ps2013-029-05-010-043.u1.p1.s1
43 . ps2013-029-05-010-043.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním ( trestní řád ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 218 / 2003 Sb . , o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů ( zákon o soudnictví ve věcech mládeže ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 503 / - prvé čtení ps2013-029-05-010-043.u1.p2.s1
I tento návrh z pověření vlády přednese pan ministr spravedlnosti Robert Pelikán . ps2013-029-05-010-043.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře . ps2013-029-05-010-043.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-029-05-010-043.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , tento návrh směřuje primárně k tomu , aby v souvislosti s přípravou tzv . elektronických náramků bylo umožněno používat tyto elektronické náramky v některých případech , kde by mohly nahradit vazbu . ps2013-029-05-010-043.u2.p1.s3
Mělo by to být poměrně výrazné ulehčení situace osob , které je třeba nějakým způsobem zajistit pro účely trestního řízení , a dosud se tak musí činit velice zasahujícím způsobem , to znamená jejich uvržením do vazby . ps2013-029-05-010-043.u2.p1.s4
Nově by to bylo možné namísto toho učinit tím , že by bylo rozhodnuto o tom , že jim bude přiložen elektronický náramek , a tím bude kontrolován jejich pohyb a neporušování vymezeného prostoru , na který budou odkázáni . ps2013-029-05-010-043.u2.p2.s1
V návrhu potom , když už se otevírá trestní řád , se zároveň také počítá s rozšířením oprávnění pověřených orgánů Vojenské policie konat vyšetřování některých trestných činů , kde rozhodující roli hraje znalost prostředí . ps2013-029-05-010-043.u2.p3.s1
Konečně návrh počítá se zrušením povinnosti pravidelného soudního přezkumu trvání ambulantní - to zdůrazňuji - ochranné léčby . ps2013-029-05-010-043.u2.p3.s2
Tam se totiž v praxi ukazuje , shodují se na tom všichni mně známí odborníci - psychiatři , že se jedná o formalitu , kde soud toliko formálně přezkoumává pravidelně , zda má dál probíhat ochranná léčba . ps2013-029-05-010-043.u2.p3.s3
Nejenže je to pouhá formalita , která nic neřeší a jen zatěžuje soudy , ale zároveň je to něco , co narušuje léčebný proces , protože to oslabuje podle vyjádření odborníků důvěru léčené osoby ve svého lékaře . ps2013-029-05-010-043.u2.p3.s4
Znovu zdůrazňuji - jde o případy ambulantní léčby . ps2013-029-05-010-043.u2.p3.s5
Nic z toho nemění na pravidlech léčby hospitalizační a vůbec to nijak nesouvisí s problematikou mediálně známou právě těch osob , které jsou propouštěny mimo ústavní léčbu a pak páchají ošklivé věci . ps2013-029-05-010-043.u2.p4.s1
Když to shrnu , to hlavní , o čem je tento návrh , jsou elektronické náramky namísto vazby . ps2013-029-05-010-043.u2.p4.s2
Je to něco , co je poměrně důležité , mají - li ty elektronické náramky k něčemu být . ps2013-029-05-010-043.u2.p4.s3
Proto vás velice prosím o podporu tohoto návrhu . ps2013-029-05-010-043.u2.p4.s4
Děkuji . ps2013-029-05-010-043.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi . ps2013-029-05-010-043.u3.p1.s2
Prosím zpravodajku pro první čtení , kterou je paní poslankyně Marie Benešová , o její zpravodajskou zprávu . ps2013-029-05-010-043.u3.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , pan ministr tady představil tento vládní návrh , který považuji za praktický . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s2
Řeší tři okruhy problémů , jak tady uvedl . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s3
Je to hlavně kýžený a očekávaný návrh na elektronický monitoring , který by měl nahradit vazbu . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s4
Jak jistě víte , věznice máme přeplněné , v současné době je asi vytíženost asi 98 % . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s5
Sama jsem minulý týden v jedné takové věznici byla a tam už dávali pomalu přistýlky na chodbu . takže je potřeba tento alarmující stav řešit . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s6
Toto určitě budeme vítat . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s7
Myslím si , že to velice pomůže . ps2013-029-05-010-043.u4.p1.s8
Myslím , že to je i moderní instrument , který má řada západních zemí . ps2013-029-05-010-043.u4.p2.s1
Pokud jde o druhou oblast , jak pan ministr uvedl , jedná se o rozšíření okruhu na příslušníky ozbrojených sil , kterých se bude týkat druhá část . ps2013-029-05-010-043.u4.p3.s1
Pokud jde o institut ochranného léčení , řeší se ambulantní léčení , nikoli ústavní . ps2013-029-05-010-043.u4.p3.s2
To je třeba zdůraznit . ps2013-029-05-010-043.u4.p3.s3
Zde se odbourají formalismy tím , že budou zrušeny pravidelné soudní přezkumy a odformalizuje se celé řízení . ps2013-029-05-010-043.u4.p4.s1
Zbývá dodat , že to celkově bude něco stát , zejména elektronický monitoring , tam bude potřeba vstupní kapitál . ps2013-029-05-010-043.u4.p4.s2
Jedná se o částku přes 10 560 000 korun , a pak tam budou určitě udržovací provozní náklady , což bude rovněž představovat nějakých 12 , 5 milionu korun . ps2013-029-05-010-043.u4.p4.s3
Předpokládám , že toto bude hrazeno z kapitoly Ministerstva spravedlnosti , což nebylo řečeno , ale jiná možnost není . ps2013-029-05-010-043.u4.p5.s1
Navrhuji , aby tento vládní návrh byl propuštěn do druhého čtení a přikázán ústavněprávnímu výboru . ps2013-029-05-010-043.u4.p5.s2
Děkuji . ps2013-029-05-010-043.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2013-029-05-010-043.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan poslanec Ondráček , po něm pan poslanec Benda . ps2013-029-05-010-043.u6.p1.s1
Dobrý večer , pane předsedající , členové vlády , kolegyně a kolegové . ps2013-029-05-010-043.u6.p1.s2
Jak bylo mými předřečníky zmíněno , návrh se zabývá třemi okruhy . ps2013-029-05-010-043.u6.p1.s3
Z toho ten první okruh je asi nejméně problematický , to znamená ty náramky . ps2013-029-05-010-043.u6.p1.s4
Asi se na tom shodneme . ps2013-029-05-010-043.u6.p1.s5
Je to poměrně dlouhá doba , co o náramky usilujeme . ps2013-029-05-010-043.u6.p2.s1
Určitě za zmínku a myslím , že bychom měli i vést určitou diskusi , je ta věc , kdy Vojenská policie chce být vyšetřujícím orgánem pro trestné činy příslušníků ozbrojených sil a osob , které páchají trestnou činnost proti příslušníkům ozbrojených sil ve vojenských objektech nebo proti vojenským objektům . ps2013-029-05-010-043.u6.p2.s2
Odůvodnění je takové , že to nadbytečně zatěžuje Policii České republiky . ps2013-029-05-010-043.u6.p2.s3
To nadbytečné znamená 50 až 60 případů za rok . ps2013-029-05-010-043.u6.p2.s4
Takže tvrdit , že je to nadbytečné a že to zvýší efektivitu a ekonomičnost trestního řízení , která plyne z této skutečnosti , si myslím , že není úplně pravdivé . ps2013-029-05-010-043.u6.p2.s5
To , že má Vojenská policie nesporně větší znalosti struktury , vnitřních předpisů , zvyklostí a postupů uvnitř Ministerstva obrany , je z mého pohledu další nesmysl . ps2013-029-05-010-043.u6.p2.s6
Stejně by mohly argumentovat například pověřené orgány Vězeňské služby České republiky v řízení o trestných činech uvnitř věznic . ps2013-029-05-010-043.u6.p2.s7
I ony mají bezesporu větší znalosti struktury vnitřních předpisů , zvyklostí a postupů uvnitř věznic , než mají orgány Policie České republiky . ps2013-029-05-010-043.u6.p3.s1
Naopak , myslím si , že vždy je třeba zajistit nestrannost , nezaujatost a plnou objektivitu vyšetřování , což u stejné složky nemusí být vždy zaručeno . ps2013-029-05-010-043.u6.p3.s2
Je proto plně postačující , aby pověřené orgány Vojenské policie konaly prověřování , a považovat si to , že mohou konat vyšetřování o trestných činech vojáků spáchaných při plnění úkolů v zahraničí . ps2013-029-05-010-043.u6.p3.s3
Tam to konají již dnes . ps2013-029-05-010-043.u6.p4.s1
Dalším poměrně zajímavým tématem je to posledně zmíněné , a to ukončení kontrol u ochranného léčení . ps2013-029-05-010-043.u6.p4.s2
Je zde třeba vést širokou odbornou diskusi . ps2013-029-05-010-043.u6.p4.s3
Nelze jen suše konstatovat , že pravidelný přezkum trvání ochranných léčení v obou formách , tedy ambulantní a ústavní , který se provádí u dospělých osob jednou za dva roky a u mladistvých jednou za rok , z pohledu personálních kapacit jednotlivých okresních soudů a zdravotnických zařízení , kde se ochranné léčení vykonává , představuje nadměrnou , zejména administrativní zátěž , a proto se zúží na formu ústavní . ps2013-029-05-010-043.u6.p4.s4
To zřejmě podle mě nebude cesta správným směrem . ps2013-029-05-010-043.u6.p4.s5
Připomeňme si nedávné kauzy , na jejichž konci byla smrt mladého studenta ve Žďáru na Sázavou nebo smrt mladé knihovnice na Plzeňsku . ps2013-029-05-010-043.u6.p4.s6
Pachateli těchto trestných činů , zločinů , byly osoby již dříve léčené s poruchami psychiky , které se měly zřejmě i nadále léčit , ale neléčily se a místo toho zabíjely . ps2013-029-05-010-043.u6.p5.s1
Už slyším ty humanisty , kteří budou křičet , že ty chudáky nemocné chceme zavírat do léčeben . ps2013-029-05-010-043.u6.p5.s2
A já říkám klidně ano . ps2013-029-05-010-043.u6.p5.s3
Pokud se nenajde jiný účinný způsob , tak třeba i zavírat do léčeben . ps2013-029-05-010-043.u6.p5.s4
Hlavně před nimi ochránit společnost , neboť ten chlapec i ta mladá žena měli celý život před sebou , a kdyby je dokázala společnost účinně ochránit , mohli zde být pro tu společnost , pro své rodiny . ps2013-029-05-010-043.u6.p6.s1
Takže závěrem . ps2013-029-05-010-043.u6.p6.s2
Pokud někdo v této diskusi navrhne předkladateli vrátit k přepracování , budu klidně pro . ps2013-029-05-010-043.u6.p6.s3
Pokud ne , určitě povedeme odbornou diskusi v ústavněprávním výboru . ps2013-029-05-010-043.u6.p6.s4
Myslím si , že právě k ochrannému líčení by se mohl vyjádřit i výbor pro zdravotnictví . ps2013-029-05-010-043.u6.p6.s5
Děkuji . ps2013-029-05-010-043.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ondráčkovi . ps2013-029-05-010-043.u7.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Benda . ps2013-029-05-010-043.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-029-05-010-043.u8.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážený pane ministře , dámy a pánové , já vím , že už je pozdě , že už toho dnes máme všichni plné zuby v tom vedru , ale přesto pár poznámek si k tomuto tisku neodpustím . ps2013-029-05-010-043.u8.p2.s1
Poznámka první . ps2013-029-05-010-043.u8.p2.s2
Myslím , že je mimořádně nešťastné , pokud ministerstvo předkládá na jednu schůzi Poslanecké sněmovny dvě novely trestního řádu . ps2013-029-05-010-043.u8.p2.s3
Já vím , že mezi nimi ve vládě uplynul měsíc a půl , ale tedy o koncepční práci ministerstva to opravdu příliš nesvědčí . ps2013-029-05-010-043.u8.p2.s4
Dnes a denně jsme přesvědčováni odbornou veřejností , jak je zoufalé a beznadějné , že novelizujeme některé zákony vícekrát do roka . ps2013-029-05-010-043.u8.p2.s5
A tady trestní řád nám jedno ministerstvo přináší po měsíci a půl novely . ps2013-029-05-010-043.u8.p2.s6
To si tam trošku , pane ministře , udělejte pořádek . ps2013-029-05-010-043.u8.p2.s7
Ať vám v jednu chvíli někdo sepíše všechny problémy , které existují , a pak je sem přineste , ale tímhle způsobem si zejména z té odborné veřejnosti děláme úplnou legraci . ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s1
Ale kvůli tomu bych se nehlásil . ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s2
Já pokládám za mnohem zásadnější , že se chci pana ministra zeptat , jak to tedy s těmi elektronickými náramky je . ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s3
Máme je připravené ? ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s4
Začnou fungovat ? ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s5
Máme je vysoutěžené ? ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s6
Pod kým začnou fungovat ? ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s7
Tady se přináší vznešená novela , která říká něco , co bylo už před časem řečeno , že je možné elektronickými náramky nahradit trest vězení . ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s8
Zatím to , jak víme všichni , nefunguje . ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s9
Teď říkáme : bude tím možné nahradit i opatření výkonu vazby . ps2013-029-05-010-043.u8.p3.s10
Já se bohužel obávám , že to také fungovat nebude , protože dnešní orgány činné v trestním řízení mají vazbu jako způsob , jak někoho nechat změknout , a ne jako ochranné opatření podle trestního řádu . ps2013-029-05-010-043.u8.p4.s1
Ale věřme tomu , že možná alespoň v případě útěkových vazeb by to nějakým způsobem v několika málo případech třeba mohlo pomoci . ps2013-029-05-010-043.u8.p4.s2
Věřte mi , že já jako člověk , který si myslí , že dokud není osoba odsouzena , tak se na ni má hledět jako na nevinnou , tak kdyby to byly jednotky případů , které nebudou sedět ve vazbě a budou doma s elektronickými náramky , tak to vždycky podpořím . ps2013-029-05-010-043.u8.p4.s3
Jenom bych chtěl vědět , nakolik je to opravdu připravené , nebo je to jenom další legislativní činnost , která říká : něco umožňujeme , ale nemáme to fakticky ještě vůbec hotové . ps2013-029-05-010-043.u8.p5.s1
Ono tady dochází i k takovým jakoby zvláštním posunům , že původně bylo řečeno , že to dělá Probační a mediační služba , náhle zákon říká , že to dělá ministerstvo nebo jím zřízená složka ve spolupráci s Probační službou . ps2013-029-05-010-043.u8.p5.s2
Jsou to fakt dotazy , které směřují k tomu , jak je to tedy na ministerstvu připravené . ps2013-029-05-010-043.u8.p5.s3
Bude kontrolu vězňů provádět opravdu ministerstvo nějakým svým orgánem nebo svou zřízenou složkou a kdy je reálně možné a pravděpodobné , že začnou náramky opravdu fungovat ať už pro vězněné , nebo i případně pro vazby , což bych pokládal samozřejmě také za užitečné . ps2013-029-05-010-043.u8.p5.s4
I když , jak říkám , moc nevěřím tomu , že to bude masově využíváno . ps2013-029-05-010-043.u8.p6.s1
Děkuji za odpovědi . ps2013-029-05-010-043.u9.p1.s1
Já děkuji panu poslanci Bendovi .
