ps2013-026-05-010-022.u1.p1.s1
22 . ps2013-026-05-010-022.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 106 / 1999 Sb . , o svobodném přístupu k informacím , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 395 / - prvé čtení ps2013-026-05-010-022.u1.p2.s1
Z pověření vlády měl uvést tento bod pan ministr Chovanec , ale vidím , že je tady připraven pan ministr Brabec a ten je zodpovědný vůči Sněmovně za body i svých kolegů z jiných politických stran , takže ho vítám u stolku zpravodajů . ps2013-026-05-010-022.u1.p2.s2
Požádám pana poslance Radima Holečka , který je zpravodajem pro prvé čtení , aby se také přemístil ke stolku zpravodajů . ps2013-026-05-010-022.u1.p3.s1
Pan ministr Brabec má slovo . ps2013-026-05-010-022.u1.p3.s2
Ještě než začnete mluvit , pane ministře , sdělím , že pan předseda Kolovratník dostane slovo až po skončení tohoto bodu nejdříve , a abyste vy měl klid , tak požádám všechny kolegy a kolegyně o klid v sále . ps2013-026-05-010-022.u1.p3.s3
Pokud chcete diskutovat jiný bod , netrpělivě čekáte na výsledky voleb , tak na ně čekejte v předsálí . ps2013-026-05-010-022.u1.p4.s1
Prosím , pane ministře . ps2013-026-05-010-022.u2.p1.s1
Děkuji vám za slovo . ps2013-026-05-010-022.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , je pro mne čest , že tentokrát na vás mohu promluvit v zastoupení pana ministra vnitra . ps2013-026-05-010-022.u2.p1.s3
Tuto roli jsem ještě nehrál a zjevně by mi to také slušelo . ps2013-026-05-010-022.u2.p2.s1
Dovolte mi , abych stručně uvedl vládní návrh zákona , kterým se mění zákon o svobodném přístupu k informacím a který máte k dispozici jako sněmovní tisk číslo 395 . ps2013-026-05-010-022.u2.p2.s2
Jedná se o návrh zákona , který je reakcí na směrnici Evropského parlamentu a Rady , kterou se mění směrnice o opakovaném použití informací veřejného sektoru . ps2013-026-05-010-022.u2.p2.s3
Zákon o svobodném přístupu k informacím musí reagovat na změny předmětné evropské legislativy , která ukládá členským státům Evropské unie povinnost provést transpozici novelizované směrnice s účinností od 18 . července letošního roku . ps2013-026-05-010-022.u2.p3.s1
V návrhu jsou zahrnuta zejména následující opatření týkající se poskytování informací : povinnost zveřejňovat informace v otevřených , případně též ve strojově čitelných formátech , pokud je to možné . ps2013-026-05-010-022.u2.p3.s2
Dále explicitní zakotvení možných způsobů poskytování informace včetně způsobů , které umožní efektivní přístup k informacím pro opakované použití informací , praktičtější úpravu odkazu na zveřejněnou informaci , kdy povinné subjekty , které na základě elektronicky podané žádosti odkázaly žadatele na internetovou stránku , nebudou povinny reflektovat požadavek žadatele na přímé poskytnutí informace . ps2013-026-05-010-022.u2.p3.s3
Dále zavedení lhůt pro přezkoumání trvání výhradních licencí udělených k digitalizaci kulturních zdrojů a v neposlední řadě zavedení povinnosti uvést ve výzvě k úhradě nákladů za poskytnutí informace poučení o žadatelově možnosti podat stížnost proti výši požadovaných nákladů . ps2013-026-05-010-022.u2.p4.s1
Navrhované změny by měly napomoci k efektivnějšímu zveřejňování informací veřejného sektoru . ps2013-026-05-010-022.u2.p5.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-026-05-010-022.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi životního prostředí . ps2013-026-05-010-022.u3.p1.s2
Nakonec informace o životním prostředí jsou nejčastěji žádané od orgánů veřejné správy , takže vám to opravdu slušelo , pane ministře . ps2013-026-05-010-022.u3.p2.s1
Pan zpravodaj Radim Holeček přednese svoji zprávu v prvním čtení . ps2013-026-05-010-022.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , pan ministr v zastoupení tady navrhovanou novelu již dostatečně uvedl . ps2013-026-05-010-022.u4.p1.s2
Obecně si myslím , že bychom si měli dávat větší pozor na navrhované tisky , které implementují požadavky evropských směrnic , neboť si nepřeji , abychom byli tradičně papežštější než papež a náš právní řád zatěžovali zcela zbytečnými svazujícími regulacemi . ps2013-026-05-010-022.u4.p1.s3
V tomto případě se ale jedná vskutku primárně o technickou novelu o svobodném přístupu k informacím , pro některé z vás neblaze proslulé stošestky , která reflektuje i debatu posledních let o využití moderních komunikačních prostředků v poskytování veřejných dat žadatelům . ps2013-026-05-010-022.u4.p1.s4
Tato transpozice směrnice Evropské unie , zvláště navrhované používání otevřených dat , a to i strojově čitelným způsobem , v podstatě navíc navazuje na dokumenty z minulého vládního období , kupříkladu tzv . partnerství pro otevřené vládnutí či protikorupční strategie vlády 2013 až 2014 . ps2013-026-05-010-022.u4.p2.s1
Přínosem pro širokou veřejnost je jistě to , že umožňuje efektivněji kontrolovat veřejné instituce , ale má také zvláštní potenciální přínos pro výzkum , inovace a obecně podnikání , neboť otevřená data umožňují informace efektivně využívat a vhodně kombinovat kupř . pro vývoj aplikací , k čemuž se hlásí odborná veřejnost technických fakult našich vysokých škol . ps2013-026-05-010-022.u4.p2.s2
Je faktem , že vstřícný přístup státu k informačním technologiím v dnešním věku velice ovlivňuje jeho konkurenceschopnost . ps2013-026-05-010-022.u4.p3.s1
Nebudu již déle zdržovat a stejně jako organizační výbor doporučuji přikázat k projednání do petičního výboru a dále propustit do druhého čtení . ps2013-026-05-010-022.u4.p3.s2
Děkuji . ps2013-026-05-010-022.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-026-05-010-022.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se přihlásila paní poslankyně Věra Kovářová , které bezprostředně udělím slovo , ale předtím ještě žádám znovu sněmovnu o klid . ps2013-026-05-010-022.u5.p1.s3
Děkuji . ps2013-026-05-010-022.u5.p1.s4
Prosím , máte slovo , paní poslankyně . ps2013-026-05-010-022.u6.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-026-05-010-022.u6.p1.s2
Dámy a pánové , já zde nechci zpochybňovat tuto novelu . ps2013-026-05-010-022.u6.p1.s3
Jak bylo řečeno , řeší většinou technické záležitosti a myslím si , že si zaslouží být projednána ve výborech . ps2013-026-05-010-022.u6.p1.s4
Tam mohou být posouzeny možné důsledky a souvislosti . ps2013-026-05-010-022.u6.p1.s5
Nemám však pocit , že tento návrh řeší problém nejpalčivější na úseku svobodného přístupu k informacím . ps2013-026-05-010-022.u6.p1.s6
Ten je podle mě v současnosti někde úplně jinde a není to tak daleko . ps2013-026-05-010-022.u6.p2.s1
V situaci , kdy informaci o svých příjmech poskytují starostové a úředníci i na těch nejmenších obcích a městech , má s touto povinností problém nejbližší spolupracovník prezidenta republiky . ps2013-026-05-010-022.u6.p2.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , právě to je podle mého přesvědčení ten problém na úseku svobodného přístupu k informacím , který bychom měli řešit . ps2013-026-05-010-022.u6.p2.s3
Avizuji proto už nyní , že v průběhu dalšího projednávání podám návrh na přijetí doprovodného usnesení následujícího znění : ps2013-026-05-010-022.u6.p3.s1
Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyjadřuje znepokojení z dosavadního přístupu vedoucího Kanceláře prezidenta republiky Vratislava Mynáře k žádosti o poskytnutí informace o výši jeho příjmů . ps2013-026-05-010-022.u6.p3.s2
Jeho chování je v hrubém rozporu s požadavky kladenými na veřejné funkcionáře v podmínkách demokratického právního státu . ps2013-026-05-010-022.u6.p4.s1
Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky v této souvislosti konstatuje , že je nepřijatelné , aby nejbližší spolupracovník hlavy státu porušoval zákony této země . ps2013-026-05-010-022.u6.p4.s2
Tím spíš , že v případě zákona č . 106 o svobodném přístupu k informacím je právní stav s ohledem na rozsudky týkající se předchůdců kancléře Mynáře nesporný . ps2013-026-05-010-022.u6.p5.s1
Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dále uvádí , že dlouhodobé zneužívání funkce vedoucího Kanceláře prezidenta republiky Vratislavem Mynářem narušuje důstojnost hlavy státu . ps2013-026-05-010-022.u6.p6.s1
Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky proto prezidenta republiky Miloše Zemana vyzývá , aby neprodleně podnikl kroky vedoucí k nápravě . ps2013-026-05-010-022.u6.p7.s1
Děkuji . ps2013-026-05-010-022.u6.p7.s2
. ps2013-026-05-010-022.u7.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Kovářové . ps2013-026-05-010-022.u7.p1.s2
Nyní ještě v rozpravě pan předseda klubu ČSSD Roman Sklenák . ps2013-026-05-010-022.u7.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-026-05-010-022.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-026-05-010-022.u8.p1.s2
Já si jen dovolím navrhnout zkrácení lhůty na projednání ve výborech na 30 dnů . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s1
Děkuji panu Sklenákovi . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s2
Pokud se nikdo do rozpravy nehlásí , rozpravu končím . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s3
Ptám se , jestli je zájem o závěrečné slovo . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s4
Pane ministře ? ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s5
Pan zpravodaj ? ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s6
Také ne . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s7
Protože nejsou závěrečná slova , nepadl návrh na vrácení ani na zamítnutí předloženého návrhu zákona , protože paní kolegyně Kovářová četla návrh na doprovodné usnesení , budeme se zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s8
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání petičnímu výboru , a to jako výboru garančnímu . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s9
Ve zpravodajské zprávě nezazněla nějaká změna . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s10
Má někdo jiný návrh po garančním výboru ? ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s11
Není tomu tak . ps2013-026-05-010-022.u9.p1.s12
Prosím , pan poslanec Vondrášek . ps2013-026-05-010-022.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-026-05-010-022.u10.p1.s2
Já nikoliv ve vztahu , který výbor garanční . ps2013-026-05-010-022.u10.p1.s3
Ale navrhl bych , aby byl návrh přikázán i ústavněprávnímu výboru . ps2013-026-05-010-022.u11.p1.s1
Čili po projednání výboru garančního bychom si poznamenali jako další výbor ústavněprávní . ps2013-026-05-010-022.u11.p1.s2
Nyní budeme hlasovat o garančním výboru . ps2013-026-05-010-022.u11.p1.s3
Já ještě zapnu na chvíli gong , odhlásím vás , požádám vás o novou registraci , protože přece jen jsem vyzval kolegy , kteří diskutují k jiné záležitosti , aby odešli do předsálí . ps2013-026-05-010-022.u11.p1.s4
Takže počkám , až se ustálí počet přihlášených , abychom mohli hlasovat o přikázání . ps2013-026-05-010-022.u11.p2.s1
O tom , že garančním výborem pro projednání tohoto tisku bude petiční výbor , rozhodneme v hlasování číslo 74 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro . ps2013-026-05-010-022.u11.p2.s2
Kdo je proti ? ps2013-026-05-010-022.u11.p3.s1
Hlasování pořadové číslo 74 , z přítomných 121 poslanců , pro 120 , proti nikdo . ps2013-026-05-010-022.u11.p3.s2
Návrh byl přijat . ps2013-026-05-010-022.u11.p3.s3
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání petičnímu výboru jako garančnímu výboru Poslanecké sněmovny . ps2013-026-05-010-022.u11.p4.s1
Padl návrh na to , abychom jako další výbor , který by projednával tento tisk , projednal ústavně právní výbor . ps2013-026-05-010-022.u11.p4.s2
Má někdo ještě jiný návrh ? ps2013-026-05-010-022.u11.p4.s3
Není tomu tak . ps2013-026-05-010-022.u11.p4.s4
Budeme tedy rozhodovat o přikázání ústavněprávnímu výboru , a to v hlasování číslo 75 , které jsem zahájil . ps2013-026-05-010-022.u11.p5.s1
Ptám se , kdo je pro . ps2013-026-05-010-022.u11.p5.s2
Kdo je proti ? ps2013-026-05-010-022.u11.p5.s3
Děkuji vám . ps2013-026-05-010-022.u11.p6.s1
Hlasování pořadové číslo 75 , z přítomných 125 poslanců pro 102 , proti nikdo . ps2013-026-05-010-022.u11.p6.s2
Návrh byl přijat . ps2013-026-05-010-022.u11.p7.s1
Konstatuji , že jsme ještě schválili přikázání výboru ústavně právnímu , lhůta k projednání je podle zákona 60 dnů . ps2013-026-05-010-022.u11.p7.s2
Končím bod číslo 22 . ps2013-026-05-010-022.u11.p7.s3
Děkuji panu ministrovi , děkuji panu zpravodaji . ps2013-026-05-010-022.u11.p8.s1
Pardon , omlouvám se , lhůta k projednání byla - ano - návrh na zkrácení lhůty , omlouvám se panu kolegu Sklenákovi . ps2013-026-05-010-022.u11.p9.s1
Ještě rozhodneme o zkrácení lhůty k projednání , a to v hlasování pořadové číslo 76 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro zkrácení lhůty k projednání . ps2013-026-05-010-022.u11.p9.s2
Kdo je proti ? ps2013-026-05-010-022.u11.p10.s1
V hlasování pořadové číslo 76 ze 128 přítomných pro 84 , proti 1 . ps2013-026-05-010-022.u11.p10.s2
Návrh byl přijat , lhůta k projednání byla zkrácena o 30 dnů . ps2013-026-05-010-022.u11.p11.s1
Děkuji tentokrát už definitivně panu ministrovi , panu zpravodajovi . ps2013-026-05-010-022.u11.p11.s2
Končím bod číslo 22 . ps2013-026-05-010-022.u11.p12.s1
Dalším bodem našeho jednání bude bod 23 , ještě předtím ale budu konstatovat paní poslankyně Gabriely Peckové , která se omlouvá od 14.30 do 19 hodin z dnešního jednacího dne .