ps2013-023-03-008-057.u1.p1.s1
57 . ps2013-023-03-008-057.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Republikou Kosovo o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu , která byla podepsána v Prištině dne 26 . listopadu 2013 / sněmovní tisk 123 / - druhé čtení ps2013-023-03-008-057.u1.p2.s1
Smlouvu měl předkládat ministr financí a místopředseda vlády Andrej Babiš . ps2013-023-03-008-057.u1.p2.s2
Předloží ji pan ministr životního prostředí Richard Brabec . ps2013-023-03-008-057.u1.p2.s3
Požádám pana zpravodaje Robina Böhnische , aby zaujal místo u stolku zpravodajů , a požádám zástupce vlády ministra životního prostředí , aby za vládu návrh předložil . ps2013-023-03-008-057.u1.p2.s4
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-023-03-008-057.u2.p1.s1
Dobré dopoledne , dámy a pánové , já se pokusím , seč mi budou chabé síly stačit , zastoupit pana ministra financí . ps2013-023-03-008-057.u2.p1.s2
Jsem rád , že jsem ho nemusel včera zastupovat na státním rozpočtu , to by bylo složitější . ps2013-023-03-008-057.u2.p2.s1
Ve snaze omezit daňové zatížení daňových poplatníků a vyloučit mezinárodní dvojí zdanění , k němuž bez existence daňových smluv dochází v mezinárodních hospodářských , obchodních , ale i kulturních stycích a jehož příčinou je kolize daňových zákonů jednotlivých států , je mezi zeměmi obvyklé sjednávat bilaterální smlouvy o zamezení dvojího zdanění . ps2013-023-03-008-057.u2.p2.s2
Ve vzájemných daňových vztazích mezi Českou republikou a Republikou Kosovo se v současné době žádná takováto mezinárodní komplexní daňová smlouva neuplatňuje . ps2013-023-03-008-057.u2.p2.s3
Neaplikuje se ani daňová smlouva s bývalou Jugoslávií ani daňová smlouva se Srbskem a Černou Horou . ps2013-023-03-008-057.u2.p2.s4
Jde tedy o komplexní daňovou smlouvu , která tak upravuje zdaňování a vyloučení mezinárodního dvojího zdanění všech možných druhů příjmů . ps2013-023-03-008-057.u2.p2.s5
Tato důležitá smlouva rovněž přispěje k objektivnímu rozdělení práva na daň z jednotlivých druhů příjmů mezi oba státy , tj . mezi stát zdroje příjmu a stát jeho příjemce . ps2013-023-03-008-057.u2.p3.s1
Smlouva byla sjednána na základě vzorových modelů OECD a OSN a standardně vychází z daňových zákonů obou států , přičemž nestanoví daňovým subjektům žádné další povinnosti než ty , které jsou již v těchto zákonech obsaženy . ps2013-023-03-008-057.u2.p3.s2
Jako všechny smlouvy tohoto typu i tato upravuje základní formy spolupráce mezi příslušnými orgány obou smluvních stran . ps2013-023-03-008-057.u2.p3.s3
Umožňuje tedy řešení sporů vzniklých při výkladu a provádění smlouvy výměnou informací a koordinací činnosti daňových úřadů obou států směřující k omezení vyloučení případných daňových úniků a podvodů . ps2013-023-03-008-057.u2.p3.s4
Smlouva současně zajišťuje daňovou nediskriminaci českých subjektů v Kosovu a zvýší také právní jistotu investorů i ostatních daňových subjektů , a to zejména pokud jde o existenci a výši jejich daňové povinnosti . ps2013-023-03-008-057.u2.p4.s1
Současně bych vás chtěl , vážené kolegyně , vážení kolegové , informovat , že dne 23 . dubna letošního roku Senát Parlamentu České republiky již vyslovil souhlas s ratifikací této smlouvy . ps2013-023-03-008-057.u2.p4.s2
Zahraniční výbor Poslanecké sněmovny rovněž odsouhlasil ratifikaci smlouvy a smlouvu také již ratifikovalo Kosovo . ps2013-023-03-008-057.u2.p5.s1
Na základě již uvedeného navrhuji , aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyslovila souhlas s ratifikací smlouvy . ps2013-023-03-008-057.u2.p5.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2013-023-03-008-057.u3.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u3.p1.s2
Nyní žádám zpravodaje pana poslance Robina Böhnische , aby odůvodnil usnesení výboru před Poslaneckou sněmovnou , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 123 / 1 . ps2013-023-03-008-057.u3.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-023-03-008-057.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-023-03-008-057.u4.p1.s2
Tak není žádným tajemstvím , že ratifikační proces ve Sněmovně probíhal déle , než bývá u smluv podobného charakteru zvykem . ps2013-023-03-008-057.u4.p1.s3
Nicméně už 25 . června na 11 . schůzi Sněmovny se zahraniční výbor k této předložené záležitosti vyjádřil , a to tak , že doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení : Poslanecká sněmovna dává souhlas k ratifikaci Smlouvy mezi Českou republikou a Republikou Kosovo o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu , která byla podepsána v Prištině dne 26 . listopadu 2013 , pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny , a zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru . ps2013-023-03-008-057.u4.p2.s1
Tolik na úvod . ps2013-023-03-008-057.u4.p2.s2
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u5.p1.s2
A vzhledem k tomu , že se chci přihlásit do rozpravy , tak požádám o výměnu řízení schůze a hlásím se do rozpravy . ps2013-023-03-008-057.u5.p1.s3
Eviduji přihlášku pana poslance Foldyny . ps2013-023-03-008-057.u5.p2.s1
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u5.p2.s2
Vážený pane předsedající , členové vlády , paní a pánové , já si dovolím sdělit , že s ratifikačním procesem k této smlouvě mám vážné ústavněprávní pochybnosti . ps2013-023-03-008-057.u5.p2.s3
Myslím si , že se jimi měly zabývat výbory Poslanecké sněmovny i Senátu vzhledem k tomu , že Republika Kosovo není právně uznána . ps2013-023-03-008-057.u5.p2.s4
Její uznání nepodpořil dostatek států , tj . nejméně jedna třetina států OSN , a v tomto ohledu tedy těžko můžeme uzavírat smlouvu s neexistujícím státem . ps2013-023-03-008-057.u5.p3.s1
Ani v České republice nedošlo k dokončení ratifikačního procesu , protože ratifikační proces uznání státu není jenom rozhodnutím vlády , která to učinila ještě za doby vlády Mirka Topolánka na podivném zasedání v Liberci , ale končí tento proces nikoliv také hlasováním v Poslanecké sněmovně a Senátu , ale jmenováním velvyslance . ps2013-023-03-008-057.u5.p3.s2
To neučinil ani bývalý prezident Václav Klaus , ani současný prezident Miloš Zeman a my žádného velvyslance v takzvané Republice Kosovo nemáme . ps2013-023-03-008-057.u5.p4.s1
V tomto ohledu si dovolím citovat minimálně některé věci , které můžete najít na veřejných serverech , a to je otázka současného statutu takzvané Republiky Kosovo . ps2013-023-03-008-057.u5.p4.s2
Je pravda , že správu OSN a NATO skončily v tomto území bývalé srbské provincie Kosovo a Metohije oficiálně v roce 2008 . ps2013-023-03-008-057.u5.p4.s3
To , že tam existuje silný kontingent zahraničních poradců , nechci říct vojenských jednotek , je stále pravda . ps2013-023-03-008-057.u5.p4.s4
Ale co je podstatné , že v roce 2008 schválilo Valné shromáždění OSN žádost Srbska , aby legálnost vyhlášení nezávislosti Kosova přezkoumal Mezinárodní soud v Haagu , který potom konstatoval , zda bylo , nebo nebylo porušeno mezinárodní právo . ps2013-023-03-008-057.u5.p4.s5
Samotná konstatace ovšem nic nemění na tom , jestli je stát uznán , nebo není uznán . ps2013-023-03-008-057.u5.p4.s6
Navíc není jasné , co se v tomto území odehraje , protože jak představitelé Kosova , tak zejména představitelé Albánie jako státu OSN se vyjadřují , a to poměrně často , že jejich cílem je sjednocení všech Albánců do jednoho státu , takzvané Velké Albánie . ps2013-023-03-008-057.u5.p4.s7
To , že to odporuje principům , které byly uzavřeny v roce 1975 v závěrečném aktu v Helsinkách , nemusím asi připomínat . ps2013-023-03-008-057.u5.p5.s1
Problém ale je v něčem jiném , ať už jde o záležitosti , které se toho týkají bezprostředně , nebo činnosti jednotlivých států . ps2013-023-03-008-057.u5.p5.s2
Připomínám minimálně to , že kosovský ústavní soud se zabýval stížností , že druhý prezident Kosova Fatmir Sejdiu v rozporu s ústavou zároveň zastával prezidentský post i předsedu politické strany , což bylo na tomto území zakázáno , a potom v září na prezidentskou funkci rezignoval . ps2013-023-03-008-057.u5.p5.s3
Přitom volbou jeho následovníka ve třetím kole volby prostou většinou byl zvolen prezidentem magnát Behgjet Pacolli , předseda strany Aliance pro nové Kosovo , který se ujal funkce sice 22 . února 2011 , ale opoziční poslanci Demokratické ligy Kosova a Aliance pro budoucnost Kosova volbu kvůli minulosti kandidáta zpochybnili , bojkotovali ji a následně proti volbě podali stížnost k ústavnímu soudu s tím , že sbor při volbě nebyl usnášeníschopný a někteří poslanci byli před třetím kolem zastrašováni . ps2013-023-03-008-057.u5.p5.s4
Ústavní soud dal stěžovatelům v březnu za pravdu a volbu zrušil ! ps2013-023-03-008-057.u5.p6.s1
V tomto ohledu tedy je velmi nepravděpodobné , že bychom smlouvou , kterou hodláme uzavřít , byli schopni nějakým způsobem změnit stav podnikání na tomto území , protože naše firmy jsou chráněny jinými smlouvami o zabránění dvojího zdanění , pokud podnikají na tomto území . ps2013-023-03-008-057.u5.p6.s2
Jsem přesvědčen , že není vhodný čas pro ratifikaci této smlouvy . ps2013-023-03-008-057.u5.p6.s3
Pokud nebude jiný návrh , abychom neudělali větší mezinárodní paseku , tak minimálně navrhuji přerušení tohoto bodu schůze , pokud nepadne návrh na vyřazení tohoto bodu ze schůze Poslanecké sněmovny , o což bych po přerušení toho bodu žádal . ps2013-023-03-008-057.u5.p6.s4
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u6.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-023-03-008-057.u6.p1.s2
A vzhledem k tomu , že se jedná o procedurální návrh , dám o něm hlasovat . ps2013-023-03-008-057.u6.p1.s3
Po skončení rozpravy , dobře . ps2013-023-03-008-057.u6.p2.s1
Máte slovo , pane poslanče Foldyno . ps2013-023-03-008-057.u7.p1.s1
Děkuji vám za slovo . ps2013-023-03-008-057.u7.p1.s2
Pane předsedající , vládo , moji kolegové , jedná se tady o uzavření smlouvy se státem , který z pohledu mezinárodního práva neexistuje . ps2013-023-03-008-057.u7.p1.s3
Je sice pravda , že ho Česká republika v roce 2008 uznala , nicméně z pohledu mezinárodního práva tento subjekt neexistuje . ps2013-023-03-008-057.u7.p1.s4
Já vám řeknu zdůvodnění , které k tomu mám , abychom tuto smlouvu odložili a vůbec neprojednávali . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s1
V roce 1999 pakt NATO , jehož jsme členy , bombardoval tehdejší Jugoslávii v rozporu s mezinárodním právem , tedy bez mandátu Rady Bezpečnosti OSN . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s2
Na základě toho došlo k vytvoření situace , že byla uzavřena mírová smlouva o zastavení tohoto bombardování po 76 dnech . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s3
V této mírové smlouvě byla dohoda , že OSN přijme usnesení . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s4
Toto usnesení se jmenuje usnesení Rady Bezpečnosti 1244 . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s5
Než jsem šel k tomuto mikrofonu , díval jsem se na web OSN . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s6
Toto usnesení platí , nebylo zrušeno a toto usnesení 1244 garantuje integritu tehdejších hranic bývalé Jugoslávie a nástupnického státu Srbska . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s7
V roce 2004 , když byla vyhlášena separatisticky místně Republika Kosovo , byla v Kosovu vyhlášena v rozporu s mezinárodním právem , v rozporu s Helsinskou smlouvu , a to , že to Česká republika a některé státy , a není jich málo , to podotýkám , to samozřejmě chápu , uznaly , je bezprecedentní fakt , že je destabilizováno mezinárodní právo . ps2013-023-03-008-057.u7.p2.s8
Je to důvod toho , v jaké současné situaci se Evropa a svět nachází , protože destabilizace se stala důvodem k tomu , že se dnes potýkáme s výkladem mezinárodního práva , kdy se dostáváme na pokraj vyhlášení války . ps2013-023-03-008-057.u7.p3.s1
Já myslím , že Česká republika , mluvíme - li v této době často o odkazech prezidentů , mluvili jsme o odkazu prezidenta Václava Havla , přihlásili jsme se k odkazu prezidenta Tomáše Garrigua Masaryka , tak my , pokračovatelé Československé republiky , pokračovatelé idejí československého prezidenta Tomáše Garrigua Masaryka , který budoval tento náš stát s jugoslávským pasem v kapse , si nemůžeme dovolit špinit ruce stejně , jako si je ušpinila česká vláda na svém výjezdním zasedání v roce 2008 v Teplicích , kdy mimo rámec daného programu přijala potupně v Sudetech usnesení o tom , že Česká republika opustivší ideji československého státu a Tomáše Garrigua Masaryka uznala tento kvazistát , který z pohledu mezinárodního práva je velmi nejasný , dle mého soudu neexistující . ps2013-023-03-008-057.u7.p4.s1
Tudíž doporučuji , abychom tuto mezinárodní smlouvu s tímto pochybným subjektem neprojednávali a odložili . ps2013-023-03-008-057.u7.p4.s2
Děkuji vám . ps2013-023-03-008-057.u8.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-023-03-008-057.u8.p1.s2
S faktickou poznámkou se hlásí pan poslanec Jan Volný . ps2013-023-03-008-057.u9.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-023-03-008-057.u9.p1.s2
Vážení kolegové a kolegyně , ač můžu s panem kolegou Foltýnem (Foldynou - neklid v levé části sálu) souhlasit a rozumím mu , nicméně fakt je jeden , že tato republika Kosovo přijala , ale co víc , s touto republikou se obchoduje , a teď bychom měli asi pominout politické pohledy na věc . ps2013-023-03-008-057.u9.p1.s3
Prostě se obchoduje a problémy to dělá . ps2013-023-03-008-057.u9.p1.s4
Proto Ministerstvo financí tuto smlouvu předložilo . ps2013-023-03-008-057.u9.p1.s5
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u10.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u10.p1.s2
Nyní se hlásí pan zpravodaj Robin Böhnisch a po něm pan ministr . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s2
Já jsem v poměrně příjemné luxusní situaci jako náhradní zpravodaj , že nejsem nijak emočně zaujatý ať pro tuto smlouvu , nebo proti ní . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s3
Dokonce jsem jeden z těch poslanců , který v době Topolánkovy vlády hlasoval pro výzvu vládě , aby neuznávala stát Kosovo . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s4
Nicméně teď jsme v situaci , kdy Kosovo je jednou ze zemí české rozvojové spolupráce , kde se realizují naše rozvojové projekty , kde působí naše firmy , a jim je potřeba zařídit nějaké komfortní prostředí v této zemi . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s5
Pokud mám dobré informace , tak touto Sněmovnou prošlo předtím už asi 17 smluv s Kosovem , aniž by si v této Sněmovně příliš někdo takové záležitosti všiml . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s6
Tato smlouva se zdržela v zahraničním výboru , povolávali jsme si pracovníky Ministerstva zahraničních věcí hned několikrát , dozvěděli jsme se řadu ekonomických údajů o naší spolupráci a obchodní výměně s Kosovem . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s7
Tedy jen jako zpravodaj připomínám i tato fakta . ps2013-023-03-008-057.u11.p1.s8
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u12.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u12.p1.s2
Nyní má slovo pan ministr . ps2013-023-03-008-057.u12.p1.s3
Nehlásil jste se s faktickou poznámkou ? ps2013-023-03-008-057.u12.p1.s4
V tom případě máte přednost , pane poslanče Foldyno . ps2013-023-03-008-057.u13.p1.s1
Já bych pana zpravodaje , svého kolegu , chtěl upozornit , když tady zmínil , že jsme sedmnáctkrát projednávali tuto smlouvu , nebo některou ze smluv , nebo otázku Kosova , tak já jsem tady sedmnáctkrát vystoupil a sedmnáctkrát jsem upozornil , že bychom si neměli špinit ruce poškozováním mezinárodního práva , že bychom měli pokračovat i v myšlenkách našeho prvního prezidenta Tomáše Garrigua Masaryka a Československa , jsme - li pokračovateli těch myšlenek . ps2013-023-03-008-057.u13.p1.s2
A sedmnáctkrát jsem na to upozornil a sedmnáctkrát to těsně neprošlo , takže třeba to jednou projde . ps2013-023-03-008-057.u13.p2.s1
Dokud tady budu moct stát v této Sněmovně , vždycky budu poukazovat na porušování mezinárodních smluv a především porušování toho , čemu se říká přátelství mezi národy . ps2013-023-03-008-057.u13.p2.s2
Protože chtěl bych poučit svého kolegu , že to byla Jugoslávie , byla to země , která stála vždycky po boku Československa , byla to Jugoslávie v roce 1938 , kde téměř sto tisíc dobrovolníků se hlásilo bojovat proti uznání Mnichovské dohody , té potupné dohody , stejné dohody stejného typu , která dneska tu Jugoslávii připravila o Kosovo ! ps2013-023-03-008-057.u13.p3.s1
Takže já se na vás , moji kolegové poslanci , obracím proto , abychom nebyli nazváni těmi , kteří se k svým přátelům obracejí v jejich těžké chvíli zády ! ps2013-023-03-008-057.u14.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-03-008-057.u14.p1.s2
Mám zde faktickou poznámku , s kterou se hlásí pan poslanec René Číp .
