ps2013-017-07-007-067.u1.p1.s1
67 . ps2013-017-07-007-067.u1.p1.s2
Návrh poslanců Dany Váhalové , Bohuslava Sobotky , Jeronýma Tejce a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 229 / 2013 Sb . , o nakládání s některými věcmi využitelnými k obranným a bezpečnostním účelům na území České republiky ( zákon o nakládání s bezpečnostním materiálem ) / sněmovní tisk 237 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2013-017-07-007-067.u1.p2.s1
Je tady návrh , aby zákon byl projednán v prvém čtení podle § 90 odst . 2 . ps2013-017-07-007-067.u1.p2.s2
Stanovisko vlády jsme obdrželi jako sněmovní tisk 237 / 1 . ps2013-017-07-007-067.u1.p2.s3
Nyní prosím , aby předložený návrh za navrhovatele uvedla paní poslankyně Dana Váhalová . ps2013-017-07-007-067.u1.p2.s4
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-017-07-007-067.u2.p1.s1
Pane předsedající , děkuji za slovo . ps2013-017-07-007-067.u2.p1.s2
Dobrý podvečer , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2013-017-07-007-067.u2.p1.s3
Chtěla bych vás požádat o podporu novely zákona č . 229 / 2013 Sb . , o nakládání s některými věcmi využitelnými k obranným a bezpečnostním účelům na území České republiky , zákona o nakládání s bezpečnostním materiálem , a to v prvním čtení podle § 90 odst . 2 . ps2013-017-07-007-067.u2.p1.s4
Cílem předkládané právní úpravy je odstranit ze stávající regulace neodůvodněné tvrdosti . ps2013-017-07-007-067.u2.p1.s5
Vznikla ve spolupráci se dotčenými ministerstvy i odbornou veřejností a podána byla za podpory poslanců naší Poslanecké sněmovny napříč politickým spektrem . ps2013-017-07-007-067.u2.p2.s1
Dne 1 . ledna 2014 nabyl účinnosti zákon 229 / 2013 Sb . , o nakládání s některými věcmi využitelnými k obranným a bezpečnostním účelům na území České republiky , zákon o nakládání s bezpečnostním materiálem . ps2013-017-07-007-067.u2.p2.s2
Některé změny v obsahu a členění bezpečnostního materiálu , jeho evidenci a požadavcích na jeho zabezpečení rozsáhlým způsobem dopadají na soukromé majitele a sběratele vojenské techniky . ps2013-017-07-007-067.u2.p2.s3
Praxe ukazuje , že stávající regulace nakládání s bezpečnostním materiálem je nepřiměřeně tvrdá . ps2013-017-07-007-067.u2.p2.s4
Diskuzi zejména vyvolávají pochybnosti o rozsahu věcné působnosti stávající právní úpravy , neboť některé druhy materiálu nevykazují znaky vysoké rizikovosti . ps2013-017-07-007-067.u2.p2.s5
Zejména se jedná o historická vojenská vozidla , techniku , morálně zastaralé technologie , které byly původně vyvíjeny pro vojenské účely apod . ps2013-017-07-007-067.u2.p2.s6
Existují určité pochybnosti o nezbytnosti stávajících požadavků na prokazování spolehlivosti těchto osob , neboť je třeba si uvědomit , že nakládáním ve smyslu zákona se nerozumí pouze realizace vlastnických práv či výkon podnikatelské činnosti , ale je jím nabývání vlastnictví , držení , nákup , prodej , půjčování , vývoj , výroba , oprava , úprava , uschovávání , skladování , přeprava , znehodnocování nebo ničení bezpečnostního materiálu včetně zprostředkování těchto činností . ps2013-017-07-007-067.u2.p2.s7
Předkládaná právní úprava má proto za cíl odstranit nepřeměřenou tvrdost stávající úpravy vypuštěním povinnosti prokazování bezpečnostní způsobilosti pro osoby nakládající s bezpečnostním materiálem skupiny pět a šest . ps2013-017-07-007-067.u2.p3.s1
Další nepřiměřená tvrdost stávající právní úpravy spočívá také ve vysokých a nebezpečnosti tohoto materiálu neadekvátních požadavcích na zabezpečení bezpečnostního materiálu . ps2013-017-07-007-067.u2.p3.s2
Tyto požadavky jsou v některých případech pro sběratele vojenské techniky přísnější než požadavky na zabezpečení zbraní . ps2013-017-07-007-067.u2.p3.s3
Při zachování stávajícího stavu by byli mnozí nuceni držený bezpečnostní materiál prodat , převést na jinou osobu nebo provést likvidaci . ps2013-017-07-007-067.u2.p3.s4
Předkládaná právní úprava si proto klade za cíl tomuto stavu zabránit , a proto navrhuje zmírnění požadavků na zabezpečení tohoto materiálu tak , aby tyto požadavky odpovídaly stupni nebezpečnosti zabezpečovaného materiálu . ps2013-017-07-007-067.u2.p4.s1
Předkládaná právní úprava uvádí do souladu podmínky pro prokazování spolehlivosti osob nakládajících s bezpečnostním materiálem s podmínkami stanovenými pro držitele zbraní a střeliva , neboť ve stávající právní úpravě jsou tyto podmínky pro držitele bezpečnostního materiálu neodůvodněně přísnější . ps2013-017-07-007-067.u2.p4.s2
Nečinnost řešení výše uvedených problémů by nepřiměřeně zatížila osoby nakládající s bezpečnostním materiálem a pro některé tyto osoby by byla de facto likvidační . ps2013-017-07-007-067.u2.p5.s1
Dámy a pánové , děkuji vám za vaši podporu nejenom jménem všech předkladatelů , ale především jménem všech sběratelů , spolků a organizací , kteří s důvěrou čekají na vaše rozhodnutí . ps2013-017-07-007-067.u2.p5.s2
Děkuji vám . ps2013-017-07-007-067.u3.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Daně Váhalové . ps2013-017-07-007-067.u3.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Václav Snopek . ps2013-017-07-007-067.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-017-07-007-067.u4.p1.s1
Hezký podvečer , dámy a pánové , vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové . ps2013-017-07-007-067.u4.p1.s2
Paní kolegyně Váhalová dostatečně objasnila důvod předložení novely tohoto zákona . ps2013-017-07-007-067.u4.p1.s3
Já pouze rozvedu některé myšlenky tak , aby nám bylo jasné , o čem budeme v tomto případě rozhodovat . ps2013-017-07-007-067.u4.p2.s1
Především si musíme uvědomit , že tento zákon je prováděn dvěma vyhláškami , a to vyhláškou č . 407 / 2013 Sb . , o členění bezpečnostního materiálu , a vyhláškou č . 376 / 2013 Sb . , o technických požadavcích na zabezpečení bezpečnostního materiálu . ps2013-017-07-007-067.u4.p3.s1
Zákon jako citlivou oblast kvalifikuje mimo jiné nakládání s bezpečnostním materiálem . ps2013-017-07-007-067.u4.p3.s2
Pro vyjasnění . ps2013-017-07-007-067.u4.p3.s3
Skupina 5 jsou bojová a speciální vozidla bez zbraňových systémů a jejich součástí , na které se vztahuje smlouva o konvenčním ozbrojení v Evropě . ps2013-017-07-007-067.u4.p3.s4
Skupina 6 , tedy ta citlivá oblast , jsou vojenské letouny , vrtulníky , bezpilotní prostředky bez zbraňových systémů , letecké motory nebo zařízení letadel a vrtulníků . ps2013-017-07-007-067.u4.p4.s1
Kritickým bodem v tomto materiálu je otázka prokazování spolehlivosti . ps2013-017-07-007-067.u4.p4.s2
Paní předkladatelka uvedla , že zejména v oblasti prokazování spolehlivosti tento zákon je velice tvrdý . ps2013-017-07-007-067.u4.p4.s3
To znamená , že nejen majitelé , ale i osoby , které pro držitele bezpečnostního materiálu provádějí opravu , úpravu , přepravu , skladování apod . , musí mít registraci , a jestli se jedná o bezpečnostní materiál ve skupině 5 nebo 6 , taktéž bezpečnostní způsobilost . ps2013-017-07-007-067.u4.p4.s4
Lhůta pro odstranění těchto nedostatků byla stanovena od 1 . ledna na šest měsíců . ps2013-017-07-007-067.u4.p4.s5
Ukazuje se jako krátká , a to i z pohledu , že neuspívají jak národní bezpečnostní ústav , neúměrně to zatěžuje i Policii České republiky , tedy krajská ředitelství , z pohledu kontroly . ps2013-017-07-007-067.u4.p5.s1
Jak už tady bylo řečeno , tento materiál se dotýká zejména klubů vojenské historie , soukromých muzejních sbírek , ale i třeba Muzea letecké techniky Kunovice , dotýká se provozovatelů , kteří v rámci klubů vojenské historie obhospodařují vojenské pevnosti v pohraničí , dotýká se prakticky veškerých činností , kde se zachází i s historickým vojenským materiálem . ps2013-017-07-007-067.u4.p5.s2
Jsou ohroženy i některé tradiční akce , jako třeba je Den podpory armády České republiky , tedy Cihelna , kde významnou část těchto činností vykonávají tedy kluby vojenské historie . ps2013-017-07-007-067.u4.p5.s3
Je třeba si uvědomit , že dikce zákona je natolik přísná , jak tady zaznělo , že lafeta na zbraň je chápána jako nebezpečnější než zbraň podle zákona o zbraních skupiny D . ps2013-017-07-007-067.u4.p5.s4
Tudíž cílem předkladatelů je , aby se tato tvrdost , ale i některé věcné nedostatky opravily . ps2013-017-07-007-067.u4.p5.s5
Zákon neopravuje věcné nedostatky , protože bude muset následovat určitě vládní návrh zákona , který bude muset přehodnotit tuto oblast . ps2013-017-07-007-067.u4.p5.s6
Ale aby se nedostávala obrovská skupina lidí do problémů se zákonem , je zapotřebí přijmout navrhovanou úpravu . ps2013-017-07-007-067.u4.p5.s7
Je navrhováno , aby tento zákon byl projednán ve smyslu § 90 odst . 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny . ps2013-017-07-007-067.u4.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-017-07-007-067.u5.p1.s1
Já děkuji panu poslanci Snopkovi a otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvíli neeviduji žádnou přihlášku . ps2013-017-07-007-067.u5.p1.s2
Ptám se , kdo se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-017-07-007-067.u5.p1.s3
Pan poslanec Benešík . ps2013-017-07-007-067.u5.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-017-07-007-067.u6.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , jen velmi stručně . ps2013-017-07-007-067.u6.p1.s2
Vzhledem právě k aktivitám vojensko - historických klubů a nebo např . z mého domovského regionu Leteckého muzea v Kunovicích tento návrh samozřejmě podporujeme a věřím , že našim vojensko - historickým klubům , sběratelům a jiným lidem , kteří se zasahují o uchování naší historie , vyjdeme všichni vstříc . ps2013-017-07-007-067.u6.p1.s3
Prosím vás o podporu . ps2013-017-07-007-067.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Benešíkovi . ps2013-017-07-007-067.u7.p1.s2
Dále pan poslanec Jan Zahradník . ps2013-017-07-007-067.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-017-07-007-067.u8.p1.s1
Pane místopředsedo , já se připojuji k tomu , co říkal kolega Benešík . ps2013-017-07-007-067.u8.p1.s2
To nejsou jenom nějací koníčkáři , kteří by měli svoje nějaké zvláštní nebo kuriózní hobby . ps2013-017-07-007-067.u8.p1.s3
To jsou prostě lidé , kteří opravdu připomínají část naší historie a kteří pro to dýchají a kteří ty staré jeepy , dodge a všechny možné jiné historické zbraňové systémy udržují . ps2013-017-07-007-067.u8.p1.s4
A opravdu byli z toho velmi smutní a nervózní , jak to dopadne . ps2013-017-07-007-067.u8.p1.s5
Přiznám se , že také bych byl pro to , abychom přijali takové opatření , které by jim umožnilo to , co konají a co je podle mého názoru velmi prospěšné , konat i nadále . ps2013-017-07-007-067.u8.p1.s6
Děkuji . ps2013-017-07-007-067.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Zahradníkovi . ps2013-017-07-007-067.u9.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-017-07-007-067.u9.p1.s3
Protože nikoho nevidím , končím obecnou rozpravu . ps2013-017-07-007-067.u9.p1.s4
Protože nebyla podána námitka , nyní rozhodneme podle § 90 odst . 5 o pokračování projednávání tohoto návrhu . ps2013-017-07-007-067.u9.p2.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 237 tak , aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení . " ps2013-017-07-007-067.u9.p3.s1
Přivolám naše kolegy z předsálí . ps2013-017-07-007-067.u9.p3.s2
Mám tady žádost o odhlášení , takže vás všechny odhlašuji . ps2013-017-07-007-067.u9.p3.s3
Prosím , abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami . ps2013-017-07-007-067.u9.p4.s1
Budeme hlasovat o usnesení tak , jak jsem jej přednesl . ps2013-017-07-007-067.u9.p5.s1
Zahajuji hlasování . ps2013-017-07-007-067.u9.p5.s2
Kdo je pro , abychom pokračovali v jednání o sněmovním tisku 237 tak , aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení , ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-017-07-007-067.u9.p5.s3
Kdo je proti ? ps2013-017-07-007-067.u9.p6.s1
Je to hlasování číslo 233 , přihlášeno 81 poslankyň a poslanců , pro 81 , proti žádný . ps2013-017-07-007-067.u9.p6.s2
Bylo rozhodnuto v jednání pokračovat . ps2013-017-07-007-067.u9.p7.s1
Zahajuji tedy podrobnou rozpravu , do které se nikdo nehlásí . ps2013-017-07-007-067.u9.p7.s2
Končím tedy podrobnou rozpravu a přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona . ps2013-017-07-007-067.u9.p8.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem poslanců Dany Váhalové , Bohuslava Sobotky , Jeronýma Tejce a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 229 / 2013 Sb . , o nakládání s některými věcmi využitelnými k obranným a bezpečnostním účelům na území České republiky (zákon o nakládání s bezpečnostním materiálem) podle sněmovního tisku 237 . " ps2013-017-07-007-067.u9.p9.s1
O tomto návrhu zahajuji hlasování . ps2013-017-07-007-067.u9.p9.s2
Kdo je pro , ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-017-07-007-067.u9.p9.s3
Kdo je proti ? ps2013-017-07-007-067.u9.p10.s1
Je to hlasování číslo 234 , přihlášeno 81 poslankyň a poslanců , pro 81 , proti žádný . ps2013-017-07-007-067.u9.p10.s2
Konstatuji , že s návrhem zákona byl vysloven souhlas , a to dokonce jednomyslně . ps2013-017-07-007-067.u9.p10.s3
To je neuvěřitelné . ps2013-017-07-007-067.u9.p11.s1
Prosím paní navrhovatelka . ps2013-017-07-007-067.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-017-07-007-067.u10.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , chtěla bych vám všem ještě jednou poděkovat . ps2013-017-07-007-067.u10.p1.s3
Poděkovat za všechny sběratele v České republice . ps2013-017-07-007-067.u10.p1.s4
Děkuji . ps2013-017-07-007-067.u11.p1.s1
Děkuji paní navrhovatelce i panu zpravodaji . ps2013-017-07-007-067.u11.p1.s2
Než přikročíme k poslednímu bodu navrženého dnešního jednání , omlouvám z pracovních důvodů z jednání Sněmovny pana poslance Vladislava Vilímce . ps2013-017-07-007-067.u11.p2.s1
Nyní se budeme zabývat bodem číslo
