilo , na základě čeho se hlasuje o změně zpravodaje . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s2
Podle mého názoru je samozřejmě legitimní o změně zpravodaje hlasovat na začátku prvního čtení . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s3
Ale tady jsme v prvním čtení , které běželo už třikrát nebo čtyřikrát . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s4
Celou dobu byl nějaký zpravodaj . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s5
Já vím , že je to složitá situace , že se zpravodaj ztratil . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s6
Nepříjemná . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s7
Ale na druhou stranu si myslím , že je to precedent poměrně nebezpečný . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s8
Příště uprostřed jednání někdo vystoupí a řekne : Nelíbí se mi , že zpravodajem je Benda , a navrhuji , aby jím byl kolega Schwarz . ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s9
A bude se o tom hlasovat ? ps2013-031-01-007-064.u3.p1.s10
Jenom abychom nezaběhli příliš hluboko do novátorských změn jednacího řádu . ps2013-031-01-007-064.u4.p1.s1
Vzhledem k tomu , že není otevřena rozprava , mohou se hlásit pouze poslanci s přednostním právem . ps2013-031-01-007-064.u4.p1.s2
Je přihlášen pan předseda Hamáček . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s1
Já si nemyslím , že bychom zde nějak experimentovali nebo zaváděli nějaké novoty . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s2
Není to určitě poprvé , kdy Sněmovna mění zpravodaje . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s3
Pamatuji si , není to tak dávno , kolega Klaška myslím zde nebyl a zastupoval ho kolega Votava . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s4
Také Sněmovna takto rozhodla a nikdo to nezpochybňoval . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s5
Navíc není to žádné příkoří činěné panu poslanci Kalouskovi . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s6
On tím , že zde není , nemůže vykonávat funkci zpravodaje . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s7
Kdyby zde byl , tak zcela jistě nikoho nenapadne hlasovat o jeho výměně . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s8
Takže je to jediná možnost , jak se posunout dál . ps2013-031-01-007-064.u5.p1.s9
A myslím si , že už v minulosti jsme tak postupovali , nikdo to nerozporoval . ps2013-031-01-007-064.u6.p1.s1
Pan poslanec Benda . ps2013-031-01-007-064.u7.p1.s1
Případ pana poslance Klašky byl právě jiný v tom , že nebyl na začátku toho projednávání . ps2013-031-01-007-064.u7.p1.s2
Ale já respektuji to , že předseda slíbil , že to není způsob , jakým vyměňovat zpravodaje v průběhu jednání , že to tato Sněmovna akceptuje . ps2013-031-01-007-064.u7.p1.s3
A pak nenamítám nic proti hlasování . ps2013-031-01-007-064.u7.p1.s4
Děkuji . ps2013-031-01-007-064.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-031-01-007-064.u8.p1.s2
Myslím , že na základě zkušenosti a dobré praxe se toto skutečně neděje tak , že by bylo zneužíváno , aby se měnil zpravodaj . ps2013-031-01-007-064.u8.p2.s1
Vzhledem k tomu , že neeviduji nikoho přihlášeného dále s přednostním právem , dám hlasovat o tom , že zpravodajem pro prvé čtení se stane pan poslanec Jan Volný . ps2013-031-01-007-064.u8.p3.s1
Já zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro tento návrh pro změnu zpravodaje , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-031-01-007-064.u8.p3.s2
Kdo je proti návrhu ? ps2013-031-01-007-064.u8.p4.s1
Je to hlasování s pořadovým číslem 25 . ps2013-031-01-007-064.u8.p4.s2
Přihlášeno je 119 poslankyň a poslanců , pro návrh 87 , proti žádný . ps2013-031-01-007-064.u8.p4.s3
S tímto návrhem byl vysloven souhlas a zpravodajem pro první čtení se stal poslanec Jan Volný . ps2013-031-01-007-064.u8.p5.s1
Táži se , zda si chce vzít pan zpravodaj nebo pan ministr slovo na začátku . ps2013-031-01-007-064.u8.p5.s2
Pan ministr . ps2013-031-01-007-064.u9.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedající . ps2013-031-01-007-064.u9.p1.s2
Dobrý podvečer , milé kolegyně , vážení kolegové , vážení hosté na galerii . ps2013-031-01-007-064.u9.p1.s3
Přece jen proto , že už je to nějaký ten měsíc , kdy jsem tady měl úvodní slovo k tomuto sněmovnímu tisku , tak si dovolím zrekapitulovat některé podstatné věci tohoto materiálu . ps2013-031-01-007-064.u9.p2.s1
Cílem této novely a tohoto materiálu je implementovat Víceletý program podpory dalšího uplatnění udržitelných biopaliv v dopravě na období 2015 až 2020 , který byl dne 12 . 8 . 2015 schválen Evropskou komisí . ps2013-031-01-007-064.u9.p2.s2
Víceletý program podpory byl vypracován Ministerstvem zemědělství a schválen vládou dne 6 . 8 . 2014 usnesením číslo 655 . ps2013-031-01-007-064.u9.p2.s3
Předložený materiál zahrnuje veškeré nutné znění zákona o spotřebních daních a zákona o ochraně ovzduší podle závazků vyplývajících z rozhodnutí Evropské komise , kterým byl víceletý program podpory úspěšně notifikován . ps2013-031-01-007-064.u9.p2.s4
Podpora čistých a vysokoprocentních biopaliv v dopravě České republiky bude schválením předloženého materiálu zachována , dojde ale k těmto zásadním změnám : Za prvé - snížení podpory pro jednotlivé druhy biopaliv , tedy dojde ke zvýšení sazeb spotřební daně . ps2013-031-01-007-064.u9.p2.s5
A za druhé - zrušení možnosti započítávání podporovaných čistých a vysokoprocentních biopaliv do povinnosti distributorů uvádět na trh minimální podíl biopaliv . ps2013-031-01-007-064.u9.p3.s1
Podpora , která je poskytovaná v současné době , je založená na předchozím víceletém programu podpory , jehož platnost skončila dne 30 . 6 . 2015 . ps2013-031-01-007-064.u9.p3.s2
Od té doby až do okamžiku , kdy nabude účinnosti předložená novela zákona o spotřebních daních , bude v České republice v důsledku významného prodloužení projednání návrhu v Poslanecké sněmovně poskytovaná nepovolená podpora . ps2013-031-01-007-064.u9.p3.s3
Ta je nyní nepřiměřeně vysoká , ale je čerpána také ve prospěch biopaliv , která jsou využívána k plnění výše uvedené povinnosti . ps2013-031-01-007-064.u9.p4.s1
Evropská komise uložila České republice přijmout nápravná opatření nejpozději do 1 . 1 . 2016 a zároveň zajistit , aby Česká republika po přechodnou dobu stanovila navýšené sazby spotřební daně tak , aby došlo ke zpětné kompenzaci neoprávněně poskytnuté podpory . ps2013-031-01-007-064.u9.p4.s2
V případě , že by nedošlo k zajištění příslušných nápravných opatření , tedy přijetí tisku 418 do 1 . 1 . 2016 , vystavuje se Česká republika riziku sankcí ze strany Evropské komise . ps2013-031-01-007-064.u9.p5.s1
V souladu s rozhodnutím Evropské komise by v období od 1 . 1 . 2016 do 30 . 6 . 2017 měly být sazby spotřební daně následující : pro FAME B 100 4 koruny 59 haléřů na litr a pro směsnou motorovou naftu 9 , 263 koruny za litr . ps2013-031-01-007-064.u9.p5.s2
Výše vratky spotřební daně u lihu využitého pro výrobu etanolu E 85 by měla činit 10 , 229 koruny za litr . ps2013-031-01-007-064.u9.p5.s3
Po skončení tohoto přechodného období by měly být sazby spotřební daně následující : u FAME B 100 2 , 19 koruny na litru , u směsné motorové nafty 8 , 515 koruny za litr a vratka u lihu v E 85 by měla být 10 , 97 koruny za litr . ps2013-031-01-007-064.u9.p5.s4
Úroveň přiměřenosti podpory bude každoročně vyhodnocována a v případě zjištění další překompenzace dojde k příslušné úpravě sazeb spotřební daně . ps2013-031-01-007-064.u9.p6.s1
Celkové náklady na podporu biopaliv za celé období 2015 až 2020 jsou nyní vyčísleny na maximální částku 8 , 7 mld . korun . ps2013-031-01-007-064.u9.p6.s2
Vzhledem k vývoji na trhu je ale velice pravděpodobné , že budou nižší . ps2013-031-01-007-064.u9.p6.s3
Realizací podpory dojde k naplnění závazných cílů Evropské unie v oblasti snižování emisí skleníkových plynů a využívání obnovitelných zdrojů energie v dopravě . ps2013-031-01-007-064.u9.p6.s4
Za tímto účelem je nutné zachovat plynulý nárůst spotřeby obnovitelné energie v dopravě , to jest především prostřednictvím udržitelných biopaliv . ps2013-031-01-007-064.u9.p6.s5
Existence a rozvíjení trhu s biopalivy , která se u nás vypěstují , zpracují , rozvezou a spotřebují , zmíněné sektory stabilizuje a umožní lidem zachovat pracovní místa a případně nová pracovní místa vytvořit . ps2013-031-01-007-064.u9.p6.s6
Zároveň nebude docházet ke zvyšování dovozu , a tím i závislosti na fosilních palivech , což je významný faktor z hlediska energetické bezpečnosti v souladu s aktualizovanou státní energetickou koncepcí . ps2013-031-01-007-064.u9.p7.s1
Kromě daňového zvýhodnění biopaliv obsahuje předložený návrh zákona také zavedení průběžného sledování plnění povinnosti dodavatele pohonných hmot přimíchávat do pohonných hmot , které uvádí na český trh , biosložku . ps2013-031-01-007-064.u9.p7.s2
Pokud dodavatel pohonných hmot stanovenou povinnost v průběhu kalendářního roku nesplní , bude povinen poskytnout jistotu z nedodaného objemu biopaliv . ps2013-031-01-007-064.u9.p7.s3
Tato jistota se v případě nesplnění roční povinnosti tohoto dodavatele započte na pokutu z nedodaného objemu biopaliv . ps2013-031-01-007-064.u9.p7.s4
Zkrácení stanoveného období významným způsobem přispěje k omezení nakládání s biopalivy v rozporu se zákonem o ochraně ovzduší . ps2013-031-01-007-064.u9.p7.s5
Zároveň dojde ke snížení výše případného nedoplatku na pokutě z nedodaného objemu biopaliv v případech , kdy dodavatel pohonných hmot dlouhodobě uvádí na český trh pohonné hmoty , aniž by zákonem stanovenou povinnost ve sledovaném období splnil . ps2013-031-01-007-064.u9.p8.s1
Milé kolegyně , vážení kolegové , zároveň bych chtěl poprosit o zkrácení lhůty na projednání ve výborech na 30 dnů s ohledem na dokončení legislativy k 1 . 1 . 2016 , kterou nám ukládá i Evropská komise . ps2013-031-01-007-064.u9.p8.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-031-01-007-064.u10.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2013-031-01-007-064.u10.p1.s2
Nyní budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě . ps2013-031-01-007-064.u10.p1.s3
Než vám udělím slovo , pane poslanče , přečtu omluvu . ps2013-031-01-007-064.u10.p1.s4
Dnes od 19.45 do konce jednacího dne se z osobních důvodů omlouvá paní poslankyně Helena Válková . ps2013-031-01-007-064.u10.p2.s1
A nyní tedy řádně přihlášený do rozpravy pan poslanec Laudát . ps2013-031-01-007-064.u11.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-031-01-007-064.u11.p1.s2
Pane místopředsedo , dámy a pánové , jelikož se tady stalo v souvislosti s projednáváním tohoto tisku a této záležitosti něco , co nebývá až tak často zvykem , a to na přímý dotaz někdy v červnu , nebo kdy to bylo , nevzpomínám si přesně na ten den , zda existuje notifikace , a pan ministr bez uzardění řekl , že ano , následně zvedl mobil a začal obtelefonovávat , aby se za chvíli opravil a řekl , že je příslib . ps2013-031-01-007-064.u11.p2.s1
Pane ministře , vy už nemáte moji důvěru , proto bych poprosil , aby výborům , do kterých to půjde , anebo nejlépe celé Poslanecké sněmovně byla rozeslána přesně ta notifikace ať už v češtině , nebo angličtině , nevím v čem to přichází nebo jak s tím nakládáte . ps2013-031-01-007-064.u11.p2.s2
Moji důvěru skutečně v tomto už nemáte . ps2013-031-01-007-064.u11.p2.s3
Děkuji . ps2013-031-01-007-064.u12.p1.s1
Děkuji .
